The Latest News 2014 08 20

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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總統出席「納保千萬人，保障億兆元」勞保被保險人突破1,000萬人成果發表會------------------------------------- 

　　馬英九總統19日上午出席「納保千萬人，保障億兆元」勞保被保險人突破1,000萬人成果發表會，除肯定勞保制度有效保障勞工朋友工作與生活等各項權益，並期許勞動部持續推動增進勞工福祉的政策，進一步帶動臺灣的經濟發展。
　　總統致詞時表示，我國勞工保險是在民國39年開辦，迄今已逾64年，最初投保人數不多，隨後逐年增長，成為勞工朋友最可靠的保障。如今勞保投保人數已突破1,000萬人次，象徵我國對於勞工權益的保障邁入重要的里程碑。
　　總統指出，他於民國97年上任後，隔年即開始實施勞保年金制度與國民年金制度。在勞保年金方面，過去勞保老年給付皆為一次請領，該制度實施後，退休勞工可以選擇每月領退休金，更能享有尊嚴的老年生活；而勞工朋友選 擇年金給付 的比例，也從98年時的66%，增加到今年上半年的80%。此外，勞工保險的給付項目包括生育、傷病、失能、老年、死亡與職業災害保險給付等，涵蓋範圍極廣，此亦有助於提升勞工士氣。
　　針對勞保財務問題，總統說，勞保與公保、軍保及教保等保險制度未來均可能面臨財務壓力，因此政府在兩年前推動相關改革；然勞保的財務結構相對其他保險而言仍較為健全，私立學校教職員也曾爭取加入，「勞保的吸引力可見一斑」。
　　總統也提到，臺灣的勞工態度溫和且工作效率佳，係推動我國經濟發展的重要力量，因此政府更要充分保障勞工權益，例如日前將勞工生育給付從1個月提高至2個月，「生雙胞胎還可以領兩份」，尤其婦女生育雙胞胎後須同時照顧兩個小孩，倍增辛勞，在補助方面或可酌予提高，以鼓勵國人生育 ；而為減輕年輕夫妻照顧新生兒之負擔，政府亦發放育嬰留職停薪津貼，讓家有幼兒的在職夫妻可以輪流請半年育嬰假，支領投保薪資的六成，開辦5年多來，共有超過20萬名勞工受惠，請領金額超過新臺幣100億元，更被「世界銀行」(World Bank)譽為「對婦女最好的保障」。
　　總統進一步說明，他上任以來積極改善勞工權益，包括2009年設立「勞工權益基金」，當勞工被惡意解雇時，提供渠等訴訟期間的生活保障與訴訟費用，迄今已為勞工爭取超過新臺幣10億元的賠償金；也在各方面提供勞工良好的生活條件，包括提高勞保年金給付水準不低於國民年金等，期讓渠等能安心工作並努力生產。
　　最後，總統表示，原行政院勞委會甫於今年初正式升格為勞動部，不久即接獲勞保投保人數突破1,000萬人次的好消息，令他深感欣慰，也期許勞動部未來能持續推動增進勞工福祉的政策，並透過健全的勞保制度，進一步帶動臺灣的經濟發展。
 

副總統接見「第二十屆中部地區傑出經理獎」得獎人 -------------------------------------------------------------  

　　吳敦義副總統19日上午接見「第二十屆中部地區傑出經理獎」得獎人，除恭賀渠等獲獎外，並期勉繼續為臺灣永續發展貢獻心力。
　　副總統致詞時表示，由「社團法人台中市企業經理協進會」所主辦的「中部地區傑出經理獎選拔」活動，分為總經理、企劃、行銷、生產、財務、研發、資訊、人資及中小企業總經理等九項，參選人均需歷經書面審查、實地訪查及決審面談等階段的嚴格評審，獲獎者皆為產業界的佼佼者。
　　副總統說，往年他均會出席頒獎活動，今年因另有要公不克出席，但他仍非常關心臺中的發展；而臺中市長胡志強任內對臺中市的諸多建設，包括臺中歌劇院、都市更新及捷運等，貢獻卓著，尤其是將前身為大台中國際會展中心、斥資新台幣三億餘元開發的 BOT案--秋 紅谷生態公園，打造 成有湖泊，草坪及步道的大公園，現在已是臺中火紅新地標。
　　副總統指出，此次獲選者包括高鼎化學工業股份有限公司總經理兼董事長林棋燦、台灣櫻花股份有限公司總經理李肇興、建上工業股份有限公司副總經理孫銘鴻及矽品精密工業股份有限公司環安衛處副處長莊欽傑等4人，均能為企業達成經營策略目標，除強化經營體質，創造高附加價值，更大幅提升營運績效，實為企劃專業經理人典範。
　　訪賓一行由「社團法人台中市企業經理協進會」理事長蔡裕慶及秘書長胡繼忠陪同，前來總統府拜會副總統。

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調解人化解紛爭 有助形成正向文化力量 ------------------------------------

 

行政院長江宜樺19日出席「102年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會」時表示，很多西方國家都將法律視為最崇高甚至唯一解決紛爭途徑，但在我們的社會，由德高望重的公正人士，以調解仲裁的方式化解紛爭，對社會貢獻良多，功不可沒，他代表政府表達敬意與謝意。

江院長指出，現代民主法治社會提供司法訴訟制度，使糾紛兩造透過法律保障及司法裁決，彰顯公平正義，但若所有糾紛均透過法律途徑處理，將使訴訟案件大增。訴訟過程除了對當事人及家人造成折磨之外，還可能浪費社會資源，因此未必是最好的方式。司法訴訟是在不得已的情況下所訴諸的一種方法，在大部分情況下，人與人之間的糾紛，可透過調解人擔任和事佬，尋求公平的解決方案，也為社會創造和諧的氣氛。

江院長說， 調解人一言九鼎，具有耐心與細心，讓發生紛爭的各造，最終接受調解建議，消弭爭端於無形，對臺灣社會貢獻良多，對正向文化力量的形成，功不可沒，不亞於熱心的宗教人士或慈善家。江院長期盼，臺灣社會可透過類似的義行更加和諧，並且息訟止爭。

內政部表示，全國計有263位調解績優人員接受表揚，其中121人獲行政院長獎、法務部長獎79人，內政部長獎則有63人。

江揆關切高雄登革熱疫情 指示國軍持續協助環境整頓及緊急防治工作------------------------------------------------------

行政院發言人孫立群19日表示，江院長十分關切高雄市的登革熱疫情，除指示國防部陸軍八軍團持續動員國軍官兵協助氣爆災區環境整頓及登革熱緊急防治工作，也同意動支行政院第二預備金三千萬元，以協助高雄市政府因應登革熱疫情。

孫發言人指出，江院長已於上週行政院會指示衛生福利部、環保署會同地方政府共同全力防治登革熱，並請高雄市及各地方政府加強宣導，促請民眾主動清除孳生源，期望藉由中央與地方政府通力合作，儘早阻斷登革熱疫情，保障民眾健康。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

誣陷警方狡詐毒蟲再栽同一警--------------------------------------------

大甲分局偵查隊李小隊長及洪小隊長等人，於103年08月19日18時30分許執行轄內刑事偵查勤務時，在大甲區新美里永0街123巷發現拒不到案接受法院審理經法院核發拘票之45年次之彭姓毒犯，立即趨前予拘提到案，並經彭嫌同意於住處搜索當場查獲第一級毒品海洛因3小包共計毛重5.3公克、第二級毒品安非他命2小包共計毛重6公克、注射針筒1支、安非他命吸食器2組等相關違禁證物，依法將彭嫌拘提到案及依涉毒品危害防制條例移送臺中地檢署偵辦。
彭嫌係於103年08月06日因毒品案遭洪小隊長移送臺中地檢署偵辦之嫌犯之一，並為脫罪而誣陷警方9萬元不見之主角。彭嫌雖於日前遭本分局查獲法辦，仍心存僥倖，終逃不出 法網遭本 分局查獲法辦。
大甲分局呼籲民眾，毒品不僅危害人體健康，更是製造犯罪之元兇，如發現線索希望能立即報案，以斷絕亂源杜絕犯罪發生。

精障少女走失 母心急報警，警署查尋小組助團圓「足甘心！」---------------------------------------------------

警政署「失蹤人口查尋指導組」日前成功幫助基隆地區一名患有重度精障的少女曉茹（化名）順利找到回家的路，與在臺唯一的親人（母親）相聚團圓。
103年7月9日，一名住在基隆地區，患有重度精神障礙，心智程度不足五歲的少女曉茹，中午時分與母親搭乘捷運至北投站下車後，原本怕女兒亂跑而刻意用繩子綁住，未料曉茹忍不住貪玩，竟突然掙脫繩索逃離母親並衝入人群，老邁力衰的婦人使盡力量拉也拉不回來，聲嘶力竭地呼喊，亦無法喚回，眼看愛女身影消失於人群中不知去向，傷心欲絕的母親尋遍附近店家並向路人打聽均無女兒曉茹的音訊，由於擔心女兒安危，焦急萬分地前往北投派出所報案求，尋求警方協尋愛女蹤跡。
本案透過警政系統通報全國協尋，103年7月10日 上午，查尋 小組成員叢生龍發現此案，認為少女不可能憑空消失，研判可能是被善心人士或機構收容，隨即展開比對與清查工作。
叢生龍開始比對上千筆北部地區身分不明者資料，並查詢臺北市與新北市各大醫院、上百家公、私立養護機構，惟仍無所獲，不願放棄尋人的他，鍥而不捨連續加班至深夜，經再次抽絲剝繭、分析、比對，果然皇天不負苦心人，終於發現少女曉茹的下落-蘆洲區三民路上某養護中心，經查該中心有一安置個案為103年7月9日晚上被民眾發現在蘆洲大馬路上遊蕩，而通報蘆洲分局，因當下無法查明該個案身分，故員警先將其安置在三民路上的養護中心，由於叢生龍發現該個案的年貌、特徵等資料，均與曉茹極為相似，尋人任務露出一絲曙光，即連繫婦人前來指認。
婦人聞訊後火速趕赴警政署指認相片，看到 安置機構提供的照片後淚水有如潰堤般泉湧而出，得知愛女平安無事頓時放下心中大石，終於展露歡欣笑顏，叢生龍在安慰婦人後即表示查尋小組願陪同前往養護中心協助領回女兒曉茹。
素有尋人高手之稱的查尋指導組教官王閔南，帶領小組一行人陪同婦人到養護中心，協助渠母女順利重逢，剛開始曉茹還覺得眼前婦人十分陌生不敢接近，定睛一看眼前那頭髮斑白、早已熱淚盈眶的婦人就是自己最愛的媽媽，母女當場相擁而泣，恍如隔世，此景讓在場所有人都為之鼻酸，隨即婦人頻頻鞠躬向員警們與養護中心人員致謝，感謝讓他們母女能重享天倫之樂。離開前王教官得知婦人家境貧苦，僅母女二人相依為命，即自掏腰包一千元招呼計程車協助護送母女返家。
此外，叢生龍主動協助婦人向社會局申請愛心手鍊給曉茹， 以預防日後再次走失時，得以快速辨識身分並聯絡家屬，減少家屬煎熬、痛苦的等待。
另一位天王級教官蔡淑女獲知案件後表示，潛藏失蹤者家庭的背後，往往是段不為人知，淒涼與慟心刻骨的故事，總是令人止不住鼻酸與動容，蔡教官已主動協助將曉茹的案件轉介予中華民國善願愛心協會，由該慈善團體提供日後資源幫助，對於善願協會的協助，她表示是尋人任務中很重要的背後支柱，亦盼望透過警政署查尋小組力量持續協尋失蹤人口外，各縣市警察局應著手培訓熱心尋人的種子，發揮「雞婆精神」，幫助更多失蹤家庭一圓「天倫夢」。
警政署成立「失蹤人口查尋指導組」已行之有年，查尋小組成員來自全國各警察機關，本季7至9月份的3名成員分別為基隆港務警察總隊的警員叢生龍、嘉義縣警察局民雄分局的警員 郭怡吟與新北政府警察局海山分局的巡官張嘉仁，3員齊心投入尋人行列，並由3位尋人高手蔡淑女、王閔南與許文華擔任教官傳授、指導，透過整合警政、社政、民政、醫院、海巡、地檢署與殯儀館等力量，齊力達成一件件奇難、艱辛的尋人任務，自7月1日起奉派來署受訓迄8月7日，已成功尋獲20件無名屍，並協助3件身分不明個案與19名失蹤人口返家團圓，查尋成效格外亮眼。
警政署查尋小組突破萬難、傾力協助尋找各縣市警察單位苦尋不到家屬的個案，這份「人溺己溺」之愛與「為民服務」的敬業態度，令失蹤者家屬們感動稱謝：足甘心！

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

(圖片轉載自陸委會網站)

行政院大陸委員會第219次諮詢委員會議與會委員發言重點------------------------------------------------------------
 

一、根據與會學者引言報告指出，由於科技進步帶來新的媒體興起，讓許多媒體同時具備了雙向與單向溝通的特質，例如部落格、Facebook、網路視頻等，這些相對於傳統媒體的傳播工具，被稱之為「新媒體」，並具有「數位性」(以數位內容產製傳播)、「互動性」(傳播者與閱聽人相互交流)、「即時性」(傳播內容零時差)三種特性，在新聞傳播上相較於傳統媒體，新媒體更能展現其優勢。新媒體強調不同行動者之間的溝通與互動、深入決策資訊、公民涉入及不同團體的參與，帶來政府、媒體、民眾間溝通交流模式的多元化。

二、大陸新媒體發展快速，根據其「互聯網絡發展狀況統計報告」指出，截至2014年6月，大陸網民人數已達6.32億，其中使用手機上網人數高達5.27億。與會多位 學者指出， 新媒體的發展同時也創造了大陸民眾對公共議題發言的空間，一些對時政的批判甚至透過微博廣為傳佈。大陸領導人習近平上臺後，針對網路媒體採取一連串的管制作為，大陸當前的新媒體發展可說是在官方所設限的框架中生存。大陸當局一方面思考如何透過新媒體的影響力形塑官方親民的形象，另一方面則透過加強對新媒體發展的管控，監督網民的言論。

三、許多與會委員強調，對大陸而言，新媒體的蓬勃發展是因有利於產業發展，但大陸政府強勢主導資訊化發展方向，並制定嚴格網路管制政策。新媒體資訊的快速傳播讓大陸民眾對許多事物有了新的接觸，甚至有些大陸民眾也開始對某些問題產生省思，新媒體的發展可能成為改變大陸的一項契機，但是面對大陸當局嚴格掌控網路新媒體，這種改變還需要時間蘊 釀，而大陸能否發展出成熟的民間社會力量將是加速這項改變的重要基礎。

四、與會委員指出，臺灣的網路新媒體內容，對於大陸民眾而言，是取得外界資訊的重要來源，不論是臺灣的文學創作、流行音樂、戲劇節目等資訊都讓大陸民眾深感興趣，臺灣文化的自由多元正是大陸所欠缺的，這是臺灣在兩岸新媒體資訊交流中可以發揮的軟實力。然而大陸民眾想從官方控管的框架中窺見多元的臺灣資訊並不容易，這也是造成兩岸資訊交流失衡的主要原因。對此，與會主管機關文化部表示，新媒體發展對於兩岸影視音產業的製作與傳播都產生影響，透過新媒體的傳播管道應有助於兩岸人民欣賞雙方的影視創作，增進彼此的瞭解。

五、與會委員建議，鑒於新媒體之言論影響力已有大幅提升之趨勢，面對兩岸關係未來 發展，我政府部門可考量編列預算投置於新媒體，以平衡兩岸不對等的資訊流通。此外，公共部門應善用新媒體的特性，加強對網路輿情的反應能力與熟悉新媒體工具的使用，對於兩岸事務之處理，政府更應靈活運用新媒體，掌握最新情勢與發言權，並促進兩岸資訊對等交流。

助東莞台商升級轉型 經濟部台商服務團作台商堅實後盾 ---------------------------------------------------------------------------

 經濟部台商服務團20日抵達東莞，聚焦台商關切之升級轉型、外銷轉內銷議題，透過拜訪東莞松山湖高新技術產業開發區，瞭解當地政府推動產業升級轉型政策。同時拜會東莞台商協會，與翟所領會長及多位台商協會代表就台商近期所面臨之經營問題進行意見交流，並舉辦東莞台商座談會。經濟部表示因應海外台商投資環境之改變，回台持續創新研發，才能維持企業競爭力，未來將持續推動及精進海外台商輔導作法。

東莞台商協會翟所領會長表示全球經濟環境變化劇烈，在此前景隱晦未明之際，穩固核心競爭力為目前台商首要課題。對於本次座談會能因應台商需求，針對東莞台商的產業特性，就金屬產業技術及發展自動化新趨勢、內銷建構等 議題提供企業新思維及建議，翟會長表示確定能提供台商實質助益，也希望政府未來能持續性透過專家到訪，協助台商升級轉型，同時結合國內法人研發能量，協助企業在台創新研發。

經濟部投資業務處連處長表示大陸台商為台灣經濟實力之延伸，經濟部十分重視及關心海外台商之發展情形，尤其涉及與當地政府之協商，經濟部透過投資保障協定為台商海外經營建構安全網，如今年5月間越南排華暴動對台商經營造成重大影響，經濟部即作為台商堅實的後盾，透過協商維護投資人權益。目前兩岸已簽署投保協議，建立台商權益保障之制度化機制，除解決台商投資糾紛，對於台商關切之勞動合同、成本上升問題，已透過此平台促請陸方重視。

對於台商融資不易問題，本次座談會除安排實務專家講析台商融資管 道，並邀請在深圳、東莞設有分行之台資銀行與會，提供台商融資建議。明日台商服務團將繼續拜會在東莞、深圳之標竿企業典範-台達電子及亞力山卓家具集團，汲取在大陸成功發展之經驗，完成本次訪團深度瞭解台商需求及檢視未來協助台商輔導作法之目的。

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基層消防員訴求 內政部瞭解並協調、考核與解決 ------------------------------------------------


「消防員工作權益促進會」18日上午至內政部陳情，提出人力補足、改善裝備、專責救災與政府檢討等4項訴求。內政部長陳威仁對此表示，消防弟兄的辛勞和為民服務的熱忱，大家都知道，也收到基層消防人員的訴求，內政部呼籲各地方政府對所轄消防局的「為民服務」工作以不影響勤務為原則，同時嚴加考核和檢視各地方政府的救災裝備與消防補充，並將於2週內開會研議，讓消防專職防災救災救護得以落實。

陳威仁強調，內政部能瞭解消防隊員都在「火裡來、水裡去」的防災和救災工作，非常肯定消防員對社會的貢獻和付出，今年有8位消防人員殉職，大家都非常難過，因此呼籲地方政府應該更重視消防救災設備的檢視和補充，尤其對各個消防大隊因所在位置的不同，任務取向也有些差異，例如位於工業區的分隊和在都會商業區的分隊配備的重點會不同，需要透過考核機制和落實補充裝備的方式，確保專業救災的安全，讓打火弟兄和民眾的安全更獲得保障。

消防署副署長黃能漢接下消防弟兄的陳情書時表示，有關「消防員工作權益促進會」提出補足消防人力部分，依「地方制度法」規定，直轄市、縣（市）消防局組織規程與人員任免等人事管理，是屬地方縣市長權責，所以地方消防人力增補，需視地方政府施政主軸及首長用人規劃提列預算員額，只要有提報至內政部消防署，馬上會進行滾動式檢討，經由各縣市確認人力需求，納入招生規劃。全國各消防機關截至本(8)月，預算員額1萬4,873人，現有1萬3,313人，其中警察官預算缺額1,427人，已規劃招生(考)，於103至106年陸續分發約2,925人，可補足現有人力缺額及歷年可能退離人力。

有關改善安全裝備部分，目前全國消防機關共配置5用氣體偵測器359部、4用氣體偵測器101部；另分析0731高雄氣爆案，高雄市政府消防局第一大隊各分隊均配置有5用氣體偵測器，器材尚無不足，但各消防局仍應落實各項裝備總體檢，做更嚴格的考核。另消防單位配置氣體偵測器，是為避免人員傷亡發生，通報相關權責單位有關現場致災物精確鑑定與濃度監測等，在通報權責單位派遣專業檢測人員進行辨識時，希望能迅速有效提供專業建議和處置，以免人民生命財產受到威脅。

消防是一項專業，以防災救災救護為主，有關「為民服務」事件，依「行政程序法」第19條規定：「行政機關為發揮共同一體之行政機能，應於其權限範圍內互相協助」，地方消防機關由119值勤員受理後，交由首長來決定派勤並通報權責機關處理，像是一些都會型城市已有「動物保護處」這類的機構做專業處理，回歸各自專業。

內政部消防署與消防弟兄本為一體，對基層的訴求都有想法和作為，有關消防體制檢討的部分，消防署將在2週內針對各項訴求進行研議，並邀請「消防員工作權益促進會」及各地方政府等相關單位共同參與，針對不足之處再加以檢討改進，更希望能讓社會大眾能體認消防的本質，回歸專業，落實維護民眾的生命財產安全。

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++內政部全力協助高雄氣爆災後重建工作--------------------

內政部長陳威仁14日部務會報，聽取營建署「協助高雄氣爆災後重建處理情形」專案報告後，表示此次氣爆造成道路與下水道等基礎設施嚴重損壞，加上近日雨量過大災區有局部積淹水情形，將全力協助高雄復建事宜，並再次強調中央與地方要一條心，共同努力加速重建工作，讓災民早日恢復正常生活。

內政部表示，7月31日深夜高雄市發生丙烯氣體外洩氣爆事件，中央應變中心即刻於8月1日凌晨1時成立開設，要求空中勤務總隊於拂曉時執行空中災情勘查任務，並要求消防署調派支援全力協助搜救、警政署協助災區治安維護，並於災後指派營建人員南下勘災視察，了解救災情形及道路與下水道受損狀況。

內政部指出，高雄氣爆路段為一心路、三多路及凱旋路等路段，所受損的公共設施主要為道路路面、雨水下水道箱涵（各約4公里）及污水下水道用戶接管（受損464戶）等3部分，經洽高雄市政府復建工程將採8標同時施作方式，預定3.5個月內完工，依高雄市政府8月11日概估總經費約為18.88億元，其中3億元由高雄市政府災害準備金支應，9億元由中央全額補助，餘以核實補助方式辦理。

另外，對於災區因雨污水下水道嚴重損壞，加上近日雨量過大，造成局部積淹水情形，內政部已協同經濟部水利署就復建期間大雨積水的臨時排水設施及設備進行協助，並同步協調取得台南市和屏東縣政府可提供共20部移動式抽水機支援，以因應汛期間維持災區排水順暢的能量，維護災區民眾的安全。

此次高雄氣爆造成高雄市民莫大創傷，又遭逢西南氣流豪雨影響搶救復建進度，內政部除積極協助高雄市政府加速救災經費審核外，並對災區所需交維設施及臨時排水設備協調支援，希望藉由各方全力協助加速重建工作。

營建署公布全國7月份污水下水道用戶接管普及率  ------------------------------------------------------------------
 

內政部營建署公布7月份全國公共污水下水道用戶接管普及率，截至103年7月底止為36.56%，內政部營建署表示，為期六年之「污水下水道第四期建設計畫」（98至103年度）今已邁入最終年，全國用戶接管普及率由97年的19.50%至今已成長17.06%，98至102年度間每年皆成長3%以上，順利達成政府「愛台12建設」重要政策每年提升3%用戶接管之目標；截至本（103）年7月底止，累計全國用戶接管普及率達36.56%已超過「污水下水道第四期建設計畫」至103年止達35.77%，提前達成計畫目標。

內政部統計資料顯示，各縣市之用戶接管普及率執行成果，以臺北市居冠，其次為連江縣、新北市與高雄市，今年前半年度各縣市成長情形，則以新北市之3.41%表現最佳。

內政部營 建署表示，用戶接管普及率的提升可減少生活污水排入河川等承受水體，降低承受水體的污染，進而改善居家生活環境及增加親水、休閒遊憩空間，提升國人生活品質；另外，目前內政部營建署已著手研擬「污水下水道第五期建設計畫」，除延續建設污水下水道工程外，亦將永續發展工程納入執行策略，主軸規劃推動污水廠資源循環再利用，並推動污水處理廠節能延壽及營運管理等工作，期能藉由污泥減量及資源化技術研發、污泥再利用通路規劃、放流水回收利用為新興水源、能源效率管理及設備延壽等執行策略，將污水下水道建設自「污染控制」之末端角色，逐步轉向推動「減廢及回收利用」，並藉由清潔生產，追求「生態效益」及「永續發展」為目標，將污水下水道建設由以往工程建設轉換為「環保永續」之新思維； 後續將俟第五期計畫核定後據以執行，期以持續改善生活環境品質與提升國家形象。 

玉山腳下第一畝田，南安地區轉作有機稻作－「玉山瓦拉米」正式產出 ----------

玉山國家公園管理處（以下簡稱玉管處）表示，位於玉山國家公園東部園區入口的南安部落，有片如一彎新月的美麗稻田，是拉庫拉庫溪所灌溉的第一畝田，在今（103）年經過第一期稻作的有機轉作後已經成功產出稻米，命名為「玉山瓦拉米」。 玉管處表示：玉山瓦拉米的命名由來，其中「玉山」代表的是南安地區的有機轉作田區是玉山腳下的第一畝田，為完全無受污染的拉庫拉庫溪所灌溉；而「瓦拉米」是以南安為入口的瓦拉米步道上的主要據點，為布農語「蕨」之意，整條步道長滿了許多野生蕨類，故以此為名，具有濃厚的生態意涵，以「玉山瓦拉米」為名，可告知消費者所吃到的每顆米粒的出處，以及體認到對於玉山國家公園生態保育事業的貢獻，與對當地從事有機轉作農民的鼓勵。 玉 管處指出 ，南安地區擁有絕佳的生態有機農業發展條件，這次的輔導轉作是在政府與企業通力合作下，由玉管處洽請玉山銀行加入推動生態有機輔導轉作合作夥伴，提供專案輔導費用，並委託慈心有機農業發展基金會專案輔導當地農民轉作，收成後由玉山銀行以優惠價格收購，免除農民後續銷售問題的後顧之憂。在專案輔導計畫啟動之後，立即獲得當地農民的支持，第一期即有6戶農戶，6.47公頃農田加入轉作，並立即獲得行政院農業委員會花蓮區農業改良場響應，參與協助技術輔導，當地碾米業者也加入有機產銷供應鏈行列。在政府、企業、業者，與當地農民努力下，第一期稻作生長情況相當良好，並已順利完成收割。玉管處指出南安第一期稻作主要是以台南13號與台農74號香米品種為主，米飯具芋香味，口感佳，相信能獲得市場喜 好。稻米產出後經送驗結果，立即通過無農藥殘留檢驗，也驗證了推動單位與農民半年多來辛苦的成果，下一期並將朝更嚴格的通過有機驗證方向努力。 與拉庫拉庫溪相依相偎的玉山第一畝田 輔導團隊教導南安農民學習有機農業轉作施肥黃金時機

103年國家公園週系列-「陽明山自然體驗」誠摯邀請您一起回到大自然的家 -----------------------------------------------------------
 

有多久沒回到大自然？您有多久沒有聞到自然的花香？您有多久沒有仔細聆聽大自然的樂章？您會覺得精神不濟、悶悶不樂嗎？森林中豐富的芬多精與負離子，可以協助您得到飽滿的精神及愉快的心情！

透過順流學習的引導方式，讓參加者放鬆心情、放慢腳步、放下身段。活動中參加者化身扮演不同角色，例如草叢中的蚱蜢、一片樹葉、一朵白雲，或是體會螞蟻的生命之旅...，體會與其他生命的連結，並且培養對生命的敏感度。體驗自然遊戲最具價值的是相信每個人都有對自然的愛與熱望，在過程中開啟與自然融合及學習的能力。

本處訂於9/3、9/10、9/18、9/25、10/1、10/8、10/14、10/22計8梯次，舉辦陽明山自然體驗，歡迎您一起來，聆聽大自然的樂章，享受視覺的愉悅，領受大自然豐富而無限 的生命智慧。

活動諮詢電話：（02）2861-6341轉850、808，網址：http://www.ymsnp.gov.tw。
 

國家公園跨域合作－辦理「臺灣黑熊保育及族群監測研習會」 -----------------------------------------------------
 

玉山、太魯閣、雪霸三高山型國家公園為共同保育臺灣黑熊，在玉山國家公園管理處南安瓦拉米地區辦理「臺灣黑熊保育及族群監測研習會」，由現場管理同仁與志工共26人參加，獲取最新黑熊研究成果及野外監測技術，並在森林樹幹上發現新鮮黑熊爪痕。

為加強對於保育臺灣黑熊，以整合高山型國家公園生態環境資源，結合玉山、太魯閣及雪霸國家公園的人力與經費挹注，在「國家公園臺灣黑熊跨域整合研究計畫」下，以中央山脈為軸心，擴大範圍進行跨域整合研究，連結監測調查臺灣黑熊棲息活動區域，了解臺灣黑熊於各高山型國家公園境內之生態習性差異分析及跨域經營資料，加強臺灣黑熊保育、提升行政效能及國家公園規模效益。以玉山國家公園管理處主辦臺灣黑熊跨域合作計畫，委託 國立屏東科技大學辦理上開研討會。

今（103）年度辦理之計畫，其中為強化同仁於保育臺灣黑熊所需之專業技能，並提升管理單位之員工及志工的族群監測調查水準和實務能力，於7月3至4日於玉山國家公園南安遊客中心及瓦拉米步道辦理該研習會，課程分為室內及戶外課程，內容包括臺灣黑熊保育現況、生態習性及痕跡辨識方法、常見熊類族群監測之技術及系統建構（包括穿越線痕跡調查法、熊毛陷阱及遺傳分析、自動照相機系統等）、人熊關係發展及衝突之應變策略等，參與人數共計26人，含國家公園員工、志工、林務局林區管理處人員及NGO團體等。本次室外課操作過程更於瓦拉米步道外50公尺的樹林內，發現新鮮黑熊爪痕數處，顯現國家公園保育成效。

此外，會中也透過綜合座談及討論，瞭解參與者對於各自管理轄區內的黑熊族群狀況，並分享本次實作與相關研究調查和保育議題的意見和看法，有助於協力國家公園未來長期監測轄區內臺灣黑熊族群之可行性策略。

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航港局加碼臺東地區漁民服務 每週四派員進駐新港區漁會---------------------------------------------------

 

交通部航港局自103年8月14日起，每周四派員進駐臺東成功新港區漁會，受理當地民眾申辦小船檢查丈量業務，提供最即時性及在地化之服務。

航港局表示，臺東成功地區小船眾多，於臺東縣政府管理時期，縣府即定期派員進駐新港區漁會，以利民眾申辦相關漁業執照、監理檢丈等業務。航港局自103年7月接管臺東地區小船監理檢丈業務後，考量當地民眾已熟悉先前行政作業模式，故於人力尚未補足之情形下，仍比照原臺東縣政府模式，派員進駐受理小船檢查、丈量業務，期能減少民眾於業務銜接過渡時期之不便。

航港局指出，自103年8月14日起，將比照原臺東縣政府於每週四上午10時至下午3時30分，派員進駐新港區漁會受理申辦小船檢查丈量業務，歡迎當地船主多加利用。
 

金門縣建縣百 年紀念郵票------------------------------------------------------------------

  

本(103)年適逢金門縣建縣100年。回顧金門走過的歷史歲月，有輝煌、有血淚，記錄著豐厚、純樸的人情及艱辛、險峻的奮鬥過程。為資紀念，中華郵政訂於8月28日發行「金門縣建縣百年紀念郵票」1組2枚。

本組郵票採橫聯刷設計，以清金門鎮總兵署建物的窗(樘)板分置兩側，寓意進訪金門的歲月風華。主圖分別為莒光樓結合水頭聚落洋樓群(面值5元)、山后民俗文化村傳統閩南建築搭配國定古蹟文臺寶塔(面值12元)。

配合郵票發行，中華郵政特印製首日封、貼票卡、護票卡及活頁集郵卡各1批，提前於8月26日供售；另製作預銷首日戳套票封，於郵票發行當天供售，請向全國各地郵局洽購，或上網至「中華郵政集郵電子商城」（http://stamp.post.gov.tw）訂購。

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原民會進一步完成6個族語別17個方言別的族語調查報告 --------------------------------------------------

        為確實瞭解原住民族各族語別的族語活力，原民會動員近百位訪員，費時近11個月，完成阿美語、布農語、卑南語、賽夏語、雅美語及撒奇萊雅語等6個語別共17個方言的調查工作，並於本(103)年8月20日（星期三），假國立臺灣師範大學進修推廣學院1樓大廳公布調查結果。
        原民會表示，本次調查之6個族語別總人口數為280,736人，完成訪查人數為12,177人，以撒奇萊雅語為例，總人口約661人，實際訪查人數近344人，已超過半數。而本次調查的主題分作語言狀況及族語能力二部份，其中族語能力的調查，係讓受訪者接受族語「聽」、「說」、「讀」及「寫」測驗方式進行，與一般問卷調查迴異，所以每一位受訪者接受調查時間不僅長，且調查方式亦為複雜，因此，當日公布的調查結果將更貼近事實，並亟具參考性。
        由調查報告資料顯示，族人在一般生活中會偶而會穿插使用族語交談的比例為52.7％，將近半數族人還是以國語、閩南語為交談使用語言，族語的使用場域與機會已嚴重不足；另有關族語能力的調查，呈現閱讀及書寫低於聽、說能力之狀況，年齡層與使用族語的比例及能力成正比，也就是60歲以上族語能力會較佳，40至60歲以下的族語能力尚可，而30歲以下族語能力已達令人擔憂的地步。
        雖然原住民族語言確實呈現逐漸流失的狀況，但調查結果也顯示，族人對於族語，還是抱持著正向、積極的態度，並認為政府推動族語復振確有有其必要性。而原民會也從這一次的調查結果中觀察出，族人使用族語之場域，以家庭、傳統祭儀活動、原住民聚會為最高，因此，原民會將會把這些場域視為重點發展區塊，並針對不同族語別、年齡層研定更適切及更具效益的族語復振方式，全面帶動族語保存與發展的風氣，替原住民族語挹注更多復振活力，儘早為原住民族語言的流失找到停損。
        原民會表示，將繼續針對最後5個族語別進行調查，並將彙編整理各期調查報告內容，製編中華民國第1本「原住民族語言健康檢查報告」。而本次調查報告結果將供作檢視及調整各項族語復振計畫的參據，並也會將報告書分送各級政府及原住民鄉鎮市區公所參酌，讓大家共同體認原住民族語言流失的真實困境，並一起為原住民族語言的復振付出心力。

自己的語言自己救 原民族語振興研習開跑 ---------------------------------------------------------

         原住民族委員會為培育各族之族語教學專才，激發族人「自己的語言自己救」的族語意識，「103年度原住民族語振興人員研習計畫」第一場次研習活動--族語能力測驗合格人員研習班，今(8/18)日於花蓮國立東華大學正式開跑，計有12個族語別70名學員參訓，將透過五天4夜的研習活動，完成36小時的專業知能課程。
        本次研習活動之學員資格為91年至100年之族語認證合格人員、在職原住民籍教師與原住民教保人員3種，課程以強化族語教材教法、班級經營、族群文化及教案設計等專業知能為主，而研習結業之人員，未來將取得擔任各級學校族語教師之資格。
        原民會表示，基於學前幼兒階段是族語學習最佳時期，且為因應當前臺灣原住民族族語的瀕危困境，此次特別開放教保人員參與，乃希望加強我國於幼兒教育之族語傳承。另依專家學者指出，族語教育應把握0至6歲幼兒的語言學習黃金期，讓孩子在日常生活中由聽而說，自然而然學會族語，而原民會將針對培育學齡前族語沈浸式教學的專才，列為培育族語振興專才的重點工作之一。
        另一方面，本次研習亦安排了汲取國外經驗的「毛利族語復振經驗分享」、「毛利語默式教學」與「毛利語族語家庭推動經驗分享」等3們課程，希望從紐西蘭毛利人成功復振毛利語的經驗中，得到對族語發展的省思與經驗，更重要的是，藉此砥礪族人，激發族人自己的語言自己救的族語意識，擔起復振原住民族語的重擔與使命。
        原民會表示，委託國立東華大學辦理之「103年度原住民族語振興人員研習計畫」，除了合格人員研習班外，自9月20日起，將接續辦理「族語教學研習班」與「族語翻譯研習班」2種進階研習班，相關報名資訊可逕上原住民族委員會網站或東華大學專屬網站http://goo.gl/N2VMqb查詢，或撥打線上語音報名專線(03)863-5855諮詢。
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林務局邀您一同進入時光軌跡-----------------------------------------------

林務局嘉義林管處辦理2014年動力室木雕作品展示館第3季「追尋林業地景－嘉義林業文學小旅行」系列活動，特別邀請在地作家《嘉義小旅行：散步北緯23.5°》的作者陳俊文老師於103年9月13日（星期六）下午2點至4點舉辦「時光軌跡」講座&小旅行，從文學作品裡追尋林業歷史的脈絡，並漫遊嘉義林業文化園區，實際體驗當年嘉義林業發展的風華。
活動當日除了可以瞭解全長約71.4公里的阿里山森林鐵路，如何從海拔30公尺的嘉義北門驛，一路登上2,216公尺的阿里山車站，它有怎樣獨特的魅力吸引世界各地的鐵道迷爭相參 訪外，陳俊文老師也將帶領大家坐上懷舊的時光列車，走在「阿里山森林鐵路車庫園區」，一睹各種年代的阿里山火車風采。
1912年阿里山森林鐵路開通，隨著阿里山第一批運下山的木材，開啟了嘉義林業以及木材產業發展的篇章，1913年完工的動力室即是為因應周邊製材所需電力而設置的火力發電廠，為嘉義第一棟鋼筋鋼骨的建築，迄今已超過100年歷史。這些經過歲月洗禮的林業歷史遺跡，在林務局嘉義林區管理處不遺餘力地修復與活化推廣下，2010年動力室以「木雕作品展示館」樣貌重新敞開大門，迎接林業文化的新階段。
「時光軌跡」採預約報名制，報名期間為：103年8月21日至9月7日，限額30名、額滿為止，歡迎民眾至動力室櫃台親洽報名。活動專線：05-2771348〈星期一、二休館〉。

南投林區管理處協助林 農取得「國姓咖啡」產地證明標章認證--------------------------------------------------------------

 南投縣國姓鄉公所於103年8月20日辦理「103年國姓咖啡認證說明會」，林務局南投林區管理處建議國姓鄉公所對於合法出租造林地契約書認定為合法使用證明文件，協助租地造林地林農取得「國姓咖啡」產地標章認證。
 國姓鄉公所近年推展國姓鄉咖啡產地證明標章認證，但該產地證明標章規範書第3點第4項:「申請使用者條件:在國姓鄉行政區域生產咖啡之農民團體且符合土地使用相關規定。」，及第5點第2項:「檢具生產咖啡之農地合法使用證明文件」等，國姓鄉公所認為林管處租地造林地上種植咖啡不符合上述規定，不同意核發「國姓咖啡」產地證明標章予出租造林地承租人。
 南投林區管理處對此表示，為兼顧 國土保安與農民生計及農保權益，已定訂出「租造林地逾期未續約案件處理作業規範」，對於租地造林地現存果樹等農作物給以列管且不得再新植，並輔導林農於104年底前均勻混植造林木每公頃600株造林木，完成後經檢驗合格者即可換定租約，該契約書即認定為合法土地使用證明文件，建議國姓鄉公所同意對於合法租地造林地核發「國姓咖啡」產地證明標章，對林農生計正有面幫助。

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食安教育2.0 安心消費向前行 -------------------------------------------------------------------------------------

現代人生活忙碌，購物型態漸趨於至連鎖賣場一次購足，曾有位家庭主婦在賣場購買日式點心後，發現疑似發霉要求退換，卻因賣場第一線處理失當產生爭議，憤而以食安事件投書媒體，事後發現是烘焙時糖粒褐化造成虛驚。有鑑於國人消費習慣改變，為提升賣場量販店業者對消費者保護觀念及衛生相關法規的正確認識，食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)將於103年8月下旬，啟動「消費者保護與風險教育」研習課程，針對賣場員工及其第一線管理幹部加強教育，全面將舉辦25場預計超越1200人次參與訓練。課程內容包括給予賣場人員瞭解業者責任、消費爭議處理及衛生相關法規，強化業者的知能與職能，更進一步維護消費者權益。

賣場遇有消費爭議事件應進行適當消費爭議處理，賣場第一線銷售人員能否適當地為消費者解答及保障消費者權益，已成重要課題。食藥署繼102年針對各縣市消保官、衛生局人員推動消費者保護與風險教育後，為提升賣場業者對消費者保護責任認知、正確風險概念與溝通技巧，今(103)年與臺北醫學大學團隊合作辦理「消費者保護與風險教育」研習計畫，將在全台北、中、南、東四區舉辦25場研習會，依量販場所分布邀集通路業者員工參加。研習會中也將搭配消費爭議案例演練，透過解析賣場業者可能遭遇的各類食安問題，教授業者正確的爭議處理方式，降低民眾對食品安全疑慮。

在民眾高度重視食品安全、個人健康的今日，食藥署希望藉由推動「消費者保護與風險教育」研習計畫，廣邀通路業者員工參加， 以案例模擬方式，教授業者危機處理，使其暸解生食、熟食、包裝食品可能發生的食品安全問題與正確處理方式，以及如何在符合我國法規的前提之下，採取更嚴謹周全的食品安全保護作為，使我國大型賣場的食品安全管理更加完善，並提供民眾一個暸解健康與購買食物方法的管道，促進民眾「食」的健康。

食藥署推動專門職業人員投入食品產業，精進產業服務能力 ----------------------------------------------------------------

為利專門職業人員投入食品產業，並精進產業服務能力，食品藥物管理署(簡稱食藥署)今(103)年度委託台灣食品技師協會，開辦「專門職業人員職能養成課程」共四梯次，於8月15日辦理完畢，總計127名專門職業人員參與。第二階段「食品工廠稽核訓練課程」，第一梯次業於8月11日舉行，參加人數踴躍，目前第一、二梯次皆已額滿。期望專門職業人員能不斷精進專業知能，為食品產業之安全與品質貢獻心力，以提升我國整體食品產業之形象。
食藥署為有效提升食品業者衛生自主管理能力，依食品安全衛生管理法第12條第2項，已於今年2月24日發布「食品業者專門職業或技術證照人員設置及管理辦法」，其中公告實施食品安全管制系統之食品業者應設置其類別之專門職 業人員，包括經考試院專門職業及技術人員高等考試及格，並領有證書之食品技師、營養師、畜牧技師、獸醫師、水產養殖技師或水產技師，期能透過具有食品專業素養之人員投入食品產業，協助業者有效執行食品安全管制系統，以維護食品製造之衛生、安全及品質。

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2020年新能源車產量將達240萬-------------------------------------------------------------

  日益嚴峻的環境污染及能源緊缺問題，使全球新能源汽車的研發和推廣前所未有地受到各國政府關注與重視，新能源汽車的發展態勢良好。

截至2013年底，全球新能源汽車保有量已超過40萬輛。保有量排名前三的國家分別是美國、日本和中國，分別為17.4萬輛、6.8萬輛和4.5萬輛。

而據權威機構Navigant研究預測，2014年全球電動汽車市場將同比增長86%，電動汽車銷量約為34.6萬輛，截至2014年底，新能源汽車保有量將超過70萬輛。到2020年，在歐、美、日、韓及中國，新能源汽車年產量預計占乘用車總量的9%-20%，將達120萬輛-240萬輛。

新能源汽車來勢如此洶湧。專家表示，在歐、美、日、韓及中國的共同努力下，全球新能源汽車已經處於大規模推廣的臨界點。

中國大陸作為全球最大的新興汽車市場，在新 能源汽車的研發與推廣方面，也早已出臺了相關政策和措施，並形成了一批各具特色的新能源汽車示範城市。早在2009年，中國就有25個城市開展了節能與新能源汽車示範推廣試點，並在6個城市開展了私人購買新能源汽車補貼試點。在此基礎上，2013年又繼續開展了新能源汽車推廣應用。目前共有86個城市進入新能源汽車推廣應用城市名單，至2015年計畫推廣新能源汽車33萬輛。

而近期的新能源汽車種種政策利好更加速了大陸的產業進程。近日，中國大陸國家發展改革委下發《關於電動汽車用電價格政策有關問題的通知》，明確規定居民家庭住宅、住宅社區等充電設施用電，執行居民電價。7月21日，大陸國務院辦公廳對外發佈了《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，內容包括取消新能源汽車地方推廣目錄，放開 生產准入，充電設施納入城市規劃，加大稅後優惠等。8月6日，大陸財政部、國家稅務總局、工業和信息化部三部委聯合印發了減免新能源汽車購置稅公告，自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。專家表示，隨著相關部門和各地政府支持新能源汽車發展的政策密集出臺、補貼力度的不斷加大，充電網路也將越來越健全，新能源汽車市場有望迎來快速增長。

各地發展特色各異

在中國大陸新能源汽車試點城市中，北京、深圳、上海、合肥等一批城市結合自身實際，發展成為各具特色的新能源汽車示範城市。

深圳作為中國經濟中心城市，經濟發達，城市人口眾多，其公共交通是城市交通系統的重要組成部分。深圳市以新能源公車為主要突破口，加大新能源汽車的示範規模。截 至2013年底，深圳市新能源公車數量已超過3000輛。新能源公車的大規模應用不僅有利於緩解城市交通緊張狀況，有效推廣新能源汽車，還可以在當下諸多城市出現霧霾等環境問題時減少汽車尾氣排放量，促進城市空氣品質的改善。

上海利用自身的技術和人才優勢，致力於探索燃料電池車的研發和應用。目前，上海燃料電池車已首先應用於公車領域。此外，上海市政府還出臺了購置新能源汽車可免費獲得牌照的優惠政策，鼓勵市民購買新能源汽車。

中部省會城市之一的合肥市，則著力於私人領域推廣電動車，其私人電動小客車銷量累計超過4500輛。

而北京市在發展新能源汽車方面則顯得更為迫切。根據北京市環境保護局資料，機動車燃油排放占北京PM2.5排放總量的31.1%，堪稱“頭號元兇”。

作為 全國新能源汽車首批推廣應用城市，北京在多年推廣中已經建立了包括設立管理會議制度、建成應用保障體系、發佈鼓勵政策、推進基礎設施建設、創新示範運行模式等內容在內的一套較為完善的應用推廣體系。

在鼓勵政策方面，北京市出臺政策對新能源汽車指標進行單獨配置，按照國家標準提供1：1地方財政補貼。對於電動汽車基礎設施，政策要求由車企提供並組織安裝。

渴望三四五線城市 樂視Letv佈局體驗式門店---------------------------------------------------------------

  樂視網(Letv)正從線上走到線下。日前樂視網旗下硬體公司樂視TV在北京宣佈將推出「LePar超級合夥人」計畫，即在大陸範圍內尋找合作夥伴，然後推出線下體驗式服務店面。長久以來樂視都以主營網路型態的公司自居，從樂視TV、樂視盒子等終端硬體，到視頻網站和影視內容的投資和佈局，樂視對於生態圈的打造始終與網路有關。但8月12日樂視TV副總裁張志偉表示，樂視的線下商店將於今年10月前開業，預計2014年底可能有1000-1500家店面開業。

為什麼一改常態大舉佈局線下？目前推廣O2O的商業邏輯又是什麼？張志偉指出：「智慧電視，首先它具有家電屬性，消費者有現場觀看和體驗的習慣，這些需求必須由線下實體店來滿足，需要我們向線下延伸。」但更深層次的意義應該在於對三四五線城市市場的渴望。張志偉承認 ：「目前樂視商城主要覆蓋一二線市場的深度網路用戶，而二、三、四、五級非深度網路用戶、非電商用戶，我們只能用體驗店的模式去覆蓋。」

不是管道，不做壓貨

其實此非樂視首次線下管道的嘗試。2013年8月29日樂視網曾公告，與天津國美戰聖物流有限公司簽訂了《經營採購合同書》，並於2013年8月29日收到國美電器有限公司發來的《樂視TV超級電視計畫採購商函》，雙方就國美電器計畫集采包銷銷售10萬台樂視TV超級電視的相關事宜達成戰略框架合作，雙方合作方式為產品包銷，首批約定分部為20家，門店400家。此後不管是國美的線下門店還是線上商城，樂視TV產品的身影總是隨處可見。時隔一年之後，樂視為何對國美這個線下巨頭棄之不用，而選擇自主創業呢？

「我們和國美先前的合作僅僅是採 購層面的，但樂視的定價原則一直是：成本定價+基礎服務費的模式，如果我們和傳統線下管道合作，那麼勢必將面臨高昂的通路費，我們更希望去通路化，以保持我們的平價策略。」樂視TV的一位內部人士提到。張志偉強調，樂視現在正在做的線下商店，也並不是大家理解的通路，這種商業模式叫CP2C（即使用者定制服務）。「雖然比較拗口，但是這確實是我們秉承的理念。」他說。不過張志偉也承認，樂視的線下商店確實具有銷售通路的功能，但樂視方面目前更寧願把這定義成一個體驗和服務的線下專區。「就像蘋果的線下體驗商店那樣」。

就傳統的線下管道運作而言，一旦上游廠家佔上風，向經銷商壓貨以獲得充沛的現金流是一種十分常見的方式。但張志偉同時提出：「我們既然不是做管道，因此也不會向經銷 商壓貨。」而事實上樂視網的資金鏈狀況始終不樂觀。樂視網2013年財報顯示，其資產負債率高達58.58%，自由現金流為-7.22億元人民幣，這種局面直到今年8月才得以緩解。

合夥低門檻，配送遇難題

目前，樂視對於線下門店的運營思路主要放在如何吸引合夥人上。樂視方面有關人士坦言，「其實LePar（合夥人）是特別低門檻的一個形式」當所有的合夥人資格審核之後，樂視會馬上啟動後續的合作。這個平台可以進行產品下單、支付和結算，可以查詢訂單的狀況，可以進行傭金相關的結算，可以進行分店、人員相關的管理。

「雖然是門檻比較低，但是未來的想像空間很大。」張志偉說，在收益方面，樂視TV為合作夥伴提供四重收益：一、前項收益，電視產品和配件產品的銷售傭金；二、後項收益，包括產 品的配送+安裝+啟動+調試，售後服務收益、新增配件收益、應用服務收益、年費續費收益；三、衍生收益，主要是樂視生態體系中如電影、電視劇、體育、音樂等衍生收益，未來的智慧終端機產品經營收益等；四、遠期收益，LePar將會推出成長計畫，優秀的合夥人將有機會進入樂視管理層，享受期權及股權購置權等。

張志偉表示：「目前，這些品牌商有強烈的意願跟樂視合作，但是具體怎麼合作還要斟酌。樂視會根據區域特性，根據門店的特點，根據對方提供的物理空間和整個服務的品質進行甄選，不是所有的門店都會做。另外先到先得，某個區域裡如果已經有LePar了，不管是哪種類型的客戶就都不能進入了，因為我們要對LePar實行相應的區域保護，保證他的收益。只有Lepar盈利了，整個項目才能順利推廣下去。」

此次樂視所有的線下商店，均沒有直營，樂視僅輸出標準、管理和培訓，以及技術和平台，具體的業務操作會交給合作夥伴。

對於樂視的線下計畫，業內人士認為樂視的讓利舉動是急於將線下的門店鋪開，但也將面臨由協力廠商經營的線下門店是否能達到樂視所期望的展示效果和達到預期的服務水準。此外，中小城市的物流配送一直是電商們的一個難點，對於放棄傳統線下管道現貨模式的樂視而言，網上訂單+物流配送的模式同樣面臨這種難題。

為了確保電動汽車的安全運營，北京市建立了電動汽車應用保障體系，制定了20余項技術規範，並利用電動汽車運營服務保障平臺全天候即時監控在公交、出租、環衛、物流等公共領域示範運行車輛的安全運營信息，通過故障預警和大資料分析，確保車輛運營 安全，指導改進控制策略。

除了在公共交通領域應用新能源汽車，北京市還在物流、環衛、區域出租、分時租賃、駕校、公務和個人(集團)等有異于私家車消費市場、對車輛有一定需求而且有利於集體推廣的領域應用電動汽車。據統計，到目前為止，北京市已在9個郊區縣推廣了1600輛電動計程車，單車日行駛里程約200公里。2013年5月清華科技園啟動了電動汽車分時租賃示範，目前，在科技園、高校等開展的租賃示範車輛規模達357輛。2014年初，東方時尚駕校啟動50輛電動教練車，新能源汽車進入駕校領域。

據悉，2014年北京將完成1000個快充樁建設，並在5環以內建成平均5公里半徑快充服務網路。到2017年，北京將重點在社會公共停車場、P+R停車場、大型商超、高速服務區、4S店、加油站等場所佈局建設1萬個快速充 電樁。同時，京津冀充電服務網路一體化建設也將逐步推進。

政策應有系統性和連貫性

專家表示，新能源汽車由實驗示範到產業導入，還需來自社會各方的鼎力合作。

北京市新能源汽車發展促進中心主任牛近明認為，目前有關新能源汽車領域的政策還缺乏應有的系統性和連貫性，政策的出臺往往只是應對當下境況。而要使新能源汽車行業真正實現快速、健康發展，有關機構還必須制訂一套系統的新能源汽車發展規劃，完善有關新能源汽車發展的法律法規體系，明確各階段應該達到的發展目標，引導新能源汽車在一定的制度框架內穩健發展。

要想讓新能源汽車在更大範圍推廣，各大汽車廠商和汽車行業協會必須加強合作，制訂出從新能源汽車生產技術到相關配套設施的一系列行業標準。而當 前情況卻是各新能源汽車廠商都是各自為政，各搞各的技術路線。此外，在當下國際競爭中，行業標準是行業競爭中的重要因素。只有形成自身良好的行業生產標準，新能源汽車才能在全球汽車市場上搶佔先機，實現對先進傳統汽車生產國的趕超。

對汽車銷售起決定作用的私人購車市場，對新能源汽車來說可謂是一塊誘人的大蛋糕，但同時也是一根最難啃的硬骨頭。為此，新能源汽車生產企業有必要同科技界加強合作，實現跨學科、跨領域的技術創新，要通過降低生產成本、提高產品品質和性能以及突破關鍵技術等努力增加自身在私車領域的市場份額。

同時，社會其他相關行業也要加強對配套設施的建設力度和相應商業模式的探索、創新，與汽車行業一道加大新能源汽車的宣傳推廣力度，讓更多消費者對新 能源汽車有更多的認知和認可，進而增加對新能源汽車的消費。

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永美科技材料股份有限公司（公開發行公司，證券代號6406）申報以現金增資發行普通股4,700,000股----------------------------------------------

  每股面額10元，總額新臺幣47,000,000元乙案，前因有申報書件應記載事項不充分之情事，經金融監督管理委員會於103年7月24日予以停止申報生效。該公司業於103年8月18日提出補正資料，申請解除停止申報生效，並將副本抄送相關單位，本案依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第16條第1項規定，自其完成補正日起重新起算申報生效日，如無重大異常情事，預計屆滿7個營業日申報生效。
四、同開科技工程股份有限公司（上市公司，證券代號3018）申報以現金增資發行普通股5,000,000股，每股面額10元，總額計新臺幣50,000,000元，暨國內第1次有擔保轉換公司債總額上限新臺幣75,000,000元及第2次無擔保轉換公司債總額上限新臺幣175,000,000元乙案，該公司因申報書件不完備，其業於103年8月18日自行補正，並將副本抄送相關單位，金 融監督管理委員會依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第12條第2項及第27條第5項準用第12條 第2項規定，自完成補正日重新起算，如無重大異常，預計屆滿20個營業日申報生效。

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**********工  商  服  務**********

想接班？想交棒？ 企業主請先接招！

經濟部中小企業處首創企業傳承研習班 為經營者擘劃接班方向

敬啟者，您好：

    為協助台灣中小企業及早因應世代交棒問題， 經濟部中小企業處及全國中小企業總會自8月21日起，連續3個月 分別於北、中、南三區辦理「中小企業傳承研習班」，邀請中小企業 主、家族接班人及高階經理人三方一同擬訂接班計畫， 歡迎面臨傳承規劃期的企業經營者踴躍報名參加。

    自2008年全國中小企業發展會議起始，「二代接班」 便成為國內各界熱烈探討的重要議題；隔年， 經濟部中小企業處便委託本會開始辦理二代接班人研習營、 二代接班論壇等活動，積極協助中小企業累積接班動能；2013年 更針對中小企業二代接班發展現況進行研究調查， 發現無論是一代或二代，咸認為「企業傳承與接班規劃」 是當務之急，且是企業永續經營的策略重點之一。

    鑑此，本會將於今年起針對「企業傳承」主題辦理系列課程，分別就 家族接班、 專業經理人接班以及企業併購等不同傳承型態及法律財稅面向進行個 案探討；並邀請資誠教育基金會薛明玲董事長、 勤業眾信聯合會計師事務所陳清祥總裁、 安侯企管企業績效與資訊科技服務群劉彥伯副總經理、以及被30雜 誌譽為「老鷹與水獺接班」的安口食品機械歐陽禹董事長等眾多企業 家擔任授課講師， 強調課程須能直接扣連中小企業傳承問題與實務的解決方案， 以協助經營者勾勒永續經營藍圖，進而營造企業優質競爭力！

    103年度中小企業傳承研習班由經濟部中小企業處負擔50%之研 習費用，北部單即將於於8月21-24日開課；詳細課程資訊請聯繫全國中小企業總會服務團隊 02-23660812 分機 146趙小姐、137戴小姐，或是至活動網址查詢相關資料：ht tp://www.nasme.org.tw/ezfiles/ nasme1/img/img/129535/ 103page3.html。

 

中小企業傳承研習班 開課期別：

北部班：8月21-24日假台北市僑園會館

中部班：9月25-28日假苗栗縣明湖水漾會館

南部班：10月23-26日假高雄市蓮潭會館

(歡迎自薦他薦優良產品---勞務暨重要活動會議信息傑出創業人士)

                  

@竭誠為商工業服務*****促進產業經濟繁榮@

泓順展會-----------------------------------

我們擁有最優質的Show Girl，以及最專業的翻譯人員以及最有經驗的工讀以及各類型表演人員，
我們在每年的人力派遣人次已近逼10000人次，也擁有最成熟的服務經驗，
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若您有任何相關需求，請盡快與我們聯絡，我們期待著與貴司合作。
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什麼是職能(Competency) ------------------------------
O 
Competence是能力的意思，相較於Competency時，係指能力的資格或要件。
O   依據「冰山模型」「職能」，指「個人潛藏的特質，    這些特質與個人的績效表現有因果關係，
且可經由一定的標準加以衡量。」
O   「潛藏的特質」(Underlying characteristic) 指一個人的個性，這些個性可預測出，個人在很多狀況或不同工作中表現出來的行為；「有因果關係」(Casually related)意指能預測或造成『績效結果的能』；「衡量標準」(Criterion-referenced) 意指職能可預測出『一個人工作績效的好與壞』，而工作績效是『根據設定的標準加以衡量的』。
※職能通常運用在 人才甄選、績效評核、教育訓練、升遷發展，其層面所強調的內涵或重點是不同的。
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【報名課程-注意事項】
◎招收對象： (1)國內事業單位、訓練機構及勞工團體執行訓練工作之承辦人員及主管人員。
                         (2)對TTQS專業有興趣的學生或社會一班人士。
◎招收人數：每班以35人為限，每班同單位人數不得超過10人。
◎評分標準：（１）出席率達90% (２）課程結束前完成演練評估作業（３）筆試
☆綜合成績達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由彙整控管單位頒發結業合格證書
☆綜合成績未達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由分區服務中心頒發參訓證明
◎聯絡方式：(03)5735521分機3169楊先生；Email：yfyang@tcfst.org.tw　
◎課程網址：http://ttqs.evta.gov.tw/
◎報名方式：採網路報名http://ttqs.evta.gov.tw/，請上網選擇課程後進行線上報名
◎主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局 
◎執行單位：財團法人自強工業科學基金會(TTQS桃竹苗區服務中心)
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感謝顧問長久以來對本會及創業諮詢服務的支持與付出---------------------------------

最近本會執行經濟部中小企業處計畫有一場重要的網路活動─「創業點子星光大道」，這場活動宗旨為，希望透過創業點子的募集以及活動機制的設計，幫助創業者導入創業輔導資源，成功將構想具體實現，並結合11月「GEW」，將台灣的創業能量打響國際！
點子星光大道將參賽者分為欲創業組及已創業組，獎品豐厚，此外發表創業點子之餘，已創業組前三名更有機會可能獲得創投資金挹注的機會，這對創業者是不只有廣宣的效用，更有機會可以得到一筆創業資金。
因此以下有三件事，還要麻煩請顧問您大力幫幫忙！

第一、鼓勵您正(曾)輔導的廠商踴躍投稿、並在本活動FB粉絲專頁按讚。
第二、附件是本活動之EDM ，也麻煩請您協助廣宣發送。
第三、最後也最重要的是，請顧問在活動期間不定期拜訪本活動粉絲專頁，針對所有參賽者投稿稿件給予您最專業的建議喔！

   如顧問需要本活動banner(可置於網站、部落格)，或其他問題需求者，都歡迎與我們聯絡，期望藉助大家的力量一起打響這個活動！
 活動官方網站網址：http://sme.moeasmea.gov.tw/SME/modules.php?name=2011_career_star
    活動Facebook粉絲頁：http://www.facebook.com/StartUpTaiwan
    GEW-Chinese Taipei官方網站：http://www.gew.org.tw/
  活動聯絡人：青創總會 吳其倩專員 (02)2332-8558分機218，218@careernet.org.tw
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台商服務團訪深圳 協助企業發展差異化競爭策略---------------------------

經濟部大陸台商服務團18日抵達深圳展開2日活動行程，首先拜會經營內銷市場有成的標竿企業-艾美特電器、建大輪胎，借鏡其成功發展經驗。2家標竿企業皆透過持續創新，維持核心競爭力，並借重當地經銷商網絡，站穩內銷市場地位，同時佈局全球市場，分散經營風險。19日下午另假長豐酒店舉行深圳台商座談會，約60餘位台商負責人及高階主管出席與會，與各法人專家深度交流。 對於台商發展內銷市場所面臨的問題，艾美特電器蔡正富副董事長表示大陸市場競爭激烈，艾美特始終堅持創新與技術升級，尤其回台設立研發中心，與國內研發法人金屬中心、成功大學馬達科技中心合作等，以掌握關鍵技術，發展差異化高階產品。此外借重在地資源，重視內、外部經銷人才的培育，建立綿密的銷售網絡。對於有意進入大 陸市場的台商企業，蔡副董事長建議可尋找適合進入領域，尤其以尚未有強勢品牌的產品項目為優先，先透過大陸電子商務平台如天貓(Tmall)、京東等提高產品知名度。 建大輪胎工業林建良總經理另指出拓展內銷市場，品牌形象建立為重要課題，建大輪胎因應大陸各省市消費特性，透過舉辦活動或運動行銷方式，強化消費者對公司之品牌形象，提升產品知名度。建大輪胎面臨大陸企業崛起，仍持續突破產品技術，以台灣作為集團行銷、財務規劃及研發基地，進而進軍全球市場。 本次深圳台商座談會除安排專題簡報，提供台商在產業技術及內需市場建構之建議外，並由台商與各領域專家進行分組深入洽談，針對台商提出之內銷市場拓展、結合國內資源升級轉型等問題提出因應建議，並進一步洽談合作機會。 經 濟部投資業務處連處長表示台商因應全球佈局之趨勢，在海外打拼多年已形成重要網絡，台商對外投資帶動台灣出口貿易的成長，與台灣發展有著緊密連結。隨著大陸經營環境的改變，經濟部協助台商之輔導措施必須與時俱進，以符合台商需求。未來除了鼓勵台商回台運用法人研發能量進行轉型升級，亦將運用兩岸投保協議平台，反映台商面臨問題，包括台商成本上升、勞資問題、外銷轉內銷等，並透過建立標竿企業經驗分享模式，提供台商成功學習典範。經濟部亦鼓勵台商第二代回台新創事業，結合台灣文創及設計領域的優勢，從設計、研發至行銷加入台灣創新元素，與台灣廠商以整體行銷模式拓展大陸市場。20日服務團將轉往東莞，拜會東莞台商協會、進行企業診斷及舉辦第2場台商座談會等活動。