The Latest News 2015 02 04

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

 @臺灣社會必須和解，兩岸和平也要鞏固。對我來說，推動兩岸關係，最重要的目的：第一，是和平；第二，也是和平；第三，還是和平。過去六年多來我們努力的成果，證明這樣一條追求和平的路線是正確的。
　　未來，我們仍將在中華民國憲法架構下，維持兩岸不統、不獨、不武的現狀，在「九二共識，一中各表」的基礎上，秉持「以臺灣為主，對人民有利」的原則，繼續推動兩岸的後續經貿協商，推動兩岸互設辦事機構，以促進兩岸關係更進一步的和平發展。同時，兩岸和平發展帶來的和平紅利，尤其是在經貿方面的利益，應該由全民來分享，特別是占企業中絕大多數的中小企業，相信這是多數國人的共同期待。

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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總統接受宏都拉斯共和國新任駐華特命全權大使謝拉（Rafael Fernando Sierra Quesada）呈遞到任國書----------
馬英九總統今（4）日上午在總統府接受宏都拉斯共和國新任駐華特命全權大使謝拉（Rafael Fernando Sierra Quesada）呈遞到任國書，對謝拉大使來華履新表達誠摯歡迎之意，並盼持續加強雙邊合作、鞏固兩國邦誼。 　　總統致詞時表示，謝拉大使今年38歲，非常年輕有為，曾任職於宏都拉斯內政暨司法部、駐美大使舘、國會及國家通訊委員會等政府機構，擁有豐富的行政經驗，是該國總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）多年來所倚重的團隊成員之一。此外，渠曾於去（2014）年11月應邀來華，參加我國「國際發展合作基金會」所舉辦的「臺灣資通訊發展研習班」，對我國各項政經建設的發展情形已有深入瞭解，相信未來定能勝任大使一職。 　　總統說，他曾3度造訪宏都拉斯，包括2000年8月以臺北市長身分訪問宏國、2010年及2014年1月以中華民國總統身分分別參加羅博（Porfirio Lobo Sosa）前總統及葉南德茲總統的就職典禮等，並見證該國日趨成熟的民主政治進程，令人敬佩。 　　總統也提到，葉南德茲總統自去年1月就任後即全力推動改革，積極整頓治安，同時改善該國投資環境，創造就業機會，在各項施政領域均已獲致不錯成果。根據去年10月墨西哥民間顧問公司Consultora Mitofsky針對拉丁美洲各國元首執政績效所公布的民調結果，葉南德茲總統名列前5名，顯見渠卓越的領導能力已深獲該國人民及國際社會肯定。 　　談及臺宏雙邊合作計畫之成果，總統表示，我國與宏都拉斯建交迄今已長達74年，邦誼穩固，並長期維持密切的合作關係，包括在農漁技、電力技術、經貿及投資保障等方面均訂有合作協定與計畫。此外，他於去年1月訪問宏國，以及7月赴巴拿馬參加該國新任總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）就職典禮時，均曾與葉南德茲總統會晤，就兩國經貿、農業及安全等合作事項交換意見，目前相關合作計畫亦持續推動中，對促進雙方經貿發展實有助益。 　　在教育與文化領域合作方面，總統指出，我國政府每年均提供30個名額的「臺灣獎學金」及「國合會獎學金」予宏國青年來華研習，目前約有220位宏國學生在臺就讀大學與研究所。此外，我國也積極推動《國際青年大使交流計畫》，希望透過學術及文化的交流，增進兩國青年學子的相互瞭解與情誼。 　　對於宏國政府多年來在國際場合中大力支持我國參與包括「世界衛生組織」（WHO）、「國際民航組織」（ICAO）與《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）等國際組織，以及該國於參與「國際大西洋鮪類資源保育委員會」（ICCAT）修約工作小組會議中，公開主張我國與會地位應提升為正式會員等，總統也表達感謝之意。 　　總統談到，葉南德茲總統曾向我國駐舘表達希望於今（2015）年率團來華訪問並進行招商，向我國商界展現宏國經貿及治安環境大幅改善的成果，以吸引臺商赴宏國投資。對此，總統強調，我國非常樂意配合此一招商事宜，相信葉南德茲總統的到訪將能進一步增進兩國邦誼，使雙方人民均能受惠。

總統接見「香港東華三院甲午年董事局」訪臺代表團 -------------
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馬英九總統今(3)日下午接見「香港東華三院甲午年董事局」訪臺代表團，除說明近年來兩岸及臺港關係之進展，並盼持續促進雙方交流。 　　總統致詞時表示，東華三院成立於1807年，迄今已有145年的歷史，目前共有超過279個多元的服務單位，包括醫療、教育及社會服務三大領域，員工超過1萬名，是當今香港規模最大的慈善團體。2011年至2013年，該院前主席梁定宇、張佐華及陳文綺慧均曾率團訪臺，與我關係十分密切。總統並感謝2009年臺灣發生「莫拉克風災」時，東華三院慷慨捐助300萬元港幣協助賑災，充分展現愛心與人道關懷。 　　談及兩岸關係，總統指出，自他上任以來，即積極改善雙方關係，繼去(2014)年2月底兩岸簽署「地震監測」與「氣象合作」兩項協議後，目前累計已簽署21項協議與兩項共識，有助於加強雙方制度化交流。總統強調，上述協議能順利簽署，係有賴兩岸擁有一個和平的環境，因此雖然協議內容分別涉及經貿、觀光及衛生等不同領域，「基本上都是廣義的和平協議」。 　　總統進一步表示，為強化臺港交流，我方與香港在2010年分別成立「臺港經濟文化合作策進會」與「港臺經濟文化合作協進會」，做為雙方溝通的新平臺，迄今已召開5次聯席會議，並達成許多重要成果；例如2011年7月我方駐港機構名稱由「中華旅行社」更名為「臺北經濟文化辦事處」，而香港政府也在同年12月間來臺設立「香港經濟貿易文化辦事處」，「雙方終於成立正式機構」，令他甚感欣慰。尤其臺港民間往來向極密切，「但官方接觸總是蠻多的限制」，而目前已逐步鬆綁，相信將有助於提升雙方的合作交流。 　　總統也提到，臺港已簽訂《空運協議》、《銀行及證券監理合作備忘錄》，並相互提供免費的網路簽證；而目前雙方正在推動的合作議題則包括：「避免海運事業雙重課稅」、「認證技術合作備忘錄」、「雙方共同打擊犯罪」及「文創交流」等。總統並以《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》為例，說明6年前兩岸簽署該協議後，已合作逮捕逾6,600名罪犯，有效遏止詐欺犯罪，相信臺港簽署相關協議後，亦能使雙方民眾受惠。 　　在臺港民間交流方面，總統說，近年來我方積極簡化港澳民眾來臺入境及查驗手續，去年來臺的港澳旅客達137萬人次，創歷史新高。此外，臺灣向來是港澳學生外地就學的首選，2008年在臺就讀的港澳學生約有4,600多人，至去（2014）年人數已倍增到9,000多人，其中香港學生的人數成長達5倍。總統指出，他向來認為我國的僑生政策是成功的教育政策，尤其馬來西亞、印尼及香港等地均設有「留臺校友會」，許多僑生返回僑居地後仍持續與我方互動，「這種連繫比其他連繫更有力量」。 　　最後，總統表示，香港與臺灣距離相近，盼能透過相互交流與學習，進一步促成彼此成長與進步。

推動群眾募資 激勵青年創意產業發展 --------------------------------

 

為推動「為年輕人找出路」的政策目標，行政院長毛治國今(4)日在聽取金管會「開放民間業者經營股權性質群眾募資規劃案」報告後表示，開放群眾募資是激勵創新創業的重大措施，有助於國內創新產業發展，並幫助有意創業的青年圓夢，請金管會詳加規劃執行細節。

毛院長表示，該項募資平台的機制設計相當清楚，對於櫃買中心、籌資平台、募資公司，以及投資人都有相關規範，希望平台未來具有極大的公信力，並且能降低投資人的風險。

毛院長強調，要推動網路經濟，就必須做好群眾募資的工作，而許多創新經濟都是在網路平台上發跡。因此政府要做好相關的配套措施，例如第三方支付、閉鎖型股份有限公司的規定、以及創業家簽證等相關工作，希望透過各項努力，讓臺灣將來有機會成為網路企業的集資中心，讓更多的網路公司在臺灣掛牌，並為臺灣下一階段經濟、社會轉型奠定良好基礎，開創新契機。

毛院長同時指出，未來產業趨勢強調創新，而對於創新產業結合網路經濟後的新經濟模式，金融系統的思維要有所轉變。

毛院長進一步表示，網路上的資金流動交易，主要包括捐款、募資及融資等三類，這個專案就屬於募資性質，對於年輕人或小額及立即性的募資，提供一項進入門檻較低的管道。此外，為讓資金較少的公司也可以經營募資業務，毛院長請金管會研議實收資本額分級的可能性，讓更多業者有機會共同參與。

金管會表示，該案因為無須另立專法，只要修正現有相關法規即可辦理，且相關法規已於今年1月底草擬完成，因此希望今年4月底即可運作。此外，該案推動後預期可達到與國際接軌、活絡集資能量、提供多元籌資及協助青年圓夢等效益。

結合政府與民間力量 促進創新產業發展 ---------------------------

行政院長毛治國3日出席中華民國工商協進會工商早餐會時指出，回顧過去一年，全球經濟景氣回升，在政府各項政策帶動下，出口有明顯擴增，消費也有成長，經濟成長率預估可達3.43%，為近年來最高。展望未來，全球景氣在美國經濟穩健成長帶動下，預估經濟成長率可望續升至3.5%，但仍潛存若干不確定因素，政府將密切關注，妥善因應。

毛院長表示，在他上任之後，其中一個施政重點就是「為年輕人找出路、為企業找機會；為老年人找依靠，也為弱勢者提供有尊嚴的生活環境」。他並強調「為年輕人找出路」及「為企業找機會」攸關國家未來經濟動能的提升。

在「為企業找機會」面向上，毛院長指出，國內的通信與科技產業和傳統產業要轉型，甚至是結構的再重組，而這股重組的力量需要創新和創意來推動，因此行政院已整合各部會成立「創新創業政策會報」，由張善政副院長主持，推動的重點包括社會創新與青年創業、國際鏈結、創造一個對創業跟創新友善的生態環境，以加速發展創新創業群聚效應和強化創新創意的育成。

在「為年輕人找出路」面向上，毛院長進一步指出，針對社會創新與青年創業，政府將建立兩個平台，第一個就是整合過去教育部、經濟部的規劃成立「青年創業及圓夢網」，專門針對中小企業，為有創意和想創業的年輕人提供平台。另外為有志創業的人提供環境和管道，政府推出創業服務旗艦店，啟動一站式創業基地的服務，這部分以本土市場為主。第二個平台是與國際市場接軌，由國發會推動「創業拔萃方案」，初步規劃以臺北市花博園區為基地。另一方面政府規劃於矽谷設立「臺灣創新創業中心」，希望能跟國際創新經濟趨勢接軌。

毛院長進一步表示，除了「臺灣創新創業中心」外，政府還規劃由民間與政府基金共同出資成立「臺灣矽谷科技基金」，希望能夠與矽谷直接進行人才和知識的交流，建立臺灣在矽谷的投資網絡。

毛院長同時責成經濟部儘速完成「公司法」的修正草案，以建置良好的創新創業投資環境。

最後在引進人才方面，毛院長表示，政府一改以往消極的留才措施，改採積極的攬才策略，他並強調人才不能以金錢收益，而應以所帶來的創意所激發的創業機會為衡量標準。

**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

舊衣送回收 錢在衣袋中 慈濟志工找員警幫忙尋失主------------------

  日前一位慈濟回收廠的員工翁先生，整理民眾送來的衣物時，在一件舊外套裡發現有新台幣三萬元，向前鎮分局報案，警員詹宗霖在了解後，前往回收場調閱監視器並比對送來舊衣的民眾，發現該舊衣是張先生夫婦送來的，於是根據車牌地址連絡失主前來領取。
失主張先生前來領取時，表示這件舊衣是國中孫女的外套，不曉得當初找了好的三萬元竟然塞在衣袋中，後來一時忙也就忘記了這回事；這次想把一些舊衣送給需要的人，便和太太開著車把家中一些舊衣裝袋送去慈濟回收場，好在回收站慈濟志工很細心幫忙找回，張先生對志工及員警的幫忙表示萬分感激。

策進交通警察工作效能，警政署召開交通警察工作會報-------------

警政署為提升交通執法及事故處理品質與防制員警違規肇事，在本(104)年1月23日下午邀集各市、縣(市)警察局副局長、交通（大）隊長及專業單位副總隊長、交通主管，召開104年交通警察工作會報，由署長王卓鈞親自與會，要求各警察機關104年持續全力投入各項交通疏導、執法及事故處理等工作，以提升交通警察工作品質，營造交通安全環境。
會中王署長親自提出五項交通警察工作重點，要求各警察機關確實執行:一、強化員警執勤安全，尤其是交通安全。二、落實春節等連續假期疏運，尤其是機場、國道及鐵路及觀光景點交通疏導管制工作。三、要求員警駕車安全紀律，防範員警酒駕案件。四、提升交通事故處理品質，尤其是到場速度、處理態度、技巧及程序。五、持續強化危險駕車防制工作，維護交通行車秩序安全。
會報中警政署除檢討103年度全國交通警察工作成效，策定104年提升交通執法及事故處理品質、取締重大交通違規與防制員警違規肇事等三大工作重點及方向外，並請與會單位新北市政府警察局分享透過交通事故處理評比競賽方式，促進事故現場處理效率的提升，成立「酒駕肇事致死被害人家屬關懷小組」，提供被害人家屬溫馨服務，及南投縣政府警察局主動勸導改善檳榔攤廣告招牌光害，減少交通事故發生等創新作為及經驗，藉標竿學習提升各警察機關交通警察工作成效。
新修正道路交通管理處罰條例條文， 總統已於104年1月7日公布，施行日期交通部暫定於104年7月1日前，包括駕車抽菸、汽車使用吊(註)銷牌照，牌照借供他車使用或使用他車牌照及汽車行駛高快速道路輪胎胎紋深度不足之處罰、併排停車加重罰款等，會中除要求各警察機關積極預作準備，加強員警新法施行前之教育訓練，維護民眾權益外，警政署並呼籲用路人確實遵守交通安全規則，共同營造「遵守路權、你我安全」的優良交通環境。       

＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

行政院大陸委員會第259次委員會議新聞----------------------------------------------

（一）內部情勢

政治方面，中共召開「十八屆四中全會」，宣示推進「依法治國」，雖提出若干革新作為，但強調堅持「黨的領導」及「決不照搬外國法治理念與模式」。顯示中共的「依法治國」除有淡化人治、獨斷色彩的考量，同時也訴諸法律權威，以維護其現行政治體制及統治正當性。近期大陸反腐再度進入高峰，除周永康遭開除黨籍、公布罪狀，令計劃因嚴重違紀遭免職、調查，另軍方也首次披露2014年共16名軍級以上幹部遭查處訊息。中共藉查處重大貪腐案件，展現從嚴治黨及自我革新，惟對其派系結構及權力穩定，或有一定影響。另下階段如何配合第8次「深改組」會議提出之「全面深化公安改革」，大幅整頓政法系統等，為大陸內政改革後續觀察重點。

經濟方面，大陸2014年國內生產毛額（GDP）為63兆6,463億人民幣，比上年增長7.4%；未達到官方設定的目標7.5%，也創下1990年來最低增速。中國人民銀行發布之「2015年經濟金融展望報告」，預估2015年GDP增長7.2%左右，消費者物價指數（CPI）約增長2.4%，大陸經濟運行將呈現「低增長及低通膨」格局。大陸召開中央經濟工作會議指出，要適應、引領經濟發展的「新常態」，並定調相關工作方針，要求強化風險防控及加強民生保障。此外，大陸方面決定設立廣東、天津、福建三個自貿試驗區；相關經驗若成功複製推廣，將有助大陸經濟結構轉型，惟亦將對鄰近國家帶來相對的競爭壓力。

社會方面，勞工抗議、環保糾紛、少數民族問題等，仍是大陸社會不穩定因素來源；其中，大陸勞工抗議事件大幅增加，香港維權團體分析，可能與大陸房市疲軟導致建築行業陷入低迷有關。本季大陸相關因應強調制度面的治理，如新「環境保護法」有助於社會組織進行環保公益訴訟，另「關於加強和改進新形勢下民族工作的意見」則強調依法妥處涉及民族因素問題。惟刑法修正案強化對擾亂社會秩序之懲治，將多次擾亂政府機關工作秩序以及組織、資助他人非法聚集等界定為犯罪行為，恐壓縮大陸民眾表達意見空間。

（二）對外關係

習近平上任後首度出訪南太平洋國家，說明「亞洲基礎設施投資銀行」等倡議，提出和南太島國加強在經貿、農漁業、海洋、能源等領域的合作，展現大陸對南太平洋地區的戰略關注，並具牽制美國影響力之意涵。另習近平會見美國總統歐巴馬，提出雙方推進新型大國關係之重點方向；惟亞太經合會（APEC）歐習會期間，大陸對美國介入香港占中事件的質疑，以及美方對大陸嚴控外國記者入境簽證的不滿，突顯美「中」政治互信的脆弱性。

此外，習近平出席亞太經合會第22次領導人非正式會議，主張啟動亞太自由貿易區進程及規劃未來發展藍圖；李克強則在東協與「中」日韓領導人會議中，重申推動「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）談判如期在2015年底前完成，建成東亞地區最大自貿區。另習、李分別在20國集團領導人第9次峰會、第10屆亞歐首腦會議，倡議「絲綢之路經濟帶」、「21世紀海上絲綢之路」，積極爭取區域經貿整合路徑的主導權，及提升大陸在多邊外交中的戰略影響力。

（三）對臺工作

近期大陸方面重申「九二共識」、「反臺獨」為兩岸關係發展的政治基礎，推動兩岸和平發展的方針不變。在兩岸高層互動方面，陸委會王主委與國臺辦主任張志軍在北京會晤，雙方一致認為應積極推動後續各項協商議題的業務溝通，並儘快溝通啟動兩岸經濟合作及共同參與區域經濟整合共同研究的準備工作。在兩岸制度化協商方面，雙方除舉行兩岸貨貿技術性諮商，並就陸客來臺中轉議題展開第一次工作性商談。此外，張志軍於「兩岸關係雜誌」發表新春賀詞，提出「穩定、發展和利民」作為對2015年兩岸關係的期許，未來大陸方面落實作為，值予關注。

在臺美「中」三邊關係方面，美國總統歐巴馬在與習近平會晤中，鼓勵兩岸在尊嚴與尊重基礎上，朝向建立連結、降低緊張、促進穩定，進一步發展。另大陸就美國售我巡防艦及我駐美代表處於雙橡園舉行元旦升旗儀式提出批判，要求美方尊重大陸的核心利益和重大關切，恪守「一個中國」政策和美「中」三公報原則，慎重妥善處理涉臺議題。

南京海關率先完成保稅區之間貨物自行運輸--------------------------------------------------------------

南京海關作為大陸首個直屬海關，已經通過大陸海關總署對特殊區域間保稅貨物流轉管理系統區域端的驗收。南京保稅區的全江蘇省19個特殊區域之間，貨物可以自行運輸和自由流轉，從而能為企業省時省錢。

以往貨物在不同保稅區之間進出，需要辦理轉關手續，而且必須使用具有海關監管資質的車輛來運輸，對於企業來說就需要付出額外的轉關成本。

系統啟用後，保稅區等特殊區域之間，企業可以自行運輸保稅貨物，不僅降低了企業的成本、還大幅提高了通關效率。下一步，南京海關還將和上海、重慶、鄭州等海關啟動跨關區貨物自行運輸試點。

完成保稅區等特殊區域之間貨物自行運輸和自由流轉，正是南京海關複製上海自貿區創新制度的其中一項舉措。2014年8月以來，大陸海關總署正式推廣複製上海自貿區14項監管創新制度。

目前，除了3項制度受實際需求和政策限制外，智慧化卡口驗放、境內外維修、區內自行運輸等11項改革已經在南京海關全面啟動。

蘇州南京躋身大陸快遞十強 兩市合計占江蘇半壁江山----------------------------------------------------------

在2014年大陸快遞業務50強城市中(江蘇省統計局資料)，蘇州以62.9億元人民幣(下同幣值)業務收入居第六位，業務量3.7億件，居第八位。南京2014年以41.2億元的業務收入居第九位，業務量2.8億件，居第十位。

從江蘇省資料情況看，去年江蘇省快遞業務收入達201.1億元，增長40.6%。蘇州快遞業務收入、快遞業務量分別占到江蘇省的31%、25%，在2014年“雙11”全大陸網上消費前10名縣（市）中，蘇州有昆山、常熟、張家港三地上榜。蘇州、南京兩地的快遞業務收入合計達104.1億元，占江蘇省的半壁江山。
快遞業務高增長的背後是網上消費的暴衝。去年蘇州限額以上批發和零售業互聯網零售額145億元，比上年增長57%，而南京全年限額以上批發和零售業互聯網零售額，同比更暴增201%。。由網購等消費管道改變所激發出的消費潛能，是未來擴大消費的主攻方向。江蘇網上消費的高成長帶來了快遞業務的高成長，以江蘇經濟規模全國第二的身份，無論是網上消費還是快遞業務，在規模擴張上都還有很大的提升空間。
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加強消防人力裝備 地方責無旁貸 中央共同努力 ----------------------------------------------


中華民國消防員工作權益促進協會27日上午提出補足人力、補齊裝備及檢討評比與勤業務等訴求。內政部表達肯定第一線消防弟兄工作面臨的危險與辛勞，民眾也感謝消防弟兄的付出，第一線打火弟兄應要有充足的人力與配備設備，希望地方政府一定要優先編足消防預算，中央補助的款項也要落實在打火弟兄身上，唯有中央、地方齊努力才能根本解決。
內政部表示，依據「地方制度法」及「財政收支劃分法」規定，直轄市及縣市災害防救屬地方自治事項，消防車輛裝備器材的預算編列及採購，依法基本應由各地方政府編列辦理，也就是說，消防事務與人事是地方主導、中央督導。內政部強調，地方經費縱使不足，也不應輕易便犧牲消防弟兄的權益，消防弟兄出生入死，最關心的是人力與裝備，地方秉持照顧弟兄的立場，必需優先編列消防相關預算，不可影響消防員的基本需求。
內政部消防署也秉持著督導的義務，長期積極協助地方，在硬體方面，籌措經費辦理各項充實消防車輛裝備器材專案計畫，於93年至101年期間補助地方26億8,000餘萬元充實消防車輛裝備器材，以提升消防單位災害搶救能力。
另外也做中、長程計畫協助，像是研擬「精進消防救災裝備器材4年中程計畫（草案）」（將於105至108年間執行），規劃補助各地方政府充實個人用救命器、熱顯像儀、空氣呼吸器、五用氣體偵測器、A級防護衣、除污帳棚、化災處理車隨車裝備器材、急流用個人裝備、潛水裝備及救生艇等10項救災裝備器材，以強化搶救的效能。
內政部對於基層消防員的訴求及權益十分重視，為補充消防人力，內政部已要求擴大警大、警專2校招生名額及消防署訓練中心容訓量，增加四等一般警察特考名額，規劃於3年內增補2千3百餘人，預計將可補足現有預算缺額及未來退離人力；另並將與地方共同盤點消防人力配置合理性，作為消防人力整體規劃和滾動式調整的依據，同時請各地方政府就員額、組織、業務功能等全面檢視，適時彈性調配消防人力投注重點工作，並採縣市間區域聯防救災模式，以有效運用消防人力。
內政部指出，消防署過去每年都會辦理年度評鑑工作，評鑑項目包括火災預防、危險物品管理、災害搶救、火災調查、民力運用、緊急救護、救災救護指揮、特種搜救、教育訓練及災害管理等10類。為使業務減量，自去(103)年起已減少評鑑項目，取消災害管理類評鑑並延長備檢期程，另也整合「消防業務年度評鑑」及「災害防救團體及志願組織評鑑」2項業務評鑑，以減輕地方基層消防人員整備評鑑工作的負荷。
事實上，消防法明定消防3大任務為「預防火災、搶救災害及緊急救護」，屬於地方政府「為民服務」事項的捕蜂、抓蛇、救狗貓等，必需不能排擠法定主要任務的情形，已決議請行政院農業委員會訂定統一規範或修改「動物保護法」，將相關動物緊急救援事項交由縣市農業局、動保處或動保團體等專責機關執行。
內政部強調先保障消防弟兄的專業和安全，才能讓弟兄保障民眾的生命財產安全，呼籲地方政府應重視消防經費，優先編足消防預算並落實執行，消防署一直是全國消防弟兄的後盾，只有中央和地方齊心努力，才能回歸消防人員基本權益保障，更專注消防工作，保障大家的安全。

內政部落實濕地保育決心 澄清國家重要濕地範圍劃設符合法制規定 ---------------------------------------

「濕地保育法」配合國際濕地日公布施行，內政部於今（104）年1月28日公告43處國際級及國家級重要濕地確認範圍，對於有社會人士於媒體批判內政部縮減濕地，內政部表示事實並非如此，在衡量濕地保育及憲法對私權的保障前提下，邀集地方政府及專家學者多次現場勘查後，主要排除「海域深度6公尺以下」、「現已存在聚落」和「暫無保育急迫性或保育標的不明確的私有土地」等範圍。 內政部表示，原國家重要濕地是依行政院核定的「國家重要濕地保育計畫（100-105年）」劃設示意範圍，透過獎補助形式累績濕地保育的能量與動力，以喚起濕地保育社會意識以及擴大社會參與，在無實質影響民眾權益下，地方政府及權益人並無反對意見。然而，之後訂定的「濕地保育法」第40條規定「國際級與國家級國家重要濕地，於本法施行後，視同重要濕地」，原本示意性質範圍，將直接受法約束，為此，包括宜蘭五十二甲濕地、臺南北門濕地和鹽水溪口濕地等地主也表達了不同意見的看法。 內政部在兼顧濕地保育精神及遵守憲法對私權的保障前提下，於「濕地保育法」施行前，邀集所有地方政府及專家學者多次詳細現場勘查核對及開會討論，審慎重新檢討補救、減輕對民眾衝擊及增加可行性，並擴大納入七股扇形鹽田及頂山附近黑面琵鷺棲息地，範圍確認後濕地的面積共有47,627公頃，減少9,233公頃，但核心保育標的仍位於範圍內。另外，像是墾丁龍鑾潭及慈湖周邊，雖劃出濕地範圍，但仍依「國家公園法」管理，周邊一樣無法大規模開發旅館，並不可能出現某些人士臆測恐引導廠商至環境敏感地區投資的情形。 內政部強調，濕地保育為國家永續發展、民眾生活與生存必要事項，未來會研擬重要濕地的保育利用計畫，來緩和融入民眾觀念與生活，並落實明智保育利用目標，如果計畫範圍有再增加調整必要，也會依法辦理。此外，內政部也表示，我們是自由國家，也尊重言論自由並接納各項正面、建設性有助於推動濕地保育的意見，但希望評論者能瞭解事實全貌，非斷章取義批評，悖離濕地保育共存共榮精神。 高雄都會公園舉辦「三羊開泰好運到──來高都送春聯」活動 --------------------------------------------------------------- 歲至踏雪尋梅之際，家家戶戶忙碌著除舊佈新，歡欣鼓舞迎接新年到來。內政部營建署高雄都會公園管理站，為了迎接農曆新年，將於本（104）年2月7日（星期六），假遊客中心穿堂前辦理「三羊開泰好運到──來高都送春聯」活動，活動將由6名書法家（曹作清教授、劉德山先生、郭際台先生、張山德先生、劉鎮遠先生及古化民先生），聯手現場揮毫寫春聯，免費贈送民眾。其中曹作清教授自陸軍官校政治系退休，專精於書法藝術創作，藝術造詣，名揚海內外，作品榮獲多處單位收藏邀請展出，並立碑永載。活動當天採現場排隊報名，自上午9時起至12時止現場揮毫，僅贈送120份，每人限領一份。 內政部營建署表示，高雄都會公園是環境教育設施場所之一，更是國家公園在都會地區之展示櫥窗，園區每年定期舉辦現場揮毫寫春聯、展覽及講座等活動皆為免費活動，內容豐富且富寓教於樂，集知性、感性與健康為組合，期盼除提供都會地區民眾一個高品質之休閒遊憩空間外，更希望能發揮公園社會教育功能並提升生活藝術水平，以最少之人力與經費，有效提升都會地區民眾環境及生活品質之目標。 為了迎接農曆春節假期，園區亦舉辦一系列活動，適合闔家共同參與之節目，歡迎上網查詢相關資訊。內政部營建署高雄都會公園，位於高雄市楠梓區與橋頭區交界處，園區花木扶疏、擁有幅員遼闊的綠地空間，竭誠歡迎大家於民國104年的每一天親臨到訪並參與園區豐富精彩的活動。本園區位於高雄市楠梓區德民路24號，高雄市區監理所對面，搭乘高雄捷運至「R21都會公園站」轉搭紅58號接駁公車或由4號出口出站步行約8分鐘亦可抵達！歡迎電洽07-365-6103，或上網高雄都會公園網站http://khmp.cpami.gov.tw查詢相關活動訊息。 新北市板橋浮洲合宜住宅分期分區交屋等事宜------------ 內政部營建署辦理板橋浮洲合宜住宅興建案於100年11月21日與日勝生活科技股份有限公司完成簽約後，嗣於101年5月底及6月初取得建築執照，計規劃興建4,455戶合宜住宅（4,009戶出售，446戶出租住宅），1樓376戶（店鋪269戶及辦公室107戶），合計4,831戶。 本案計分成第一、二區2個標案，建築工程又區分為A2區、A3區及A6區等3區3張建築執照，目前全區37棟建築物已完成21至24層建築物結構體工程。因配合住宅裝修工程進度與新北市政府辦理浮洲周邊地區交通改善工程道路進度，第一區A2基地預計於今(104)年2月底前取得使用執照，3月中旬開始辦理住戶驗屋交屋作業；而A3與A6基地也分別預計在3月底與6月底取得使用執照，並暫定於4月及7月中旬辦理住戶驗屋交屋作業，後續交屋驗收作業將按使用執照實際核發後排定期程採分期分區辦理。 有關報載「遊客多擾民，決休養生息， 八煙聚落水中央要停水」 位在陽明山國家公園內的八煙，屬於傳統農村聚落，至今仍保有早期淳樸農村的特有風貌，但近年也面臨人口老化、年輕人外流、農耕所得入不敷出等問題，致使原本的水田、砌石水圳及老屋等人文景觀逐漸消失破壞。陽管處從民國99年開始，即委託社區輔導團隊進駐八煙，協助社區居民在農業及生態旅遊之發展。 有關近日報載管理處斷然放水，慫恿居民拒絕遊客。94年有百年歷史的石砌圳溝在經費補助下被水泥化，八煙聚落的農村價值幾乎消失殆盡等2事。陽管處回應如下： 陽管處委託社區輔導團隊進駐八煙執行以下計畫，民國99~100年針對現地資源及居民想法進行調查，擬具初步願景規劃；101~102年著重於社區環境改造與農村生態旅遊居民培力事項；103年除以居民參與精神延續先前年度工作事項外，並強化社區與大專院校、社會企業的合作關係。嘗試將居民、遊客的需求與國家公園的中心理念整合，進行社區規劃與輔導，希望在既有農村特色延續的條件下，強化陽管處與八煙社區夥伴關係，並協助居民在農業及生態旅遊上的自主發展。 民國94年陽管處提供「園區災害防治與社區環境美化」之款項，由金山鄉公所依當地需求發包施作，當時因居民期望水圳不滲水及強化水圳使用年限，以致採用水泥施作部份圳段，惟陽管處發現施作內容與當地景觀不協調，即主動協助進場施作，移除並改善此部分之水泥圳段。 目前八煙因各方報導及網路宣傳與分享，致使當地遊客量倍增，除已影響當地原住居民的日常生活與農業生產工作，並造成停車空間不足等問題，針對這樣的現象，居民自主決議應先讓遊憩壓力冷卻，因此決議暫時讓水中央停水，並趁此休息期間研商符合遊客與地方需求的遊憩方式。陽管處與居民為避免遠道來訪的遊客慕名而來卻撲空，因此協助社區先行於陽管處官方網站發布水中央即將停水的消息，以利週知，並非報載所述，陽管處斷然放水，慫恿居民拒絕遊客。陽管處並已積極協調新北市政府及相關單位協助當地部份區域劃設禁止停車紅線，及加強違規停車之取締，並尋求停車空間不足問題之改善方案。 陽管處今年度及未來仍將請社區規劃師團隊進駐當地，以夥伴關係的方式協助在地居民自主經營社區事務及社區發展計畫的執行。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

復興航空235航班事故說明（2月4日19時）-------------------------------------------------------------

 
復興航空公司235班次(ATR72-600、國籍編號B22816)臺北往金門於松山機場起飛後，墜落於基隆河南港段事故，機上人員計有旅客53名及機組員5名，共計58名。
截至下午7時，尋獲38人，送醫15人，死亡23人。旅客中為陸籍者有共31名，3人受傷；國籍旅客22名，11人受傷；機組員5名，1人受傷；另有地面受傷者2人。
目前已確認旅客傷亡名單如附件。復興航空公司家屬連絡專線電話為0800-719-988。
事故航空器編號B-22816，製造日期為103年4月14日，機齡約9個月，最近一次A級檢查於104年1月26日實施。正駕駛廖建宗，年齡42歲，飛行總時數為4,914小時，飛航事故ATR72機型約3,400小時；副駕駛劉自忠，年齡45歲，飛行總時數為6,922小時，飛航事故ATR72機型約6,500小時。
目前出動搜救裝備及能量如下:
1.臺北市消防局已出動車輛88輛、船艇44艘，警義消人力381人。
2.新北市消防局已出動車輛84輛、船艇18艘、警消人力195人。
3.基隆市已出動車輛3輛、船艇3艘、警消人力9人。
4.國防部已出動367人、車輛53輛、船艇6艘。
5.海巡署已出動43人、潛水裝備38套。
6.消防署特搜隊出動7人。
7.空勤總隊出動4架次直昇機救援。
相關照明設備、大型吊掛機具、機動浮門橋車等均已備妥抵達現場，將持續進行搶救作業。
臺北市士林檢察署已派檢察官、書記官、法醫師至事故現場、第二殯儀館及醫院，目前共完成16具遺體初驗或相驗，身分確認者共5具，其中國籍3具已完成相驗並開立相驗屍體證明書，遺體發交家屬；陸籍2具將等待家屬到場並開立相驗屍體證明書。另身分尚未確認者，請家屬至第二殯儀館協助確認。
事故航空器FDR及CVR已於下午4時5分尋獲，並送至飛安會。
交通部陳部長於下午6時在中央災害應變中心召開第三次會議，指示相關單位全力搶救，隨時公布最新搜救情形及人數統計；另空中勤務總隊及國防部將於明(5)日派出3架直昇機沿河岸低空繞巡搜索，市政府及海巡署之船艇亦將持續搜索水域。



行銷美濃橙蜜香蕃茄並捐助公益----------------------------------------------------------------


高雄郵局與美濃農會合辦之「第3屆橙蜜香蕃茄評鑑競賽」得獎之優質農產品，即日起在「郵政商城」供售，「甜蜜版」橙蜜香蕃茄，每盒5台斤，特惠價398元；「評鑑競賽得獎版」限量1,500盒，每盒5台斤，特惠價660元，每盒並捐助10元予高雄市陽光17社會關懷協會。
中華郵政表示，通過「雙重認證」的美濃橙蜜香蕃茄，果肉厚實、飽滿多汁，從開種到收成，全程由高雄區美濃農會開班輔導，教育農民施肥管理、安全用藥及建立責任生產制度，在「郵政商城」上架以來，短短一個多月，銷售量已破萬盒，非常感謝民眾對小農的力挺。
為鼓勵農民精進及替消費者把關，特舉辦「橙蜜香蕃茄評鑑競賽」，提供民眾產地直送、最新鮮的優質農產品，歡迎民眾至「郵政商城」選購(http://postmall.com.tw)或洽各地郵局代訂，以實際行動支持在地小農。

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農委會籲請農漁牧養殖業採取防範措施以防寒害 -------------------------------------------------------


中央氣象局已發布低溫特報，今 (4) 日寒流逐漸南下， 5 日及 6 日受寒流影響，氣溫明顯偏低，臺南以北、東北部沿海空曠地區及金門、馬祖於夜晚及清晨將出現攝氏 10 度以下低溫，農漁養殖業及山坡地作物需嚴防寒害， 農委會特別籲請 農漁養殖業及山坡地作物應 視情況採取相關防範措施，以 避免寒害，並 減少損失：
一、 蔬菜與瓜果類部分：對較不耐寒蔬菜與瓜果類作物，應設置防風牆、防風罩、塑膠布或選用稻草或不織布直接覆蓋，採畦溝灌溉方式，以達保溫防寒效果；未採收瓜果，則以套袋處理，避免寒害。
二、 果樹部分：加強包裹樹幹、果實套袋及表土覆蓋等防寒設施，冷氣團過境時，實施果園噴水；增施鉀肥，以增加作物耐寒力。尤其香蕉、鳳梨、蓮霧、木瓜、柑橘尤須留意。對已受害之果樹，應行修剪寒害枝條與葉片及疏花、疏果等措施。
三、 花卉部分：除搭設塑膠棚溫室等設施加強保護外，種苗苗圃應加強畦溝灌溉或以塑膠布直接覆蓋，以達保溫防寒效果，田間酌量增施鉀肥，以增加耐寒力。
四、 茶樹部分：當寒流來襲前及時在樹冠上覆蓋 PE 塑膠布、遮陰網等覆蓋物或撒上薄層稻草，地面敷蓋有機資材，保護茶樹。
五、 養殖漁業：養殖業者請加強防寒措施，於漁塭北側搭蓋防風棚，並加強越冬溝之保溫、防寒及加溫工作等安全防範。
養畜禽業：加強仔畜禽的保溫及管理，設置擋風設施，隨時注意畜舍溫溼度，保持通風的環境並防範冷風的侵襲，以避免損失。 
 

日本東京臺灣物產館開設臺北前哨店 強化國產農產品銷日競爭力  ----------------------------------------------


    行政院農業委員會自 95 年起公開甄選日本池榮青果株式會社於日本東京合作設立臺灣農產品展售據點 - 「臺灣物產館」，近年來更加強於日本雅虎及樂天開設網店，讓臺灣農產品加速進入日本末端消費層。為進一步篩選輸日潛力農產品，臺北前哨店將於本 (104) 年 2 月 4 日開幕，網羅臺灣有機農產品及各項極富特色的臺灣生鮮及農產加工品，準備透過在臺日本客及哈日族的舌尖，以實際購買行動篩選銷日最具潛力品項，提高國產農產品銷日成功率。
 臺灣物產館發揮功能，促臺灣農產品在日打開知名度
　　設於東京澀谷的臺灣物產館，多年來積極推廣臺灣農產品，除在據點店面展售外，並與大榮集團、西武 SOGO 百貨、 Angel Family 、 ABC 青果超市、東急等合作辦理臺灣農產品宣傳活動；亦與華航公司、臺北故宮及日本郵政等異業結盟推廣臺灣農產品；此外，針對在臺旅遊或因商務旅居在臺的日本人推出「臺灣下單、日本取貨」等禮品服務；並在日本雅虎及樂天上開設網店，積極拓展臺灣農產品多元通路。另一方面亦每年邀請日本零售通路業者採購人員來臺進行產地參訪及篩選具輸日潛力之產品，並將日本市場最新資訊與國內農民及業者分享，將據點商品推廣、商情交流等功能充分發揮，持續提升臺灣農產品在日本知名度。
 為掌握日本消費者喜好，先在臺灣產地主動篩選
　　臺灣物產館經營者池榮青果株式會社，為進一步篩選適合外銷日本的臺灣農產品品項，並服務在臺日本消費者，本 (104) 年 2 月 4 日起於臺北市信義區開始營運自然健康商品概念店「胡田和里家」，「胡田和里」係日本譯音，意指對事物的堅持及講究，該店銷售包含臺灣有機農產品在內的各項生鮮、加工農產品及部分日本商品；透過數萬名在臺日人及喜愛旅遊日本的國人的消費測試後，篩選符合日本消費者喜愛的品項再引進日本市場，除可大幅提高進軍日本市場之成功率，相對也節省在日本進行市場測試之時間及費用。
　　由於日本市場對產品品質要求標準極高，對臺灣農產品外銷而言深具指標之市場，未來該會將持續實際掌握消費市場的脈動，以加強深耕日本市場，期以激勵整體國產農產品外銷業務再擴大規模。

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原住民族精實創業輔導計畫―「百萬創業夢 在地原鄉心」開跑 -------------------------------------------------

　　原住民在創業時最常面臨資金、地點選擇、初期經營管理等問題，原住民族委員會為協助改善原住民族創業發展時遭遇之問題及創造就業友善環境並提升創業成功率，以幫助族人創業築夢，104年推動「原住民族精實創業輔導計畫」，今（3）日於臺北市市長官邸藝文沙龍正式啟動執行『百萬創業夢 在地原鄉心』創業輔導計畫。 　　原民會表示，「原住民族精實創業輔導計畫」總創業金超過千萬！凡是公司、個人、團隊負責人為原住民者，即日起至104年3月9日前均可報名申請，若通過複審，即可獲得最高新臺幣100萬元創業補助金！且原民會也規劃陪伴輔導、進階課程培訓及專業顧問團隊之深度輔導協助，期望激發原住民族與民眾創新原住民族產業的能力，並盼原住民族能將豐富傳統文化提升為事業，將部落的特色元素發揚光大，幫助民眾創業築夢！原民會自99年度起推動「建置臺灣原住民族創業育成中心」政策，於北中南東設置了4所創業育成中心作為區域輔導點（臺北科技大學、暨南國際大學、義守大學、東華大學），協助原住民產業進行升級轉型，也提供財務規劃、行銷經營、事業結構、數位資訊匯流及創業諮詢等，推動迄今已輔導39家業者，協助其中13家完成商業登記，目前尚有37家持續營運，廠商存活率為95%，並培育12名育成種子人力，創造就業人數120人，協助開發新產品199件，新技術57件，由此可見成績相當亮眼。 　　104年2月5日至3月6日將陸續進行計畫書之撰寫教學，使族人對於進行中的事業更加熟練，原民會也鼓勵及積極號召有志投入原住民族產業之公司、個人、團隊負責人為原住民者參與！全台55處原民就業服務據點及100位就業服務員，將完整協助族人成功創業。詳情可上「百萬創業夢 在地原鄉心」網頁查閱（網址http://goo.gl/6rGo4H）或電洽(02-8995-3255吳雪兒小姐；02-2698-2989＃6696余欣宜小姐)。

平埔事務推動小組移師臺南　原民會：「強化落實平埔事務推動」 ------------------------------------------------

        原住民族委員會為強化落實平埔事務之推動，今(30)日假國立臺灣歷史博物館召開平埔族群事務推動小組第20次會議。原民會表示：「本會在99年7月6日所成立的平埔族群事務推動小組，主要任務在於研商會內有關復振及推廣平埔族群民族語言、文化，並藉此平台強化各方之討論及溝通」。
        原民會表示，該小組召集人鍾興華副主任委員為更貼近平埔族群，特別指示假平埔族群西拉雅族所在地區之臺南市，召開平埔族群事務推動小組第20次委員會議；會中由業務單位報告103年度各項平埔族群事務推動執行成果：包含「原民會編列推動平埔族群事務之經費執行狀況」與「103年度平埔族群聚落活力計畫成果」，並針對「104年度平埔族群活力聚落計畫與平埔族群語言復振計畫補助案」於會中提出初步規劃，由各平埔族群委員與業務單位進行意見交流。另於會後參訪國立臺灣歷史博物館展覽，由館方莊佩樺秘書負責接待，並安排導覽人員進行。
        原住民族委員會表示，近年來原民會對於平埔族群各項事務之推動不遺餘力，目前由本會鍾興華副主任委員擔任平埔族群事務推動小組召集人，並定期召開會議，督導各項平埔族群事務。原民會也表示，除定期會議外，若遇急迫或重大爭議之平埔族群事務時，該小組亦會召開臨時會議，以確保平埔族群事務能順利推動。結合平埔族群委員之意見，深入平埔聚落之需求，強化落實平埔事務有效推動，以貫徹平埔族群完成文化及語言振興相關事務的目標。
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養生保健有夠夯，即時通報才安康：全國健康食品及膠囊錠狀食品非預期反應通報系統 ---------------------------------------------------
      國人注重飲食保健風氣日盛，為了維護民眾食用健康食品及膠囊錠狀食品之安全，衛生福利部食品藥物管理署（以下簡稱食藥署）建置「全國健康食品與膠囊錠狀食品非預期反應通報系統」，自97年至103年共接獲通報案件150件，其中因為食用保健食品而產生非預期反應的通報案件115件最多，占七成七，健康食品則有20件，占14%；而非預期反應以胃腸道方面的不適最多。食藥署呼籲，民眾在食用健康食品或保健食品前，應諮詢專業醫事人員，以減少非預期反應的發生。
      食藥署自97年設置「全國健康食品及膠囊錠狀食品非預期反應通報系統」，民眾食用健康食品或是一般膠囊錠狀食品後，若發生任何不舒服的反應，或覺得健康食品沒有達到宣稱的保健功效，都屬於「非預期反應」，可以向此通報系統通報。此一通報系統有助於政府建立食品安全資訊監控機制，蒐集健康食品及膠囊錠狀食品上市後安全資料；食藥署評估通報案件及產品安全性後，將即時採取相關措施，以減少可能發生的危害或避免影響範圍擴大。
      依據近兩年(101至103年)通報資料分析，消費者食用後出現的非預期反應類別，以胃腸道的疾患占最多(28%)、其次為神經系統疾患(20%)，再次為皮膚方面，占8%；在非預期反應與產品的相關性部分，近五成的非預期反應經專家評估後，認為可能與產品有關，進一步分析非預期反應發生的原因，可能與食用者的體質、錯誤食用方式（如：攝取過量）、個人既有疾病、產品與藥品或食物的交互作用相關。
      食藥署強調，無論是健康食品或是保健食品，都不得宣稱療效，且不可替代正常飲食及藥物治療。民眾在食用健康食品或保健食品前，應諮詢專業醫事人員；如食用後產生不良反應時，可通報「全國健康食品及膠囊錠狀食品非預期反應通報系統」，網址：http://hf.fda.gov.tw/通報專線：02-2358-7343。

年節採買食品，掌握三不原則 -------------------------------------------------------------------
 
      年節期間，歡送舊歲，賀迎新年，家人齊聚總是免不了準備及購買各式各樣的年菜及應節食品，衛生福利部食品藥物管理署(簡稱食藥署)提醒民眾購買年節食品時，掌握「三不原則：標示不清楚不買、過白或過於鮮艷不買、有異味不買」原則。
      民眾在購買密封完整包裝食品時，應先確認包裝外觀是否破損，並請注意產品上是否有明確標示內容物名稱、有效日期、廠商的名稱、地址、電話，以及原產地、營養標示等資訊。其中，營養標示還須標示出熱量及營養素含量，內容物雖然不需標示含量，但要從含量高的成分依序列出，民眾可從標示順序判斷出內容物成分含量的多寡。另亦須仔細確認產品是否在標示的有效期限內，並注意有效日期須以不褪色油墨打印，不能以標籤黏貼方式標示，且觀察有效日期是否有塗改痕跡。而有些食物則是添加亞硫酸鹽讓食物顏色較漂亮，以蝦米為例，因蝦米經乾燥置於常溫，顏色多會變成褐色，不肖業者常會添加過量亞硫酸鹽保色，若色澤太紅或太橘，有可能因過量使用亞硫酸鹽而導致二氧化硫超量。此外，若是食品聞起來有霉味、異味，或是香味過於濃郁，民眾應避免購買。
      新的一年代表一個新的開始，民眾想過個快樂又健康的好年，食藥署提醒您正確選擇年節食品，才能提供您最前線的飲食保障。
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3000多家大陸生鮮電商無一盈利------------------------------------------------------


2014年大陸生鮮市場規模有望突破1000億元人民幣，但龐大而誘人的市場背後卻是整個大陸生鮮電商平臺的虧損現實。目前大陸生鮮農產品電子商務平臺已達3000多家，卻幾乎無一家盈利。之所以虧損營運，一方面是潛在市場需求十分巨大。目前大陸生鮮電子商務的滲透率才1％左右，遠低於電子產品、服飾、化妝品等品類。相比電商過度競爭的品類，生鮮的利潤也非常可觀，平均毛利率在30％－40％。加上大陸每年的生鮮消費量高達7億噸，電商在大陸生鮮市場大有可為。
　
每年年底，年貨都是電商銷售的重點，但受制於生鮮產品配送難、存儲難、盈利難，水果、海產、肉類等產品一直沒有成為電商年貨的主角。今年電商平臺為了搶佔年貨市場，早早掀起了年貨網購熱潮。引流則是電商發展生鮮業務的另一重要目的。　　
然而，損耗大、物流成本高仍是生鮮電商面臨的最大難題。冷鏈成本大概占總成本的40%左右。生鮮電商的一個發展方向是經營高端商品。相較而言，高端商品由於貨值比較高，配送費占比就沒有那麼高，消費者相對就更容易接受。生鮮電商未來的發展要走線上線下融合的模式，所有的生鮮產品由各個實體店就近配送。隨著網購的發展，生鮮消費群體也日益壯大，坐等生鮮快遞送貨上門，已經成為了一種新型的生活方式。



2015世貿年貨大展 2/4大甲媽祖進駐世貿----------------------------------------------------



炮竹一聲除舊歲，歡天喜地慶開幕！「2015世貿年貨大展暨禮品贈品展」(以下簡稱2015世貿年貨展)，今日(2/4)在貴賓點燃大型爆竹，象徵點燃新年新氣象，萬物復甦，生氣蓬勃的喜慶中正式開展。本屆年貨展開幕首日就話題十足，由大甲鎮瀾宮董事長顏清標，恭請大甲媽祖北上遶境進駐世貿一館，並由外貿協會董事長梁國新接駕，現場舞獅陣頭表演，熱鬧非凡，也為2/4-8舉辦的世貿年貨展帶來平安與祝福。
主辦單位貿協董事長梁國新表示，去年第一屆年貨展，有550攤廠商參與，今年第二屆則突破1000攤，幾乎是去年兩倍，這是消費者和廠商的支持下，才能有這樣驚人成長。去年貿協首度辦理年貨展就有38萬人次進場，隨著今年整個展覽規模的大幅度成長，希望能將這個數字突破45萬，炒熱年節採買商機。
在去年的食安風暴後，貿協配合政府推動食品安全、重振臺灣食品形象，此次年貨大展除要求所有廠商均須簽下「食品安全切結書」外，並引進國際高規格的清真認證廠商進駐，讓民眾有更安心的購買選擇。曾受到食安問題波擊的大黑松小倆口、台灣農畜、好帝一、黑橋牌、太子油飯等廠商，也通過完整食品檢驗後重新上架，希望能以嶄新的面貌呈現在民眾眼前。此外，來自全國的12個優質公益團體一同展出，讓民眾也能以實際的採購行為付出愛心，讓大家都可以過個好年。
貿協表示，去年創下38萬人次入場，現場銷售金額破3億大關之傲人成績，本屆規模倍增，精采可期。今年有來自韓、日、澳、俄、德、加、西、葡、荷、比利時、奧地利、尼泊爾、印度、印尼等14國商品參與，帶給民眾國際化的年貨選擇。而國內包含經濟部中小企業處、台北市、台中市、彰化縣、苗栗縣、台南市、花蓮市、客委會等帶來全省在地特色商品，還有電器公會的家電用品、禮品公會的優質禮品和糖菓餅乾公會的各式休閒點心等展品呈現多元特色，大甲鎮瀾宮也共襄盛舉帶來鑽轎底、發財金、擲筊遊戲等活動，讓民眾於年節所需的除舊佈新用品、團圓年菜、走春拜年、團聚小酌等年節禮品、優質食材、零食、伴手禮、電器用品、生活用品與信仰需求等一網打盡。
       大會更精心設計「福氣旺年七重送」，讓消費者憑於本展消費發票或收據，累計滿500元就可以開始參加一系列的活動，天天送華航機票和黃金元寶，讓您來世貿採買年貨展帶回滿滿的喜氣、福氣和好運氣。
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(歡迎自薦他薦優良產品---勞務暨重要活動會議信息傑出創業人士)

                  

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 什麼是職能(Competency) ------------------------------

O  Competence是能力的意思，相較於Competency時，係指能力的資格或要件。
O   依據「冰山模型」「職能」，指「個人潛藏的特質，    這些特質與個人的績效表現有因果關係，
且可經由一定的標準加以衡量。」
O   「潛藏的特質」(Underlying characteristic) 指一個人的個性，這些個性可預測出，個人在很多狀況或不同工作中表現出來的行為；「有因果關係」(Casually related)意指能預測或造成『績效結果的能』；「衡量標準」(Criterion-referenced) 意指職能可預測出『一個人工作績效的好與壞』，而工作績效是『根據設定的標準加以衡量的』。
※職能通常運用在 人才甄選、績效評核、教育訓練、升遷發展，其層面所強調的內涵或重點是不同的。
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【報名課程-注意事項】
◎招收對象： (1)國內事業單位、訓練機構及勞工團體執行訓練工作之承辦人員及主管人員。
                         (2)對TTQS專業有興趣的學生或社會一班人士。
◎招收人數：每班以35人為限，每班同單位人數不得超過10人。
◎評分標準：（１）出席率達90% (２）課程結束前完成演練評估作業（３）筆試
☆綜合成績達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由彙整控管單位頒發結業合格證書
☆綜合成績未達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由分區服務中心頒發參訓證明
◎聯絡方式：(03)5735521分機3169楊先生；Email：yfyang@tcfst.org.tw　
◎課程網址：http://ttqs.evta.gov.tw/
◎報名方式：採網路報名http://ttqs.evta.gov.tw/，請上網選擇課程後進行線上報名
◎主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局 
◎執行單位：財團法人自強工業科學基金會(TTQS桃竹苗區服務中心)
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感謝顧問長久以來對本會及創業諮詢服務的支持與付出---------------------------------

最近本會執行經濟部中小企業處計畫有一場重要的網路活動─「創業點子星光大道」，這場活動宗旨為，希望透過創業點子的募集以及活動機制的設計，幫助創業者導入創業輔導資源，成功將構想具體實現，並結合11月「GEW」，將台灣的創業能量打響國際！
點子星光大道將參賽者分為欲創業組及已創業組，獎品豐厚，此外發表創業點子之餘，已創業組前三名更有機會可能獲得創投資金挹注的機會，這對創業者是不只有廣宣的效用，更有機會可以得到一筆創業資金。
因此以下有三件事，還要麻煩請顧問您大力幫幫忙！

第一、鼓勵您正(曾)輔導的廠商踴躍投稿、並在本活動FB粉絲專頁按讚。
第二、附件是本活動之EDM ，也麻煩請您協助廣宣發送。
第三、最後也最重要的是，請顧問在活動期間不定期拜訪本活動粉絲專頁，針對所有參賽者投稿稿件給予您最專業的建議喔！

   如顧問需要本活動banner(可置於網站、部落格)，或其他問題需求者，都歡迎與我們聯絡，期望藉助大家的力量一起打響這個活動！
 活動官方網站網址：http://sme.moeasmea.gov.tw/SME/modules.php?name=2011_career_star
    活動Facebook粉絲頁：http://www.facebook.com/StartUpTaiwan
    GEW-Chinese Taipei官方網站：http://www.gew.org.tw/
  活動聯絡人：青創總會 吳其倩專員 (02)2332-8558分機218，218@careernet.org.tw
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想接班？想交棒？ 企業主請先接招！

經濟部中小企業處首創企業傳承研習班 為經營者擘劃接班方向

敬啟者，您好：

    為協助台灣中小企業及早因應世代交棒問題， 經濟部中小企業處及全國中小企業總會自8月21日起，連續3個月 分別於北、中、南三區辦理「中小企業傳承研習班」，邀請中小企業 主、家族接班人及高階經理人三方一同擬訂接班計畫， 歡迎面臨傳承規劃期的企業經營者踴躍報名參加。

    自2008年全國中小企業發展會議起始，「二代接班」 便成為國內各界熱烈探討的重要議題；隔年， 經濟部中小企業處便委託本會開始辦理二代接班人研習營、 二代接班論壇等活動，積極協助中小企業累積接班動能；2013年 更針對中小企業二代接班發展現況進行研究調查， 發現無論是一代或二代，咸認為「企業傳承與接班規劃」 是當務之急，且是企業永續經營的策略重點之一。

    鑑此，本會將於今年起針對「企業傳承」 主題辦理系列課程，分別就 家族接班、 專業經理人接班以及企業併購等不同傳承型態及法律財稅面向進行個 案探討；並邀請資誠教育基金會薛明玲董事長、 勤業眾信聯合會計師事務所陳清祥總裁、 安侯企管企業績效與資訊科技服務群劉彥伯副總經理、以及被30雜 誌譽為「老鷹與水獺接班」的安口食品機械歐陽禹董事長等眾多企業 家擔任授課講師， 強調課程須能直接扣連中小企業傳承問題與實務的解決方案， 以協助經營者勾勒永續經營藍圖，進而營造企業優質競爭力！

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