The Latest News 2014 06 19

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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總統出席「衛生福利大樓落成啟用典禮」 --------------------------------------------------------
  

　　馬英九總統上午前往臺北市南港區出席「衛生福利大樓落成啟用典禮」，除恭賀大樓落成，並說明我國於「自由經濟示範區」推動國際醫療產業之決心。
　　總統抵達後，首先欣賞「鑼鼓暄天、祥師獻瑞」表演，隨後進行落成啟用典禮，並在衛生福利部長邱文達帶領下參觀國際合作特展區。
　　總統於致詞時表示，他自上任後積極推動政府組織改造，將促進健康及疾病防制的衛政單位，結合照顧弱勢的社政單位而成立衛生福利部，希望在「提升效能」及「無縫接軌」原則下，達到「精實、彈性、效能」等目標，提供社會大眾完善的衛生福利服務。
　　總統也提到，衛生福利部過去一年在邱部長的領導下，推動諸多與全民福祉至為相關的政策，其中包括民眾滿意度高、且係各國取經對象的全民健保制 度，在實施二代健保補充保費後，已有效改善虧損情形，至民國105、甚至106年皆無須擔憂財務狀況；此外，亦藉由滾動式檢討多元支付制度與抑制資源不當耗用方案，達到提升支付效率、合理使用資源等節流目標，確保健保財務制度更加健全。
　　總統進一步指出，衛福部刻正陸續推動醫療糾紛處理法制化，藉以有效因應醫療事件，同時實施生育與醫療事故救濟制度，以幫助社會弱勢族群；此外，為解決醫護人才短缺的問題，該部亦致力改善醫療執業環境、增加津貼，並執行各項護理改革計畫，以創造更有利、更友善的執業條件，留住我國醫護人才與技術。
　　提及我醫療環境與國際接軌的議題，總統表示，今年係我國第六度派員出席由「世界衛生組織」（WHO）舉辦的「世界衛生大會」（WHA），證明「我國可以成為 國際社會的資產，而非負債」，我國與世界各國衛生部長的會晤次數，亦從個位次數提升到58次，足以顯示我國於衛生福利外交方面有重大進展。
　　總統也提到，我國將在今年11月20日「世界兒童人權日」施行《兒童權利公約施行法》，另已於民國100年通過《消除對婦女一切形式歧視公約施行法》，並將該公約變成「國內法」，讓我國得以與國際接軌，顯示我國雖因失去聯合國代表權而無法參與，但政府長久以來努力落實聯合國憲章中的人權精神，克服失去聯合國代表權所遭受的障礙，以進一步參與國際社會。
　　談到我推動國際醫療議題，總統特別說明，推動國際醫療產業不會影響我國民就醫權益。在他上任前，該產業產值僅約新臺幣19億元，去年已成長至新臺幣138億元，漲幅達6.8倍；另根據統計，去年國際醫療門 診約12萬人次，僅占全國門診3億8千萬人次的萬分之3，而國際醫療的住院次數約4,000人次，亦僅占全國住院的千分之1。爰此，政府刻正積極推動於「自由經濟示範區」設置「國際醫療專區」，以善用我醫療資源及人才，進而促進經濟發展。
　　最後，總統引用國立清華大學已故校長梅貽琦名言：「所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也」，藉以說明今日衛生福利大樓落成固然可喜，未來更盼該部持續推動重要政策，以提供民眾更多全方位的健康福利服務。
 

總統接見「友邦駐聯合國常任代表訪華團」 ----------------------------------------------------------
  

　　馬英九總統上午接見「友邦駐聯合國常任代表訪華團」，除感謝與會貴賓積極協助我國參與國際事務，並說明政府積極參與國際組織之努力與成果。
　　總統致詞時表示，我國《憲法》第141條明定我外交宗旨，強調尊重國際條約與聯合國憲章，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。
　　總統指出，我國為聯合國創始會員國，雖於1971年失去聯合國代表權，但《聯合國憲章》內仍留有「中華民國」的名稱，儘管我政府無法再參與聯合國各項活動，卻始終信奉聯合國的理念，並積極推動參與聯合國相關工作；例如，自2009年起，我衛生福利部長已連續6年獲「世界衛生組織」（WHO）邀請，率團以觀察員身分出席「世界衛生大會」（WHA），並針對多項專業議題發言，與多國進行雙邊會談，成效卓著。
　　總統進一步提到，去年9月，我民用航空局長以理事會主席特邀貴賓身分，應邀參與「國際民航組織」（ICAO）大會，係我失去聯合國代表權42年後首度與會；另，我國係重要的航空國家，目前有14條國際航線飛經臺灣上空，每年提供130萬架次服務，參與該組織對我國取得航空資訊極具助益。
　　總統談及，自他6年前上任以來，在對外關係上推行「活路外交」政策，除改善兩岸在國際社會相互對抗之情況，並藉由推動農業、醫療與潔淨能源等合作計畫，進一步加強與邦交國的關係；此外，目前我國在全球派駐超過30個技術團，積極協助開發中國家推動在2015年達成聯合國的「千禧年發展目標」（The Millennium Development Goals, MDGs），並援助海地震災、日本311震災、菲律賓及帛琉海燕風災等災後重建工作，以期善盡做為國際社會一員的共同責任。
　　總統說，我國於2002年加入「世界貿易組織」（WTO），但隨著該組織多邊貿易協商談判的停滯，我國轉而加強推動與主要貿易夥伴洽簽自由貿易協定（FTA）或經濟合作協議（ECA），例如，政府已與紐西蘭、新加坡及中國大陸等經濟體完成簽訂，並持續積極推動參與《跨太平洋夥伴協定》（TPP）與《區域全面經濟夥伴協議》（RCEP），為我國貿易創造有利條件。
　　總統提及，我國外交處境艱困，無法參與《京都議定書》（Kyoto Protocol）及《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）等國際會議或成為其締約國，僅能派遣非政府組織參加，但我國仍具體訂定減碳目標，宣示政府節能減碳的決心。
　　總統表示，臺灣在東亞一直扮演「和平締造者」的角色，例如去年4月，我與日本簽署《臺日漁業協議》，有效解決雙方長達40年的漁業糾紛；同年8月，政府以堅定態度與和平手段，解決臺菲「廣大興28號漁船案」紛爭，並訂立往後執法標準，彰顯我國積極致力促進東海和平穩定的貢獻。
　　總統指出，中華民國憲法向來重視人權的保障，然我因於1971年失去聯合國代表權，故未能批准《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》等兩公約，因此，他在2008年上任後即宣布將儘快批准此兩項人權公約，並同時通過兩公約施行法，將其變成國 內法的一部分，期能貫徹人權保障工作。
　　總統進一步說明，政府依兩公約規定，成立「總統府人權諮詢委員會」，統籌國家人權相關事務並提出第一部《國家人權報告書》，事後邀請10位國際人權專家來臺審查，亦同時邀請國內人權團體共同參與，對我政府的人權保障工作提出批評與改進之道，此舉亦獲得來臺專家之高度肯定。
　　總統強調，我國雖然外交處境艱困，但仍積極參與國際事務並實踐聯合國理想，期盼與會貴賓在聯合國諸多場合中持續支持中華民國有意義參與國際活動。

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江揆感謝警察同仁辛勞 期勉成為警界之光 爭取全國民眾支持

日期：103-06-13    資料來源：發言人辦公室

行政院長江宜樺13日出席在內政部警政署舉辦的103年第36屆警察節慶祝大會時表示，感謝全國警察同仁為維護國家社會的安定所付出的辛勞，他並對所有被頒獎表揚的模範及績優警察表達最高敬意。江院長預祝全國警察同仁警察節快樂，期勉大家成為警界之光、作為新進警員的表率。

江院長表示，在慶祝大會中看到受獎同仁跟眷屬一起出席，展現出家庭對警察同仁的支持，他內心十分感動。警察的職務包括各種治安以及非治安的勤務，除了各種形式犯罪的緝捕，也涵蓋國土的保安、樹木盜伐的防止、海關的緝私等，更深入到民眾的日常生活，是民眾碰到困難時，第一個想到可求助的對象。警察之所以有這麼多繁重的工作及民眾額外的期待，其實是因為民眾信任警察。

江院長期勉警察同仁不要因為不成比例的負面報導感到氣餒，除了親人、朋友的鼓勵及支持外，他相信全國民眾絕大部分也是支持警察的。警察多年來接受的教育訓練及對執法分際的掌握，絕不是像有些人惡意批評的暴警或國家暴力，相反的，警察是社會安定的力量。

此外，江院長希望所有警察同仁執行勤務時，務必注意自身安全及健康，才能應付各種狀況。另外，由於有少數員警無法拒絕誘惑，例如貪腐，敗壞整個警界大家庭的榮譽，江院長特別呼籲，如有員警心智動搖、受到誘惑，一定要回頭。也希望各級幹部多關注警察同仁身心及經濟狀況，主動給予協助，不要讓他們誤入歧途，爭取全國民眾的支持。

中央與地方合作 推動加值型農業 -----------------------------------------------------------------------

  行政院長江宜樺14日出席屏東「林後四林平地森林園區」開園活動時表示，政府一直在推廣「新農業」的概念，希望傳統的農業作物能與文化創意、森林或觀光休閒的概念結合，讓我國的農業更具價值，而推動這種加值型的農業，兼顧生產、生活、生態等面向，也是政府造福全國農民的基本方向。

江院長於開園活動致詞時表示，每座平地森林園區的完成都有重大意義，除了在造林與樹林養護上替臺灣的環境盡心力外，森林園區也可提供國人健康與幸福，而這種休閒娛樂的型態能促進地方產業的發展，因此在大武山下看到一座新森林園區成立，令人十分欣慰。

江院長進一步表示，屏東的「林後四林平地森林公園」是繼花蓮「大農大富平地森林園區」與嘉義的「鰲鼓濕地森林園區」後，政府籌畫平地森林園區的 最新成果。這三座平地森林園區皆佔地1,000公頃以上，也都是馬總統競選總統時「愛台十二建設」政見中的綠色造林計畫。

江院長期勉農委會與地方政府合作，在植樹造林工作上繼續努力。江院長表示，農委會近年來的植樹造林已超過2萬8,000公頃，光是屏東地區就有5,000公頃以上，希望持續辦理植樹造林的工作，為臺灣創造更多綠地。

江院長於開園活動致詞後，親自參與植樹儀式，並步行參觀現場農林文創攤位。此外，江院長也參觀園區內的二峰圳地下堰堤集水廊道復刻版與生態池裝置藝術作品，隨後並前往遊客中心屋頂，瀏覽園區生態景緻。

行政院農委會表示，林後四林平地森林園區位於屏東縣潮洲鎮，佔地1,005公頃，開園後開放核心區域面積約85公頃。園區期望結合森林遊憩與綠色造林的概念， 搭配符合生態、節能、減碳、健康的低密度、綠建築設計，創造一個能實踐環境教育的完整生態園區，並將融合屏東當地的環境，打造出具在地特色的生態園區，促進地方經濟發展。

行政院召開情資研判會議 因應南海熱帶性低氣壓 --------------------------------------------------------------

  行政院長江宜樺13日關切南海熱帶性低氣壓可能於週休假日影響臺灣地區，特別指示行政院災害防救辦公室於交通部中央氣象局召開情資研判會議，召集內政部、經濟部、國防部、交通部、農委會、交通部中央氣象局及國家災害防救科技中心等相關部會與會研商，各部會除聽取氣象分析報告外，並督促所屬及地方政府各級防救災人員，提前做好整備工作。

中央氣象局表示，目前位於南海的熱帶性低氣壓相當靠近臺灣，如一旦增強為颱風，應變時間相當有限。行政院要求相關部會，颱風影響臺灣地區適逢週休假日，各級政府防災應變運作機制一日都不可中斷，應持續監控颱風動態，加強宣導民眾做好防颱準備，並督促所屬防災應變人員預劃假日留守人力，即時做好應變處置工作。

行政院已責成農委會要求漁業電台加強通報宣導海上作業漁船人員注意安全，請交通部針對空運、陸運、海運及鐵路運輸部分，預做規劃及配套措施，另請中央氣象局持續監控最新天氣動態，與各防災單位保持密切聯繫，並提醒民眾週休假期進行各項戶外活動時應隨時注意天氣預報，配合做好各項防災準備，以確保生命財產安全。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

揮捧慶祝警察節 清水警分局(清園)慢壘隊守護社區安全期能揮出全壘打-----------------------------------------------------

警察節多數警察沒有閒著在各自崗位維護治(交)安，即使是星期天，清水分局壘球隊隊員們也放棄休假，透過參加壘球比賽機會，一邊打球，一邊發送剛出爐6月份(6月15日發行)社區治安簡訊及防範詐騙、竊盜等宣導品，宣導各項治(交)安政策，舒姓警員說：「打球拋下警察嚴肅的面孔，相信宣導效果比取締更有效，雖然警察節沒放假，能用不同方式讓一般民眾了解基層警員的工作也很可貴。」。
清水分局於日前自組籌拍一部防範詐騙犯罪宣導(詐騙高峰會)微電影，目前已可於網路上觀看，以簡單內容提醒民眾瞭解詐騙手法及如何防詐；另外臺中市政府警察局創有臉書粉絲團及大臺中警察電子報，訂閱電子報還可參 加摸彩，相關QR code在社區治安簡訊首頁即可掃瞄連結。
治安維護警察責無旁貸，清水警分局相當重視尤其是民生竊盗案件(因與民眾生活習習相關)，警察能落實各項勤務，把民眾的事當成自己的事，積極偵辦每一件案子，努力維護地方社區安全。清水分局呼籲民眾發現行跡可疑人、事、物可撥打110請警方協助查察，遇有詐騙疑問請打165専線或110向警方查詢。

現役軍人上吊自殺 員警CPR搶救挽回生命------------------------------------------------

臺中市政府警察局第四分局大墩派出所副所長紀智耀、警員田長晉等2員，於6月15日19時許執行巡邏勤務，獲報轄區某公寓大樓頂樓有民眾自殺，員警立即馳赴現場搶救，員警到達頂樓時發現陳姓現役軍人將腰帶繫於鐵梯，雙腳懸空離地上吊自殺，員警趕緊觸摸身體及喚叫陳姓軍人，雖已無意識，但仍有心跳脈搏，因陳姓軍人所使用腰帶緊繫於鐵梯，研判死意甚堅，致員警一時無法解開，並當機立斷合力將陳員身體抬高避免陳員因過度缺氧而死亡，經耗費九牛二虎之力終將陳員搬開上吊處，並立即對陳員施以心肺復甦術，成功挽回性命，避免悲劇發生，並協助將其送醫急救。

專偷機車「置物箱」財物 大學「雅賊」落網---------------------------------------------------------

臺中市國立中興大學男生宿舍外停車場，自本（103）年2至5月發生多起竊盜案，轄區正義派出所於案發後積極偵辦，分析犯案時間、地點、歹徒衣著、交通工具等特徵，進而鎖定余姓犯嫌，經通知余嫌到案說明，余嫌對犯行坦承不諱，全案偵訊後，依竊盜罪嫌移請臺灣臺中地方法院檢察署偵辦。
臺中市政府警察局第三分局正義派出所，自103年2月至5月份，共受理中興大學男生宿舍外停車場3件竊盜案，手法如出一轍，犯案時間相同，均選在22至24時之間下手，行竊目標鎖定停車場的機車。每次犯案均趁無人之際，以徒手方式，隨機竊取放置於機車置物箱內的財物，先後得手Iphone4、Motorola手機各一支、IPAD平板電腦1台及新台幣1500元。惟余嫌每次行竊，均 使用登記自己名下的機車，做為犯案之交通工具。
經警方瞭解，余嫌（45年次）為低收入戶，目前與妻育有一子，之前曾在菜市場工作，因為年紀大且患有痛風，老闆不再雇用他，失業加上經濟壓力，讓余嫌挺而走險，犯下竊盜案件。警方通知余嫌到案說明後，余嫌坦承犯案且深表後悔，並向警方表示，若有機會，願向被害人道歉。
本案經正義派出所員警細心查證，積極調閱監視器，成功偵破本竊盜案，還給中興大學學生一個安全的停車空間；另被害人得知竊嫌已到案，對警方的辛苦辦案，表示感謝之意。第三分局呼籲市民，請勿將貴重物品置於機車置物箱內，因為機車置物箱防盜功能不佳，竊嫌很容易以徒手方式，就能將置物箱內的物品竊取，提醒各位市民小心防範。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

諮詢委員會議與會委員就「東海及南海區域情勢發展對兩岸關係的影響」議題發言重點------------------------------------------------------

   行政院大陸委員會於日前舉行第218次諮詢委員會議，就「東海及南海區域情勢發展對兩岸關係的影響」議題進行討論，與會諮詢委員發言重點摘述如次：

1.與會學者引言指出，從總體面向來看，近期東海及南海區域情勢的升高，與區域權力結構的變動有關，特別是各方都強調彼此的「核心利益」，使問題更加的複雜化。在東海方面，近期美國對東海釣魚臺問題有逐漸走向「戰略清晰」的態勢，美日安保同盟與大陸崛起之間的強權政治，將是未來重要的觀察點。至在南海方面，由於美國與部分聲索方支持採國際法途徑解決爭議，大陸方面卻堅持南海有關爭議應直接由相關國家透過雙邊談判協商之歧異立場，使南海局勢較為複雜。

2.與會委員指出，大陸領導人習近平上臺後，在東、南海爭端上較前領導人胡錦濤更為強硬，主要採取「鬥而不破」的指導原則及策略。表現在對日關係方面，儘管雙方曾因釣魚臺問題及大陸劃設「東海防空識別區」問題而陷入緊張，然雙方亦同時維持一定程度的交流，降低衝突爆發的可能性。此外，倘大陸未來在南海地區劃設防空識別區，勢將升高其與美國和各方的衝突態勢。

3.多位委員建議，馬總統提出「東海和平倡議」的基本概念是國家主權無法分割，但天然資源可以分享，爰各方應共同擱置爭議，進行和平對話，探討共同開發的可能性，才能逐漸達成資源共享的目標；我政府應嘗試將「臺日漁業協議」的模式擴大運用到東海及南海地區，開展多領域資源的開發合作，以利實現「擱置爭議，共同開發」之精神。我國更應重視所轄的東沙群島及南沙太平島之建設，以此作為未來倡議各方進行人道救援、生態保護合作的基礎。

4.另有委員建議，政府應鼓勵國內各界進行「聯合國國際海洋法公約」的研究及運用，以符合政策面需求；同時，整合國內區域研究之人才，徵詢其意見，並培養青年學子對區域安全及兩岸議題的興趣，乃至吸引優秀的青年人才投身公共領域，俾利因應未來可能升高的東海及南海區域情勢發展及其對兩岸關係的影響。此外，我方應積極爭取加入南海多邊對話機制，並爭取與南海週邊國家進行雙邊對話，在南海議題為我爭取最大權益。

對等尊嚴原則安排張志軍訪臺行程 盼外界正面看待兩岸正常往來互動---------------------------------------------------------------

  針對「馬政府顯然也管不了」的不實評論，行政院大陸委員會嚴正駁斥，張志軍訪臺的相關行程規劃，完全依照「對等、尊嚴」的原則，陸方提出需求，我方也會審慎評估並提出意見，並不會照單全收；此外，目前僅能確認張志軍將在6月23日當週來臺，並沒有所謂「來臺的時間卻刻意模糊」，希望外界不要過度解讀，相關規劃一旦確定，本會將立即對外說明。

陸委會理解外界對張志軍來臺的關注，也會儘快完成準備，本會日前已經與新北市、臺中市與高雄市市政府展開聯繫，下週將展開與各市政府的幕僚作業，對於各市政府的協助與安排，本會深表感謝。

陸委會強調，此次張志軍來臺訪問，對兩岸官方常態性互動，及兩岸關係良性發展具有重要意涵，更有助主管兩岸事務的大陸官員親身體驗臺灣民主、多 元社會，促其正確理解臺灣社會對兩岸關係發展的看法、務實客觀看待兩岸現狀。也希望各界以正面的態度看待兩岸官方正常的交流互動，只要兩岸現在多一點理解，未來就會少一點誤解。

民意支持是政府推動大陸政策的重要基礎，兩岸協議監督法制化有助國會監督與民眾知情權-----------------------------------------------------------------------------

   行政院大陸委員會副主委兼發言人吳美紅13日表示，民意支持是政府推動大陸政策的重要基礎；兩岸協議監督法制化，有助國會監督與公眾溝通，讓未來兩岸協議更為制度化和透明化。

今日下午陸委會與宜蘭縣政府合辦首場地方鄉親座談系列活動，由吳副主委及宜蘭縣政府秘書長陳鑫益共同主持，現場並邀集經濟部、法務部、衛生福利部、財政部、勞動部、金融監督管理委員會、行政院農業委員會、交通部觀光局、內政部移民署等相關部會人員與地方人士進行雙向交流，傾聽各界鄉親的政策建言。

吳副主委說，政府大陸政策需要國內民眾的支持，而民意脈動與臺灣社會的普遍期待，更是政府推動兩岸關係發展的重要依歸，根據歷年陸委會民調，多數民眾均支持政府推動兩岸制度化協商，建構和平穩定的兩岸關係。

對於服貿協議引起各界關切，吳副主委表示，為了回應民意，政府以現行兩岸條例為基礎，擬訂兩岸協議監督條例草案，強化未來推動兩岸協議的各階段對外溝通與諮詢工作，讓公眾在過程中充分參與、國會在事前與事後都充分監督。吳副主委強調，政院版兩岸協議監督條例草案已參考各界看法，並兼顧兩岸協商與互動的實務需求，讓兩岸協議監督「合憲、務實、可行」，絕非部分人士所稱的「不監督條例」。

在座談活動中，現場民眾多數關切宜蘭觀光產業發展，吳副主委表示，針對近期大陸旅客來臺觀光衍生問題，相關主管機關均已加強查緝，杜絕違法情事發生，讓陸客來臺觀光人數增加的同時，也能確保旅遊品質。

今天的座談活動中，有包括宜蘭縣吳福田議員、沈德茂議員、相關產業及工商團體、社團負責人、學界等各界人士參與，現場意見交流情況十分熱絡。

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消防署邀請東京消防廳教官指導狹小巷弄及文化古蹟火災搶救班訓練---------------------------------------------------

   近年來，台灣發生數起位在狹小巷弄的火災，諸如102年新竹縣新埔民宅火警、101年臺北市大同區鄭州路市集火警、101年雪山隧道火警等等，規模有大有小。眾所周知，台灣住宅規劃習慣因地小人稠，巷道或被違建占用、或雜物推放，其寬度與立體空間時常無法容納一台正規的消防車輛停放甚至正常作業。
 

消防署辦理103年度全國災害搜救犬領犬員調整進階訓練 ---------------------------------------------------------------------

   與世界多數國家相較，台灣大大小小的天然災害頻率甚高，而台灣的搜救犬任務，至今統計，多為震災、土石流淤積地區以及山難時的人命搜尋。狗本身的嗅覺細胞群的表面為纖毛狀構造，擴大其與氣體分子接觸的表面積，加上狗的嗅覺黏膜中約有2億多個細胞，約為人類的40倍，故相當靈敏。人類利用狗的嗅覺從事工作已行之有年，舉凡緝毒、追捕、尋物、防爆等等公安勤務，皆可看到服役的犬隻參與作業。

然而狗的感官和人一樣，也會老化、疲乏或受損，當經常接受過濃的刺激性、有毒氣體，更是使受損加快。尤其是針對都市的狗，每天接受太多人為製造的汙染空氣，都會摧殘狗的這項天賦。

這就是為什麼協助人類工作的勤務犬，必須從小訓練，以期犬隻步入青壯年的黃金期，嗅覺機能正強時，能對勤務工作進行精準無誤地判斷。因多數搜救任務大多需於開闊區域長途越野，挑選犬種的體型因應體力需求，多以中大型犬為優。而領犬員的經驗和默契，對犬隻的工作效率亦有顯著的影響。

 

建築技術規則增列遮煙性能之修正條文，定自本（103）年7月1日施行 --------------------------------------------------------------------------
 

  內政部於96.3.1發布之建築技術規則建築設計施工編第97條、第203條及第242條，及100.2.25發布之同編第79條之2修正條文，定有防火設備或門應具有遮煙性能之規定，以延緩火災產生之煙害透過昇降機道、管道間、安全梯間侵入其他樓層，影響人員逃生避難，已於103.6.18以內政部命令定自103.7.1施行。

營建署表示，為辦理行政院災害防救委員會核定之「公共安全管理白皮書」實施計畫「老人及身心障礙社會福利機構安全管理」及「高層建築物建築及消防安全管理」兩項工作，經檢討需加強建築物一般電梯機道等垂直管道之防煙措施，內政部於96.3.1發布修正建築技術規則建築設計施工編第79條之2、第97條、第203條及第242條等條文，分別規定昇降機道及管道間垂直區劃裝設之防火設備應具有遮煙性能，如設有昇降機間併同昇降 機道區劃者，並得調整防火設備及具遮煙性能設備之位置，高層建築物昇降機間之出入口裝設之防火設備及進入室內安全梯之防火門應具有遮煙性能。因發布時有關遮煙門檢驗、產品供應等配套措施尚未完備，授權另定施行日期；其中第79條之2修正條文，再於100.2.25發布修正，仍有遮煙性能規定，再修正之條文亦尚未施行。

上開條文所涉遮煙性能規定發布時，中華民國國家標準已有「CNS 15038建築用門遮煙性試驗法」可供執行試驗，但尚無經認可通過產品。為推動具遮煙性防火設備之認可，內政部陸續建立遮煙性試驗之判定基準、指定3家建築用門遮煙性試驗之建築新技術新工法新設備及新材料性能試驗機構、指定2家建築用門遮煙性能之評定機構、研訂「建築用門遮煙性能評定原則」以減少試驗成本，以提高防火材料廠商申請遮煙性能認可之意願，另內政部並已於102.6.7邀集試驗機構、評定機構、業界團體，就有關施行日期召開會議，獲致預計於103.7.1施行之共識。另於103.3.7由評定機構財團法人台灣建築中心召開建築用門遮煙性能試驗、評定及認可說明會，向中華民國防火門商業同業公會會員加強宣導說明。

營建署表示，自103.7.1起申請建造執照、室內裝修或變更使用執照之案件，如檢討涉及昇降機 道、管道間之維修門、進入室內安全梯之防火門之規定，應適用遮煙性能之規定，籲請建築物起造人、設計人及建築業界積極依新法規規劃設計，及研發遮煙性能產品，以建構更為安全之建築環境。
 

太魯閣國家公園與天祥青年活動中心合辦『合歡山賞花趣體驗活動』 ------------------------------------------------------------------------
 

  夏季的合歡山繽紛之美盡在不言中，為讓民眾感受台灣高山生態之美，太魯閣國家公園與天祥青年活動中心，將合辦『合歡山賞花趣體驗活動』，歡迎民眾、親子團體報名參加，體驗雲端上合歡山的百花盛豔。

本活動將於103年8月2日至3日、8月16日至8月17日（週六-週日）舉辦二梯次，活動內容包括合歡山高山花季體驗、攀登石門山、中海拔霧林帶生態觀察及合歡古道行等，由太魯閣國家公園解說員全程帶隊解說，內容相當精采。

本活動採使用者付費方式，參加學員每人2,500元(含交通、食宿、保險)，每梯次名額只有36人，額滿為止，請有興趣的民眾請把握機會報名參加。

活動報名方式，請至太魯閣國家公園官網下載報名表，網址：http://www.taroko.gov.tw/，於填妥報名表後，傳真至或以電郵寄到 tsyac@cyc.tw 至天祥青年活動中心，傳真電話：03-8691171，或電話詢問，電話：03-8691111。
 

烈嶼九宮坑道暫停開放  ----------------------------------------------------
 

  金門國家公園管理處為維護公共設施安全，將於103年6月23~25日進行為期三日之烈嶼九宮坑道岩壁可能落石檢查及敲除清理工作，施工期間坑道暫停開放參觀。

烈嶼九宮坑道為民國50年間因應戰爭需求，而開鑿出供人員及物資運補之小艇坑道，其結構為花崗片麻岩，但因坑道岩壁岩石節理、裂隙等因素，致偶有落石之潛在危險性，金管處為維護遊客參訪時之安全，除於坑道人口之明顯處張貼告示，提醒遊客進入坑道參觀時應配戴安全帽，以防落石或撞到突出岩壁而受傷，金管處針對坑道安全，並定期委託專業技師進行結構評估，及每年二次之定期雇工進行可能落石之清除工作，以保障參訪遊客之安全。

金管處訂於103年06月23日至25日，進行本103年度第一次坑道安全檢查及鬆動岩石清理工作，因坑道岩石清理工作 具有危險性，為免影響清理工作之進行及防止遊客發生意外，施工期間金管處將暫停九宮坑道之開放參觀，敬請遊客及民眾諒解。
 

微旅行！──「103年國家公園週」--------------------------------------------------------------------
 

   為了讓更多人了解國家公園，內政部營建署（以下簡稱營建署）前於102年首度舉辦國家公園週創新系列活動，邀請國人走出戶外，親近大自然，認識國家公園，本（103）年已邁入第二年，該署於6月19日上午11點30分在1樓大廳舉行記者會，為「微旅行！──『103 年國家公園週』系列活動」揭開序幕，活動時間為期4個月，歡迎民眾闔家攜手親近自然、走出健康。

「微旅行！──『103 年國家公園週』系列活動」內容包括「103K國家公園大健走」及「創新遊憩系列活動」2大項。營建署精心規劃出38條健走路線與22個創新遊憩系列活動，涵蓋高山至海洋的多元場域空間，提供民眾多樣化選擇。民眾參加「103K國家公園大健走」毋須預先報名，直接前往國家公園管理（籌備）處（站）及遊客中心免費索取護照即可，亦可上國家公園週網站下載護照。

另各國家公園規劃之創新遊憩活動更是多元有趣，墾丁國家公園管理處與當地龍水社區合作辦理「有機稻作區生態之旅」、與大光社區合辦「潮間帶探索」等，玉山國家公園管理處推出「塔塔加健行步道工作假期」，雪霸國家公園管理處則規劃「雪見原鄉──來去部落住一晚」系列主題活動及台江國家公園管理處的「台江青春夜行」等22項遊憩活動，擴大邀請 民眾及外籍人士踴躍體驗，引領民眾走讀臺灣國家公園之美，貼近自然地景與認識人文風貌，進而推展環境教育與國民生態旅遊，以達資源永續發展之願景。

心動不如趕快行動，有興趣的民眾亦可上國家公園週網站（http://npweek.cpami.gov.tw/）下載護照，參照網頁推薦的步道健行或參與各個國家公園所推出的遊憩活動即可蓋戳章累積里程點數，達到一定里程點數即可申請認證並兌換紀念品。

營建署誠摯地邀請您和我們一起走進國家公園，拉近您我與自然的關係，一起體驗臺灣美好的國家公園。相關活動請洽02‐2508-3769，或上國家公園週網站查詢。

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不肖人士變造跨行匯款單行騙-----------------------------------------------------------

 
  邇來發生多起變造跨行匯款單進行詐騙案件，中華郵政籲請民眾提高警覺，交付商品前應先查明款項確已入帳且金額正確後，再寄送商品，以避免財物損失。
中華郵政指出，近日發生歹徒假借購物，辦理小額跨行匯款後，變造「跨行匯款申請書」執據聯之匯款金額及帳號等資料，再以傳真方式訛詐受款人(賣家)，致受款人寄送商品後始知上當受騙。
 

國家旗艦的航空城計畫 絕非核四----------------------------------------------------------------

  
  對於財團法人綠色消費者基金會何金山秘書長6月17日於某媒體發表「航空城可能變成另個核四」一文，交通部就該文相關質疑及桃園航空城計畫規劃、推動情形提出澄清說明，希望社會大眾清楚了解國家推動此一重大建設的目的與作法。
交通部表示，盱衡我國內外環境變化及全球經濟情勢，我國於兩岸開放直航及簽訂ECFA之後，隨著全球化、自由化之貿易政策方向，預期整體對外貿易將有持續成長機會，航空客貨運市場亦將隨之增長，預測客運量之年均成長率約為4.9%、貨運量之年均成長率約為5.9%。桃園國際機場在2013年客運量已達3,070餘萬人次，年成長率高達10.6%，遠高於預測值，且整體旅客量已瀕臨機場第一航廈及第二航廈的總容量(3,200萬人次)，亟須透過中央與地方政府之通力合作，以建構東亞樞紐機場為目標，加速 完成機場園區（蛋黃）內第三航廈、第三跑道等重大機場建設，以及新增自由貿易港區之開發，以因應桃園機場未來發展需求。
此外，依據國際最新的機場發展觀念，機場已經不再是單純的交通樞紐，它結合了物流加值、企業運籌、休閒購物等多重複合功能，就是本部所提出的「蛋黃」，它是航空城的核心，但航空城的發展不能只有核心，它是一個「城市」的概念，需要有機場周邊地區同時引進發展機場相容產業，乃至金融通信、國際醫療、科技研發等產業，也就是一般所稱的「蛋白」，世界先進國家對於航空城的規劃比比皆是，包括荷蘭的史基浦機場、法國巴黎的戴高樂航空城、德國的法蘭克福機場，以及香港的赤臘角機場，都有相關類似航空城的規劃及發展，我國航空城之規劃並非首例。
另對於何秘書長文中所 提質疑，交通部逐項說明如下：
一、日前媒體報導航空城計畫可能涉及弊案部分：事實上，桃園航空城都市計畫係於102年9月交由內政部都委會審議，而葉前副縣長係於102年6月卸任營建署長，因此並無權責介入都委會審議作業。此外，葉前副縣長於調任桃園縣政府後，雖擔任「行政院推動桃園航空城核心計畫專案小組」-「都市計畫及用地取得分組」之召集人，惟任內僅召開過一次分組分議，且討論事項係屬一般性業務管考追蹤，尚無涉任何爭議性議題。
二、埤塘保留及彌補部分：環保署環評委員會於進行桃園航空城計畫政策環評審議時，對計畫內埤塘之處置，已作成以下明確決議：「計畫區內既有埤塘，應以現況保存為優先考量，並以維持自然型態為原則，減少人為設施，且增加埤塘周邊整體景觀風貌及維護規劃； 無法迴避而須廢溜者（僅第三跑道之3座埤塘），應於計畫區內覓地移設，以確保維持同等水覆蓋、綠覆蓋之保水環境及其地景特色。」，交通部及桃園縣政府皆須依循大會決議辦理，因此，航空城的推動並不會消滅桃園縣境內的珍貴埤塘地景。
三、航空城計畫的經濟效益估算及財務計畫部分：目前中央政府及桃園縣政府為建設第三航廈、衛星廊廳及第三跑道等交通基礎設施，並取得未來產業發展用地，目前預計總投資金額達新臺幣5,710億元。整體計畫所帶動之經濟效益，依據國際專業顧問公司之評估分析，交通運輸系統屬於多層次、多目標與多管道的動態複雜系統，除了點、線、面的交通聯通功能外，亦會因區域移轉的外部性，而對產業、就業、消費等經濟層面產生影響，因此，開發完成後約可創造2兆3,000億元之經濟效 益、840億元稅收及26萬個工作機會。其估算效益僅限於「蛋黃」及「蛋白」地區之開發，尚未將擴及臺灣其他區域之經濟效益納入，預期航空城計畫將可為領航臺灣經濟再一次轉型發展之標竿，為國家所帶動之實質經濟效益將更為巨大。至何秘書長文中所提政府財務黑洞部分，事實上，航空城計畫於擬訂評估之初，即有嚴謹完備之財務計畫，機場園區(蛋黃)部分將由民航事業作業基金及機場公司營運基金籌編支應，附近地區則由桃園縣政府之平均地權基金支應，並無加重政府財政負擔之虞。
四、「臺灣智慧航空城產業聯盟」成立動機部分：為推動航空城的城市再造，中華電信與華航、雄獅旅遊等百家以上業者聯手成立產業聯盟，聯盟宗旨係以「推動運籌之都、建設智慧之城」為目標，致力於建構嶄新的人流、物流、金流 、資訊流整合之產業生態系統，促使桃園機場與航空城成為亞太地區之經貿樞紐。希望產、官、學、研各界在同心協力下，能藉由這一個平臺一起研究討論，可以將智慧型計算技術及雲端應用等各項ICT技術應用融入於城市基礎設施中，達到提升都市管理效率、促進經濟發展、降低能耗及碳排放的目標。
交通部強調，桃園航空城計畫的提出，是經由嚴謹專業的評估過程及合法周延的行政程序，從區域計畫範圍的提出，到都市計畫的審議，均受到行政及立法部門的密切監督，前後共計召開過22場大型說明會及47場村里說明會，後續並將依法辦理聽證程序，葉世文先生雖曾任桃園縣副縣長及內政部營建署長，惟實際上參與相當有限，政府對於不法弊案一向本於毋枉毋縱的立場與態度，但對於長久以來競競業業為航空城計畫認真 投入的公務員，也希望能適時的給予掌聲肯定，同時也歡迎各界理性的建議與互動討論，為臺灣的經濟發展共創更美好的未來。

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重申打擊非法繁殖場決心 加強督導地方政府稽查執法 ----------------------------------------------------------

  有關動保團體18日召開記者會訴求政府應加強犬貓源頭管理一案，農委會重申打擊非法繁殖場的決心，並感謝動保團體提供相關事證，針對桃園縣違法個案，該會予以嚴正譴責，並已責請桃園縣政府積極查察嚴懲。農委會呼籲寵物業者務必遵守法律規定，切勿心存僥倖而違法，並請民眾或動保團體共同協助打擊不法，如發現寵物業者違法，可逕向各縣市動物保護單位或撥打動保專線 0800-231532 檢舉。農委會也鼓勵想飼養犬隻的民眾，可優先考慮至各公立動物收容所認養 。

 籲請寵物業者務必遵守法律規定 勿心存僥倖

　　農委會說明，依據動物保護法規定，未申請許可違法經營犬隻繁殖、買賣或寄養業，可處 5 萬元至 25 萬元罰鍰；已取得許可之業者如違反應具備之條件、設施、專任人員之規定，除可處 4 萬元至 20 萬元罰鍰及令其限期改善外，並得公布其姓名、名稱或照片，屆期不改善者，得按次處罰，經處罰三次者，廢止其許可。

　　該會也指出，寵物業者亦為寵物之飼主，須遵守動物保護法有關飼主飼養照護的規範，包含提供動物適當的食物、飲水及充足的活動空間，注意其生活環境的安全、遮蔽、通風、光照、溫度及清潔，並妥善照顧動物，同時對於受傷或罹病的動物，應給與必要之醫療，違反前揭規定者可處 1 萬 5 千元至 7 萬 5 千元罰鍰。另如經限期未改善，得沒入動物；如致動物重傷或死亡，可處 1 年以下有期徒刑。農委會也請民眾或動保團體幫忙檢舉任何不法行為，不論其為合法領有許可證或非法未申請業者，該會均會責成各縣市政府詳予查證及裁處，毋枉毋縱 。

 加強現行寵物業者管理查核 提升動物保護檢查員稽查效能

　　農委會表示，動物保護法對於寵物業管理及飼主管領責任有明確規範及罰則。為加強源頭管理，嚴管不法繁殖販售犬隻行為，該會 自100年度起即督導各地方政府執行「加強查緝非法寵物繁殖買賣業者計畫」專案，請各縣市政府應對所轄合法特定寵物業者及可能發生非法繁殖買賣地點提高稽查頻度。對於尚有寵物業者無視法令規範及未妥善照顧寵物情形，該會將 責成各縣市政府再提高稽查頻度，絕不能因其為合法業者而鬆懈 查核工作。另該會並將與 各縣市政府研議嚇阻寵物業者違法的精進措施，並持續於每年動物保護檢查員訓練中安排資深檢察官或刑警擔任講座，以增進其蒐證及稽查能力，提升執法效能。

 認同加強寵物業管理訴求 將由動物保護諮議小組研議改善方向

　　農委會指出，特定寵物業者評鑑依該會 98 年訂定之「寵物業查核及評鑑辦法」，由各縣市政府每2年辦理1次並各自公布結果，為使全國消費大眾均能瞭解業者良劣及鼓勵優良業者，該會自103年起於動物保護資訊網之合法寵物業者區新增評鑑等級欄位，將請各縣市政府儘速上網完成資料更新。另有關動保團體所提各縣市及全國 繁殖買賣犬隻的總量管制計畫、暫停核發繁殖買賣許可證、所有犬隻登記管理規定均須一致、繁殖買賣紀錄應送主管機關登錄管理、繁殖場須配置獸醫師或特約獸醫等訴求，該會均能理解，亦認同加強寵物業管理之方向，惟相關管理制度修正須經審慎研議，以確保實務可行，該會將透過動物保護諮議小組之流浪動物及寵物工作分組，邀集各界共同研商改善方向。
 

「知水田、惜水田、愛水田」-水田生態教育推廣 -----------------------------------------------------------------------------

   為提升社會大眾對於水田生態保育知識，農委會長年透過「水田生態教育推廣計畫」辦理系列訓練營、水田生態體驗及成果展等活動，並針對不同年齡層，設計出多元類型體驗及活動，內容豐富多樣，參與者因此提升對生態環境的認識與行動，從接觸水田的活動學習知識，也瞭解相關農業政策 。

　　農委會表示，青年學子與社會大眾可透過訓練營的座談會、戲劇、影片、照片、互動遊戲及專家講授過程，瞭解水田三生及相關知識，並透過承辦該計畫的中華民國四健會協會的活動設計，讓四健義務指導員、會員及曾受訓的大專生帶領，了解水田的功能及生態意義，達到生態教育推廣學習及傳承目的。

 水田活動豐富熱鬧，邀全台民眾一同參與

　　農委會強調， 水田生態教育推廣活動積多年舉辦經驗，活動內容求新求變， 藉著與各地農會及教育系統連結合作，使水田知識得以推展並提升價值， 讓 社會大眾參與、接觸，從而瞭解生態教育的重要， 實際走訪水田，進一步瞭解水利、水田及對農業的尊重，更能投身環境保護，成為環境守望者 ，「知水田、惜水田、愛水田」共同維護臺灣土地 。

增添新元素：走訪踏查「水梯田」文藝復興
　　
農委會指出，水梯田同為水田生態推廣教育一環，近年來復育已見成績，包括豐富生物多樣性，可增添農業生態面貌及國人對土地之情感，今 (103) 年暑假舉辦「水梯田深入踏查種子培訓營」及製作「水梯田繪本」活動，讓大家接觸且認識水梯田，日後將依成效可做座談會、成果展及踏查活動，增添水田生態教育推廣計畫多元面貌，歡迎有興趣的民眾上四健會網站 (http://blog.fourh.org.tw/) 查詢報名。 

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蒙藏委員會辦理2014年臺灣大專青年認識大陸少數民族聚居地區研習營 ------------------------------------------------------

   蒙藏委員會為促進兩岸教育文化交流，增進臺灣大專青年對大陸少數民族聚居地區之認識，訂於本年8月份辦理「2014年臺灣大專青年認識大陸少數民族聚居地區研習營」，遴選有志青年學子組團前往，藉由實地參訪與交流，深入認識大陸少數民族聚居區歷史文化及特殊地理環境，並培養雙邊學子互助、關懷、服務的品格，建立長期合作關係，培育雙方知識菁英成為未來溝通與合作橋樑。

活動日期：8月7日至8月14日，為期8天。

活動內容：蒙古族宗教信仰介紹；內蒙古民族大學交流；自然生態、歷史古蹟巡禮、內蒙古重要經濟產業考察，詳請參閱行程表。

活動名額：預計招收學生28人，原住民族青年優先遴選。

報名截止日：103年6月20日17時止。
 

強化族語研究與發展，原住民族語言 研究與發展中心揭牌 -----------------------------------------------------------------

        為進一步強化原住民族語言（以下簡稱族語）研究與發展深度，積極培育原住民籍族語研究專才，原住民族委員會歷經2年審慎規劃，於本（103）年6月17日成立之「原住民族語言研究與發展中心」，推動「外來語及新詞」、「族語認證測驗」、「族語語法構詞」、「族語教學方法」、「族語復振政策」等五大研究工作。
        原住民族委員會表示，族語的保存與發展，除了應持續強化族語學習及推廣使用之廣度與力度外，必須兼顧族語研究與發展的基底工程。亦即須進一步深入研究各族語別之語法結構、構詞變化、詞性分類等，才能夠據以發展不同學習階段的族語學習教材、厚實族語文字化的基礎，系統化建置族語文資料、研發族語能力分級認證試題等，使得族語保存與發展更具全面性。而成立本研究發展中心之目的，就是希望能夠遴聘適切之原住民籍族語研究專才加入研究團隊，以族人自身的觀點，加上語言學的研究分析專業知能，進一步強化族語研究與發展深度。
        本研究與發展中心採逐年遴聘原住民族籍研究專才及增加研究項目之方式推動，並預計於106年完成5位研究人員及5位研究諮詢顧問之聘用，分工負責推動中心5大研究領域工作，並歡迎有意從事族語研究相關領域工作必具備專業學經歷之族人朋友加入中心之行列，為族語復振共盡一份心力。
        原住民族委員會表示，本（103）年度已遴聘的2位研究人員，將首先推動「外來語及新詞」及「族語認證測驗」2項研究工作，並於年底辦理1場次國際學術研討會，讓族語保存與發展工作，邁向「推廣學習與研究發展兼重」的另一個里程碑。
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市售咖啡產品均符合衛生標準，可以安心飲用 --------------------------------------------------------------------

食品藥物管理署執行市售食品中真菌毒素含量監測計畫(包括總黃麴毒素、黃麴毒素M1、赭麴毒素A、橘黴素、棒麴毒素)，其中，101年至103年5月抽驗烘焙咖啡豆、咖啡粉共計82件，檢驗赭麴毒素A，均符合規定；其中烘焙咖啡豆44件，均未檢出赭麴毒素A，另於38件咖啡粉中有6件(15.8%)檢出赭麴毒素A，檢出濃度範圍為0.7-2.1 ppb，平均檢出濃度為1.28 ppb，均符合我國「食品中真菌毒素限量標準(5 ppb)」之規定。
我國現行標準係經參考國內咖啡產品之含量背景值、國人攝食暴露量等風險評估結果，據以研訂，已充分考量國人於正常飲用咖啡之情形下，不致因攝取過多赭麴毒素而導致健康危害，且該標準亦與歐盟一致。
赭麴毒素A為黴菌所產生的一種真菌毒素，過去在咖啡豆中發現之污染案例，均是因為咖啡豆在收穫、採收及儲存環境之乾燥過程和環境溫濕度不當之情形下，導致黴菌生長產生赭麴毒素，因此，食藥署每年度均執行後市場監測計畫加強管理。食藥署特別提醒民眾，為維持咖啡豆之品質及衛生安全，應注意儲存環境之溫度及溼度，已經烘焙及研磨之咖啡粉末，因更易吸濕導致發霉，故應儘快用畢，才能享受香醇又維護健康!

公布食品檢驗資訊 應明確提供檢驗方法及結果判讀依據 -----------------------------------------------------------------

衛生福利部食品藥物管理署（食藥署）歡迎民間單位共同參與檢驗市售食品，為國內食品品質及衛生安全共同把關。但食品檢驗資訊的公布，需要嚴謹、審慎、正確且完整，以避免不正確的檢驗資訊，造成國人恐慌。

 為確保食品檢驗訊息的正確性，食藥署在修正的食品安全衛生管理法（食安法）第40條，規定發布食品衛生檢驗資訊時，應同時公布所使用的檢驗方法、執行檢驗的單位，以及對檢驗結果判讀的依據，並在食安法施行細則第24條（草案）敘明前述檢驗資訊所應涵括之內含，以協助公布者能遵循。

 在公布檢驗方法資訊方面，如果檢驗時所使用的方法，不是依據食安法第38條由中央主管機關所定的方法或國際間認可的方法，可參考中央主管機關所定檢驗方法的格式，公布實驗的流程、儀器設備及標準品等資訊；所需提供的檢驗執行單位訊息，則包括實驗室名稱、地址及負責人；對於會影響檢驗結果判讀的「實驗數據」，是指檢驗的最終數據，至於，對於若會影響檢驗最終實驗數據的一些中間實驗數據資料等，實驗室應該要紀錄並保存，以利追溯。

 藥署表示，食安法施行細則刻正徵詢各界意見中，歡迎各界對該細則提出建議。

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經貿自由化不能排除中國大陸，服貿協議兼顧國安與經濟 -----------------------------------------------------------

   有關報導「林盈達教授：電腦服務與二類電信對中開放；資安國安雙危，貨貿服貿防線須堅守」，當中提到服貿協議開放資通訊服務是「中國點菜、陸委會配合、各部會背書」，並認為服貿協議之開放內容將可讓中國大陸掌握臺灣，與事實不符，本部特說明如次：
一、 廣告預算是廣告主掌握，不是廣告代理商：
上述報導認為「服貿開放廣告業，讓中資透過廣告掌控媒體」，此一說法除忽略我方並未開放「廣播電視廣告業」讓陸方投資外，亦忽略廣告預算事實上是由廣告主掌握，而非廣告代理商（亦即服貿協議開放的「廣告業」）。此外，不論廣告資金來源為何，政府已訂有「大陸地區物品勞務服務在臺灣地區從事廣告活動管理辦法」，對來自大陸的廣告進行管理。

二、 經貿自由化不能排除中國大陸，服貿協議兼顧國安與經濟：
上開報導中提到的銀行、電信、印刷及零售等服務業，其觀點不外是認為陸資來臺將可掌控或壟斷這些行業，影響我方的國家安全及經濟安全，故認為服貿協議的開放內容不當。
有關陸資來臺會否影響國安及造成壟斷，政府前已多次說明，不僅服貿協議有相關條文規定可以引用以防止此類風險，國內亦有相關法規可以處理。此外，根據此類質疑服貿協議之說法，我方的開放幅度應該更小，但在全球化的經濟環境下，經貿自由化不能、不應、也無法排除中國大陸，因為中國大陸不僅是重要的市場及生產基地，兩岸關係亦影響其他經貿夥伴對我國參與經濟整合之態度。一味片斷區解兩岸服貿協議，將兩岸經貿關係改善可能帶來的風險無限上綱，並不符合我國的真 正利益。

香港批發零售業現況 --------------------------------------------------------------------------

   2013年，香港有64,000間零售店舖，提供就業人口約26萬，總營收約635億美元，較2012年上升10.6%。批發零售為香港最大服務業，2013年批發零售連同餐飲、酒店及貿易業產值，佔當地生產總值超過28%。

香港地窄人稠，市區大樓林立，海陸交通網絡棉密，傳統市集與現代購物中心並駕齊驅，形成特有之批發零售經營環境，也創造出需多特有之連鎖經營管理模式。

如莎莎化妝品連鎖通路，以一站式化妝品專門店概念，為顧客提供包羅萬象的化妝品，除代理全球知名化妝品外，亦發展自有品牌，2013年營業額近10億美元。短短30多年間，從1間一坪大小的店鋪，發展為280個據點的跨國連鎖集團，銷售逾600個品牌，1,500種以上的產品。

香港批發零售業的蓬勃發展，受惠於不斷成長的訪港旅客人數。2013年訪港 旅客達到5,430萬人次，為香港當地人口的七倍以上，帶給香港零售業龐大的商機。訪港旅客中75%來自大陸，其購物需求及偏好，影響著香港批發零售業的經營方針。

 根據國際調查機構尼爾森公司資料，近年訪港的大陸旅客中，三分之二為來自非一線城市居民，非一線城市旅客的平均消費額比一線城市的少，此趨勢顯示，中國大陸旅客對零售層面的需求已有改變，從過去大量採購高價名牌產品的鐘錶、珠寶、時裝、皮件及海味食材等，轉為採購各類別的中價位產品。

批發零售業為香港經濟發展及社會安定的重要產業，直接及間接地為香港創造個人收入及就業機會，並為社會大眾提供各方面生活所需的方便服務。2013年，香港批發零售業面對的最大挑戰，是店舖租金大幅上升，導致營運成本增加；其次 ，則是受到輸入性通脹的壓力，以及人手短缺的問題。

「2014年零售連鎖通路洽談會」 拓銷效益超乎預期 ---------------------------------------------------------------------

    　經濟部國際貿易局委託外貿協會6月17日在台北國際會議中心舉辦「2014年零售連鎖通路洽談會」，邀請來自中國大陸、韓國、印度、印尼、泰國、越南6國計16名買主來台採購，吸引135家我國廠商參加洽談，現場創造380萬美元商機，後續商機預估為1,300萬美元，總計達1,680萬美元商機，拓銷效益超出預期。

　　本次訪台買主營業額都在1,000萬美元以上，具有一定採購實力。最受矚目的買主包括：來自北京的王府井百貨年營業額高達199億美元，位居《財富》雜誌中國500強企業；廣州天虹商場年營業額26億美元，在廣東、福建、江西等省市開設60家百貨超市分店；越南的SAIGON TRADING GROUP年營業額20億美元，是越南最大的企業集團之一；韓國的GS Shop年營業額10億美元，經營實體店鋪、電視購物和網路購物。

　　越南買主SAIGON TRADING GROUP、印尼買主PT. Herdex Sejahtera都表示台灣產品品質好、有創意，PT. Herdex Sejahtera採購代表舉例京歐公司生產的刀具、邑錡公司的家用安控產品特別具有吸引力，將再深入了解。韓國買主KT Hitel已多次來台，每次都還是可以發現許多新奇、具原創力的產品，並且和台灣供應商合作過程相當愉快。

　　參加洽談會之我商如長盟塑膠公司開發出多種創意廚衛用品，透過此次活動接觸韓國、印尼、越南及泰國買主，該公司整合廚房紙巾、保鮮膜、鋁箔紙的複合架美觀實用，獲得泰國買主The Emporium Department Store讚賞，後續接單機會大。專門生產數位監控系統產品的捷訊科技公司表示，該公司產品符合印度買主Prime ABGB Pvt Ltd需求，將再與買主繼續進一步洽商。參與此次洽談會的100多家台灣廠商對於本活動表達高度肯定，並感謝政府美意及外貿協會專業服務。

　　本次洽談會產業範圍廣泛，包括食品、食品機器、運動用品、醫療器材、服飾配件、資通訊產品、家用品和五金手工具等。各國買主都有找到適合的台灣供應商，對外貿協會的活動安排更表達百分百的滿意度。

「陽光南國‧微笑屏東」地方產業輔導成果豐碩------------------------------------------------------------------------------------

        山林野果，手作成為部落重生的夢想盒；海濱漁網，變身環保時尚的手提包；半島社區，蟲獸動物變身萬用拼圖，山林野夫變身創意型農；婆婆媽媽施展桌上傳奇；青年投入深山推動生態旅遊，改寫農業歷史…

　　經濟部為促進地方產業發展，於98年起設置地方產業發展基金以來，在「地方需求、中央補助」的推動軸心下，協助各縣市發展地方特色產業，成為地方產業蛻變的力量。其中，屏東縣「陽光南國‧微笑屏東」計畫在屏東山區、海濱、半島各區塑造區域品牌，為農業文創寫下新頁，也為地方產業建立發展標竿。

　　屏東縣長曹啟鴻特別帶領屏東業者馬古都咖啡負責人包金茂，現場手沖咖啡；來自漁村的福包園包子店郭老闆，現蒸獨家研發的鮪魚包和櫻花蝦包；捨棄家族事業，寧可留在深山開一家生 態旅遊公司的林志遠等一群逐夢人，共同分享追夢故事。

　　曹啟鴻縣長表示，屏東縣是農業縣，蓮霧、香蕉、芒果、石斑等許多農漁特產全國產量獨一無二，且成為外銷主力，但過去仰賴農政系統銷售農特產，讓農業停留在一級產業，透過地方產業發展基金協助，導入慢食、慢活、慢遊三大主軸，建立地方的特產資料庫，為農業注入創意與專業元素。此外，更結合法國時尚花藝大賽冠軍的吳尚洋等頂尖團隊，篩選具潛力的小農及老鋪進行變身計畫，結合商業輔導、文創設計、體驗旅遊，上山下海，紮根輔導，重塑農漁村的新風貌。

　　在3年的輔導期間，經濟部與屏東縣政府循序漸進的發展地方產業區域品牌，第一年的屏東北區，針對農村推出「花果天堂」的區域品牌，讓培訓後的型農搖身成為解說員， 推動五感的花果天堂遊程，現已成為全國銀髮族的休閒旅遊熱門行程，為農村創造前所未有的慢遊商機，另協助農民行銷日本，一次拿到600萬元訂單，同時透過創意食譜行銷屏東特色花果，新加坡的貿易考察團隊一次採購一批「食尚農村」創意料理書，成功行銷屏北地區的花果產業。

　　第二年的屏北中區，針對漁村推出「希望水都」的區域品牌，打造休閒農業的意象，滿頭華髮的鬆品專賣店老闆娘學習手機攝影，用臉書賣櫻花蝦鬆及雙糕潤，老店用新的行銷方式拓展市場；並替三代手作的花生糖老鋪進行包裝變身，讓老店營業額大幅提升。針對偏鄉欠缺的文創品，用漁網及紗窗研發魚網包，另開發出創意餐杯墊等文創品，就連傳統手工包子也大玩文創，變身獨一無二的黑鮪魚與櫻花蝦包，網購熱度紅不讓。

第三年的恆春半島，跳脫墾丁的喧嘩，外擴到海角天邊的6個社區，成功打響「浪遊海角」的區域品牌，深山的媽媽及民宿業者加強餐桌美學，用黑豆當擺飾，把蘿蔔當花插，讓遊客在很有fu的用餐環境下，吃到最新鮮自然的海菜或野味。

　　針對每年約6百萬遊客，恆春半島卻多是東南亞進口的伴手禮，這次透過輔導團隊針對在地特色，推出萬用拼圖；創意背包；生態吊卡等各種文創品，現正透過整合行銷，與特色旅店、餐廳、連鎖書店及特色店鋪洽談合作事宜中，要將這些遊程、產品、伴手禮、書籍導入，讓優質的在地產品走入市場。

　　經濟部中小企業處葉雲龍處長指出，台灣有許多珍貴的人、物、地、產、景，都是深具特色的地方產業資源，地方產業發展基金的資源挹注，讓經濟部與地方政府 有足夠的資源，共同推動地方產業輔導，除了屏東縣，其他縣市的地方產業也在專案輔導協助下，找到重塑的價值，希望透過更多分享，讓外界認識台灣各地的產業特色，讓中小企業都能擁有屬於自己的小確幸。

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柏文健康事業股份有限公司於103年6月13日申請撤回首次公開發行普通股22,800,000股-------------------------------------------------------------

  
   柏文健康事業股份有限公司於103年6月13日申請撤回首次公開發行普通股22,800,000股，每股面額10元，總額新臺幣228,000,000元乙案，業經金融監督管理委員會同意撤回在案。

景岳生物科技股份有限公司（上市公司，證券代號3164）申報現金增資發行新股28,000,000股---------------------------------------------------------------

   景岳生物科技股份有限公司（上市公司，證券代號3164）申報現金增資發行新股28,000,000股，每股面額10元，總額新臺幣280,000,000元乙案，核有申報書件應行記載事項不充分情事，經金融監督管理委員會依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第15條第1款規定，自即日起停止申報生效。

處立益紡織股份有限公司負責人罰鍰案----------------------------------------------------------------------------

一、裁罰時間：103年6月17日
二、受裁罰對象：立益紡織股份有限公司為行為之負責人蘇○○。
三、裁罰之法令依據：證券交易法第26條之3第8項、公開發行公司董事會議事辦法第17條第1項第7款、第8款規定。
四、違反事實理由：立益紡織股份有限公司於102年3月22日及101年6月12日召開之董事會，有董事對部分議案表示反對意見，惟該公司未於董事會議事錄中記載其發言摘要，違反公開發行公司董事會議事辦法第17條第1項第7款及第8款有關董事會之議事錄應詳實記載討論事項及臨時動議各議案之決議方法與結果、董事、監察人、專家及其他人員發言摘要之規定。
五、裁罰結果：依證券交易法第178條第1項第7款及第179條規定，對該公司為行為之負責人處罰鍰新臺幣24萬元。
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