The Latest News 2015 09 17*

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烘焙新聞通訊社(烘聞社)西元一九九○年創立

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各位親愛的廣大讀友暨忠實客戶．茲發送乙則信息敬請卓參.

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＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

 

總統接見「海峽兩岸公共事務協會」代表 -----------------------------------------------------------
馬英九總統今（17）日上午接見「海峽兩岸公共事務協會」代表，除說明政府推動兩岸、臺美關係及促進區域和平之努力與成果，並期勉渠等持續關心公共事務，為國家社會貢獻心力。 　　總統致詞首先表示，他在8年前競選總統時，即提出一個兩岸發展的框架，也就是兩岸在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的現狀，並在「九二共識，一中各表」的基礎上，推動兩岸和平發展。7年來，政府以這個框架做為推動兩岸關係發展的重要依據，並透過政策與措施的實踐，已獲致具體成果，目前「所有總統候選人都主張維持現狀」，也顯示這個框架符合絕大多數民眾的期待。 　　總統進一步指出，他7年前就任以來，致力改善兩岸關係，包括開放兩岸直航三通及陸客來臺等，「發展可說超乎我們的預料」。在交流方面，來臺的中國大陸旅客累計已超過1,400萬人次，光是去（2014）年一年即近400萬人次；來臺的中國大陸學生也從7年前的800餘人增為去年約33,000人，成長達40倍。此外，雙方主管兩岸事務的首長五度會面並互稱官銜，兩岸關係已經達到66年來最為和平穩定的狀態。 　　總統並引述法國小說家都德（Alphonse Daudet）作品《最後一課》（La Dernière Classe），說明1870年代法德兩國因長年征戰而累積極深世仇，然而，二次戰後法德共同展開大規模的學生交流計畫，終於促使歐洲各國在各領域的合作。總統説，從此一例證來看，兩岸的各項發展係為謀取永久的和平，這也是他推動兩岸交流的重要理念。 　　談及臺美關係，總統也指出，自他上任以來，以低調及零意外的原則與美國互動，使雙方高層建立互信，並在安全、經貿等領域的合作獲致許多正面進展，例如美國前國務卿柯琳頓（Hillary Clinton）曾稱我國是美國「重要的安全及經濟夥伴」；而美國國務院亞太副助卿董雲裳（Susan Thornton）今（2015）年5月在「布魯金斯研究院」（The Brookings Institution）演講時，也肯定目前的臺美關係處於最佳狀態。此外，美國國務院亞太助卿羅素（Daniel Russel）及副助卿董雲裳於今年也先後強調，臺美關係能更趨密切，與兩岸關係的穩定進展息息相關。 　　總統表示，兩岸關係的改善同時也增進我國際關係。我國雖僅有22個邦交國，但目前已有148個國家與地區給予我國人免簽證或落地簽證待遇，根據國外網站調查，我護照好用度名列全球第22名，顯示我國在國際社會中廣受尊重，也代表繁榮與和平的政策符合國際社會主流意識。 　　總統進一步說明，兩岸持續深化交流的同時，我國也與日本簽署《臺日漁業協議》，有效解決雙方長達40年來的漁業糾紛，雙方於相關水域發生的爭議事件，從簽署協議前1年的17件，降至目前已沒有爭議案件，同時由於雙方漁民得以在相當臺灣面積兩倍大的海域作業，漁獲量亦大為增加，可謂達到和平與繁榮的雙重目標。 　　此外，總統告訴與會者，我國與菲律賓就雙方重疊經濟海域的執法亦達成包括不使用武力、執法前相互通報，以及漁民與漁船如遭扣押或逮捕應儘速釋放等三項共識，以減少雙方漁業爭議並促進區域和平。總統認為，「一個主張和平的政策走到哪裡都會受歡迎，從臺海和平到東海和平再到南海和平，『三和』是我們重要的政策」。 　　最後，總統強調，所有總統候選人都應該要維持目前兩岸關係的「現狀」，然而，「這個『現狀』並不是天上掉下來的、不是可以視為理所當然的」；這個「現狀」是政府花了7年時間，採行整套政策論述並據以執行所打造出來的「現狀」。展望未來，希望與會代表與政府共同努力，讓海峽兩岸在既有基礎上繼續往和平與繁榮的方向邁進。 　　訪賓一行由「海峽兩岸公共事務協會」理事長鄧哲偉及陸委會副主委吳美紅陪同，前來總統府晉見總統，總統府副秘書長熊光華也在座。 副總統出席「第14屆流通經營者高峰論壇」 ------------------------------------------------ 　　吳敦義副總統今(17)日上午出席由「臺灣連鎖暨加盟協會」舉辦的「第14屆流通經營者高峰論壇」，期勉全體連鎖暨加盟經營者朝注重品質、提升品味及打造品牌之目標邁進，創造良好經營績效，讓臺灣服務業更具國際競爭力。 　　副總統致詞時表示，「臺灣連鎖暨加盟協會」成立迄今已24年，在歷任理事長的卓越領導下，積極推動產業升級發展，目前會員企業總部數約300家，總店數3萬多家，從業人口數超過50萬人，年總營業額將近新臺幣2兆元，對臺灣經濟成長貢獻良多。 　　副總統說，該會已連續14年舉辦「流通經營者高峰論壇」，今(104)年論壇主題以「連鎖策略新藍圖 邁向全球大未來」為主題，探討數位經濟興起為實體通路帶來之機會與挑戰，以及虛實通路的整合與互補，期盼藉由該論壇的舉辦，進一步提升我國服務業的品質與內涵，使企業能前瞻未來，邁向全球。 　　副總統指出，總統於民國97年就任後，積極扶植中小企業的發展，於民國99年通過《產業創新條例》，並配合修改《所得稅條例》第24條，將營利事業所得稅稅率由25%降至17%，包括中小企業與大企業、傳統內需產業及高科技產業等，均享有公平且一致的最低稅負，不僅民國99年的經濟成長率達10.76％，中小企業也更加蓬勃發展。 　　副總統進一步表示，民國99年他擔任行政院長時，即提出包括「雲端運算」、「智慧電動車」、「智慧綠建築」及「發明專利產業化」等四大新興智慧型產業；經濟部並積極推動「工業4.0」，以及「製造業服務化、服務業科技化與國際化及傳統產業特色化」的「三業四化」等政策，期能提升製造、流通與品牌行銷的競爭力，並強化資通訊科技的應用，以提升產業整體附加價值；凡此均與今日論壇主題相符，也彰顯政府推動產業發展之用心。 　　副總統認為，臺灣天然資源不多，天然災害卻不少，在政府與民間的共同努力下，仍創造出傲視全球的臺灣經濟奇蹟，包括「世界經濟論壇」(WEF)及「瑞士洛桑國際管理學院」（IMD）等國際評比機構均肯定我國擁有高度競爭力；而在美國「商業環境風險評估公司」（BERI）公布的《投資環境風險評估報告》中，我國的投資環境評比也名列全球前5。此外，給予我國免簽及落地簽證的國家或地區達148個，今年來臺的國際觀光客亦可望突破千萬人次，足證臺灣的美食、美景與美德感動人心。 　　最後，副總統期勉全體連鎖暨加盟經營者朝注重品質、提升品味及打造品牌之目標邁進，創造良好經營績效，讓臺灣服務 規劃青年生活住宅 讓青年人買得起房子--------------------------------------------------------------- 行政院長毛治國今(17)日在行政院會聽取內政部「國人關心的住宅議題分析說明」報告後表示，住宅問題是國人持續關心的議題，國人自有房屋比率高，對於老舊房屋，內政部營建署有耐震補強及加裝電梯的相應對策；此外，針對年輕世代的租（購）屋需求，營建署也有相對應的政策。請內政部賡續推動，並以活潑、淺顯易懂的方式讓國人了解住宅政策內容，中央及地方通力合作，共同達成政策目標。 毛院長指出，除了社會住宅，營建署也規劃「青年生活住宅」，結合交通、產業、教育等生活機能，以青年人可以負擔的價格，設定地上權的方式，讓他們購買，這是封閉型的市場，與過去推出合宜住宅的模式，做出最大的修正，如果屋主將來要轉賣，只能賣給政府，以脫離房屋自由市場機制，將房價維持在一定的水準，讓願意持有的人，有買得起的房子可以買。內政部已與許多縣市進行討論，桃園市政府並表達有興趣，將來或可與機場捷運的貫通及航空城計畫配合，以滿足年輕世代購屋需求。 內政部指出，以協助弱勢租屋為例，政府自104年度起擴大租金補貼戶數，從2.5萬戶提高為至少5萬戶，幾近全額滿足。自104年底起，每年提供7.6萬戶租金補貼給沒錢租房子的最弱勢，照顧約1%的弱勢家庭。另外，在租屋市場中常見的房客身分及年齡歧視等問題，政府也將以社會住宅及租屋服務平臺方式，提供民眾租屋協助。 更具國際競爭力。 臺港「策」、「協」兩會第6次聯席會議9月17日在香港舉行--------------------------- 行政院大陸委員會表示，由政府推動成立的「財團法人臺港經濟文化合作策進會」(「策進會」)，訂於17日與「港台經濟文化合作協進會」(「協進會」)在香港召開第6次聯席會議。行政院大陸委員會特任副主委兼「策進會」董事長林祖嘉率該會主要成員，包括董事及監察人等與會。港方「協進會」則由主席李業廣、副主席及理事出席會議。 「策進會」、「協進會」於99年間相繼成立後，至今已召開5次聯席會議，提出的多項合作建議，並獲雙方政府正面回應，目前已有多項具體合作成果。即將召開的第6次聯席會議，除討論如何深化現有議題的合作外，並將探討未來臺港進行合作的新領域，以提升臺港實質關係。我方與會官員亦將經由「策進會」平臺，安排與港府相關部門官員會晤。 為豐富第6次聯席會議相關內容，「策進會」下屬之「經濟合作委員會」成員亦將於9月16日赴港，參加港方「香港-台灣商貿合作委員會」舉辦的「港台經貿論壇」及進行交流，共商臺港企業合作商機，相關成果將在聯席會議中提出報告。 「策進會」全團訂於9月16日前往香港，17日上午參加聯席會議後於當日返臺。

**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

老翁失智忘返 楠梓右昌警助返家--------------------------------

高市警楠梓分局右昌派出所所長王宗明、警員詹朝傑2人，於9月13日0至2時擔服巡邏勤務，見軍校路上超商前有一名老人蹲坐地上，疑似迷途老人，經王所長2員趨前瞭解，發現該名老翁(黃○○、約87歲)因體力不支，身體蜷縮坐於路旁，顯得相當無助，員警細心詢問老翁，卻因老翁患有失智症，無法詳細說出年籍資料，僅一直對員警說自己只有47歲而已，員警因一時無法查證老翁身分，只好先行將其帶返所內查證。
當抵達派出所時，老翁卻堅持要坐在派出所門外不肯進入所內，所長王宗明只好拿著椅子請老翁坐下休憩，並自掏腰包購買麵包讓老翁止飢，因老翁身上未帶任何證件，於是值班警員林晏璁利用警政署M-POLICE人臉辨識系統，過濾數筆資料查證後，終於查得老翁身分，得知老翁經家屬報案為失蹤人口，隨即主動聯繫家屬來所，辦理撤尋手續，老翁家屬趕到派出所後，表示正因找不到人，心急如焚，得知老翁被警方尋獲並安然無恙，心中大石頓時放下，直對員警連聲道謝，警方也適時宣導家屬可在老翁手上配戴留有聯絡電話的手環等方式，以便日後相同情事發生可即時聯繫家人。
本案所長王宗明、警員詹朝傑、林晏璁能站在民眾的角度去體會焦急難安與無助、無奈的心情，積極服務、熱心關懷，深受鄰里民眾肯定與鼓勵，更受該黃老先生家屬表達無限感謝之意。

炎炎夏日 鳳警關懷弱勢衝第一--------------------------------------------

經濟不景氣，M字型社會已然成形，需要求助社會福利的民眾也愈趨增加，但是公部門資源有限，多有賴民間團體給予協助，尤其民間及宗教等團體不定時捐助米等民生物資給市區低收入戶民眾，協助他們度過生活關卡，讓弱勢邊緣民眾有更快速、及時的協助。

鳳山分局成功所日前下午14時許，由成功副所長陳文智結合成功志工分隊、義警分隊等夥伴，在鳳山龍山寺前作弱勢關懷活動。社區內有多戶弱勢家庭，有的身心障礙或中低收入戶皆是亟需照顧的弱勢家庭，長期依靠親友支助，生活狀況很差。實值龍山寺普渡祈禱活動，遂希望龍山寺主委劉盡忠的協助，結合民間及宗教團體資源齊心送溫情，慰問幫助轄區弱勢及獨居老人，並加強防詐騙及犯罪預防等宣導。希望藉此活動，拋磚引玉，激發各角落善心人士之迴響，為需要幫助的民眾，享有溫馨與安全的生活環境。

警察散在社會各個角落、最了解民間疾苦，除打擊犯罪之外，積極為民服務彰顯警察公共價值人間處處有溫情，在弱勢朋友最需要幫助的時候，即時提供物資協助，滿足基本生活需求，透過發放白米活動把愛散播出去，共同營造健康與幸福的鳳山。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

強化國慶維安 確保慶典順利----------------------------------------------------

中華民國104年雙十國慶活動即將到來，內政部長陳威仁在今(17)日部務會報聽取警政署報告國慶慶典安全維護工作整備情形，表示國慶是國家重要的節慶，請警政署務必加強各項警衛措施，以維護會場秩序及參加人士人身安全，確保慶典活動順利進行。 內政部表示，為維護「國慶大會」、「國慶酒會」等系列活動的秩序，警政署將協同相關主管機關及地方政府警察局於會場周邊道路實施交通管制，詳細活動管制內容，地方政府警察局將於各活動前公告，請民眾及駕駛人注意相關管制時間及路段，及早改道避免影響行車順暢。另也呼籲民眾參加各項慶祝活動，應遵守各項禁、限制事項，例如拍照禁用長、望遠鏡頭及腳架、柄式自拍器等，使活動的舉行能安全順利。 內政部警政署指出，中華民國各界慶祝104年國慶籌備委員會已於今年4月28日成立，警政署負責慶祝活動秩序及安全維護，並成立「國慶慶典活動警衛安全維護指揮部」，統合、協調各軍、憲、警等任務單位，執行慶典期間警衛安全工作。 國慶連假到墾丁「琅嶠鷹季－滿州賞鷹博覽會」要你好玩----------------------------------             配合10月份灰面鵟鷹過境恆春半島，墾丁國家公園管理處（以下簡稱墾管處）結合屏東縣政府、滿州鄉公所、屏東縣野鳥學會、社頂部落發展文化促進會、港口、滿州及里德社區等單位，在10/9～11日期間假滿州鄉里德村山頂橋處，舉辦候鳥保護系列活動－「琅嶠鷹季－滿州賞鷹博覽會」。 10/9 下午4：00～6：00舉辦－"鷹音相映音樂會"，安排吉他、烏克麗麗、大提琴、中阮、月琴、薩克斯風等樂器的表演。 10/10～11下午2：00～4：30『滿州文創市集』集合了滿州鄉農特產品展售、文創商品成果展及恆春半島各生態旅遊社區作品展等，可帶動生態旅遊風氣並促進滿州鄉經濟發展。 10/10 下午2：00，主活動登場，除各類文創及滿州農特產品市集外，尚包括生態闖關遊戲、打卡不打鷹、彩繪鷹河、行動電影院（有電影"老鷹想飛"的簡短片及影評哦）、社區解說員認證頒發、小小解說員及兒童繪畫比賽優勝學生授獎、民謠表演、護鷹反獵宣導、及牧草田圈展示（在牧草地上有大大的鷹圖騰哦），現場也會架設望遠鏡供遊客欣賞群鷹盤旋的空中英姿及提供保育宣導服務，墾管處歡迎民眾共赴這場賞鷹嘉年華會。 今年轄內社區生態旅遊遊程配合琅嶠鷹季特別規劃"鷹空下的美好食光"，於10/10 傍晚時分（17：00）在活動現場的牧草田裡一面欣賞落鷹景觀 ，一面享用在地風味晚餐，社區聯合上菜，期望帶給參加遊程的遊客不一樣的自然饗宴。意者，請至墾管處官網www.ktnp.gov.tw 報名。 除滿州賞鷹博覽會外，9/19～10/11期間尚有：每週六、日社頂自然公園凌霄亭的賞鷹保育宣導、灰面鷲生態保育繪畫比賽、猛禽特展、滿州賞鷹專車一日遊、滿州鄉里德及港口兩地點的落鷹觀賞等活動，均歡迎遊客參與。 墾管處表示，預期活動當天將會吸引眾多遊客參與此一盛會，因此籲請遊客，大型遊覽車可停放滿州國中校園週遭，小型車則停放於墾管處規劃的臨時停車場內，沿途路口皆有管理處工作人員及員警指揮交通及車行方向，敬請遊客依行車指揮方向行駛，共同保持交通順暢，期使滿州賞鷹博覽會圓滿達成。 活動詳情請電洽墾丁國家公園管理處解說教育課，電話：（08）8861321轉250～259，或至墾丁國家公園管理處的網站查詢，網址：www.ktnp.gov.tw。 水天一色，感動無邊「永恆風月──臺灣國家公園特展」---------------------------------- 內政部營建署將於104年9月17日起至11月1日止，為期8週，在國父紀念館一樓東／西側文化藝廊舉辦「永恆風月──臺灣國家公園特展」及系列演講，並預定於104年9月19日上午10時於正廳前廊舉辦開幕式，歡迎各界賢達蒞臨指教。 我國自71年起陸續推動完成墾丁等9座國家公園之規劃建設，保護區型態遍及自然型、郊野型、文化型及海洋型等，國家公園系統逐漸成型。內政部營建署對於國家公園資源的調查與研究、推陳出新的解說教育服務，以及園區內各項經營管理之創新作為推動向來不遺餘力。 本次展覽以平面結合多媒體方式，將高山海洋、月升日落等風光旖妮生態景觀轉化為藝術媒材，傳達臺灣國家公園雋永之美，引導國人領略國家公園自然、人文、生態意境深遠，甚具欣賞價值。 解說員的丰采亦是國家公園最美的風景，除透過國家公園多媒體影音資料及第一手的素材，呈現臺灣國家公園30年來豐碩成果，在特展期間之指定周末於國父紀念館中山講堂，邀請各國家公園資深解說員及相關專業人士辦理專題演講，共計辦理19場。憑藉身歷其境的解說專業精神，深入淺出的生命故事，分享其多年來服務於國家公園的寶貴經驗，將帶領您來趟由風、月，以及山水所激發出共鳴的奇幻旅程，淋漓盡致的詮釋國家公園自然人文藝術之美，值得一聽。 竹安濕地再評定作業正蒐集民眾意見中--------------------------------------- 竹安濕地為地方級暫定重要濕地，依濕地保育法規定須辦理再評定作業。為此，內政部營建署與宜蘭縣政府已簽訂協助辦理協議書，並由宜蘭縣政府現正協助調查範圍內土地所有權人意願及後續安排說明會場地等作業中。任何人民或團體如有意見，可將相關意見提供給縣府彙整研議提供濕地審議法定程序之參考。 內政部營建署表示「濕地保育法」核心精神為「明智利用」，濕地範圍內之農業、漁業、水產養殖等依從來之現況使用，並鼓勵農漁業持續生產。將針對濕地特性研擬保育利用計畫及制定最佳的管理策略，尋求民眾權益、地方發展及環境保育間最佳的平衡點。 濕地保育法已於104年2月2日施行，其中第40條規定，本法公布施行前經中央主管機關核定公告之地方級國家重要濕地，於本法施行後，視同第12條第1項之地方級暫定重要濕地，並予檢討。內政部營建署表示後續將依竹安濕地實際完成分析報告書情形，送內政部重要濕地審議小組審議決定。 營建署推動公園無障礙 保障年長及身障者使用公園----------------------------------------- 營建署表示，公園提供都市友善遊憩生活環境空間，並非侷限於身心障礙者使用，對於老人、幼童甚至因受傷導致臨時行動不便者，亦有其通用化遊憩需求。部分公園出入口加裝柵欄、車阻等障礙物，將影響輪椅族或輔具使用者進入使用公園權益，該署已多次表明不宜再予增設，並於機關網站設置「都市公園綠地出入口路阻障礙通報列管窗口」，受理民眾即時反映都市公園路阻障礙，除逐案列管，並邀集各地方政府督促辦理出入口障礙排除情形。 營建署表示，如公園、綠地等戶外活動場所，通常可劃分為出入口、通路及公共遊憩區等，內政部於去（103）年優先針對出入口，函頒「都市公園綠地各主要出入口無障礙設施設置原則」草案，並列管清除改善超過1,000處都市公園出入口障礙，今（104）年賡續研訂「內政部主管活動場所無障礙設施設備設計標準」，除納入原出入口規定外，另完成通路、建築物附屬設施、遊憩活動區域及標示等，規定其無障礙設施設備項目與規格。該草案已經完成預告，後續將於獲致共識後依法制作業程序發布，提供各直轄市、縣（市）政府及所屬公園綠地管理機關檢視、改善依據。 營建署表示，刻正邀請專家學者辦理「都市公園綠地主要出入口無障礙督導計畫」，除審查各直轄市、縣（市）政府有關法規研擬及出入障礙物清查排除等政策作為績效外，並分赴實地辦理抽查；103年度先完成6直轄市查考，104年度已賡續完成11縣（市）轄區，後續將俟所餘5縣（市）轄區查考完畢後將召開成效檢討會發布成績，以提供各公園綠地管理機關觀摩學習。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++   機車最主要用途仍為通(勤)學比率最高----------------------------------------------------------------     交通部完成104年「機車使用狀況調查」，調查結果顯示：103年底有3.0%(即約41萬輛)機車未被使用，並以「輕型」機車不使用率5.5%最多。機車不使用原因以「暫時沒有使用」占70.8%最多，「已不堪使用」占23.9%次之。機車已不堪使用者中，沒有到監理單位辦理完成牌照報廢手續者達62.0 %。 觀察機車使用者概況，103年機車男性使用者占56.3%，女性占43.7%，男性使用者比率呈逐年增加趨勢，女性則遞減。使用者平均年齡為43.9歲，呈逐年增加之趨勢。 就103年機車使用情形觀察，103年機車使用者平均一天行駛里程為11.5公里，平均每星期行駛4.9天，平均一天行駛時間為51.8分鐘，均較100年調查減少。機車最主要用途以「通勤(學) 」最多，占56.3%，其次為「購物」占21.5%，其餘用途則均未及1成。若按車種別觀察，「輕型」及「普通重型」均以「通勤(學)」為最主要用途，「大型重型」則以「休閒娛樂及旅遊」為主要用途。 在機車通勤(學)情形方面，使用機車作為通勤（學）之最主要原因以「機動性較高，方便進行其他活動」占52.3%最多，「可縮短通勤(學)時間」占18.7%次之，「搭乘公共運輸工具不方便」占14.1%再次之。13.1%機車通勤(學)者會使用機車轉搭乘其他交通工具，其最主要轉搭乘之交通工具為公共運輸工具者占87.4%（約86萬輛）。轉搭乘「捷運」及「市區公車」者呈增加趨勢，而轉搭乘「自用小客車」者則遞減。 就機車使用者性別分析：103年機車女性使用者平均行駛里程與行駛時間均較男性少，而平均每星期行駛天數則較男性多，與女性多以「購物」及「接送親屬(含小孩)」為主要用途有關。另機車女性使用者，除騎乘機車外，相對較男性偏好兼用公共運輸工具。 調查結果顯示，3成4之機車使用者會因實施機車管理措施而改用公共運輸工具，最優先措施為「政府提供便利完善之公共運輸服務」，按機車使用地區觀之，各地區均以「政府提供便利完善之公共運輸服務」最高，顯示相較於消極的管制措施而言，強化公共運具之便利性及普及性，將可提高民眾搭乘公共運具之意願，減緩私人機動運具之使用。 另外有近6成機車使用者贊成50cc以下輕型機車考照增加路考，並取消持汽車等其他類駕照直接騎乘輕型機車的規定；超過5成使用者贊成推動機車考照需先參加駕駛訓練之措施；上述兩項措施贊成之比率以北部地區及年輕群族最高。顯示多數機車使用者面對複雜的交通環境，期望能接受強化駕駛知識、安全駕駛能力及實車操作技能的訓練。 「機車使用狀況調查」係交通部於104年3至6月採郵寄問卷方式辦理，有效樣本1萬1,409輛，在95%信心水準下，抽樣誤差為±0.9%個百分點。調查結果將作為交通施政之參考依據。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 森林裏的寶藏-植物的化學武器 ------------------------------------------------------------    @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@                                                                                                                       ********************************************************************************************** 　　為甚麼有些植物葉片上找不到昆蟲，有些植物卻能散發出怡人的芬芳呢？林業試驗所指出，有些植物為了保護自己，可以分泌特殊的氣味驅趕來客，這些具有揮發性質的化學武器，就是植物體內的二次代謝產物『精油』。 　　林業試驗所蓮華池研究中心位於南投縣魚池鄉山區，擁有460餘公頃試驗林地，保有完整低海拔天然闊葉樹林，蘊育豐富植物種類，是極珍貴的野外植物基因庫。近年來更蒐集了許多具特殊氣味的植物，如臺灣土肉桂、山胡椒（馬告）、食茱萸、臭辣樹（賊子樹）、過山香、花椒、臺灣香檬等等，它們都富含精油，具有濃烈香辛氣味。 圖1. 食茱萸，全株有刺。 圖2.過山香，常見於台灣南部。 圖3. 山胡椒(馬告)，種子可食。 　　這些植物所產生的特殊風味，可作為香料食用，增進料理的風味，甚至可作為民俗醫療使用。來臺開發的先民利用這些植物特殊的成分，發展出很多民俗療法與偏方。這些植物的化學武器既然能排拒昆蟲，也可食用，其中有無數的特殊成分值得開發利用。 　　植物化學成分在近年來已有相當多的研究，例如臺灣肖楠、臺灣扁柏的精油可用於抗發炎，臺灣土肉桂果實精油，亦具有顯著抗發炎活性，而芸香科植物如食茱萸、過山香、臭辣樹、花椒、臺灣香檬都含有獨特氣味的精油，其成分中有蒎烯、月桂烯、檸檬烯、黃樟醚、桉葉素等，具辛香味道，能驅趕某些昆蟲。 　　林試所研究團隊正透過「藥用植物種源蒐集及利用計畫」進行種源蒐集、植物精油成分分析，進行控制試驗以了解昆蟲與植物間的關係，藉由精油的特殊成分對昆蟲產生的忌避、驅趕、集中效應，或抑菌、剋他等作用，利用混植，把有效驅蟲的樹種種植於農地、造林地或周邊，或以不同濃度精油噴灑，達成屏蔽作用，降低或驅趕有害昆蟲及病媒傳播昆蟲，達到病蟲害控制目的，並開發混農林經營之生態防治技術。 　　林試所黃裕星所長表示，臺灣森林中還有許多具有藥用功能的植物尚未被開發，林試所的研究團隊也會繼續努力，將研發成果運用於實務操作上，讓森林裡的寶藏能創造更大的價值。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 中央與地方共同推動原住民族教育事務-------------------------           　　原住民族委員會與教育部將於明後(9月17、18日)2日假屏東縣臺灣原住民族文化園區，召開104年「中央與地方原住民族教育事務協調會議」。會議中除針對地方政府提案進行討論交流外，將請專家學者進行「原住民族實驗學校設置研究」及「我們的孩子怎麼教」2場專題演講，並實地了解幼兒沉浸式族語教學進行方式。 　　原住民族委員會及教育部為加強中央與地方政府聯繫協調工作，以順利推動原住民族教育，自民國91年起每年輪流分別由教育部與原民會主辦旨揭會議，本(104)年度由原民會主辦，並請國立屏東大學承辦。 　　本會議除為落實原住民族教育法及強化中央與地方政府的聯繫協調關係，並增進各級政府對原住民族教育法的共識。期經由本會議提供中央與地方政府、學校對話之平台，透過協調共同解決當前原住民族教育政策推動與實施過程問題，並使彼此在理念上形成共識。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 月圓人團圓 中秋正確烤肉趣-----------------------------------------------------       中秋佳節將至，除了賞月品嘗月餅及文旦柚，「烤肉」近年來也成為中秋節的應景活動，衛生福利部食品藥物管理署（下稱食藥署）建議民眾以下幾項正確的烤肉方法，才能安心享受烤肉的樂趣。 烤肉前應將所有食材以自來水充分清洗，並且務必將生熟食材分開處理，如：烤肉時使用不同的盛裝器具及夾子等，以避免生熟食交叉污染，另外，生鮮食材不可長時間暴露在室溫下，務必要注意保存溫度，食材也一定要澈底烤熟才可食用，小心防範以避免食品中毒。 食藥署呼籲民眾，烤肉時儘量自備可重複使用之環保餐具，如需選購免洗餐具或竹籤等產品時，應選擇標示清楚且完整包裝之產品，購買烤肉架應選擇外觀完好之產品，如產品表面電鍍已剝落或有髒污，則不要使用。由於烤肉是以高溫烹調含脂肪的食物，應減少食物與火直接接觸或油脂滴入炭火中，如：使用鋁箔烤肉，惟須注意勿讓酸性調味料接觸鋁箔，應於食材燒烤後再添加，並勤換鋁箔！針對較難烤熟之食材，可預先以蒸、煮或微波等方式烹煮，減少燒烤時間，燒焦的食物宜丟棄不食用。 只要注意以上原則，就能享受烤肉又兼顧食品衛生安全，確保歡樂過節，吃得健康又安心，祝您有個愉快的中秋佳節！ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 老人及身障礙機構僅能以非營利型態經營------------------------------------------------ 有關老人及身心障礙福利機構是否僅能以非營利型態經營，經濟部感謝前國策顧問郝明義先生的關心及意見，特續進一步說明如下： 一、老人及身障礙機構僅能以非營利型態經營： （一）各國談判服貿開放，對來自他方的投資還是要依各自國內法規管理，所以未來倘服貿協議通過及生效，陸資來臺投資老人及身心障礙福利機構，還是要依據我國法規辦理，而依據我國法規，此2類機構依法不得兼營營利行為。 （二）中國大陸鑒於我方僅開放此2類機構非營利經營，故於服貿中亦僅允許我以「獨資民辦非企業單位」形式設置老人及身障機構，此即基於對等之考量。 二、其次，外界認為陸方僅允許我方至福建及廣東兩省設置老人及身障機構，是另一不對等疑慮。事實上，我方爭取到之開放條件並未不對等，陸方開放我方之兩省，其老人人口達2,353萬人、身障人口達620萬人，相較我老人人口及身障人口分別為269萬人及112萬人，規模高達8倍及6倍（詳請參見去年4月7日衛生福利部新聞稿「服貿開放社服業並無被統戰及不對等，並與擬訂長照法無關」）。 臺灣中小企業出口客製化服務 -------------------------------------------- 一、期中初步發現:原出口分級指標不足之處待精進，應以多元構面掌握企業的出口準備程度 104年1月6日「廠商出口能量線上診斷」系統正式上線時，初步暫時擬訂的出口分級指標主要依據經驗法則，建議以「外銷占比」、「跨市場能力」兩大主軸為依據，將企業劃分為「內銷企業」、「出口新手」、與「出口擴大」三個階段，說明如下:  (一) 內銷企業階段：外銷占比<10%者，該企業主攻我國內需市場、出口多屬散單或小額銷售。  (二) 出口新手階段：外銷占比≧10%企業且出口單一區域(洲)者，該企業開始開拓海外市場，現以出口單一市場(區域)為主。 (三) 出口擴大階段：外銷占比≧10%企業且出口跨區域(洲)者，該企業開拓海外市場多年，出口經營多個海外市場(區域)。 然而，截至期中據目前蒐集企業問卷資料結果發現到，若採行原暫訂的出口分級指標，將有高達73%廠商屬於第三級(出口擴大)，其餘才是為第一(內銷企業)與第二級(出口新手)，分配比例相當不均。且，落於同一級之業者，所處在的廠商外銷實績級距仍有相當大差異。再者，同一級業者在不論量化問卷、或後續質化訪談結果上，仍存在不少差異性，顯示現行分級方式仍待精進之必要，建議應以多元構面，佐以企業主觀與客觀出口條件，掌握企業的出口準備程度。 二、優平13類之中小企業訪視初步發現-以食品飲料產業為例 今年度之中小企業出口客製化服務，透過出口導師實地訪視企業之出口現況與挑戰，從海外顧客維持、國際行銷活動、出口策略具體化、海外網絡布建、產品適地化、金融補助等面向來檢視，歸納與整理出每一企業實際的拓銷課題與挑戰。以下以食品飲料產業為例，綜整訪談後的重點發現： (一) 參展有助於食品業者拓展海外市場買家：我國食品業者外銷，早期幾乎都是透過參展來開拓客源，不論透過公會、外貿協會、或自行參展國際展等，由於食品飲料多半採以FOB買斷的型式，因而只要新增一國家客戶，訂單觸角便可以快速延伸到一個新市場；到外銷中期，市場與客戶有相當數量後，才會減少參展的場次，並且開始挑選重點國際展，改以每年2-3場的型式，透過Email聯繫於展會上與客戶碰面。訪談多數業者表示，若要提高參展的效益，建議辦理相關展覽活動的單位，應提供給參展廠商不僅僅是提供粗略的市場總體資料(人口數、經濟成長率等)，而是應盡可能提供當地重要法規、商情趨勢與消費偏好，來協助業者挑選參展品項，提高產品受當地買家青睞的機率，以達事半功倍之效。 (二) 食品業者外銷要持續成長需跨足當地大眾通路：我國食品業者初期外銷，因產品本身口味、語言等關係，海外合作的經銷商七、八成多屬華僑背景居多，然而當企業外銷規模逐漸擴大，海外能夠開發的華僑買家大都已接觸後，若要能夠持續成長，則必需擴大到所謂非華人的本地買家，例如以美加市場來說，要能夠進入到本地白人通路市場，而非僅限於華僑背景通路如大華超市等。針對此階段已經有出口相當基礎的食品飲料業者來說，此時參展協助有限，而是更需要精準的拓銷或媒合團，幫助業者找到有能力鋪貨到本地大眾通路的海外買家，業者並且建議此類方案應先提供完整的買主資訊與背景，讓業者事前有充分準備和了解，才得以旗開得勝有機會將產品成功推入本地市場與經銷通路。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ **********工  商  服  務**********

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