The Latest News 2016 11 09**

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＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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總統祝賀共和黨總統候選人川普(Donald J. Trump)及副總統候選人彭思(Mike Pence)當選美國第45任總統與副總統
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蔡英文總統今(9)日代表中華民國政府及人民，恭喜美國共和黨總統候選人川普(Donald J. Trump)及副總統候選人彭思(Mike Pence)當選美國第45任總統與副總統。 　　總統表示，美國是世界上最重要的民主國家，更是臺灣最堅實的國際夥伴，期待與川普新執政團隊合作，使臺美關係能持續增進，成為維護亞太區域和平與穩定的重要基石。 　　總統也要感謝美國歐巴馬政府這段時間以來，對臺灣在各項議題上的支持與合作，期盼交接期間能持續於區域安全扮演重要角色。 　　在川普當選的第一時間，總統也已請外交部門轉交總統的祝賀函。函中提到，臺美關係基於對自由、民主及人權等共同價值，以及對促進和平、穩定及經濟繁榮之共同利益。近年來，臺美在各項議題上密切且廣泛之合作，使雙邊關係能有更進一步的進展。 　　總統在函中重申，無論在區域或全球事務上，臺灣將持續做為美國緊密且可靠之夥伴，有信心在臺美共同努力下，雙邊友好且互惠之關係將持續加強。 站在既有成果上深植努力 再創工業新風貌----------------------------------- 行政院長林全今（9）日出席全國工業總會「第70屆工業節慶祝大會」時表示，由於過去工業發展的成就，讓臺灣在國際間佔有非常好的競爭優勢，我們要在此一基礎上深植努力，讓工業往前走，支撐國家經濟長期發展；也期盼產業與政府共同努力，為我國工業再創新局，成為帶動臺灣經濟成長的動力。 林院長指出，臺灣在1960到1980年代期間，隨著工業的快速成長與發展，將經濟推向巔峰階段，而有今日發展的成果，即便在90年代之後，商業與服務業的成長佔GDP比例逐年提高時，工業的發展依然重要。 林院長以美國近年來不斷提出要找回工業來增加就業機會為例強調，過去臺灣因為產業外移，就業機會減少，進而造成國內現今社會貧富差距懸殊，所得分配惡化，因此，在全球化過程中，政府如何確保國家既有的工業競爭力，推動工業成長，帶動就業人口增加，並維持一定的就業水準，是相當重要的挑戰和課題。 林院長進一步表示，在全球化過程中，許多科技革命不斷地改變工業生產模式，包括近年提出的「第四次工業革命」，希望透過網路、智慧化科技與既有的傳統工業結合，如智慧交通、智慧城市、物聯網等，由此衍生更多商機及不同的生產型態，帶動產業革命和工業改變，這也是我國未來發展的基礎。林院長特別引用大會主題「產業奮起 再創新局」強調，希望看到臺灣工業有新風貌，期盼產業與政府共同努力，為我國工業再創新局，成為帶動臺灣經濟成長的動力。 為因應各種產業挑戰，解決水電、土地、人力等各種基本問題，是政府無可旁貸的責任。林院長重申，政府推動「五加二」創新產業的目的，即在保持企業持續前進的動力。此外，為拓展市場，讓臺灣企業不僅在中國大陸佈局，也能夠在東南亞及全球各地發展生根，政府因而制訂南向政策，期盼我國產業與東南亞或南亞地區國家開展多元穩固的經濟關係。 為將臺灣打造成為具投資與人才吸引力的環境，林院長進一步強調，政府已著手檢討相關制度、鬆綁有關法規，例如最近所提出的「電業法」鬆綁，在確保臺灣供電無虞，進而產生許多新創產業；未來政府更將以特別立法方式，打破高階人才在臺灣工作的限制；至於稅制所造成的公司營運困境，政府也將陸續推動相關檢討。 最後，林院長再次強調，唯有政府與產業溝通、設定目標，攜手共同努力，創造更好的經濟成果，住宅、勞工等分配與社會正義問題，才能夠進一步獲得解決。

林揆出席金擘獎頒獎典禮 期盼公私部門發揮互補優勢協力推動公共建設--------------------------------------

  行政院長林全8日在臺北國際會議中心出席「第14屆民間參與公共建設金擘獎」頒獎典禮，表揚參與公共建設的優質民間企業。林院長表示，國人因為獲獎團隊的努力、付出與貢獻，得以享受更優質的公共建設服務，且得獎團隊的優異表現是民間參與公共建設最好的示範。

林院長指出，過去數十年來，民間參與公共建設已獲世界各國推廣採用，其目的在補足政府在公共建設方面的量能、提高公共服務的品質，以減輕政府的負擔。

林院長進一步指出，我國自民國89年通過「促進民間參與公共建設法」以來，藉由法令規範讓民間參與公共建設的制度更加完備，執行更為順利。該法案通過以後，已累計1,400餘件民間參與公共建設的案例，減少政府人事、營運費用支出約新臺幣1兆4,000億元，並增加權利金、租金及稅收等財政收入逾7,000億元，績效顯著。

林院長表示，政府與民間彼此合作，發揮各自的優勢，互補彼此的劣勢，將是民間參與公共建設成功的關鍵。政府擁有民間所沒有的公權力，在推動重大公共建設時，需先藉由公權力徵收土地，再交由民間推動，高鐵的興建案即是如此；此外，部分污水處理廠，也都是由政府在土地規劃與基礎設施等方面先行奠定基礎。

林院長表示，政府的出資、融資與保證等，可讓民間取得較低成本的資金。小型公共建設，民間或有足夠資金不需要透過政府融資，但動輒百億、千億的重大建設，若沒有政府協助建置融資平臺，民間投資就會面臨鉅大風險，這也是政府部門在民間參與公共建設時，得以發揮的優勢。

針對民間優勢部分，林院長指出，民間部門對於計畫的變動或隨時空調整的能力較政府部門為佳，在預算方面也較具彈性，在相關專業領域擁有比政府部門更豐富、多元的人才；此外，民間部門在組織方面也有較佳的效率。若能發揮民間預算彈性、人才多元性、追求效率等優點，並結合政府在公權力、融資等方面的優勢，就能產生政府公共建設委託民間經營的成功案例。林院長期盼公私部門依案件規模結合彼此優勢，共同開發，並不斷累積、複製成功的合作經驗，以催生更多、更好的相關案例。

林院長強調，行政院會持續健全並改善國內民間參與公共建設的法制與環境，暢通國內外資金，為國家公共建設投資，建置更有效率的管道。

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副總統接見參加世界基督教女青年會「年輕女性領導學院專家會議」與會貴賓一行 -------------------------
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陳建仁副總統今（9）日上午接見來台參加世界基督教女青年會「年輕女性領導學院專家會議」(Young Women’s Leadership Academy Expert Group Meeting)與會貴賓一行，歡迎來自全球出席會議的與會者，並期盼與我國婦權團體多做交流，共同為國際社會做出貢獻。 　　副總統全程以英語致詞時表示，「世界基督教女青年會」（World YWCA）秉持博愛精神服務人群，一百多年來結合全球婦女力量，以積極服務社區與造福全球人群為職志，並致力確保婦女權益、推展和平教育、加強社區衛生保健及環境維護等工作，影響力已超越種族、階級與文化的藩籬。此外，該會也積極推動國際交流，為台灣與國際接軌善盡心力，並為打造和平與永續發展、重視人權與國際社會的公義等做出貢獻，因此深獲各界肯定。 　　副總統說，此次主辦會議的「中華民國基督教女青年會協會」在台灣扎根已68年，自創會以來，秉持世界總會的理念，不僅長期協助婦女成長、加強社區服務，也隨著社會變遷與時俱進，加強照顧國內新移民婦女等弱勢團體，並在校園做愛滋病防治宣導工作，其貢獻大家有目共睹。 　　副總統指出，近年來，我國政府積極倡議兩性平權，並將聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》（Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, CEDAW）國內法化，讓台灣推動性別平權的發展事務與國際接軌。而根據「聯合國開發計畫署」（UNDP）最近一次公布的「性別不平等指數」（Gender Inequality Index, GII）指出，台灣在2014年的性別平等程度排名世界第五，亞洲名列第一。台灣推動婦女賦權的具體作為，也獲得國際社會的肯定。 　　副總統也談及，目前在台灣的外籍及中國大陸配偶共51萬人，其中女性有47萬人。她們克服環境適應與文化差異的艱辛，力爭上游，在各行各業均有傑出的表現。同時，也因新移民的融入，讓台灣的文化變得豐富多元。副總統對「中華民國基督教女青年會協會」多年來針對新移民辦理語言、生活文化及婆媳相處之道等相關課程與輔導，協助外籍配偶融入家庭與社會的各項努力，讓她們能順利成為台灣多元社會的一員，特別表達感謝之意。 　　最後，副總統再次歡迎與感謝訪賓來台參加會議，與我國各界的性別平權專家進行討論及實務經驗交流，並探討目前國際社會有關婦女人權發展，以及培育年輕女性領袖等議題，相信對台灣性別平權的推動及與國際社會接軌有所助益。並期盼訪賓在台期間，除與我國婦權團體多做交流，也能抽空到台灣各地參訪，認識熱情好客的台灣人民與美麗的自然景觀。 行政院大陸委員會諮詢委員會議與會委員發言重點---------------------------------     行政院大陸委員會於日前舉行第245次諮詢委員會議，討論議題為「中國大陸、美國權力傳承與兩岸關係發展」，與會諮詢委員發言重點摘述如次： 一、與會學者引言報告就當前整體情勢指出，明（2017）年適值美國新任總統將就職與中共召開的「十九大」等重大因素，美國新政府的亞太政策、中共領導階層的權力佈局、習近平是否延任等議題均備受關注。就美「中」臺關係而言，美「中」之間競合關係持續，且競爭高於合作的格局不變；而美臺合作上升的態勢不變。兩岸關係「冷和平」或「冷對抗」的趨勢可能將持續到「十九大」後。 二、與會委員指出，「十八屆六中全會」可能將正式確立習近平「核心」領導地位，習將成為強勢領導人，北京當局對未來美國新任總統面對內部分歧局勢的解讀，將影響未來雙方互動，以及管理歧見的模式。政府應關注的重要議題包括，美方推動TPP進程、南海情勢後續發展，以及未來美「中」新一輪高層對話過程建構之互動規則及架構。 三、多位與會委員指出，中共領導階層目前著重權力鞏固及處理內部議題，臺海議題並非亟需處理之議題，對蔡總統或仍有期待。現階段陸方主要以「區隔對待」的方式分化我內部，藉由過去八年兩岸交流所累積之籌碼，企圖展現其主導性、有效性。惟亦有委員指出，應關注中國大陸涉臺系統所承受內部壓力，或限縮其政策彈性空間。 四、與會委員也表示，現階段兩岸關係的關鍵在於互信與對話不足，善意難以累積，建議政府應強化與對岸溝通，避免雙方民意對立、誤判情勢，並思考以中國大陸民間社會作為對話對象，展現善意，以利引導兩岸關係的正向發展。 五、本會林副主委表示，520後陸方雖中斷兩岸官方及兩會的溝通管道，但兩岸協議主管機關之間，仍保持聯繫及運作，雙方在急難救助事件上也維持合作互動。政府將致力維繫兩岸既有溝通機制，並秉持「承諾不變、善意不變、不會屈服、不會對抗」的基本立場，推動兩岸建設性交流及對話，建構兩岸和平穩定關係。 尊重臺灣民意、務實理性溝通，才能創造雙贏局面---------------------------------   針對國共兩黨領導人會面有關兩岸關係的談話，行政院大陸委員會1日提出四點看法： 一、中國大陸應正視中華民國及尊重臺灣主流民意：臺灣是民主多元的社會，國共片面設置的政治框架及原則，並未尊重臺灣人民對推動兩岸關係發展的看法與民主制度的堅持，長期以來臺灣民眾堅持維持臺海現狀的一致性立場不會改變，建構可持續性及可預測性的兩岸關係也永不鬆懈。我們認為，中國大陸正視中華民國存在的事實，以及瞭解臺灣社會歡迎兩岸交流及參與國際社會的真實意見，是雙方發展的關鍵。海峽兩岸應捐棄歷史成見與包袱，共同致力維繫兩岸關係和平穩定，為人民謀福。 二、兩岸唯有對等尊嚴及多元發展，方有助於真正相互理解：我政府正面看待建立在對等尊嚴及制度化機制之上的兩岸合作與交流，並且沒有政治考量、真正以人民權益福祉及臺灣整體利益為優先，才能有效促進雙方的認識與瞭解。中國大陸應該與臺灣全面多元及健康正常的往來，排除選擇性的互動，才能清楚聆聽與理解臺灣社會的不同聲音，讓兩岸人民友善的互動往來，不致造成雙方民意的無謂對立，並能厚植兩岸良性互動的民意基礎。 三、兩岸議題必須回歸制度化機制，由政府主導方向與節奏：兩岸政治議題高度複雜與敏感，需要智慧及耐心處理。陸委會指出，針對「和平協議」等相關政治議題，國內缺乏共識，目前並不具推動的成熟條件。我們重申，任何涉及公權力與政治議題的兩岸事務，必須由政府主導進程與節奏，並透過兩岸官方溝通來務實處理，才能確保國家最大利益與國人福祉。 四、尊重92會談歷史事實，雙方透過建設性溝通化解分歧： 520以來，政府已多次重申尊重1992年兩岸會談歷史事實與在既有政治基礎上推動兩岸事務，這是我方竭盡所能的善意堅持、不會改變，政府追求兩岸和平穩定的決心也不能被低估，中共方面必須正向看待我們務實的論述與作為，理性面對我政府。兩岸關係和平發展是雙方共同責任，臺海和平也是兩岸人民與國際社會共同的期望，雙方應相互釋放善意，透過建設性溝通對話，化解分歧，尋求可能的共同認知，以建立穩定和諧的兩岸關係。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

囍宴路途落皮夾 細心警電眼助尋回----------------------------

    嘉義市政府警察局第一分局北鎮派出所日前接獲報案有民眾需要協助，立即通報線上巡邏巡佐陳振銘、警員林建安趕赴，到場時1男子稱當日上午由住處搭計程車出門參加友人囍宴，到達婚宴場所下車後卻發現隨身攜帶的皮夾不見，有可能是搭車時掉落在計程車內，然而因男子上、下車時時並未將搭乘的計程車(行)號牌記下，致警方到場時也無法協助男子與計程車司機或車行聯繫，經陳、林2員細心詢問男子搭車時間及行走路線後調閱路口監錄影像比對，確認男子所搭乘的計程車所屬車行及車號，並順利連絡上計程車司機，經與計程車司機告知詳情後，終於計程車內右前駕駛座下方找到男子遺落的皮夾，好心司機將皮夾送至派出所與男子當面確認無誤後，將皮夾順利歸還男子，男子對於自己的初心深感抱歉，於離開派出所時不斷彎腰鞠躬向計程車司機及警方道謝，也讓男子順利、安心的前往參加友人囍宴。

嘉義市政府警察局第一分局分局長周冠輝表示，為民服務是警察重要的工作之一，本次員警對需要幫助的民眾適時給予高度關懷與協助，完成助人義行，彰顯了助人最樂精神，並且發揮員警「多作功德、行善事」、「視民如親」之精神，彼此以「身在公門好修行」相互激勵，做為為民服務工作的良好示範與工作指標，充分落實嘉義市所推動的友善城市政策，提供適切關懷、協助與照顧，讓需要他人關懷之民眾，得享有尊嚴、溫馨與安全之生活環境，並展現員警親民、愛民溫暖的一面，特別是員警能以同理心「把民眾小事當做大事來服務」，能積極為民服務，讓民眾感受到嘉義市是一個「溫馨、安全、友善」的城市。

莽漢持刀大鬧菜市場 警民合力制伏-----------------------------------

嘉義市政府警察局第二分局新南派出所警員林佳頴於105年11月06日執行06-08時巡邏勤務，接獲民眾來電報案於南田市場內有人酒醉鬧事，警方迅速到達現場後發現有名男子手持菜刀恫嚇一名婦人，立即與民眾合力將刀取下，一同制伏犯嫌，並通報線上警力到場支援，依恐嚇及傷害現行犯逮捕移送。
105年11月06日早上07時許，在人來人往的南田市場豬肉攤內，發生有人酒後持刀大鬧菜市場，經警方到場了解，該男子與婦人先前為夫妻關係，因男子不滿離婚且酒後情緒激動，不顧一早菜市場內皆是買菜民眾，至前妻上班地點之豬肉攤內大聲咆哮，因其前妻不予理會，男子一怒之下順手拿起豬肉攤內的菜刀對其前妻恐嚇：「要給我一個交代，不然就給妳死」恐嚇被害人，這時員警林佳穎趕赴現場，立即喝令施嫌放下手中之菜刀，不要輕舉妄動，男子原先不從，豬肉攤員工欲趁機將刀取下時，手臂不慎遭劃傷，經送醫後無大礙。男子闖禍後欲趁機逃離現場，被員警一把抓住，此時支援警力亦到場協助，依恐嚇及傷害案現行犯逮捕移送。
新南所所長楊中仁表示，民眾對於警察迅速到達現場保護民眾生命財產安全之行為深感讚許，也勸誡民眾勿因酒後一時氣憤而觸犯法律後悔莫及，警方24小時線上皆有警力在轄內巡邏，維持秩序，保護民眾安全。

＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

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有關報載德國家庭留臺就業困擾 內政部說明 --------------------------------------
 

   為解決在臺居留或永久居留外國人士之子女於年滿20歲時無法以依親事由繼續留臺影響家庭團聚之困擾，內政部已於103年4月22日修正發布外國人停留居留及永久居留辦法第8條第2項規定，讓這些外國人士之子女得以繼續在臺居留，一次核發3年居留效期，得延期一次，共計最長可有6年時間在臺居留。
內政部說明這項法規修正，主要用意除了讓依親的外國子女可以繼續在臺居留維繫家庭團聚情感外，在居留期間也可以尋找適合自己所學或可發揮專長的工作，如獲得聘僱許可，就可以將依親事由轉成工作事由，而在臺就業期間滿5年並符合一定條件，也就可以考慮申請永久居留。
有關報載德國家庭的四位子女，依前面的法規修正已經可以在臺灣繼續居留，但是在就業方面卻面臨困境，包括無法覓得全職工作，或薪資待遇及工作內容不盡理想，因此雷傑森先生認為只有內政部允許繼續居留卻未同步搭配鬆綁工作政策，而產生矛盾感受。
例如雷堤娜小姐自幼學習舞蹈及藝術表演，在大學畢業後已經申請繼續居留，但因為身分是外國人，尋找工作要符合勞動部所訂就業服務法中外國人之聘僱與管理相關規定，然而雷堤娜小姐藝術演出經驗及就業需求有限，申請工作許可有難度，因為無法符合相關條件而選擇離開臺灣。
此外，雷傑森先生的兒子也因為高中畢業，沒有大學學歷，難以適用勞動部的僑外生留臺工作評點制，也找不到合適的工作。對此，內政部強調，外國人士在臺灣要取得工作權，應符合勞動部所訂相關法規，建議勞動部可以就這些外國人士的配偶及子女在工作權部分檢討放寬相關認定條件及簡化辦理流程。
內政部進一步說明，行政院105年10月已核定完善我國留才環境方案，因應策略分為：簽證、工作、居留、金融、保險及國際生活等面向，分由各相關部會執行改革事宜，期能增加外籍人才尋職就職彈性，並能鬆綁相關法規及行政配套措施，營造更友善且便利的國際生活環境，讓臺灣開放擁抱外籍人才，運用外籍人才專長提升產業發展，共創多贏未來。


營建署積極協助解決新竹縣竹北地區積淹水問題 ------------------------ 

     新竹縣竹北市鄰近新竹科學工業園區，是當地發展已久、人口集中的聚落，近年快速的開發造成區域內不透水表層的面積持續增加，致使部分道路在豪大雨情況下常有積淹水的現象，內政部營建署為協助改善新竹縣體育館及運動公園周邊的排水管線通水能力不足、於瓶頸段常造成積淹水之情形，近期辦理莊敬南路及福興路的雨水下水道工程，預計投入7,735萬元在當地增設兩條排水箱涵，可有效連結既有的排水設施並導流至下游系統排放，預計106年5月完工後可效改善淹水問題，進而確保民眾生命財產安全。另外為了能提早在世界大學運動會開幕前將體育館及運動公園鄰近區域環境及交通動線恢復，本工程部分施作的項目採用預鑄材料及免拆模板以減少開挖面並縮短工期，進一步可降低對週邊的交通衝擊，回填土也採用具綠色內涵的再利用材料，符合環保永續的潮流。

營建署指出為因應氣候變遷造成水患頻傳的嚴峻挑戰，將持續辦理「流域綜合治理計畫」，期能有效降低都會地區積淹水情事發生，朝向建構韌性都市、有效提高抗排洪能力的方向邁進，也呼籲大家支持下水道建設，共同創造更美好的生活環境。 

 

「2016金門國家公園自行車生態漫遊活動」將於105年11月12日舉行---------

金門國家公園管理處「2016金門國家公園自行車生態漫遊活動」即將於105年11月12日登場，活動主題為「單車的香格里拉」，以最友善的單車騎乘環境為亮點，讓車友悠遊於閩南古厝、洋樓群、行道樹、高粱田的情境中。本活動不競速，不計時，目的是讓參與者可以悠遊於金門美好的自然環境中，深度體驗金門豐富的人文史蹟及生態之美。 金門國家公園提醒參加活動人員，記得於11月10日及11日至管理處中山林自行車故事館前辦理報到。報到時間從上午8時30分至下午17時30分，請參加人員配合。 本次活動於105年11月12日(星期六) 當日清晨6時開始於中山林自行車故事館前方停車場集合辦理檢錄，6時30分至7時進行安全講解及行前暖身，7時起鳴槍分梯次出發。請參加活動的車友自備自行車、安全帽、水壼及相關個人裝備(車衣車褲、手套、運動型太陽眼鏡、風雨衣、防曬油、健保卡、個人藥品、手機等)，並請於行前確實做好車輛保養及檢查。 為配合本活動的舉辦，11月10日至12日自行車故事館暫停服務、中山林停車場11月11日18時起至12日17時止停止開放，中山林入口處禁止車輛進入，現場停放車輛請於11月11日18時前淨空，以利活動場地佈置與活動辦理，金門國家公園對於活動期間造成民眾參訪及路上交通之不便，表達深深的歉意，同時感謝地區旅遊業者及民眾的體諒、配合與支持。

105年度玉管處志工完成招募開始實習服勤 ------------------------

玉山國家公園在74年成立隔年便招募了第一批志工，30多年以來，志工協助玉山國家公園管理處（以下簡稱玉管處）推廣及深耕國家公園的理念。在玉山國家公園志工團隊中流傳著一段誓盟:「這不是一時的激情，是終身的職志。不是眼前自我實現的快感，是永恆的奉獻與燃燒。」；玉管處循著這樣的精神，在今（105）年6月辦理解說志工第16期、保育志工第3期夥伴招募，報名期間感謝有心人士的響應與支持，近300份報名表湧入玉管處報名信箱，這一封封的來信，代表的是大家對環境保育熱誠以及無私奉獻的心。 經過2個月期間縝密的初複審作業，共錄取60名實習志工，這些實習志工來自全國各地，從事著不同行業且各有專長，並且秉持謙遜學習的心態全程參加長達7天的培訓。玉管處辦理的志工培訓課程內容十分充實廣泛，包含國家公園概論、資源保育、解說服務及野外急救課程等約30多堂課程，接著必須歷經1年多的實習及正式考核後，才能成為玉管處的正式志工。如此嚴格精實的培訓過程，是要讓實習志工們對國家公園所肩負的責任與使命有充分的認知，而激發其愛護自然的熱誠，透過解說或其他服務作為溝通橋樑，除適時傳達國家公園的理念與願景以構築人、自然與管理處間良好的三角關係外，更重要的是建立人與自然環境之間正確的依存概念，並啟發人對其所扮演角色及重要性的知覺與瞭解，讓滋養萬物的自然環境能夠世世代代永續長存。 培訓課程的結束，是代表另一個嶄新的開始，每位志工對國家公園來說就像亨利梭羅（Henry David Thoreau）在「種子的信仰」一書所寫的種子。我們期待玉山國家公園志工夥伴，以玉山為起點讓守護自然的心化做種子在此成長，持續協助國家公園進行解說教育、環境維護及自然資源保護等工作，激發民眾熱愛自然、保育環境資源的精神，進而達到永續、安全、共榮的國家公園發展願景。 105年度玉管處志工培訓全體合照 玉管處解說志工培訓戶外課程 玉管處志工室內培訓課程 玉管處保育志工講授繩結運用技巧

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觀光新藍海　客源多元化 再吸引印尼200人旅行業者來臺考察--------------------
 

　　  為響應政府新南向政策，交通部觀光局加強媒合國內業者與新興市場業者交流，繼今(105)年9月邀請泰國旅行業同業公會(TTAA)百餘名業者來臺，成功拓展泰國來臺市場後，此次邀請印尼旅行業同業公會(Association of Indonesian Tours & Travel Agencies)、印尼機票協會(The Association of Air Ticketing Companies in Indonesia) 與印尼最有影響力的穆斯林旅行業公會(Indonesia Islamic Travel Communication Forum)及印尼媒體共200人，將於11月9日至16日來臺考察觀光資源，期可有效開拓印尼來臺旅客市場。
　　印尼約2億6,174萬人口，在全球排名第四，占東協十國三分之一人口數。近年來印尼經濟成長穩定，已成為世界第16大經濟體，是東南亞地區具開發潛力的旅遊市場。
　　印尼亦為世界最大的穆斯林國家，近九成民眾信仰伊斯蘭教。萬事達卡公司發布「2016年新月評等—全球穆斯林旅遊指數（GMTI）」顯示，2015年穆斯林旅客人數高達1.17億人次，占整體旅遊市場10%，顯示穆斯林旅遊市場的潛力無窮。交通部觀光局近年持續推動建置及優化穆斯林來臺旅遊的友善環境，除重要交通場站如桃園國際機場、臺北車站、國道清水服務區及本局所屬國家風景區管理處等地，均已設置穆斯林祈禱室及淨下設施，也致力輔導餐飲業及旅館業進行穆斯林餐旅認證，現已有4家認證的台灣清真廚房及88家餐旅分別取得穆斯林餐廳、穆斯林友善餐廳、穆斯林友善餐旅標章。
　　為配合印尼旅客喜好，讓印尼業者包裝出更多樣化且更具特色與競爭力的產品，本次考察團分為一般行程及穆斯林2分團，特別安排臺灣深度體驗，包含體現臺灣精緻文創生活的臺中誠品綠園道、臺北華山文創園區、高雄駁二藝術特區、嘉義檜意森活村；前往休閒農場及主題樂園體驗樂活DIY、樂園智慧旅遊設施及原民文化；亦至十鼓文創園區及大鵬灣國家風景區，體驗鼓樂藝術及海洋牧場風情；穆斯林分團更安排前往清真寺與臺灣穆斯林交流，全程使用穆斯林餐廳或穆斯林友善餐廳，並住宿穆斯林友善旅宿，讓印尼業者看見豐富多樣、貼心友善的臺灣，即使不前往其他旅遊目的地，也能在臺灣感受多國文化交融的魅力。
　　此外，交通部觀光局將於本(11)月15日下午辦理「臺灣印尼業者業務交流洽談會」，為雙方觀光業者搭建交流平台，建立合作關係，並提供縣市政府展示推廣機會，透過縣市政府推廣觀光資源及雙方業者深入溝通，促進業者包裝適合印尼市場的新型旅遊產品，後續加強雙方合作，吸引印尼旅客來臺觀光旅遊，開拓觀光產業新藍海。

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媒體指日核災食品10日可能鬆綁輸臺係錯誤報導 ---------------------------------

       針對報載日本核災食品可能10日鬆綁輸臺乙事，農委會表示該媒體報導錯誤。農委會指出，今天行政院由衛福部、農委會、原能會、經濟部與外交部等單位，針對今年八月份赴日考察日本國內對於食品輻射安全管理的實際情形，以及政府針對日本食品進口管制措施的風險評估初步結果，共同向立法院進行專案報告，就是要向立委們進行意見收集與溝通，並未有特定日期開放的預設立場。

　　農委會說明，有關日本福島五縣市食品開放進口案，相關部會正仔細檢視日本政府對於核災地區食品的管理情形及參考各國做法，在確保國人飲食安全無虞的原則下，檢討日本食品進口管制措施。目前並沒有開放時間表，一定會與各界充分溝通，取得共識之後，才會在「加強管制、確保安全輸入」的原則下，修正日本食品輸入規定，而且也會要求在進口時附上產地證明與輻射檢驗證明，並加強邊境檢驗；至於風險較高的食品，仍然會維持管制措施，不會開放。

　　此外，農委會也澄清，有媒體記者今日就福島五縣市食品開放時程詢問陳吉仲副主委，陳副主委並沒有說10日就將開放核災區食品。

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原民會聲明澄清原住民族法律服務中心設置進程 -----------------------------

　　      報載總統承諾成立原住民族法律服務中心，原住民族委員會「撒手不管？」，原民會特別發布新聞稿澄清法服中心設置進程並表示：「報導與事實有所出入！」
　　原民會指出，為貫徹總統承諾，該會與財團法人法律扶助基金會於今（105）年9月7日協商後決定，由司法院支應法服中心所需經費，相關計畫由法扶基金會撰擬提出後，由原民會依核定計畫經費，洽地方政府尋找適當閒置公產以為辦公廳舍。
　　原民會表示，法扶基金會上週剛獲得司法院同意負擔設備硬體費用，原民會除負責相關人事經費外，法服中心後續籌設事宜，也將由兩會共同積極推動。
　　原民會特別表示，為維護族人司法權益，該會自100年起即已與法扶基金會簽約，補助律師費、聘任法務助理及業務經費等相關費用，以提供族人法律諮詢、訴訟代理、文書撰擬等專業服務。
　　原民會特別提出近三年預算，指出法律扶助相關預算合計編列8,300萬元，扶助個案已超過5,595件，明年更將再編列3,700萬元，預計可再提供2,000件以上個案扶助。
　　原民會最後表示，該會長年提供族人法律扶助服務，更已與法扶基金會協力分工推動設置法服中心，報載稱原民會不聞不問、置之不理，顯然與事實有所不同。

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加強骨質疏鬆治療藥品用藥安全提醒，保障民眾健康安全 -----------------------

   含雙磷酸鹽類成分之骨質疏鬆治療藥品已知具有可能引起口腔骨頭壞死(顎骨壞死)及不尋常的大腿骨骨折(非典型股骨骨折)等嚴重不良反應之風險，惟為進一步確保病人用藥安全，衛生福利部於105年11月7日公告「含雙磷酸鹽類成分藥品之藥品風險管理計畫書」，使用藥品前須交付病人「病人用藥安全指引」，提醒病人用藥前及用藥期間須注意口腔狀況，以及顎骨壞死與非典型股骨骨折之初期症狀，降低不良反應發生之情形。

雙磷酸鹽類藥品因可透過抑制蝕骨細胞作用，達到減少骨質流失的目的，故常用於治療老人及更年期婦女的骨質疏鬆症，並可用於治療惡性腫瘤之高血鈣併發症或骨骼相關的系統性疾病；然此類藥品可能導致罕見卻極嚴重之顎骨壞死(ONJ)和非典型股骨骨折(atypical femur fracture)之不良反應，因此若服用該類藥品後出現持續感覺口腔牙齦疼痛、腫脹、化膿、唇或顏面麻木感、牙齒鬆動或脫落、齒槽骨暴露、牙齒傷口無法癒合或感覺到大腿、鼠蹊部或髖部疼痛等症狀，應儘快回診原處方醫師，才能減低藥品不良反應帶來的傷害。

食品藥物管理署提醒病人，在開始使用該類成分藥品前，請先詳細閱讀「病人用藥安全指引」確認口腔狀況，使用期間應保持良好個人口腔衛生習慣，並定期至牙科診所接受口腔檢查。若需要拔牙、植牙等侵入性之相關手術，請先主動告知牙醫師您正在使用雙磷酸鹽類藥物，且經醫師評估後始可施行，也請定期回診，讓醫師評估藥品療效與需求性。而病人就診時，亦要主動告知病史、過敏史及身體不適等情形，以利醫療人員評估，如對於使用藥品時有任何疑問，請隨時向醫療人員提出，才能確保用藥安心又安全。

食品藥物管理署已建立藥物安全資訊主動監控機制，除有藥物不良反應通報系統之外，對於安全有關訊息，隨時進行瞭解，以保障民眾之用藥安全，提醒醫療人員或病患懷疑因為使用（服用）藥品導致不良反應發生時，請立即通報給衛生福利部所建置之全國藥物不良反應通報中心，藥物不良反應通報專線 02-2396-0100 ，網站： https://adr.fda.gov.tw。

建立以非目標物篩檢技術，揪出非法色素 -----------------------------------------------------

    為維護民眾健康，食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)積極精進非法添加物檢驗技術開發工作，因應食品摻加違法著色劑成分之管理需求，已初步建立應用液相層析高解析度質譜分析技術的新一代食品中著色劑檢驗方法，較現行公告檢驗方法聚焦鑑定8種國內准用食品著色劑，擴增至能精準鑑別46種著色劑成分，大幅提升我國食品檢驗管理效能，且該新興檢驗技術於105年1月至10月11日止，已應用在輸入食品邊境查驗工作，針對36批抽驗結果有疑慮或檢驗困難的輸入糖果及餅乾類檢體，鑑別出9件檢體含有我國未准用紅色三號(Azorubine)、莧菜紅(Amaranth)及酸性玫瑰紅B (Sulforhodamine B)等非法著色劑，成功阻擋違規產品流入國內市場，影響國人健康。
   
我國食品添加物係採正面表列方式管理，其使用範圍及限量暨規格標準訂有食用藍色一號、食用藍色二號、食用綠色三號、食用黃色四號、食用黃色五號、食用紅色六號、食用紅色七號及食用紅色四十號等8種人工合成著色劑，可於各類食品中視實際需要適量使用。鑑於人工合成著色劑品項繁多，且部分輸入食品曾被發現有摻加或製程帶入胭脂紅、薑黃色素、紅麴色素等天然色素的情形，這些天然色素成分複雜檢驗難度高，為有效管理，食藥署已積極研發食品中著色劑新興檢驗方法，以高精密的液相層析高解析度質譜儀分析，將原本只能鑑別8種人工著色劑的檢驗方法，一舉提升至能同時鑑別46種天然與人工著色劑。食藥署於今年度(105年)迄10月11日止受理36批抽驗結果有疑慮或檢驗困難的產品，即是使用此新興檢驗方法鑑別出9批產品含有非我國准用的著色劑成分，包括紅色三號、莧菜紅及酸性玫瑰紅B等，這些不合格產品均已依法辦理退運或銷毀，並未流入國內。

食藥署秉持科學論證基礎，持續積極開發新興檢驗方法，以因應食品管理所需，並戮力把關國人飲食安全。食藥署強調食品中若經檢出非准用著色劑成分，違反食品安全衛生管理法第15或18條規定，可依同法第49或52條規定處辦。業者輸入產品前，務必確認使用之著色劑或其他添加物成分符合我國規定。

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2016公益x良品．好物市集-相挺百家好社企．消費讚聲最給力---------------------------------------

 
　　     想幫忙解決社會問題又同時享受消費樂趣嗎？想更進一步認識社會企業嗎？勞動部為推廣臺灣社企融入社會大眾的日常生活，在今、明(11月5、6日)兩天在中正紀念堂兩廳院藝文廣場舉辦「2016公益X良品．好物市集」，邀集百家社企現場展示(售)特色產品及服務，鼓勵社會大眾透過日常選購社企產品或服務來認識、支持社企的發展，更讓消費購買增添意義！

　　105年社企議題持續延燒，我國參與「社會企業世界論壇」或其他國際活動，除增加國際能見度，同時也希望發展出臺灣的社會企業特色，引導潮流，讓全球關注臺灣對國際的貢獻，並請各界對於社會企業未來發展給予支持。

　　勞動部自102年起規劃每年11月為社企月，以市集、觀摩參訪及論壇等各種不同活動吸引社會大眾從接觸、瞭解到參與社企，站在一個倡議先行者的角色，積極形塑臺灣社會企業發展氛圍。本次活動參與展售的單位，長年致力於發展地方特色產業及創造在地就業機會，透過經濟自主活動，實現照顧弱勢家庭及孩童、身心障礙者或高齡者的社會使命，所獲盈餘用以回饋當地社區發展需求，為地方文化、人才資源保存而努力，展現關懷生長的土地、地方和社區的長遠承諾。

　　勞動部以「建平臺」為社會企業推動策略，主責強化社會企業廣宣倡議，建立社會企業網絡、國際連結的任務，近年來辦理社會企業市集、研討會、社企參訪或創意競賽等不同型態的活動，讓社會大眾從多元角度認識社會企業，進一步認同、支持與投入。勞動部勞動力發展署署長黃秋桂親臨參與，更熱情地邀請現場的民眾展現「購買力」來肯定單位的產品或服務，用行動力挺，以給予社企最大的激勵，在你我日常中帶來共創、共享、共好的生活。

　　這場活動，在勞動力發展署黃秋桂與現場貴賓、社企界代表協力揮棒擊出象徵臺灣社企夥伴一級棒的優秀表現「社企，一級棒」全壘打後，展開一連兩天的活動序幕。此外，現場規劃社企互動體驗展館，讓民眾透過輕鬆趣味的遊戲中認識社會企業；安排非洲鼓舞、計程車特攻隊等活力團體舞臺表演；另有大誌雜誌及長榮大學社企方舟等臺灣社企及社企育成中心組成社企育成區、勞動部勞動力發展署所屬北基宜花金馬區、桃竹苗區、中彰投區、雲嘉南區及高屏澎東區分署輔導多元方案及培力計畫執行單位組成的成果展售區，還有限時免費美食及DIY互動體驗區等，當然，若對於發展社企相關議題或社企發展的故事有興趣，邀請您來聆聽「銀髮Ｘ樂活」面對未來我陪你、「吃好Ｘ吃巧」安心農產我挺你等分享交流講座。這兩天市集活動，藉由聯合推廣各區各地特色，展現臺灣多元文化融合，以不同的表演、訪談、展售、互動體驗及行銷方式，撼動民眾來體驗社會企業的活力與熱情！

　　勞動力發展署竭誠歡迎您的參與，並可透過社會經濟入口網(http://se.wda.gov.tw)瞭解2016社企月活動資訊，以及臺灣社企案例介紹。

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為增加基金操作彈性，修正發布「證券投資信託基金管理辦法」部分條文 ------------------------------------------

   為利證券投資信託事業(以下簡稱投信事業)得募集發行新基金商品、增加證券投資信託基金(以下簡稱基金)操作彈性，金管會爰修正證券投資信託基金管理辦法部分條文，並將於近期發布施行。相關修正重點如下：
一、 為利投信事業提供投資人多元化之金融投資工具，爰新增「多重資產型基金」，明定多重資產型基金係指得同時投資於股票、債券(包含其他固定收益證券)、基金受益憑證、不動產投資信託基金受益證券(REITs)及經本會核准得投資項目等資產種類，且投資於前開任一資產種類之總金額不得超過本基金淨資產價值之70％者；另為因應投資策略所需，放寬投資於基金受益憑證總金額之限制。(修正條文第23條、新增第31條之1及第31條之2)
二、 為鼓勵投信事業提供適合退休理財規劃之基金商品，增加基金操作彈性，新增基金有約定到期日，且為符合投資策略所需者，得於證券投資信託契約中明定基金到期日前之一定期間內，不受相關投資比重規範之限制。(修正條文第20條)
三、 為利投資人瞭解基金商品特性，基金有約定到期日者，應於基金名稱中標明存續年期或到期年度。(修正條文第19條)
四、 刪除基金投資任一公司發行、保證或背書之短期票券總金額不得超過新臺幣五億元之規定，另為分散基金投資單一公司風險，爰合併計算基金投資於任一公司發行、保證或背書之短期票券及有價證券之投資限額。 (修正條文第10條、第48條)
本次法規修正後，投信事業將可提供投資人多元化之金融投資工具及適合退休理財規劃之基金商品，並增加基金操作彈性，以增進國內投信業者產業競爭力，落實資產管理業發展目標。

金管會放寬當日沖銷交易之標的範圍，俾利投資人交易策略之運用 -------------------------------------

為利投資人交易策略運用，金管會宣布放寬投資人當日沖銷交易標的範圍，並訂於105年11月21日實施：

一、放寬範圍：

(一)除現行臺灣50指數、臺灣中型100指數及富櫃50指數成分股、得為發行認購(售)權證標的及得為融資融券之有價證券外，再增加得為有價證券借貸交易標的，亦得為當日沖銷交易。
(二)依據105年10月21日統計資料，放寬後當日沖銷交易標的範圍將由原1,405檔增加至1,428檔，占集中交易市場之成交值及市值比重分別為99.24%及99.25%，占櫃檯買賣市場之比重分別為93.44%及88.56%

二、預計效益：鑒於本會已於105年2月1日放寬證券商辦理有價證券借貸之券源，並新增借券用途可作為彌補當沖交易券差，已可降低投資人於先賣出有價證券而未能回補時之違約風險，爰再放寬當日沖銷交易標的範圍，俾利投資人交易策略之運用。

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我10月出口擴增9.4%，未來可望穩步回升 ------------------------------
 

    財政部今(105)年11月7日發布我國海關進出口資料，10月份出口267.5億美元，較上年同月增加9.4%，進口223.7億美元，大幅成長19.5%(如表1)。貿易局表示，10月份出、進口額均創103年12月以來新高，亦分別為102年2月以來第2及最大成長增幅。10月出口成長，主要係受惠於行動裝置新品陸續推出，帶動半導體需求持續擴增，以及我筆電及平板出口持續暢旺所致。由於10月份資本設備進口額(45.6億美元)創歷年新高紀錄，反映出口衍生進口需求增加，再加上第4季傳統旺季帶動下，未來我出口可望穩步回升。另其他主要國家如韓國(-3.2%)、日本(9月成長9.9%)貿易表現增減不一(如表2)。

 主要出口國家/地區方面，10月我對中國大陸(含香港)( +14.9%)、東協(+13.2%)、美國(+7.8%)、歐洲(+6.8%)、日本(+3.5%)皆為正成長(如表3)。主要出口產品方面，礦產品(-1.1%)雖仍為衰退，但減幅已見縮小；電子零組件(+15.3%)、資通與視聽產品(+18.2%)、基本金屬及其製品(+14.8%)、機械(+12.9%)、塑橡膠及其製品(+1.5%)、化學品(+9.9%)、光學器材(+9.0%)皆為正成長，其中基本金屬及其製品、塑橡膠及其製品擺脫連續20個月衰退，光學器材則擺脫連續22個月衰退(如表4)。

 貿易局指出，今年1-9月我資通與視聽產品中的筆電平板等電腦（HS847130）出口大幅成長63.3%，對美國、中國大陸、韓國出口表現亮麗(如表5)。據華碩電腦公司表示，今年筆電主攻輕薄型、2-in-1(平板加鍵盤)及電競(電子遊戲競技)等三區塊，下半年多有品牌廠新機款陸續上市拉貨，以及年底耶誕節銷售潮等，使筆電出口持續升溫。台灣經濟研究院景氣預測中心副主任邱達生博士亦指出，2016年下半年PC需求已明顯改善，PC相關供應鏈出現庫存回補，並拉抬DRAM價格呈現止跌反彈，促使全球前十大PC廠商競相於年底前推出新款筆電。

 展望未來，國際貨幣基金(IMF)於2016年10月發布《世界經濟展望》，維持全球今明二年經濟成長預測不變，分別為3.1%及3.4%。但對東協5國(印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國及越南)經濟成長預測，分別為4.8%和5.1%，相對看好表現。IMF同時指出，全球持續性的經濟停滯，尤其是已開發經濟體(如美國、歐洲)保護主義抬頭，而增加對貿易和移民限制，進而抑制全球經貿成長動能。

 為提升我出口動能，經濟部貿易局配合新南向政策，將持續規劃創新拓銷作法，協助廠商拓展海外市場，106年將擴大在新南向國家專業展覽中設立台灣精品館，並結合我國產業優勢，統合出口行銷、形象及品牌推廣、經貿投資研討會、人才媒合交流等活動，辦理「臺灣產業日」，全面行銷臺灣創造雙向多元交流。另為順應電商發展趨勢，已於10月重新編撰出版「2016跨境電商教戰手冊」，提供廠商作為運用電商拓展銷售通路之實務指引。

 此外，在提供廠商貿易金融措施部分，將持續與中國輸出入銀行合作提供優惠出口貸款與輸出保險。根據中國輸出入銀行統計，今年截至9月止，廠商申請運用近9,000件，件數及金額分別較前一年同期成長6.2%及1.2%，其中出口至墨西哥、美國及印尼之貸款金額及出口至德國及墨西哥輸出保險金額均有2位數之成長，顯見本項措施對協助廠商拓銷海外市場已發揮效益。
 

巴拉圭工商部長訪臺，深化雙方經貿投資合作關係 -------------------------------------
 

    為深化巴拉圭與臺灣雙邊經貿合作關係，巴拉圭工商部雷依德部長(Gustavo Leite)於本(105)年11月5日至7日率該部工業次長Jose Luis Rodriguez、投資暨出口促進局局長Ana Chuang及技術幕僚長Carlino Velasquez訪臺。

11月7日雷依德部長與本部李部長世光舉行雙邊會議，雙方就今年4月在巴拉圭舉行之「第17屆臺巴(拉圭)經濟合作會議」決議事項，包括雙方共同合作拓銷亞洲及南方共同市場、教育合作及資通訊技術與應用合作以及巴國牛肉與禽肉輸銷臺灣等議題交換意見及盤點推動進展。雷部長表示，本次是渠第8次及今年第2次訪臺，雙方應善用過去59年緊密政經合作關係，創新思考如何進入下一階段，例如臺巴雙方以臺灣為基礎，共同前進新南向國家，及我如何與巴國合作，拓展臨近國家市場。李部長則稱，臺灣十分珍惜與巴國深厚友誼關係，加上雙方產業結構具高度互補，願與巴方合作，共同拓銷亞洲及南方共同市場。

 雷依德部長另與本部國際貿易局楊局長珍妮共同主持與我企業代表座談會，共有27家廠商及公協會代表參加。雷部長積極鼓勵我商應改變思維，從全球及區域市場角度思考赴巴國投資。巴拉圭為南方共同市場創始成員國，且享有最低的40%自製率，達到此自製率即可免稅銷往南方共同市場。此外巴拉圭亦是南方共同市場中唯一符合歐盟GSP優惠關稅待遇的成員國，有高達9,749項產品可免稅銷往歐盟。雷部長表示，巴拉圭不是一個小市場，應將其做為進入擁有3億消費人口的南方共同市場平臺，最近巴西、義大利及日本廠商紛紛到巴國投資就是最好的證明。

 巴拉圭不只是農業國家，現正積極推動製造業發展，外商主要投資產業包括成衣、製鞋、化學、塑膠、行動電話零組件、金屬產品、非金屬礦業產品及食品加工，雷依德部長盼我商利用巴拉圭遠較巴西低廉之電力、勞工及稅賦等優勢，赴巴國投資。今天座談會討論熱烈，我商厚美德公司(HMD Biomedical Inc.生產血糖檢測儀器)當場表示，將於本(11)月底派員赴巴拉圭考察投資環境，雷部長對此表示歡迎，為本次座談會劃下圓滿句點。

 巴拉圭係我國在中南美洲重要邦交國之一，臺巴兩國邦誼將於明年滿60週年，104年我國出口至巴拉圭金額3,122萬美元，自巴拉圭進口金額為2,898萬美元，巴國為我國第4 大黃豆進口來源及第5大冷凍牛肉進口來源。另目前有37臺商在巴拉圭投資，投資金額約1億5,705萬美元。

2016年臺灣國際漁業展今開幕 21國廠商共襄盛舉 ----------------------------------------
 

     由中華民國對外貿易發展協會與貿有展覽公司共同主辦之「2016年臺灣國際漁業展」今(9)日起於高雄展覽館登場，是國內唯一的漁業專業展，本屆計有212家廠商參展，使用401個攤位，今年外商攤位大幅成長，來自日本、韓國、印尼、馬來西亞及南太平洋國家等21國。

國際館區除了韓國、印尼及馬來西亞等，另有以高科技養殖技術及責任栽培漁業聞名的日本以及擁有豐富海洋資源的南太平洋7國首度籌組國家館來臺，預計將吸引超過7,000名國內、外專業人士前來參觀。

外貿協會秘書長黃文榮於開幕典禮表示，高雄擁有非常豐富的海洋資源與產業聚落，是外貿協會選擇高雄辦展的原因，建構這個漁業商貿平台，也是希望將「台灣漁業」以品牌行銷方式打進國際。外交部次長李澄然則表示，此次外交部也特別邀請以漁業為主的馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉、諾魯、所羅門群島、斐濟及吉里巴斯等7國參展。

高雄市政府秘書長楊明州說，高雄是臺灣水產品的重要產區，希望這次藉由這個展覽提升高雄優質、安心的漁產加工品的國際曝光率。而主辦單位之一的貿有展覽公司董事長張光球表示，臺灣海域位置優越，漁業專業展不僅串聯上、中、下游產業，更能提供國際買家一站式服務，建構台灣從產地到餐桌的藍海策略。

該展展區包括漁撈工具及技術、養殖、水產及加工、加工機械及冷凍設備、漁產業服務、漁產業生技、地方政府暨學術單位，以及國際館等七大展區；參與本次盛會的國內廠商有臺灣漁網具公會、水產種苗協會、冷凍水產公會、高雄市政府海洋局、屏東縣海洋漁業事務管理所、台南市政府農業局等單位，指標性大廠包括旭東環保科技、安永生物科技、東福塑膠、金洲海洋、慶發漁具還有臺灣海洋大學、高雄海洋科技大學等學術機構。

該展覽主題為「綠色漁業、資源永續」，希望宣揚以漁業「資源管理者」為視野的企業經營模式，推動友善漁法及永續生態養殖理念，同期舉辦的「2016年臺灣水產養殖產業趨勢」國際研討會，主題包括「The State ofWorld Aquaculture 2016」、「石斑養殖產業之永續經營」、「The Trend inSeafood Markets in Asia」、「次世代尖端漁探與雷達技術」等。

為協助業者接軌國際市場，外貿協會於首日舉辦「2016年漁業產業一對一採購洽談會」，邀請南非、荷蘭、墨西哥、日本、巴西、越南、新加坡、加拿大及中國大陸等國買主媒合洽談，包括：南非KaytradCommodities 、荷蘭Amacore、墨西哥Azucena Hernandez和日本Nichimo等。此外，展覽期間主辦單位也舉辦「臺灣優良漁業創新產品與技術發表會」及「臺灣最青漁產品」等精彩活動與現場參觀者互動，讓民眾更了解業界最新產品及各類水產料理。

掌握漁業產業脈動與更多商機，都在2016年台灣漁業展，更多訊息請至展覽網站查詢：https://www.taiwanfishery.com。

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

總統接見國際獅子會300G2區領導幹部 -----------------------------------------------------------------
蔡英文總統今（2）日上午接見國際獅子會300G2區領導幹部，除肯定獅友們長期以來熱心公益與服務社會的貢獻，並希望未來結合政府與民間的力量，讓國家變得更好。 　　總統致詞時表示，明（2017）年是國際獅子會的百年慶，近百年來，獅子會在全球各地改變許多人的生命，協助國家社會的發展，包括臺灣也是這樣。 　　總統指出，臺灣各地熱心公益獅友的努力付出，是讓社會變得更好非常重要的力量。例如300G2區在桃園創立迄今12年，歷任總監設下強調創新、互助及博愛等不同主題，帶領獅友們充分發揚獅子精神來服務桃園鄉親。 　　總統進一步指出，自300G2區創區以來，該區獅友們即打造婦女防癌車，為鄉親的健康把關，在過去10多年來，也陸續成立急難救助金、捐贈消防車、救生橡皮艇及復康巴士等，與政府攜手合作，提供鄉親更健康安全的生活。 　　總統表示，今（2016）年，300G2區總監江浩以「全心奉獻、落實服務」做為年度主題，迎接百年服務挑戰。在其帶領下，該區今年也捐贈桃園市衛生局視力保健篩檢巡迴車及健檢設備，且積極投入會務，辦理淨灘、淨山等活動，讓獅子會的貢獻可以擴及至更多層面。 　　總統說，獅友們的關懷和愛心也不分地域。今年7月，尼伯特颱風重創臺東，獅友動員幫忙募款，金額達到新臺幣340多萬元，協助綠島民眾修復房屋，補助全沉及毀損漁船。由於獅友們的幫忙，讓受災鄉親能儘早恢復正常生活。 　　對國際獅子會300G2區多年來為桃園、臺灣甚至為國際社會的付出與貢獻，讓社會互助成長、充滿溫暖，總統除再度表達誠摯謝忱，並指出，國家要變得更好，需要結合政府和民間的力量一起來努力。

副總統接見歐洲議會保守黨團議員團-------------------------------------------------------------------
陳建仁副總統今（2）日下午接見歐洲議會保守黨團(European Conservatives and Reformists Group)議員團，對訪賓一行來訪表達歡迎之意，並希望歐洲議會繼續支持臺灣的國際參與，對國際社會做出更多貢獻。 　　副總統致詞時表示，歐洲議會保守黨團曾於2013年組團來臺，今 (2016) 年查內斯基副議長再次率黨團重要議員來訪，除顯示對臺歐盟關係的重視，也印證雙邊友誼堅定。 　　副總統指出，歐盟是臺灣重要貿易夥伴，歐商更是我國最大外資來源，在臺投資總額超過400億美元。近年來，歐洲議會致力深化臺灣與歐盟的經貿關係，特別是2013年通過「臺歐盟經貿關係」決議案，清楚向歐盟執委會表達支持啟動臺歐盟雙邊投資協定立場。促成去(2015)年10月歐盟執委會公布的「貿易及投資政策文件」中指出，將探索開啟(explore launching)與臺灣的投資談判。副總統特別針對今年7月，歐洲議會就上述貿易及投資文件通過決議案，其中即包含「籲請執委會立即(right away)與臺灣啟談投資協議」，向來訪議員表示感謝。 　　副總統提到，今年5月臺灣與歐盟在臺北共同舉辦「歐盟創新週」活動（European Innovation Week），推動雙邊產業對話。為推動經濟產業的振興，新政府提出以創新研發為動能的「五加二」產業發展計畫，包括「亞洲·矽谷」、綠能科技、生技醫療、智慧機械及國防航太等五大創新產業，再加上新農業、循環經濟，這些未來產業趨勢與歐盟的產業發展重點一致，相信雙方將有更多進一步合作以創造雙贏的機會。 　　副總統感謝歐洲議會多年來多次通過決議案支持臺灣的國際參與，但對於今年9月我方未收到「國際民航組織」(ICAO)大會邀請函表示遺憾，也認為飛安是基本人權，不應受政治因素干擾。 　　副總統強調，臺灣是國際社會不可或缺的夥伴，盼能在包括氣候變遷、人道救援、反恐合作及共同打擊跨國犯罪等議題上對國際社會做出更多貢獻，希望歐洲議會的朋友，繼續支持臺灣參與ICAO、「世界衛生組織」(WHO)、「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC)及「國際刑警組織」(INTERPOL)等重要國際組織，讓臺灣有機會貢獻國際社會。 　　訪賓一行包括歐洲議會查內斯基(Ryszard CZARNECKI) 副議長伉儷、保守黨團韓克爾(Hans-Olaf HENKEL)副主席、巴列可夫(Nikolay BAREKOV)議員伉儷、路克(Bernd LUCKE)議員、柯梅爾(Bernd KÖLMEL)議員、伍德(Stephen WOODARD)副秘書長等，由外交部政務次長吳志中陪同，前來總統府拜會副總統。 推動兒少教育發展及青年就業儲蓄帳戶 為我國教育引進新思維-----------------------------------------   由教育部主辦的「105年師鐸獎、教育奉獻獎及資深優良教師表揚大會」今(31)日在陽明山中山樓隆重舉行。行政院副院長林錫耀代表林全院長陪同蔡總統出席表揚大會時表示，目前教育除仰賴老師與教育工作者持續努力外，政府並希望透過近期推動的「兒童與少年未來教育及發展帳戶」及「青年教育與就業儲蓄帳戶」等新政策的引導，為孩子開闢一條新道路，並為臺灣教育引進新的思維。 林副院長指出，教育需要耐心和愛心，是充滿挑戰的工作，目前社會快速變遷，面臨更多元、複雜的環境，如何引導學生學習成長，使其適性發展、探索自我，是教育工作的一大挑戰。因此，如何在學校與職場間，開放更多元的教育模式，培養學生自學能力，極為重要。 有關「兒童與少年未來教育及發展帳戶」方面，林副院長表示，為協助弱勢孩童脫貧，政府為貧窮弱勢新生兒設立個人帳戶，每年為其存入1萬5,000元，家長每人最高也可相對存入相同金額，年滿18歲後，即存入54萬元，將可做為其未來升學或就業的第一桶金，預計一年可使1萬名弱勢兒童受惠。 另「青年教育與就業儲蓄帳戶」方面，林副院長指出，由於許多學生就讀大學時，出現所讀科系和志趣不合，甚至就業後學非所用的現象，政府試辦「青年教育與就業儲蓄帳戶」方案，使應屆高中職畢業生，提出計畫到職場實習或擔任國際志工，或到偏鄉從事社會服務，期盼藉此讓學生更清楚瞭解自己的志趣、未來所學知識技能及發展方向。 林副院長進一步指出，該計畫將從明(106)年8月起推動，每年經過審查甄選，提供高中職應屆畢業生5千個名額。計畫申請通過後，由教育部每月存入5,000元，勞動部也存入青年穩定就業津貼5,000元，每月計存入1萬元至個人專戶，3年共可存入36萬元，讓他們未來不論繼續求學或投入職場就業，均具備良好的經濟基礎。 林副院長今日除了頒贈教育奉獻獎獲獎者紀念獎章，並向得獎人及所有與會的教育工作者，表達最高的敬意與謝意，感謝其長年的辛勞與付出，為臺灣教育奠定良好的發展基礎。

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對等尊嚴互動、尊重臺灣民意、務實理性溝通，才能創造雙贏局面----------------------------------------

  針對國共兩黨領導人會面有關兩岸關係的談話，行政院大陸委員會1日提出四點看法：

一、中國大陸應正視中華民國及尊重臺灣主流民意：臺灣是民主多元的社會，國共片面設置的政治框架及原則，並未尊重臺灣人民對推動兩岸關係發展的看法與民主制度的堅持，長期以來臺灣民眾堅持維持臺海現狀的一致性立場不會改變，建構可持續性及可預測性的兩岸關係也永不鬆懈。我們認為，中國大陸正視中華民國存在的事實，以及瞭解臺灣社會歡迎兩岸交流及參與國際社會的真實意見，是雙方發展的關鍵。海峽兩岸應捐棄歷史成見與包袱，共同致力維繫兩岸關係和平穩定，為人民謀福。

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二、兩岸唯有對等尊嚴及多元發展，方有助於真正相互理解：我政府正面看待建立在對等尊嚴及制度化機制之上的兩岸合作與交流，並且沒有政治考量、真正以人民權益福祉及臺灣整體利益為優先，才能有效促進雙方的認識與瞭解。中國大陸應該與臺灣全面多元及健康正常的往來，排除選擇性的互動，才能清楚聆聽與理解臺灣社會的不同聲音，讓兩岸人民友善的互動往來，不致造成雙方民意的無謂對立，並能厚植兩岸良性互動的民意基礎。

 

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三、兩岸議題必須回歸制度化機制，由政府主導方向與節奏：兩岸政治議題高度複雜與敏感，需要智慧及耐心處理。陸委會指出，針對「和平協議」等相關政治議題，國內缺乏共識，目前並不具推動的成熟條件。我們重申，任何涉及公權力與政治議題的兩岸事務，必須由政府主導進程與節奏，並透過兩岸官方溝通來務實處理，才能確保國家最大利益與國人福祉。

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四、尊重92會談歷史事實，雙方透過建設性溝通化解分歧： 520以來，政府已多次重申尊重1992年兩岸會談歷史事實與在既有政治基礎上推動兩岸事務，這是我方竭盡所能的善意堅持、不會改變，政府追求兩岸和平穩定的決心也不能被低估，中共方面必須正向看待我們務實的論述與作為，理性面對我政府。兩岸關係和平發展是雙方共同責任，臺海和平也是兩岸人民與國際社會共同的期望，雙方應相互釋放善意，透過建設性溝通對話，化解分歧，尋求可能的共同認知，以建立穩定和諧的兩岸關係。

民意支持政府兩岸政策，認為各項交流不應設置前提，並由官方透過溝通落實，才能保障人民權益------------------------------------

  行政院大陸委員會28日公布民眾對兩岸關係看法的民調結果，有近7成民眾認為兩岸各項交流不應設置任何的政治前提（67%），7成以上民眾認為兩岸互動如涉政治議題及公權力事項，應由政府處理，才能維護臺灣整體利益（72.9%），並有8成民眾支持兩岸官方應透過協商及落實協議執行，才能保障民眾權益（80.7%）。
陸委會強調，兩岸關係的和平穩定發展，雙方均有責任務實處理，兩岸各項交流必須對等尊嚴及健康正常往來，以人民權益與福祉為優先考量，才能真正促進雙方的認識與瞭解。陸委會並呼籲對岸不要預設任何框架，兩岸應回到既有互動與協商之正常軌道，任何政治議題與涉及公權力的兩岸事務，必須由官方溝通務實解決，也唯有繼續落實協議執行，才能保障兩岸民眾福祉。
陸委會進一步表示，本次調查也顯示，8成以上民眾支持政府在尊重歷史事實及既有政治基礎上，與中國大陸展開良性互動（81.2%），贊成「維持現狀」的意義，是在深化民主機制基礎上，推動兩岸建設性交流對話，建構臺海和平穩定關係（78.4%），及認為只要有利兩岸和平發展和人民福祉的議題，雙方都可以談（82.6%）。另有逾8成民眾同意「臺灣國際參與不應受政治干預，應有尊嚴及有意義的參與」的看法（86.3%）。
陸委會表示，多數民眾認為中國大陸應正視中華民國存在的事實（85.2%），我們認為中國大陸當局應正視此一事實，尊重臺灣民意對兩岸關係發展的看法。陸委會強調，總統國慶演說重申政府推動兩岸關係和平穩定發展的一貫主張和立場，展現我方最大彈性、善意與務實的作為，希望中國大陸認真體會與回應，雙方應珍惜過去交流協商成果，並儘快恢復與我政府的溝通與對話，才能務實化解分歧，開展建設性的兩岸關係。
本項調查是陸委會委託全國公信力民意調查公司，在10月21日至23日以電話訪問臺灣20歲以上成年民眾，有效樣本1,069份，信賴度為95%，抽樣誤差在±3.00%。

中國大陸未能正視中華民國是主權國家的事實，陸委會表達遺憾與不滿---------------------------------------

  針對國臺辦發言人有關臺灣從來不是一個國家的談話，行政院大陸委員會今（27）日表示，中華民國是主權國家，擁有自己的憲法，由人民選出國家領導人，並與22個國家建立邦交，這是客觀存在的事實。我們認為，中國大陸片面的說法不會改變中華民國主權國家的事實；國臺辦發言人的不當發言傷害臺灣2,300萬人民的感情，不利兩岸關係和平穩定發展。對此，陸委會主委張小月業於立法院正式表達嚴正抗議。
陸委會強調，維護兩岸關係的和平穩定發展及兩岸人民的權益福祉，是兩岸共同的目標與責任，雙方應相互尊重，蔡總統雙十演說也呼籲中國大陸當局正視中華民國存在的事實，正視臺灣人民對於民主制度的堅持，中國大陸應嚴肅務實看待。兩岸雙方應努力透過溝通對話化解分歧，方有助於兩岸關係良性互動與發展。

**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

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導遊帶陸客專辦人頭卡 淪為詐欺集團共犯---------------------------------

  彰化縣警察局於105年6月間追查詐欺案時，赫然發現詐欺集團所使用之手機門號竟全部都是大陸籍人士所申請，直覺認為案情不單純，經深入追查發現該大批陸客人頭卡均為臺灣導遊帶團直接前往高雄市多處門市申辦，經多月偵查，認時機成熟，遂兵分多路前往基隆、高雄、雲林等地將該詐欺集團成員共6名查緝到案並查扣人頭卡約500餘張、中華民國臺灣地區入出境許可證近千份。
該詐欺集團主嫌莊○源(61年次)於新北市三重區承租套房作為詐騙機房，並以假冒親友「猜猜我是誰」方式詐騙臺灣被害人計82人，詐騙金額高達新臺幣上仟萬元；而該集團所使用之詐騙電話均由另嫌陳○福(55年次)勾結旅行社導遊帶同來臺旅遊之陸客至國內各大電信業者門市申辦，每人於每家電信公司最多可申辦10張手機門號SIM卡。本次查獲近千份的「入出境許可證」意指有近千名大陸民眾來臺觀光後，以申辦手機門號再販售予詐騙集團之方式來補貼旅費。另該詐騙集團俟被害人匯款後再交由雲林縣的車手邵○隆(85年次)、李○生(85年次)、徐○楷(85年次)、盧○愷(85年次)等人提領回帳，全案後續將針對涉案導遊及電信業者傳喚到案以擴大偵辦。
經訊問上述犯嫌均坦承不諱，全案依涉嫌詐欺罪嫌移請臺灣彰化地方法院檢察署偵辦。

萬聖節小朋友到警政署不搗蛋--------------------------------------

    小朋友到警政署搗蛋！？原來是鄰近美語安親班37位小朋友為歡慶一年一度萬聖節，各個精心打扮，於105年10月28日上午到警政署參訪並向辛苦的警察杯杯致敬。
 警政署陳國恩署長為讓小朋友享受萬聖嘉節氣氛，百忙中抽空與小朋友們同樂，當然也贈送這些可愛的小朋友們糖果及小小警察圖像貼紙，不讓他們繼續「搗蛋」。陳署長表示，許多父母過往常會以「再不乖，警察要來抓你」為由，教育孩子要聽話，無形中卻讓孩子對警察印上不好的刻板印象，因此，警政署定期舉辦「小小警察體驗營」，透過警察同仁與小朋友及家長的互動，深化警察才是保護大家的觀念。而藉著這次萬聖節活動，讓小朋友們知道有警察當鄰居是好棒的。最後，這些小朋友都是國家未來的希望，希望長大後能一直愛護警察、相信警察，甚至加入警察大家庭，為社會及人民盡心力。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

地籍異動即時通 財產保障更安心-------------------     地籍異動即時通，您財產安全的守門員!為防止偽冒不動產抵押貸款或移轉的情形，內政部自即(31)日起，推出「地籍異動即時通服務」，民眾可上網或就近至任一地政事務所免費申請後，只要名下已登記的不動產被移轉或設定抵押時，系統將自動發送手機簡訊或電子郵件通知，讓您能隨時掌握不動產權利異動的資訊，有效保障民眾財產安全。 內政部表示，「地籍異動即時通服務」主要是針對不動產常見的買賣、拍賣、贈與、夫妻贈與、信託、抵押權設定及書狀補給等情形，於登記程序中「收件」與「異動完成」的狀態下，主動通知已申請本項服務的民眾，多一道把關機制，讓財產保障更周延。 為方便民眾申辦「地籍異動即時通服務」，民眾除可以自然人憑證或工商憑證透過網際網路（網址：https://clir.land.moi.gov.tw/cap/），輕鬆在家上網申請外，也可持具載有姓名、國民身分證統一編號並貼有照片的國民身分證、駕駛執照等文件正本，填寫申請表至全國任一地政事務所臨櫃申請，均無須繳納任何費用，彈性又簡便。 內政部強調，保障民眾財產安全一直是政府努力的課題，故以同理心為出發點，輔以便捷、多元化的地政資訊服務，盡力防止偽冒案件，及減少不動產糾紛的產生，帶給民眾更多的貼心與安心。 以人為本，永續發展新時代潮流－「市區道路人本環境建設計畫」推動情形 --------------------------------            近年來，永續發展、綠色交通、大眾運輸導向發展、理智型成長等概念已成為全球都市發展趨勢，透過強調人性化之都市空間與運輸環境，同時在注重運輸系統發展效率之餘，也須兼顧環境的負荷與民眾的安全；所以運輸系統除滿足民眾生活的機動性與可及性之外，更應滿足環境保護與優質生活之雙向需要，亦即以綠色交通的建設思維，來達到以人為本的交通環境。 所謂「人本交通」即為「交通系統之規劃管理，以人為本位，營造安全、友善、可靠、舒適、健康的永續交通環境」，其目標為建立人性化、親和力、可靠性、舒適性及健康性之交通環境，我國目前以機動車輛為主的交通規劃及建設方向，實有必要轉變成以人為本的交通系統管理（TSM）理念，未來在建設道路等，皆應以「人本為取向」，因此營建署積極推動「市區道路人本環境建設計畫」，建立以人為本之優質生活環境，擴增人行活動空間、改善無障礙環境及連結建構市區自行車道，並形塑保有當地生態景觀、地區文化特色之生態都市。 營建署表示本計畫105年度編列預算14.39億元，採競爭型補助方式核定補助地方政府辦理人行無障礙及通學步道環境改善工程、通學型及通勤型之自行車（專用）道建置工程、人行道基本資料調查及建置計畫等335件補助案件，並辦理以前年度核定補助案件維護管理績效評比，確實掌握執行狀況與成效，督促地方政府加強已完工案件之維護管理，以延續發揮其效用。 106年度預定編列11.5億元將配合行政院均衡城鄉發展方案以及跨域整合機制，針對各直轄市、縣（市）政府轄內需辦理之商圈街廓、觀光景點、通學路徑及交通運輸轉運點等以人行路網加以彼此銜接，並將周邊公園綠地、廣場、河川廊帶系統等開放空間加以納入一併規劃，透過各路段之補助逐步建構完善之人本環境。 為落實人本交通理念，有效建立人本交通環境，並提升本計畫補助案件之規劃設計及施工品質，營建署已彙整歷年相關執行成果完成「市區道路人本環境建設計畫執行與推動」報告書作為地方政府及相關執行單位執行本計畫参考依據，近期並將完成「市區道路植栽設計」報告書作為地方政府道路植栽綠美化之参考手冊以提昇市區道路人行及自行車騎乘空間之舒適性。 依據行政院國家發展委員會評估，台灣於1994年65歲以上人口佔總人口比率已超過7％，邁入「高齡化社會」。而104年為台灣人口轉為負成長，據推估50年後老年人口將比幼年人口高出四倍。面對高齡化趨勢，本計畫將督促縣（市）政府加強人行無障礙空間建置與人行通行空間之暢通，落實通用設計理念，全面改善市區道路以符合「人本交通」之願景，讓社會無分年齡、階層每個人都可以擁有獨立自主之活動空間。 「與太魯閣共舞」體驗活動開始受理報名 ---------------------------------------------            為讓社會大眾體驗太魯閣族文化之美，太魯閣國家公園管理處結合在地民間團體與社區資源特色，協助社區持續辦理主題體驗活動--「太魯閣小旅行系列活動」。讓在地人述說在地的人事景物，導引人們體驗不一樣的太魯閣，開啟了探索這塊奇秀瑰麗的土地與人的故事。 今年「太魯閣小旅行系列活動」於9月協助同禮部落自然生態自治協進會及社區工坊辦理1梯次2天1夜過夜型的體驗活動-「與太魯閣共舞體驗活動」，深獲各界好評，因此將於105年12月10-11日再辦理1梯次，邀請大家實地走訪太魯閣族社區及太魯閣國家公園，親自了解太魯閣族精采的原住民文化，聆聽太魯閣族人述說專屬於太魯閣的在地故事。 在兩天的活動中，除了在國家公園解說員的導引下重回歷史現場，認識太魯閣族的歷史發展，暢遊太魯閣峽谷，更將由太魯閣族人帶領參加的民眾深入原住民社區及小錐麓、砂卡礑步道尋幽訪勝，跟隨族人認識太魯閣族文化，聆賞學習原住民樂舞，編織DIY、享用原住民風味餐等體驗，歡迎踴躍報名參加，活動相關內容請詳見活動簡章。 太魯閣國家公園管理處表示，企盼藉由「太魯閣小旅行活動」的推行，在國家公園、社區居民共同努力之下，發展具國家公園理念、在地特色的多元化環境教育體驗活動，也搭起傳統生活文化與現代文化產業、生態保育之間的橋樑。 此外，同禮社區是最晚遷居下山的部落深具太魯閣族文化特色，值得大家細細品味。這次活動由同禮部落自然生態自治協進會主辦，也是在地居民從事導覽解說的初試啼聲，純樸的在地居民懷著忐忑的心情向前邁進，希望社會大眾走進太魯閣族部落，體驗豐富的原民文化。 本梯次活動限定18人參加，每人活動費用新台幣2800元(含食宿、交通、保險、社區導覽解說及體驗DIY體驗等費用)，11月4日星期五)上午9時起開放線上報名（線上報名系統網址：http://signup.taroko.gov.tw/），額滿即截止受理報名，歡迎有興趣的民眾報名參加，詢問電話：太魯閣國家公園管理處解說教育課高小姐，電話03-8621100轉801。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 安全威脅無所不在，民航局邀請美日民航界人士分享最新飛安管理新知-----------------------------    「2016年亞太暨國籍航空飛安年會」今（2）日於民航局國際會議廳舉行，會中特別邀請美國、日本民航界人士分享最新飛安管理經驗。民航局長林國顯呼籲民航業者、民間團體與政府攜手為飛安努力，將每個可能造成危害的小細節都當作大問題來處理，將飛安威脅降至最低。 年會由中華民國台灣飛行安全基金會主辦，包括民航局等政府機關、軍方、航空公司及民間團體等代表，將近約有170人參與。 為促進國際飛安資訊交流合作及凝聚國內航空業界飛安共識，年會特別邀請美國及日本民航界人士，分別就航空保安所面臨的挑戰及近年來蓬勃發展的無人機，分享最新管理趨勢、新知與相關經驗。 林國顯於開幕致詞時特別強調，航空產業科技發展日新月異，國際政經情勢環境快速變化，航空環境所面臨的挑戰與威脅也愈來愈多，呼籲航空業界、民間團體與政府機關共同為提升我國飛航安全而努力，將每個可能發生危害的小問題都當大問題來處理，使航空安全威脅能降到最低。 會中，美方代表分享美國依據國際民航組織之保安規範建構，在提升旅客及機場工作人員保安意識，以及建構全員保安的做法。 美方人士也以2013年於美國洛杉磯機場發生之槍擊事件為例，分享類似事件中保護旅客等應變作為。例如如何利用機場相關設施及時協助旅客緊急疏散以降低傷亡，平常則應不斷教導旅客，如何在面對恐怖攻擊時，保護自身安全。 日本民航界人士則分享無人機管制方式，包括無人機之管制範疇、登記註冊、相關罰則及攜帶危險物品從事救災及救援工作等。 由於日本是在發生無人機飛到首相官邸後，才開始正視無人機安全管理問題，也訂出重量200克以上無人機納入管制，日間、視距內且高度在150公尺以下才允許操作等相關規範。此一規定與我國目前規劃中的無人機管理規定相去不遠，對我國規劃中的管理措施，日方作法極有參考價值。  ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 台北國際旅展 四季水果旅行甜蜜登場 ------------------------------------       今年台北國際旅展將於11月4日至7日在台北世貿一、三館舉行，農委會特於台北世貿一館設置「台灣農業旅遊館」及「農業旅遊美食伴手館」，以「水果」為主題，推出36條四季水果旅行與140條農業體驗遊程、超過30種水果伴手及4家田媽媽美食點心等豐富產品，旅遊商品最高折扣達5折，還有機會抽中智慧型手機、農場住宿券及精選伴手禮。此外，兩館特別規劃舉辦集章兌獎及好禮滿額贈活動，並提供精采舞台節目、水果趣味遊戲、贈獎、打卡送好禮等豐富內容，歡迎民眾蒞臨踴躍參觀選購。 節氣水果主題旅遊  優惠只要698元起        農委會表示，今年台灣農業旅遊館特別集結26種台灣特色水果，推出36條最具在地特色的採果主題遊程，其中包括針對24節氣，由各地當季水果所打造的「節氣水果旅行」一日遊，超值優惠價只要698元；還有台中橘鄉花海采風旅、新社採葡萄遊花海、苗栗大湖戀戀莓香、宜蘭棗幸福微旅行等一日體驗行程，旅展好康價只要888元起，民眾可輕鬆選購四季豐富水果遊程！        此外，「臺灣農場趴趴走」聯合套票推出超過140條以上的農業體驗行程，並在旅展中推出美食兌換劵買10張送1張，採果或農業體驗兌換券買5張送1張的超值好康外，更提供農場住宿券1套3張只要5,000元，再加碼買3套送1張的優惠。在台灣農業旅遊館消費累積滿2,000元即可參加抽獎活動，包含農莊住宿兌換券等超值好禮！ 臺灣水果好吃好買  美食伴手別錯過        農委會指出，農業旅遊美食伴手館特邀請知名料理專家蔡季芳老師到現場，親自教大家如何運用水果伴手食材入菜，煮出道地台灣甜蜜好滋味。現場精選4家田媽媽推薦與柿子、草莓、柳橙等水果相關的美食，另也推出30種以上和水果有關的特色伴手禮，例如番茄乾、柿果子脆片、芒果布丁、哈密瓜醬瓜、藍莓醋、紅茶梅、金柑吸凍等，樣樣美味又可口。        在農業旅遊美食伴手館消費累積滿500元即可參加抽獎活動，包含農莊住宿兌換券等好康禮！另外，4家參展田媽媽更推出加碼優惠方案，於今年11月底前至田媽媽餐廳消費或宅配購物滿額，贈禮、折扣或免運等您來。更多精采好康及詳細資訊請上網搜尋「農業易遊網」(http://ezgo.coa.gov.tw/)。 農遊最好玩  蔚為觀光新亮點        農委會強調，推動好玩、好吃及好買的各式農業主題旅行，帶動國內外遊客到產地旅遊的風潮，已成為觀光市場新亮點。據統計，目前國內有138家田媽媽、380家休閒農場及79處休閒農業區等農業旅遊場域，每年可吸引超過2,500萬人次前往，透過更多遊客參與體驗農業主題旅遊，逐步建立臺灣農業旅遊品牌意象。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 『105學年度原住民族棒球專才輔導就業計畫-第3次公告甄選』-------------------------------------- 『105學年度原住民族棒球專才輔導就業計畫-第3次公告甄選』 一、本次公告甄選係補助國民中(小)學聘用專任棒球教練，歡迎符合資格者申請報名。 二、收件時間:105年11月23日前(星期三)，若郵寄以郵戳為憑。 三、檢附資料: 1.申請表 2.國民身分證影本 3.全國性體育團體C級以上運動教練證書影本 4.工作經歷證明書 5.原住民族籍證明 6.若具有臺灣運動傷害防護學會委員機關核發效期內防護員資格者，或具體育相關系所碩士以上之學歷者，請一併檢附相關證書影本，同前開資料送本會審查，逾期不受理。 四、檢附相關計畫書。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 建立以非目標物篩檢技術，揪出非法色素--------------------------------------------------     為維護民眾健康，食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)積極精進非法添加物檢驗技術開發工作，因應食品摻加違法著色劑成分之管理需求，已初步建立應用液相層析高解析度質譜分析技術的新一代食品中著色劑檢驗方法，較現行公告檢驗方法聚焦鑑定8種國內准用食品著色劑，擴增至能精準鑑別46種著色劑成分，大幅提升我國食品檢驗管理效能，且該新興檢驗技術於105年1月至10月11日止，已應用在輸入食品邊境查驗工作，針對36批抽驗結果有疑慮或檢驗困難的輸入糖果及餅乾類檢體，鑑別出9件檢體含有我國未准用紅色三號(Azorubine)、莧菜紅(Amaranth)及酸性玫瑰紅B (Sulforhodamine B)等非法著色劑，成功阻擋違規產品流入國內市場，影響國人健康。     我國食品添加物係採正面表列方式管理，其使用範圍及限量暨規格標準訂有食用藍色一號、食用藍色二號、食用綠色三號、食用黃色四號、食用黃色五號、食用紅色六號、食用紅色七號及食用紅色四十號等8種人工合成著色劑，可於各類食品中視實際需要適量使用。鑑於人工合成著色劑品項繁多，且部分輸入食品曾被發現有摻加或製程帶入胭脂紅、薑黃色素、紅麴色素等天然色素的情形，這些天然色素成分複雜檢驗難度高，為有效管理，食藥署已積極研發食品中著色劑新興檢驗方法，以高精密的液相層析高解析度質譜儀分析，將原本只能鑑別8種人工著色劑的檢驗方法，一舉提升至能同時鑑別46種天然與人工著色劑。食藥署於今年度(105年)迄10月11日止受理36批抽驗結果有疑慮或檢驗困難的產品，即是使用此新興檢驗方法鑑別出9批產品含有非我國准用的著色劑成分，包括紅色三號、莧菜紅及酸性玫瑰紅B等，這些不合格產品均已依法辦理退運或銷毀，並未流入國內。     食藥署秉持科學論證基礎，持續積極開發新興檢驗方法，以因應食品管理所需，並戮力把關國人飲食安全。食藥署強調食品中若經檢出非准用著色劑成分，違反食品安全衛生管理法第15或18條規定，可依同法第49或52條規定處辦。業者輸入產品前，務必確認使用之著色劑或其他添加物成分符合我國規定。 包裝食用鹽品加不加碘清楚標 ---------------------------------         食品藥物管理署(以下簡稱食藥署) 於105年11月1日公告訂定「包裝食用鹽品之碘標示規定」，針對添加碘化鉀或碘酸鉀之包裝食用鹽品，其品名應以「碘鹽」、「含碘鹽」或「加碘鹽」命名，並應註明「碘為必需營養素。本產品加碘。但甲狀腺病人應諮詢相關醫師意見。」醒語字樣，同時，應依「包裝食品營養標示應遵行事項」辦理營養標示，且應加標產品之總碘含量。針對未添加碘化鉀或碘酸鉀之包裝食用鹽品應註明「碘為必需營養素。本產品未加碘。」醒語字樣。同時添加氟化鉀或氟化鈉者，亦應符合「包裝食用鹽品之氟標示規定」，其品名得合併標示為「碘氟鹽或氟碘鹽」、「含碘氟鹽或含氟碘鹽」或「加碘氟鹽或加氟碘鹽」。醒語標示字樣之字體，其長度及寬度不得小於四毫米且其顏色須與產品外包裝底色明顯不同。該標示規定訂於106年7月1日實施(以產品製造日期為主)。         衛福部亦將公告修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」之碘化鉀或碘酸鉀使用範圍及限量暨規格標準，其與本標示規定同步於106年7月1日實施。食品添加物業者應先向衛福部辦理碘化鉀或碘酸鉀之食品添加物查驗登記，核准者核發許可證，始得添加於食鹽供民眾選購。         食品添加物如未經中央主管機關查驗登記並發給許可文件，或是違反食品添加物使用範圍及限量暨規格標準、相關標示之規定者，依食品安全衛生管理法第47條處新臺幣3萬~300萬元罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。未依規定標示之包裝食用鹽品，依同法第52條應限期回收改正，改正前不得繼續販賣，屆期未遵行者，沒入銷毀之。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 修正「會計師懲戒委員會與懲戒覆審委員會組織及審議規則」第9條、第13條及第7條附件----------------------------    為確保被付懲戒會計師之權益及完備會計師懲戒委員會與懲戒覆審委員會決議書之應記載事項，金融監督管理委員會研議修正會計師懲戒委員會與懲戒覆審委員會組織及審議規則第9條、第13條及第7條附件，將於近期發布施行。修正要點如下： 一、為確保被付懲戒會計師之權益，明定懲戒委員會應通知被付懲戒會計師到會陳述意見。（修正條文第9條） 二、為完備決議書之應記載事項，明定決議書應記載被付懲戒會計師及代理人之國民身分證統一編號、住居所等事項，並配合修正移付懲戒報告書之格式內容。（修正條文第13條及第7條附件） 放寬期貨信託基金募集及銷售相關規範，預告修正期貨信託事業管理規則及期貨信託基金管理辦法部分條文草案 ------------------------     為推動數位化金融環境及增進期貨信託業務之發展，並因應業者實務需求，金管會研擬修正「期貨信託事業管理規則」（以下簡稱本規則）及「期貨信託基金管理辦法」（以下簡稱本辦法）部分條文，修正重點如下: 一、 增訂基金風險預告得以電子方式為之：開放期貨信託事業接受客戶申購期貨信託基金時，期貨信託基金之性質及可能風險之告知，除指派登記合格業務員解說外，亦得透過電子化方式辦理。（修正本規則條文第30條及本辦法條文第20條） 二、 放寬基金銷售人員之資格條件：增訂「符合證券投資信託事業負責人與業務人員管理規則第六條之ㄧ第一項所訂資格條件，且具銷售證券投資信託基金三年以上經驗者」亦得擔任銷售機構人員。 (修正本規則條文第48條) 三、 簡化基金募集之作業程序：為利期貨信託事業得即時因應市場需求募集發行期貨信託基金，及考量欲辦理追加募集之基金其發行計畫前已經董事會決議通過，爰修正期貨信託事業募集基金計畫提報董事會之作業方式，及放寬期貨信託事業辦理追加募集基金案件無須經董事會決議。(修正本辦法條文第17條) 四、 簡化基金追加募集相關申請書件：考量追加募集案件主要係提高募集總面額，其他內容尚無需修訂，並配合放寬期貨信託事業辦理追加募集基金案件無須經董事會決議，爰參酌本會105年1月6日金管證投字第 1040053784號公告規定，追加募集免附發行計畫及董事會議事錄。（修正本辦法條文第11條） 五、 取消基金委託單一證券商買賣股票金額限制：考量目前期貨信託基金規模及因應業者實務需要，爰刪除「每一期貨信託基金委託單一證券商買賣股票金額，不得超過本期貨信託基金當年度買賣股票總金額之百分之三十」之規定；惟基於風險分散原則，明定每一期貨信託基金委託買賣股票及從事期貨交易，應評估交易對象風險，訂定相關風險衡量、分散及控管措施，以避免基金交易對象過度集中。 (修正本辦法條文第49條) 金管會表示，此次修正草案除將刊登行政院公報外，亦將於金管會網站刊登該草案之總說明及修正條文對照表，各界如有任何意見，請於公告翌日起60日內，自金管會「本會主管法規整合查詢系統」網站(網址：http://law.fsc.gov.tw/)之「法規草案預告論壇」網頁內陳述意見或洽金管會證期局。  ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 首座亞太技能建構中心揭幕 啟動新南向人力發展交流 ----------------------------------   　　亞太經合會(APEC)首座「亞太技能建構中心」今(2)日在臺中盛大揭幕，搭配臺灣澳洲合作備忘錄簽署、智慧機械之都高峰會談、東協產業技術種子師資結訓及國際研討會等系列活動熱鬧登場，並邀請新南向夥伴駐臺使節、APEC國際組織官員及國內外產官學研人士共同見證，宣示啟動新南向人力資源發展合作交流新里程。 　　勞動部今明兩天在勞動部勞動力發展署中彰投分署舉行「亞太技能建構聯盟(ASD-CBA)揭幕典禮暨技能提升優質成長國際論壇」，行政院政務委員鄧振中開幕致詞表示，因應全球情勢變化與區域整合趨勢，尋求經濟發展新方向與新動能，政府正積極推動以人為本的新南向政策，勞動部首座亞太技能建構中心在臺成立，將可透過強化APEC國際組織與新南向對象國開展合作夥伴關係方式，提供產業人力培育與促進雙向技術、投資及人力流動，有助於與雙邊生產供應鏈與人才資源的互補與合作。 　　勞動部次長郭國文致詞時表示，勞動部積極參與國際組織，尤其擔任APEC人力資源發展工作小組能力建構小組(HRDWG-CBN)主席，致力拓展國際勞動事務合作，累積豐富國際合作經驗與職訓產業輸出海外能量，亞太技能建構中心選在臺中成立，目的即在落實新南向政策及推動五加二創新產業計畫中兩大落腳於臺中之「智慧機械」與「航太」在地產業聚落發展，大力促進亞太區域產業人力交流，帶動雙向投資及產業群聚效益，透過提升職業訓練品質增進勞動力技能以加值生產供應鏈，努力為國人開創更多高薪高品質就業機會。 　　此次活動另一重點，是由勞動部勞動力發展署署長黃秋桂與澳洲駐臺辦事處代表雷家琪共同簽署臺澳職業教育與訓練合作瞭解備忘錄。黃署長於會中致詞表示，臺澳雙方簽署備忘錄建立策略夥伴關係，除引進澳洲「訓練規劃與評估四級證書訓練套件」培訓課程系統外，未來臺澳亦將透過ASD-CBA計畫與「APEC職能基準架構：以觀光、旅遊、餐飲業為例」計畫共同參與合作方式，促進雙邊觀光產業人力之技能提升、職能基準建置與職業訓練交流，以支援新南向政策作為。 　　勞動部說明，未來將充分運用亞太技能建構中心作為國際職訓培訓園區進行產業合作交流基地，善用國際組織資源與力量，落實新南向政策，連結五大創新產業計畫及在地產業，透過中央、地方政府、民間企業與團體合作，與新南向夥伴國共同致力促進亞太生產供應鏈發展，為亞太區域創造更多高品質高薪就業機會，為邁向優質成長齊盡心力。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 新南向GO! 臺灣優質產品 佈局東協七大通路 ------------------------       為開拓東協龐大的內需市場商機，經濟部國際貿易局今年透過委託商業發展研究院規劃3場「Wow! Taiwan Selects」創新海外聯合行銷活動，協助臺灣近50個品牌、逾10類優勢產業廠商共計125項產品，瞄準菲律賓、印尼、越南等新南向市場年輕消費族群，以亮眼吸晴的展出設計搭配互動行銷體驗活動，讓當地消費者深刻感受臺灣產品的魅力，已成功協助廠商嫁接東協7大零售通路體系，預計帶來超過新臺幣1億元商機。  不同於海外參展傳統作法，3場活動分別以當地市場文化與生活型態衍生的需求與消費偏好，規劃展出主題，例如菲律賓主打美妝與甜點DIY等滿足菲國消費者愛美及熱愛美食的渴望；印尼以花漾男模及美妝show打造女性夢幻市集樂園；越南則透過臺灣清新電子樂團concert傳達流行生活的元素，貼近越南消費者的心。此外活動更結合精準媒合服務，透過事前掌握市場通路結構與買主需求，客製輔導我國廠商篩選適銷產品，增進廠商與買家媒合成功的機會。  今年活動包括美粧保養、生技生醫、食品飲料、傢俱燈飾及運動用品等多家具備出口潛力廠商參與，知名美妝品牌商表示，該公司於菲國市場面臨通路規模拓展上的難題，藉由創新行銷模式已使其彩妝品牌順利進入菲國Watsons 400家分店銷售；另一家傢俱燈飾品牌應用材料公司，參加越南場活動，已獲得越南大型燈飾代理通路商青睞，雙方合作進展持續加溫。  除上述活動外，今年商發院亦進行印度、泰國、馬來西亞3國生活型態商機探索研究，11月16日將於臺北福華國際文教會館舉辦「新南向ING! 掌握亞洲致勝商機國際論壇」解析今年度研究成果，並將邀請泰國最大商業集團泰國卜蜂、東協食品巨人楊協成(YHS)集團等國際重量級買主來臺分享拓展新南向市場的經驗與當地市場發展趨勢。相關資訊請上網搜尋「優質平價新興市場資訊網」或電洽02-77074921商發院畢小姐。 跨境電商平臺大解密-eBay篇 ----------------------------------------      eBay創立於1995年，初期為二手商品交平臺，現在已發展為全球主要的電商平臺之一，官方資料顯示2014年已創造830億美元總交易額。eBay於2002年開始台灣的拍賣業務，隔年推出「唐先生打破花瓶」電視廣告，一炮而紅；2006年6月，宣佈轉往跨境電商業務，協助企業開拓網路外銷市場。國內拍賣業務則與PChome合資成立露天市集，從2006年起，跨境電商每年呈現兩位數成長，2011年成長超過45%，成為亞太第一；2012年起，台灣賣家的產品銷售國家超過212個。 台灣廠商除了參加國外實體展覽外，網路行銷也是不可缺少的一環，廠商不需要到海外市場去設立營業據點，就可以銷售產品到當地，大幅降低營業成本與風險。因此，外貿協會新竹辦事處特別規劃跨境電商系列課程，讓廠商可以更了解跨境電商平台，並於近日於新竹與桃園各舉辦1場「跨境電商平臺大解密-eBay篇」研討會，邀請eBay台灣區事業開發經理林孟儀小姐來授課。林經理擁有三年百貨零售業經驗，掌握實體零售與電商既競爭又合作的趨勢變化，目前致力為eBay在台推廣跨境電商招商與賣家實戰養成業務。 課程一開始，講師採用有獎徵答方式讓學員猜一猜，什麼商品在eBay最熱賣？原來白牌的平版與手機佔前２名，其次才是汽車零配與衣服、鞋子。講師說明：根據eBay統計，台灣傳統出口商平均出口前3大市場為：中國、香港、美國；而在eBay台灣商業賣家前3大出口市場為：美國、澳洲、英國；增長最快的前3大出口市場為：俄羅斯、巴西、澳洲。eBay在台灣主要招商業種有：汽機車零配件、衣鞋及配飾、電腦產品及電子零件、相機及消費性電子產品、運動用品及自行車零配件、居家園藝等；但也特別提醒廠商，衣鞋及配飾已不建議在網路上賣，原因是跨境退換貨成本太高，除非賣的是高單價的商品。 講師也說明如何開設eBay與PayPal帳號，並協助廠商申請綠色通道 (Green Channel)企業認證，可提升刊登數量與銷售的額度，同時，針對台灣廠商，eBay指派專屬客戶經理免費培育輔導、管理帳號九個月。設立台灣帳號的好處是，可免除針對大陸賣家的管理限制與增加買家信心。外貿協會建立的台灣經貿網也與eBay合作，提供「50美元eBay網站費用補助金」、「銷售顧問諮詢」、「銷售助理服務」以及eBay東南亞站開店免費優惠等。 在eBay如何選擇上架產品，增加銷售品項呢？首先，商品3成以拍賣方式訂價，以提升產品爆光度；接著，以低價商品銷售增加良好評價。另外，講師也分享了介紹商品功能與撰寫商品特色的技巧，以及商品關鍵字如何下才能提升產品曝光率等；這些都是很寶貴的實務經驗分享。 目前eBay台灣分公司提供３種輔導廠商的模式，1.Sell by Yourself自己當賣家2.Sell by TA(Trading Assistant)找人幫你賣3.Sell by Reseller轉賣給代銷商；讓廠商依據自己的資源跟目標選擇銷售模式，協助廠商創造最大的獲利。講師表示eBay各站點的刊登費不同，美國站最優惠，每個月前50筆免刊登費，超過50筆每筆刊登費約 0.3 USD(拍賣形式的刊登，只要成交，就免刊登費)，故建議廠商，如果第一次要採用跨境電商賣商品，可以先以美國站開始。在課程中，說明成交手續費的計算方式，好讓廠商了解成本結構，評估未來商品上架的訂價策略。參加本次研討會的廠商們，與講師互動熱烈，會後許多廠商還圍著講師詢問問題，並表示希望協助開設eBay帳號。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

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