The Latest News 2015 10 21

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＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

 

總統接見參加「2015年區域安全與跨境犯罪國際研討會」與會外國代表 -----------------
馬英九總統今（21）日上午接見參加「2015年區域安全與跨境犯罪國際研討會」與會外國代表，除說明我國近年來改善治安的成果，並盼訪賓支持我國參與「國際刑警組織」，以共同防制跨國犯罪。 　　總統指出，他上任後致力改善治安，過去7年來，國內犯罪件數已大幅下降。根據統計，在他就任的前一年，也就是2007年，我國全國全般刑案發生數超過49萬件，破獲率則不到75％。不過，在政府與各界的共同努力下，去（2014）年全般刑案發生數已降為約30萬件，減少近40%，破獲率則上升為86％，增幅達11％；其中，暴力犯罪案件及竊盜犯罪案件降幅最大，分別為近80%及近70%。整體而言，我國犯罪發生數已大幅下降，破獲率則有相當程度的提高。 　　總統進一步舉例，過去我國電信詐欺犯罪相當嚴重，幾乎每一個家庭都接過詐騙電話，但是過去7年來，情勢已獲大幅改善，詐欺被害人的損失金額由2006年的新臺幣186億元降為去年的33億元，減幅將近8成。此外，因酒駕而死亡的人數也從2006年的727人降為去年的169人。 　　總統說，他上任後積極改善我與中國大陸的關係，除推動經貿及文化交流，打擊犯罪也是重點合作項目。雙方自2009年施行《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協定》後，到今年9月底，合作案件已超過7萬件，共計逮捕遣返7千多名嫌犯。 　　談及我國近年來防制人口販運的努力，總統表示，自2011年至今，我國已與14個國家簽署移民事務與防制人口販運合作的相關協定。而自2010年起至今，我國也已連續6年獲美國國務院評為防制人口販運工作成效良好的第1級國家，足證我國的努力已獲得國際社會的肯定。 　　在防制洗錢工作方面，總統指出，我國是亞洲第一個制定《洗錢防制法》的國家，目前已與37個國家的金融情報中心簽署相關合作協定，以共同打擊跨國洗錢犯罪。同時，政府也積極參與相關國際組織，除相繼於1997年及1998年加入「亞太洗錢防制組織」（The Asia/Pacific Group on Money Laundering，APG）及「艾格蒙聯盟」（Egmont Group，EG），今年9月更派員常駐「艾格蒙聯盟」在加拿大多倫多（Toronto）的總部。 　　總統表示，我國曾是「國際刑警組織」（International Criminal Police Organization，INTERPOL）的成員，但因為國際關係的演變而離開。目前我國已得到美國的協助，深盼訪賓也能支持臺灣參與「國際刑警組織」，以共同防制跨國犯罪。 總統出席「104年僑務委員會議開幕典禮暨全球僑界慶祝華僑節大會」------------------------------ 　　馬英九總統今（21）日下午出席「104年僑務委員會議開幕典禮暨全球僑界慶祝華僑節大會」，對華僑長久以來堅定支持中華民國，及抗戰時期為國家的貢獻，表達肯定與感謝之意，並期盼未來有更多的海外僑生來臺就學與就業，和中華民國共同打拚發展。 　　總統致詞時表示，國父孫中山先生曾說：「華僑是革命之母」，從中華民國建國以來，華僑在國家建設的每一個歷史階段，都扮演了「革命建國」、「抗戰救國」、「投資興國」與「愛心護國」等重要角色，僑胞對國家熱烈的支持與擁護，殊值肯定。總統提到，10餘年前他參觀新加坡晚晴園，在庭院裡看到參加黃花崗之役4位新加坡勞工的雕像，讓他深受感動；事實上，黃花崗72烈士有超過1/3都是華僑，顯見華僑在革命建國時期的重要性。 　　總統提及，今（104）年是我國對日抗戰勝利暨臺灣光復七十週年，八年抗戰是中華民族歷史上規模最大、死傷最多、影響最深的民族保衛戰。國軍以落後的裝備與訓練，對抗精良的日軍，歷經重大會戰22次，大型作戰1100多次、小型戰鬥3萬8千多次；官兵傷亡322萬人，共有268位將領殉國，百姓死傷更在2千萬人以上。但是國軍不妥協、不投降，堅持到底，終於獲得最後勝利。 　　談及僑胞對日抗戰期間的英勇事蹟，總統說，海外華僑在抗戰期間凝聚了堅強的抗日信念，不僅以「毀家紓難」的精神出錢出力，許多人更毅然決然投身抗戰前線。例如原為美國華僑的陳瑞鈿先生，渠在九一八事變後召集13名華裔青年返國投入對日抗戰，並在抗戰期間擊落6架敵機，在經歷重傷又康復後，又立即投入抗戰前線的運輸機駕駛，負責最危險的駝峰運補線，戰爭結束後歸於平淡，在美國奧勒岡度過晚年。 　　總統說，他在得知這段故事後，特別頒贈褒揚令，並請國防部將陳瑞鈿先生的英勇事蹟列入高雄岡山的空軍軍史館，以表彰渠英勇抗敵的愛國精神；而來自菲律賓的福建華僑蔡及時先生，在盧溝橋事變發生後組織抗敵會，協助安置僑胞與組織武裝抗日，後來不幸遭到日軍擒獲，渠與日軍周旋談判使得其他同志得以被釋放，自己卻被日軍槍決，捨身成仁的事蹟令人感動。 　　總統進一步說明，許多僑胞的先人也在抗日活動中扮演不同的角色。旅居美國的僑胞謝東漢先生，曾經返台協助講述蔣渭水故事的音樂劇「渭水春風」，他的父親，即為與蔣渭水及林獻堂等人一同推動非武裝抗日的首位臺灣飛行員謝文達。謝文達先生當年駕駛飛機至日本東京上空投放傳單，呼籲日本設立臺灣議會，後來還曾擔任我國空軍顧問，可謂在天空中爭取臺灣民主的先驅；今年8月，來自美國的華僑潘漢唐先生受邀出席我國駐港臺北經濟文化辦事處在香港舉辦的史料特展，渠父親正是當年代表國民政府，在香港出席日軍受降儀式的潘華國將軍，潘漢唐先生從異鄉回到父親奮鬥過的土地，共同為這段國軍抗戰的光榮歷史做見證，甚具歷史意義。 　　總統也提到，在抗日戰爭的艱難時期，僑社愛國領袖陳嘉庚先生號召了3千多名南洋青年組成「南洋華僑回國機工服務團」，渠等都是年輕的華僑司機和汽車修理技工，從新加坡坐船到越南，再乘坐火車輾轉進入中國雲南，冒著生命危險奮勇搶運軍事物資，並努力修築被稱為「抗戰生命線」的滇緬公路。這些南洋華僑青年司機與汽車修理工被稱為「南僑機工」，其中有1千多人在這條血路上犧牲，後來約有1千餘人在戰爭結束後回到南洋居住地，另有不到1千人留在中國，如今尚在人世的老前輩，高齡均已超過95歲以上。僑務委員會委員長陳士魁今年8月也特地到馬來西亞頒贈抗戰勝利紀念章給其中一位老前輩許海星，表彰南僑機工對國家的付出。 　　談到華僑女性在抗戰時的事蹟，總統說，來自馬來西亞檳城的陳僑珍女士親自報名投入南僑機工服務團；同樣來自馬來西亞檳城的李月美女士更富傳奇色彩，渠女扮男裝參加南僑機工，直到在滇緬公路上發生車禍、身負重傷後被送到醫院，大家才發現這位卡車司機竟然是女兒身，當時輿論紛紛讚揚她為「巾幗英雄」與「現代花木蘭」，大大激勵了抗戰的軍心士氣。凡此僑胞對抗戰及中華民國的偉大貢獻與事蹟，值得我們永遠懷念與感謝。 　　至於政府在推動僑生政策上的成果，總統說，政府實施僑生政策迄今已累積60多年經驗，培育超過19萬名遍佈全球各地的華裔子弟，成為海外堅定支持中華民國的人脈網，可以說是中華民國最成功的教育政策之一。上（9）月他到國立臺灣師範大學林口校區僑外先修部參與防震演習，看到來自香港、澳門、越南、緬甸、印尼及馬來西亞等地的僑生，彼此間相處融洽，建立起友誼的橋樑，令人感動。 　　總統表示，近年來隨著高等教育國際化潮流，我政府也更加重視僑生教育政策，以新的「評點配額」制，取代以往薪資須達3萬7千多元做為留臺工作的單一條件，期能「讓更多僑生留在臺灣」。至盼未來有更多海外僑生來臺就學與就業，和中華民國共同打拼。 建構物聯網產業鏈 開拓藍海商機--------------------------------------------------------- 行政院長毛治國今（21）日出席「物聯網產業發展中心合作備忘錄」簽約儀式時表示， 微軟公司將在臺灣設立全球第一個「物聯網產業發展中心」，建立與國際接軌的平臺，結合我國軟硬體產業實力，發展出新產品與服務的研發能量，共同建構物聯網的產業鏈，開拓藍海商機。 毛院長指出，物聯網是網際網路發展至一定程度後所延伸的概念，以網際網路連結「人與物」及「物與物」；物聯網中的物件都應具識別性及主動對外發出訊息、溝通的能力，且將結合巨量資料分析、雲端運算（雲網運算）等應用，彼此相互連結。未來以物聯網為核心所建構的世界，將是網際網、巨量資料網、雲網及行動通訊網等，網網相連、相互重疊所創造出的全新世界。 毛院長表示，物聯網將成為今後產業發展最強勁的驅動力量；針對物聯網相關政策，政府的三大重點在於掌握並發展關鍵性技術、推動產業聯盟、強化人才培育及技術研發，以促成系統化產品的發展。此外，當前政府推動的帶動產業轉型「生產力4.0計畫」，即以物聯網為核心來發展，不僅能運用在工業，也可運用在農業、商務、醫療、交通及生活等方面，將使我們的生活產生非常大的改變。 毛院長進一步表示，物聯網基礎設施的普及，對於政府目前力推的創新創業及最近開始流行的「自造者運動（maker movement）」，也是重要利多，它將降低創新創業的成本，簡化自造者運動推動的難度。另對於未來整體產業趨勢，如「少量多樣」、「水平與垂直整合」、「性能差異化」、「生產快捷化」、「產品適地化」等，物聯網也提供了必要條件。 毛院長強調，以微軟的經驗與研發能量，同時結合國內獨特的產業發展實力，我國一定可以迅速地發展出具國際競爭力的系統、產品與服務；行銷方面，也可藉由微軟公司的全球佈局，很快的將市場擴展到世界各地，共創雙贏的合作關係。 經濟部次長沈榮津表示，從過去個人電腦（PC）時代，臺灣產業與微軟合作所形成的PC產業價值鏈，在全球市場佔有舉足輕重的地位。物聯網時代來臨，經濟部與微軟合作推動「物聯網產業發展中心」，希望藉由微軟的雲端平臺及大數據資料分析工具，與國內商業夥伴進行加值應用服務，讓產業從單次硬體銷售走向永續加值服務提供，創造國內產業升級轉型新典範，提升產業競爭力，發掘新商機。 沈次長進一步表示，根據國際數據資訊（IDC）的報告，全球物聯網產值規模預估將從2014年的6,558億到2020年約1.7兆美元左右，整體約有2兆美元的商機。 微軟企業雲端事業群全球副總裁Ｍike Neil表示，物聯網是全球趨勢，也是下一個科技革命，希望這次微軟與臺灣合作，能夠複製過去在PC產業的成功經驗，共同發展全球物聯網便利性。 微軟企業雲端事業群總經理Chris Phillips表示，臺灣產業獨特之處在於其設計、製造能力，及良好的產品品質，投資臺灣絕對是正確的方向。 臺灣微軟表示，該中心將以智能化（Intelligent）、產品服務化（Integration）與國際化（Internationalization）為3大發展重點，並聚焦製造業、醫療業、居家、智慧零售業、公共服務等5大產業。 美國在臺協會（AIT）處長梅健華表示，該備忘錄將加速物聯網解決方案的開發，及智慧物聯網的運用，帶動創新與成長，是美臺資訊科技業長期合作的新例證，也展現美臺加值夥伴關係。微軟投資所帶動的機會和資源，將支持美臺商業夥伴關係，開創全球經濟成長的新時代。 中央及地方協力嚴查不法 維護民眾飲食安全-------------------------------------------------------- 針對近日地方政府衛生局與檢調單位聯手查獲不肖業者於黃豆干中違規添加非食品級過氧化氫案，行政院今（20）日表示，食安辦除請衛福部持續督導地方政府全面清查產品流向、依法嚴辦不法業者、加強查察非食品級化學品流用於食品外，並立即協調教育部及國防部清查學校及國軍團膳，以維護民眾飲食安全。 行政院指出，豆製類食品常有添加防腐劑及色素等問題，食安辦先前已協調督導中央及地方衛生機關依職權分工加強管理，地方衛生機關已將該類產品列為例行重點稽查項目，陸續執行稽查抽驗計畫，檢驗二甲基黃、二乙基黃、防腐劑、過氧化氫及皂黃等，依法裁罰不合格的業者，針對部分仍然貪圖私利從事不法行為的業者，食品安全聯合稽查專案小組將研議規劃全國豆製品聯稽專案。 行政院強調，保障民眾食品安全必須由中央與地方政府分工合作，中央政府主要負責食品政策與相關法規的規劃與修訂，地方政府則是站在最前線執行非法食品稽查的把關者，在歷經多起食安事件後，中央政府已加強食品管理措施、加重罰則並鼓勵檢舉，同時持續督導地方政府嚴查不法，掃除黑心食品；另為加強食品地下工廠的管理，食安辦已跨部會結合中央及地方量能啟動專案稽查，並將於12月底前完成重點掃蕩。 行政院進一步表示，食品業者應善盡企業責任，強化自主管理。此外，為提升我國食品安全管理，行政院責請衛福部督導地方政府負起不法食品查核責任，並推動「104年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦計畫」，獎勵落實食安管理及查處食品案件表現績優的地方政府，由中央及地方攜手維護民眾飲食安全。 民意高度肯定夏主委赴大陸訪問結果，支持兩岸繼續推動「官方互動」和「制度化協商」，促進兩岸關係正常化與制度化-------------------------------------------------------------------------- 行政院大陸委員會今（21）日公布最新辦理之「民眾對兩岸事務首長互訪與兩岸關係之看法」民調結果，大多數民眾認同政府「九二共識，一中各表」，「一中」就是中華民國的立場（56.3%），並肯定「夏張會」獲致多項結果；且有8成以上支持未來繼續推動兩岸官方互動常態化（80.6%）及兩岸制度化協商（82.5%），處理兩岸交流問題，促進兩岸制度化發展。 陸委會表示，本（10）月13-15日夏主委率團赴大陸廣州、東莞等地參訪並舉行「第四次兩岸事務首長會議」，此次調查結果顯示，對於兩岸協商後續議題，大多數民眾支持雙方推動兩岸貨貿協議商談，爭取在今年年底前達成共識和成果（65.9%）、儘快溝通互設辦事機構，務實處理待解決問題（80.8%），及加快兩岸環保協議的溝通（81.5%），並促成兩岸兩會就已簽署協議成效召開會議（76.8%）。 陸委會進一步指出，有近7成民眾支持夏主委就大陸施行「卡式臺胞證」未充分與我方溝通及對外完整說明，向陸方表達嚴正立場（68.3%）；有8成以上民眾贊成對涉及兩岸間重大措施，應相互尊重，事先透過兩岸事務主管機關聯繫機制強化溝通協調（85.2%），並透過此一聯繫機制，加強兩岸相關議題的管控落實（80.4%）。 陸委會夏主委此行也參訪廣州、東莞等地，與在陸臺生及臺商進行互動。據調查結果顯示，絕大多數民眾支持陸委會主委參訪具有深厚歷史意義的地點，彰顯中華民國存在的事實（70.7%），及探視在大陸就讀的臺灣學生與臺商企業，表達對在大陸國人的關懷（78.8%）。 陸委會表示，這次「夏張會」雙方就兩岸關切的重要議題，面對面坦誠溝通、務實交換意見，所達結果獲民意高度肯定，雙方主管機關將儘快進行相關議題的後續溝通與協商。政府也將依循主流民意，在「九二共識，一中各表」的基礎上，持續鞏固兩岸制度化協商、交流及官方互動常態化機制，為兩岸人民福祉及兩岸關係和平穩定發展，創造有利契機。 本項調查是陸委會委託全國公信力民意調查公司，在10月16日至18日以電話訪問臺灣20歲以上成年民眾，有效樣本1,069份，信賴度為95%，抽樣誤差在±3.00%。 關懷大陸臺商發展及其子女教育----------------------------------------- 行政院大陸委員會主任委員夏立言15日上午前往東莞，參訪當地臺心醫院，並於東莞臺商大廈與廣東地區臺商 下午則參訪東莞臺商子弟學校，實地了解當地臺商發展及子女教育情形，表達政府對於臺商之關懷。 夏主委上午先前往由東莞臺商會員共同籌資興建的臺心醫院參訪並聽取簡報，瞭解醫院經營情況、關懷臺籍醫護人員。夏主委對院方引進臺灣高優質醫管服務及打造人性化就醫環境，為臺商及大陸民眾提供更安全、滿意健康照顧，感到欣慰，也期勉院方持續努力，提供更精緻、安全的醫療服務；並期待兩岸進一步加強推動醫藥衛生、醫管服務等領域交流合作，嘉惠兩岸民眾醫療健康。 隨後夏主委前往東莞臺商協會所在的臺商大廈，與廣東地區臺商進行座談。出席座談會的臺商包括東莞臺協翟所領會長、廣州臺協萬賢能副會長、深圳臺協陳合泰會長及臺商代表共約30名與會，席間臺商對於陸委會關心和重視臺商表示肯定，並就在大陸投資經營面臨的社保、購房、融資等問題提出建言，同時希望陸委會協助解決臺商醫院納入健保體系和臺商子弟學校師資和經費問題。 對於臺商反映事項涉及兩岸互動部分，陸委會表示，將透過兩岸事務部門聯繫機制反映給國臺辦，請國臺辦協助協調大陸各部門有效解決；至於臺商反映事項屬於我方內部可協處者，陸委會除現場答覆相關處理作為，其餘建言均將攜回會商有關機關協處，盼能為臺商反映問題、爭取權益。 夏主委下午前往東莞臺商子弟學校，除聽取校方簡報外，並參觀該校臺灣文化教育館，及實地了解學生們上課情形。夏主委對於校方、家長在臺商子女教育的奉獻至為感佩，除肯定臺商學校辦學績效，並對於教師們辛苦的教學與輔導學生表示慰勉。夏主委也表示，未來陸委會仍將扮演溝通聯繫橋樑的角色，持續關心臺商家庭，並維護臺商子女的教育權益。 **********************************

**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

陽明警尋人利器 M-POLICE即時相片辨識建功---------------------

因現代高科技的迅速發展，警察為協助走失的失智者快速確認身分，尋人利器「影像辨識」功能。三民二分局陽明所日前受理民眾一名迷途老人到所報案，說該名老人一直自稱要去鳳福路，員警查證發現該老先生疑有失智情形，對於其姓名、住處無法確切說出，即利用M-Police警用行動載具內的即時相片辨識功能，快速比對出老先生身分，通知到家人到所帶回老婦照顧，不但減少迷失者在外的恐懼感，也在最短時間內讓家人安心。
104年10月17日14時30分許，民眾帶一名行動遲緩老先生到派出所，民眾稱該位老先生一直在附近徘迴，似乎迷了路，只好帶來派出所請警察處理。陽明所所備勤警員曾子睿詢問老先生住處、家人，老先生支支吾吾無法準確回答，令警方無法得知正確資訊，所幸有尋人利器M-POLICE人臉辨識系統-即時比對程式，將老先生拍照後連線輸入，比對類似相片後，才順利查出該老先生叫江o松(20年次)，家住鳳山區澄清路，立即連絡其家屬詹o璟，女兒見老爸親平安，頻頻感激及讚揚員警為民服務的精神，老父親有驚無險的結束一段迷你的流浪人生。
高科技的發明是在造福人類，警察機關為了幫助迷途的失智患者快速辨識身分，雖然增添的這項新工具，減少迷途之人在外流浪之苦，但警方仍呼籲，在照顧特別須照顧之人的生活在起居上，固然會讓家人感到非常疲憊與辛勞，但若能多費心留意，是可以減少不必要的意外發生。

騙很大 K他命辯稱葡萄糖粉--------------------------------------------

臺中市保安警察大隊第二中隊員警，19日晚間在潭子區攔查到一名許姓毒犯(男、77年次)，現場在隨身行李袋內查扣3級毒品K他命3包，計54.86公克，許男死不認帳，強調是「葡萄糖」不是毒品，經驗老道警方當場質疑，許嫌自知無法逃避，當場坦承是「K他命」，隨後辯稱是朋友寄放，不是本人的，卻無法交代出所稱之友人，警方在自小客AK*-**32車內查扣2級毒品安非他命1包，計0.20公克，此時才讓許嫌百口莫辯俯首認罪，異想天開的行徑，讓員警好氣又好笑。
警方調查，許嫌坦承身上大量K他命毒品是自己要施用的，只有在今年7月初販賣毒品1次，但警方搜索時發現許嫌隨身攜帶電子磅秤及夾鏈分裝袋，顯為意圖得利販賣毒品，警方正擴大偵辦中。
★吸食毒品害人害己，嚴重危害身體健康，保大二中提醒您遠離毒品。★

＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ************************************* ************************************** ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  「產業訓儲替代役」 多元服役新選擇--------------------------------- 「研發替代役」制度實施以來，頗受業界及役男好評，為更有效運用役男人力資源，新增「產業訓儲替代役」制度參照相同的運作模式，進一步開放專科學校以上畢業役男得申請至民間產業機構從事技術工作，並於今(104)年8月辦理用人單位員額申請作業，經審查有185家合格，需求員額1,642人，超出行政院核定首年實施員額1,000人，企業申請數量超出預期。 內政部表示，首次推出的「產業訓儲替代役」，由於合格的用人單位申請需求人數超出行政院核定首年實施員額，役政署將依公告的核配原則，依序提供給優質的潛力中堅企業、產學合作計畫單位、現有研發替代役用人單位等公司行號，預定於10月底前告知用人單位可取得的役男員額數。 內政部指出，「產業訓儲替代役」制度的推動，主要是為配合國家整體經濟發展政策與產業發展需要，以及因應兵役制度轉型，透過「替代役實施條例」的修正，取得實施的法源依據，讓役男及時銜接就業並兼顧兵役義務的履行，同時也提供產業技術人才，增加役男ㄧ項新的服役選擇。 「產業訓儲替代役」役期為3年，服役期間區分為3階段，有關備受關注的役男薪俸待遇部分，具大專學歷的役男，其服役第1階段基礎訓練28天，待遇比照二等兵薪俸為6,070元，第2階段期間約11個月，待遇比照國軍義務役上兵薪俸，加計主副食費、住宿津貼、交通津貼、年終獎金、保險費及醫療補助等，合計為2萬2,780元，已經高於勞工基本工資2萬8元。另外役男第3階段薪資是由用人單位依同工同酬、不低於業界水準原則與役男商洽議定，月薪不得低於2萬8千元，並需明定於契約。依據用人單位今年申請時提報的營運計畫書所載內容顯示，用人單位提供平均薪資為3萬9千元，最低月薪則為3萬元，選服產業訓儲替代役的役男，權益受到相對保障，毋庸苦惱會成為廉價勞工，同時可掌握職場生涯優勢。 內政部強調，「105年產業訓儲替代役」已於今(104)年10月1日開始辦理意願登錄作業，符合資格並有意願加入的役男，可至「內政部研發及產業訓儲替代役資訊管理系統」登錄資料。另預計於明(105)年上半年受理役男報名、下半年辦理役男入營訓練，並分發用人單位服役。配合新制度的實施，相關法制作業及配套措施，都已陸續建置完成。 此外，為讓役男更加瞭解「產業訓儲替代役」制度規劃內容，役政署已於10月6日起，陸續在全國北、中、南各地主辦5場次及協辦15場次校園宣導說明會，歡迎有意願的役男報名參加。 105年度研發及產業訓儲替代役制度校園宣導台北場說明會 淡江大橋主橋段完成國際競圖，提昇淡海新市鎮交通瓶頸貫通----------------            為縮短淡水、淡海新市鎮、三芝往來臺北港、桃園國際機場之路程、紓解關渡大橋及省道臺2 線竹圍段壅塞車流，並促進北海岸觀光休閒事業發展，可有效改善北淡地區之聯外交通，交通部、新北市政府及內政部共同推動淡江大橋及其連絡道路建設計畫，並由交通部公路總局主辦，且為符合地方人士的期待，特別邀集世界上最優秀的國際級團隊參與投標設計，以塑造代表大臺北地區淡水河口最重要門戶意向，本次國際競圖共計有來自歐美、亞洲等6組國際知名橋梁設計團隊角逐，而中興工程顧問股份有限公司（共同投標廠商:Leonhardt Andra und Partner Beratende Ingenieure VBI AG）團隊提出單塔不對稱斜張橋造型，獲得評選委員青睞，為本次淡江大橋國際競圖評選優勝廠商。 新市鎮開發是為促進區域均衡及都市健全發展，引導人口及產業活動之合理分布，改善國民居住及生活環境等目的；內政部以新市鎮開發基金補助淡海輕軌運輸系統、淡江大橋及淡水河北側平面道路等相關交通建設計畫，淡海新市鎮未來藉由上開各項交通建設，可連結桃園航空城、臺北市科技廊帶及新北市工業廊帶，並以桃園國際機場及臺北港海空雙港之優勢，快速與國際接軌，儲備土地以適時提供相關產業發展或住宅所需用地；另為配合社會、經濟環境的變遷，調整淡海新市鎮未來發展願景、定位及構想，藉由開發新興產業園區（WORK）、發展生態社區（ECO）、塑造休閒生活環境（LEISURE）、建構低碳綠色交通（LRT），打造成為淡海蔚鎮（WELLTOWN）。 淡水河口交通的連結，是北淡及北海岸地區快速道路系統中的「最後一哩路」，而淡江大橋建設完成後，將有利於淡海新市鎮推動產業發展，增加在地就業機會並吸引人口及產業進駐，落實在地就學、在地就業及在地就養之「在地生活」願景，並達成交通建設與土地開發一併到位之目標，對於北部地區的發展及國家整體競爭力之提昇有莫大的助益。 北台區域發展軸帶示意圖 東沙海底探秘 ------------------------------------------------------------------            東沙環礁位於南海的北端，接近珊瑚多樣性的分布熱點－珊瑚大三角（The Coral Triangle），為南海種原中心往北擴散的中繼點，許多生物都在此匯聚繁殖，海洋生物多樣性非常豐富。 珊瑚適宜生長在23～28℃水質溫暖清澈且陽光充足的海域，全球珊瑚主要分布在南北緯30度間的熱帶至亞熱帶海域，東沙環礁正位於此地帶。珊瑚聚結的空間結構提供了生物繁衍生存的棲所，再加上緊密的食物鏈，因此成為地球上生產力及生物多樣性最高的生態系之一。跟隨東沙駐島人員潛入東沙環礁的海底世界，近岸密植的海草床提供了環礁生物生育成長的良好環境，當進入東沙島外圍較深水域，一片片如葉片般的棘孔珊瑚鋪滿整個海床，色澤繽紛、形態各異的珊瑚錯落穿插交織成一座海底森林，不同物種的水中生物則在其庇護下悠游生活著。 海洋國家公園管理處自民國96年成立以來即派員駐島，執行東沙環礁國家公園經營管理、生態復育、調查及協助研究計畫的進行。103年成立東沙海洋研究中心後，擴大研究能量，中外學者藉此平台共同參與現地研究調查工作，由熟知東沙海象狀況及水域地形的駐島船長，駕駛研究船承載駐島及研究單位人員進行海域探測及研究工作，揭開東沙環礁海域神秘面紗。潛水員身著浮力裝備、鉛塊、背負氣瓶並攜帶調查用具，在有限的時間內，進行探測作業並於塊礁週邊放置各項監測儀器定期更換並讀取記錄。 為使東沙環礁國家公園能成為海洋保育及環境教育的最佳場所，海洋國家公園管理處設立之東沙管理站，目前除積極推動辦理東沙環礁國家公園的資源復育與監測工作，並將定期將這些研究情形拍攝記錄製成生態影片，讓民眾透過不同媒介來認識東沙環礁國家公園。 潛水員於礁臺邊進行探測作業 團塊型微孔珊瑚及橙紅扇珊瑚 蝴蝶魚及蓋刺魚悠游於葉片型棘孔珊瑚間 六線豆娘魚為瀉湖內的優勢族群 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 農委會堅持農地農用 並兼顧農地保護與農業發展------------ 　　有關本 (16) 日媒體報導「優良農地管制 農委會提議放寬 」乙節，農委會鄭重澄清，基於糧食安全、確保農地資源，針對特定農業區之優良農地，除強化不得變更轉用之規範與措施外，並加強農地管理及查核，該會對於落實農地農用之立場，始終沒有改變。農委會強調，現行優良農地已於全國區域計畫列為第 2 級環境敏感地區，透過加強管制措施，已可達到避免農地變更為非農用及兼顧農業發展需求目的。 農業需轉型發展 優良農地維持現行第 2 級環境敏感地區應屬妥適 　　農委會表示，農業發展已從傳統耕作轉型為科技化之精緻農業，確需要投入現代化溫室、倉儲集貨設施、畜禽舍等來穩定農業生產，提升產品品質，提高農民收益。也唯有提高農民收益，才能使農民安心經營農業，確保農地農用。至於全國區域計畫修正案對於第 1 級環境敏感地區劃設目的，係為保障人民生命財產安全、避免天災危害、保護自然資源與文化歷史古蹟及維護重要生產資源等，其對於土地使用管制，除供公共設施或公用事業外，係採高強度管制，避免作非保育目的之發展及任何開發行為；而第 2 級環境敏感地區，則以兼顧保育與開發需求，加強管制條件，規範該類土地開發。考量農地係供農業經營使用或農業發展所需劃定，屬利用型土地資源，其與保育型之土地資源，如水庫集水區、森林、自然保護區等列入第 1 級環境敏感地區之屬性截然不同，將優良農地繼續維持列為第 2 級環境敏感地區，除符合環境敏感地區劃設原則，亦能透過管制條件，避免變更非農用，可兼顧農業發展使用及保護優良農地，應屬妥適。 掌握全國農地資源總量與分布 落實施政資源集中投入優良農地 　　農委會為維護及掌握農地品質與數量，近年與各市 ( 縣 ) 政府合作辦理農地資源空間規劃及調查作業，依農地生產力及作物適栽性等特性，調查農地利用現況，掌握農地品質、數量及分布情形，並針對優良完整之農業生產區域，輔導農民與農民團體建立安全生產基地，加強農業基礎建設與投入施政資源，以提高農地經營效率與價值，增加農民收益，並有效吸引青年回鄉從農。相關政策並已納入全國區域計畫之農業部門發展計畫草案，期藉由提高農地經營價值，確保農地資源之永續利用。 依我國糧食安全需求 建立全國與各市縣農地質量維護管理機制 　　農委會表示，為確保我國糧食安全，維護完整之優良農地，已運用農地分類分級調查成果，於全國區域計畫草案建立全國與各市縣應維護農地質量管理機制，同時明定優良農地應避免任意轉為非農用之使用原則；無可避免需使用農地時，除應確保農地數量不得低於應維護數量外，且不得影響週邊農業生產環境，並應支付適當回饋金。此外，亦加強農地違規查處及執行作業，杜絕農地違規使用持續發生，確保農地農用。 　　針對外界關心優良農地維護議題，農委會表示，將彙整各界意見，提出兼顧農地資源維護、農民生計照顧及農產業發展之方案。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 桃園機場廉政啟航 打造智慧綠能第三航廈------------------------------------------     桃園國際機場公司積極推動第三航站區建設計畫，以宏觀與前瞻思維打造臺灣國門全新風貌；為確保建設如期如質完成，防範不當外力干擾工程人員士氣及影響施工品質，本(20)日特別舉辦廉政平臺交流座談會活動，由檢察、廉政、工程機關及廠商共同簽署反貪腐宣言，展現機場公司以公平、公正、公開原則完成國家重大公共工程建設之決心，並樹立「廉能、效率、專業、安全」之公共建設楷模。 「臺灣桃園國際機場股份有限公司第三航站區建設計畫」廉政平臺交流座談會於第二航廈舉辦，交通部常務次長吳盟分親臨主持，法務部政務次長陳明堂也出席勉勵所有人員，會中除機場公司T3專案小組簡報計畫概況外，高等法院檢察官曾昭愷、經濟部水利署副署長賴建信也分享標竿學習經驗，座談會上並安排專題演講，讓所有與會者都能獲得充分的經驗分享與意見交流。 本交流座談會除交通部、行政院公共工程委員會、廉政署、臺灣透明組織協會、中華民國內部稽核協會、桃園地檢署、臺灣高院臺南分院檢察署、水利署、調查局桃園市調處、民航局及機場公司外，並邀請第三航站區計畫總顧問及廠商代表共襄盛舉，透過共同研討的方式，擴大參與全民督工、建構行政司法合作。 機場公司總經理費鴻鈞指出，桃園機場為提升各項服務水準，創造更優質的機場服務與旅客使用經驗，斥資新臺幣726億元，推動第三航站區建設計畫，以宏觀前瞻思維引進智慧、綠能建築概念，預定2020年完工後將成為國人的全新驕傲；為確保工程品質，不受如誣控檢舉，圍、綁標等不當外力干擾，機場公司除向香港廉政公署(ICAC)請益外，亦拜訪法務部暨所屬檢調廉單位，主動洽請檢調廉單位共同監督桃園機場各項重大工程建設之招標作業；也期望透過廉政平臺交流的舉辦，宣示桃園機場公司反貪腐，建構陽光、透明、如期、如質完成國家重大公共工程建設之決心。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 尊重部落生活文化----------------------------- 　　日前某知名節目原住民歌手於網路上分享一段影片，影片中一群觀光客於部落景點遊走時，擅自走入族人住所喧嘩拍照，引起輿論爭議。原住民族委員會在此呼籲帶團導遊及相關業者尊重部落生活文化，勿打擾族人居住安寧。 　　原住民族委員會主任委員林江義表示，所謂部落旅遊並非一般走馬看花乃至形式上之遊走景點，而是從「心」出發的深度之旅，於尊重並認同部落文化之前提下，欣賞當地之人文、生態景觀及學習族人流傳許久之古老智慧，而非干擾部落生活模式、造成環境傷害、影響部落安寧，同時對於新聞報導內容深感遺憾。鑑此，原民會呼籲一般民眾尤其觀光業者及導遊，應建立良善社會責任，尊重不同文化間之差異性及充實多元人文素養；導遊也應規範遊客路線，充分與部落居民溝通以建立部落旅遊友善環境，共創雙贏局面。 　　林主委並表示，原民會將函請考選部強化導遊考照內容中之多元文化素養，並請觀光局加強督導工作，未來並規劃邀集觀光業者相關團體溝通文化差異上之自律素養。希藉由產、官、學界之跨域合作及協調，翻轉文化差異之刻板印象、維護部落生活品質，使台灣最動人之山光水色及最優美的原民文化得以永續發展。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 藥安心、好運到-藥品優良運銷規範(Good Distribution Practice, GDP) -------------------------------------------------       食品藥物管理署(以下稱食藥署)於102年1月1日起，已正式成為PIC/S組織會員，為了使業者於執行運銷作業時有其規範依據，食藥署參考PIC/S GDP規範制訂我國GDP法規，於104年7月16日正式公告，並以階段性逐步推動與落實藥品GDP管理，預計於107年12月31日前國產藥品製造業者及藥品輸入業者須全面完成實施藥品GDP，提升國內藥品運銷品質，以完善藥品管理制度，讓民眾用藥更放心、更安心。 隨著全球化趨勢，藥品透過空運、海運及路運所形成的供應鏈更加複雜，且近年來，因藥品於儲存與運送過程管理不當，導致藥品品質不良以致回收事件層出不窮，亦有出現偽藥進入藥品合法供應鏈內之案例，使得國際間如歐盟各國、美國、加拿大、澳洲、新加坡及馬來西亞等衛生主管機關逐漸重視藥品運銷管理。 有鑑於藥品運銷乃藥品供應鏈中重要之一環，食藥署於100年度起即逐步推動我國藥品運銷管理制度，期間廣泛蒐集國際間GDP相關管理趨勢與資訊，擬訂GDP相關政策與推動計畫，辦理一系列業者說明會、教育訓練課程及實地輔導性訪查等活動，並積極參與國際組織相關活動，辦理國際GDP專家討論會議，掌握國際GDP發展趨勢，使我國藥品管理制度與國際接軌。 藥品優良運銷規範(GDP)係延續藥品GMP嚴謹的品質管理精神，涵蓋整個藥品供應鏈，從藥品製造端延續到銷售端，確保藥品在儲存、運輸與配送的過程中，品質及包裝完整性得以維持。推動藥品實施GDP之目的，分別為藥品品質之維持、有效處理緊急藥品回收事件、在合理時間內正確運送給顧客及防止偽藥進入藥品供應鏈等，其最終目標即為確保民眾用藥品質及安全。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++  開放全權委託投資業務得從事於黃金、礦產、大宗物資等現貨商品及其相關商品交易----------------------------- 為提升全權委託投資業務之操作彈性，本會爰依證券投資信託及顧問法第56條第1項發布函令，核准投信投顧事業經營全權委託投資業務得從事於黃金、礦產、大宗物資等現貨商品之投資或交易，其比率並不得超過該全權委託投資帳戶淨資產價值之40%。 另全權委託投資業務亦得從事於衍生自黃金、礦產、大宗物資等商品之期貨或選擇權交易，惟投信投顧事業運用全權委託資產從事商品相關契約交易，若基於避險需要，不得超過該全權委託投資帳戶所持有之相對應商品現貨總市值；若非為避險需要，從事商品相關契約交易之風險暴露，為每營業日不得超過該全權委託投資帳戶淨資產價值之40%。 投信投顧事業運用全權委託資產從事黃金、礦產、大宗物資等現貨商品之投資或商品相關契約交易，應以客戶能充分瞭解之方式，說明該投資之重要內容及揭露其風險，並應將相關風險監控管理措施於全權委託投資說明書中敘明。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++ 我國組團出席第16屆政府間半導體會議　力爭我業者權益------------- 第16屆政府間半導體會議（Governments/Authorities Meeting on Semiconductors, GAMS），於本（104）年10月22日在美國舊金山舉行。該會議係政府及半導體產業間重要的對話平臺，旨在解決半導體產業經營所遭遇的困難、排除貿易障礙，並進一步推動有利產業發展的公平競爭環境。 包括我國在內的6個成員均組團參加，我國係由經濟部國際貿易局陳主任秘書永章率團出席，工業局及行政院國家資通安全會報技術服務中心均派員與會。民間部份則由中華民國臺灣半導體產業協會（TSIA）及我國重要半導體大廠如台積電、聯電、聯發科及瑞昱半導體等業者參加。 本次會議主要目的在於針對本年5月19日世界半導體理事會（World Semiconductor Council）在中國大陸杭州舉行的第19屆WSC年會中，產業界所提出對各國政府的建議進行廣泛討論，討論主題包括我業者關切之專利品質、化學品管理及多元件積體電路納入WTO資訊科技擴大協定，加速降稅期程等議題，另亦討論環境安全衛生、智慧財產權保護、貿易便捷化、半導體產業成長倡議、OECD稅基侵蝕及租稅規避方案等議題。 我國半導體產業在世界占有舉足輕重地位，多項產品產值名列世界前茅，藉由參加GAMS會議，將有機會與其他世界半導體大國就我業者關切事項表達立場及爭取權益。 依據TSIA之統計資料，去年臺灣半導體產業產值首次突破2兆新台幣，達到20,033億元，約725億美元，占全球半導體產值市場3,358億美元的21.6%，排名全球第二，僅次於美國，超越日本及韓國。 本次會議期間，鑒於加密技術對未來數位經濟之運用愈形重要，特別於10月20日舉行「加密法規措施、認證及許可」研討會，邀請包括國際共通標準承認協議(CCRA)及Intel等國際組織及業界專家，分享最新國際標準調和及加密技術與應用。會中並由各國就法規及標準之執行進展進行簡報，我國由行政院國家資通安全會報技術服務中心與會代表報告。 我與會代表團除出席GAMS會議，另將安排與歐盟、日本、美國等GAMS成員進行雙邊會談，亦與TSIA與會代表就各議題溝通研商，進一步瞭解產業界關切事項之最新進展。 GAMS源於國際間半導體產業之對話論壇，係當前半導體產業最重要之政府間國際會議，共有6個成員，其中美國、歐盟、日本及韓國等4國為創始會員，我國及中國大陸分別於1999年及2006年加入。GAMS會議之目的，係期望透過此一對話機制，達到協助解決半導體產業經營所遭遇的困難、排除貿易障礙，並進一步推動有利產業發展的公平競爭環境。  台灣知名連鎖餐飲集團六角國際旗下品牌Bake Code 烘焙密碼，9月17日多倫多地區首家門市正式開幕 ----------------------------------------------------------------- 台灣知名連鎖餐飲集團六角國際事業旗下品牌「Bake Code 烘焙密碼」於今(2015)年3月21日在美國南加州聖蓋博開設海外首家門市之後，9月17日於多倫多地區開設第一家「Bake Code 烘焙密碼」門市 (4910 Yonge Street, North York)，正式進軍加拿大烘焙市場；出席開幕儀式之佳賓包括:駐多倫多台北經濟文化辦事處吳榮泉處長、多倫多臺灣商會黃麗美會長、楊俊宏僑務委員、六角國際董事長王耀輝先生及執行副總經理王麗玉女士，以及本中心朱建財主任等人，一起見證台灣企業在海外的成就與榮耀。 六角國際事業致力於台灣道地茶飲與甜品的推廣，旗下品牌包括CHATIME日出茶太、Zen Q仙Q甜品專賣店、La Kaffa咖啡輕食、銀座杏子日式豬排、與Bake Code 烘焙密碼。門市據點分佈全球四大洲，駐點超過二十多個國家與地區，八十座國際城市。包括日、韓、中國大陸、東南亞東協各國、美加、中東杜拜、南亞印度與巴基斯坦、英國倫敦等。 台灣餐飲業擁有強大的成本控制、連鎖管理、菜色創意的能力，以及新飲食文化和先進服務觀念的「軟實力」，是台灣餐飲業拓展海外市場重要的關鍵；在此基礎上，台灣餐飲集團六角國際，以授權代理模式，與加拿大國際管理行銷的人才合作，掌握在地消費者的需求，以餐飲業細緻度與服務軟實力，贏得消費者的青睞，短短數年內快速發展拓點，目前在安大略省已有12家「Chatime日出茶太」分店；並成功帶動Bake Code在加拿大地區佈局發展，成功取得加國餐飲市場一席之地。 「Bake Code 烘焙密碼」將販賣多達五十餘種麵包西點品項，並同時提供多種咖啡及茶飲料產品，鎖定適合東西方消費者的歐法軟式麵包，目標消費群為15~50歲都會中高收入人士；並希望藉由Bake Code能將台灣的烘焙產業技術介紹給全球消費者，讓台灣美食的優質文化可以更加延伸至全球，將台灣的品牌軟實力行銷全球。   「Bake Code 烘焙密碼」開幕儀式以新式的”bread cutting”取代傳統的剪綵儀式；出席開幕儀式佳賓包括:駐多倫多台北經濟文化辦事處吳榮泉處長 (左四)、本中心朱建財主任(左二)、六角國際董事長王耀輝先生(右二)及執行副總經理王麗玉女士(右一)，以及安大略省CHATIME日出茶太與Bake Code 烘焙密碼代理商Vincent Lau (左一)、Kenton Chan (左三)、Thomas Wong(右三) 。 「Bake Code 烘焙密碼」開幕當天，門庭若市。 「Bake Code 烘焙密碼」販賣多達五十餘種麵包西點品項，鎖定適合東西方消費者的歐法軟式麵包，目標消費群為15~50歲都會中高收入人士。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

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