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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊
總統出席2016年「傅爾布萊特學人年度研究會議」午餐演講 ---------------------------- |
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馬英九總統10日午間前往臺大醫院國際會議中心出席2016年「傅爾布萊特學人年度研究會議」午餐演講，說明我國近年來政治及經濟上的發展，並在隨後與現場學人問答時，針對兩岸經貿關係、我國內少子化及我國在國際社會上之貢獻等議題進行交流。
總統致詞時表示，他在就任總統後，與行政團隊在艱困的局勢中逆風前行，為打造自由與繁榮的臺灣、和平的兩岸與友善的國際環境而努力。在打造自由與繁榮的臺灣方面，政府秉持開放、不鎖國的正確政策打造自由的貿易與觀光環境，讓來臺旅客突破千萬人次，使臺灣成為觀光大國。
總統進一步指出，我國自由度亦廣受國際肯定，根據「自由之家」最新公布的《2016全球自由度報告》（Freedom in the World 2016），我國已經連續17年名列「自由國家」，在政治權利項目獲得最佳的第一級評價，在公民自由項目則獲評為第二級，在亞洲地區僅次於日本，名列第2。
總統也提及，在經濟表現上，這8年來，我國遭遇70年代石油危機以來最為嚴重的經濟衰退，包括2008的金融海嘯、2011的歐債危機與2015的全球出口萎縮，全球平均經濟成長率是2.2%，平均出口成長率是3.4%，兩項均遠不如他上任前8年的3.3%與12.13%。雖然「絕對」數字（absolute numbers）不如以往，然而與過去相比，臺灣在逆境中仍然不斷進步，排名上表現得甚至比過去更好，在經濟、民生等各方面的成就，也獲得各項國際評比的正面評價。
總統說，根據德國貝特曼基金會（Bertlesmann Foundation）最近公布的「貝特曼轉型指數」，臺灣的「政治轉型」（Political Transformation）在全球129個國家中排名第3，僅次於烏拉圭與愛沙尼亞。政治轉型相關的全部18項指標中，臺灣有16項得到滿分。而臺灣的「經濟轉型」（Economic Transformation）更為成功，在全球129個國家中排名第1名。報告中還稱讚，臺灣在過去幾年中，縱使全球需求嚴重衰退，臺灣經濟仍然做到穩健成長（solid growth），而且通貨膨脹率低，金融部門穩定，還能在國際競爭力評比得到高分。
總統進一步提到，根據美國《全球金融雜誌》（Global Finance Magazine）在去年11月公布的最富裕國家排名，臺灣在全世界185個國家當中排名第19，緊追德國，明顯超越法國、英國、日本與韓國等國家。而根據2015年「瑞士洛桑管理學院」（IMD）世界競爭力的評比，我國總排名位居全球第11、亞太第3。八年來，我國的全球排名總平均是 11.5 名，這是 20 年來最好的成績，也是我國三任民選總統中表現最好的；此外，去（2015）年12月9日，英國「開放知識基金會」（Open Knowledge Foundation）公布資料開放（Open Data）國際評比，臺灣從大前年（2013）的36名、前（2014）年的第11名快速上升到全球第1。信用卡組織「萬事達卡」（Master Card）去年公布的「未來世代幸福指數調查」，預估到2030年，臺灣年輕世代的幸福指數為80，名列全亞洲第1。
談及兩岸關係，總統表示，政府堅持在中華民國憲法的架構下，維持臺海「不統、不獨、不武」的現狀，在「九二共識、ㄧ中各表」的基礎上，推動兩岸和平發展。迄今雙方簽訂了23項協議，主管兩岸事務的首長會晤7次並互稱官銜。7年多來，每週往返兩岸的航班從零增加到890班，來臺陸客超過1,800萬人次；陸生增加到4萬2千餘人，成長近50倍，顯見兩岸已經從過往的戰爭熱點轉變為和平大道。
總統說，由於兩岸累積了足夠的互信，去（2015）年11月7日，在堅持對等、尊嚴的前提下，他在新加坡與大陸領導人習近平會面，是兩岸分治66年來的首次。雙方針對「鞏固兩岸和平、維持臺海現狀」交換意見，不但反映了臺灣人民關心的現實問題，也打造兩岸關係可長可久的穩定框架。
在對外關係方面，總統表示，兩岸這些年友好互動所提供的空間不僅為兩岸之間帶來和平，更創造了許多和平紅利，使我國在國際參與上的路越走越寬。最明顯的外溢效果，就是連帶提升了臺美關係的發展與美、臺、陸的三方互動。去年2月，美國國務院亞太助卿羅素（Daniel Russel）表示，「臺美關係近年的發展非常有建設性，正與兩岸關係的進展息息相關」；美國國務院亞太副助卿董雲裳（Susan Thornton）去年5月演講時，肯定目前的臺美關係處於最佳狀態，並稱我國是美國在東亞地區「至關重要的夥伴」（vital partner），並且強調「穩定處理兩岸關係是近年來臺美關係能夠密切合作的重要成分」（important ingredient），凡此均顯示兩岸關係對臺美關係所帶來的正面效益。
總統也提及，我國推動務實、靈活的活路外交，使中華民國在國際社會更受尊敬與重視，與世界上各主要地區及國家間的交流，無論在各方面都是數十年來最好的狀態。我國有尊嚴地重返「世界衛生大會」（WHA）及「國際民航組織」（ICAO）大會等國際組織；給予我國免簽證待遇的國家與地區，已經從他上任前的54個擴大到161個，增加了107個，將近3倍之多。
在面對東海的島嶼主權爭議，總統說，政府在2012年提出「東海和平倡議」，基於「主權無法分割，資源可以共享」的理念，呼籲各方以對話取代對抗，和平解決爭端。我們成功地和日本在隔年簽訂《臺日漁業協議》，達成「主權不退步，漁權大進步」的成果。在南海，政府以同樣的理念，在去年5月提出「南海和平倡議」。同年11月，我們與菲律賓簽署《臺菲漁業事務執法合作協定》，將可以大幅緩解過去四十年在臺菲重疊海域發生的漁業糾紛，促進區域的和平與合作。
總統表示，這8年來，我國在推動「自由與繁榮臺灣」、「和平兩岸」與「友善國際」的政策目標上都獲得了豐碩的成果，也為兩岸關係、經濟建設及能源政策搭建了厚實的橋樑與基底。8年來我國已經從國際社會的負債成為寶貴資產。展望未來，至盼新政府能有成熟的智慧，繼續維持兩岸和平繁榮的現狀，努力融入區域經貿整合，並找到臺灣的最適能源組合，為區域與世界的穩定及繁榮做出貢獻。
稍後，在學術交流基金會執行長李沃奇（William Vocke）主持下，總統與現場學人針對國內少子化而影響我生產力、兩岸經貿關係以及我國在國際社會上的貢獻等議題進行問答交流。
談及我國面臨少子化的因應措施，總統說，近年來政府推動許多鼓勵婚育的政策，包括陪產假、安胎假、發放生育給付及推動育嬰留職停薪津貼等措施，而民間企業也紛紛效仿，讓年輕族群更加願意生育，倘若未來能維持此一趨勢，必能減緩少子化之衝擊；此外，政府亦放寬目前僑生與外籍生留臺工作的相關規定與限制，來臺就讀的外籍學生不需要離臺後再返臺才能取得工作權及居留權，希望能讓傑出的外籍人士留在臺灣工作，貢獻專業技術與能力，強化我國競爭力。
至於兩岸經貿關係，總統表示，臺灣出口至大陸（含香港）的貿易額占整體貿易額的比例，在前任政府8年內，由24%增為40%，成長16%，但到去（2015）年8月為止，這個比例約為39%，反而減少，這是因為政府積極採取分散出口市場的政策，拓展與其他東協（ASEAN）會員國貿易的機會，「不會將所有的雞蛋都放在同一個籃子裡」。
有關臺灣對世界的貢獻，總統表示，我國致力在國際社會上扮演「人道援助提供者」的角色， 2011年日本發生「311大地震」，我國各界捐款合計高達2億美元；2014年，非洲地區爆發伊波拉疫情，我國捐贈10萬套個人防護裝備予西非疫區，同時也捐助100萬美元予「美國疾病管制局基金會」（CDC Foundation）做為抗疫基金；而針對目前中東遭戰亂波及的地區，我政府在去年底除提供350座組合屋至伊拉克北部，亦提供食米等人道救援物資，持續發揮人道救援的無私精神，貢獻國際社會。
滾動檢討「創意臺灣政策白皮書」並納入交接-------------------------------------------------------------
行政院長張善政10日在行政院會聽取國發會「創意臺灣2020成果與展望」報告後表示，因應網路雲端運算、巨量分析、物聯網等網路科技新趨勢，政府擬定「ide@ Taiwan 2020（創意臺灣）政策白皮書」，促成政府施政質變，是很重要的宣示。張院長感謝幾位政務委員督導、國發會擔任幕僚，以及各部會積極配合。
張院長指出，網路變動很快，即便去年才完成白皮書，仍有新內容可加入，因此需滾動式檢討。例如，中央銀行彭淮南總裁今天至立法院報告，將提到「數位貨幣」（或電子貨幣），是很重要的進展，請央行強化白皮書裡數位貨幣的章節，並請金管會、財政部共同配合。另交通部的車路整合、ETC等施政，也請充實白皮書內容。
有關本案滾動式檢討，張院長請杜紫軍副院長督導、國發會配合，在兩個月內將各部會新進展納入白皮書，並納入交接，成為新政府可參考的出發點。
國發會表示，創意臺灣內容涵蓋「基礎環境」、「透明治理」、「智慧生活」、「網路經濟」、「智慧國土」等五大構面及16項子議題，內容攸關民眾福祉的社會、經濟、環境與政府治理等層面暨必要的基礎建設與法規調適，為各部會推動網路相關政策的指導原則。
國發會指出，創意臺灣政策白皮書已獲致的具體成效，舉其要者，在「基礎環境」部分，調適虛擬世界法規方面，完成電子支付機構、民間經營股權募資與閉鎖性公司等相關法制；在「透明治理」方面，持續推動政府資料開放，根據英國開放知識基金會公布2015年資料開放評比，我國名次躍升至全球第一名；在「智慧生活」部分，持續擴大申報食品業者及農產品追溯制度，促進跨平臺資料互通，運用數位科技輔助偏遠地區學校教學，並鼓勵影音業者結合4G優勢製作新型態節目。
國發會進一步指出，在「網路經濟」方面，獲創投及企業投資的新創事業家數及總投資金額均大幅成長，並建構數位金融環境，擴大行動支付銀行業務；在「智慧國土」部分，完成災害示警公開資料，並推動高速公路電子收費系統（ETC）整廠輸出，並將開發「公眾防災預警系統」（PWS）運用模式，提供跨部會防救災資訊。
諮詢委員會議與會委員發言重點------------------------------------
行政院大陸委員會於日前舉行第238次諮詢委員會議，主題為「選後兩岸情勢發展與評估建議」，與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次：
一、 與會引言人報告指出，我國大選結果並未令大陸方面感到意外，並接受我政黨輪替已進入「常態化」的事實，大陸既定對臺政策方針並未改變。為利維繫未來兩岸關係良性互動與發展，大陸主要關切三個重點，包括，第一、新總統的就職演說；第二、涉及兩岸的人事安排；第三、兩岸協議監督條例涉兩岸定位審議情形。並建議新政府應努力維持既有的兩岸協議運作不中斷，並且建立與大陸有效的溝通管道。
二、 有關臺美「中」互動關係，引言人與部分委員指出，自2008年以來，政府與大陸和美國之間的互動與溝通，對於推動兩岸關係和平穩定發展，累積很多寶貴經驗，均可提供給未來新政府參考。另一方面，未來美國因素在兩岸關係當中更加重要，大陸會從亞太戰略格局來看待兩岸關係，並加強與美國的協商，我國對美溝通工作更為關鍵。
三、 部分與會委員表示，大陸方面對臺將採取「軟的更軟、硬的更硬」，以及官民區隔策略，持續向我方施壓。另有委員建議，未來政府與大陸雙方均應調整，但無法一步到位，惟應相向而行，以利維繫兩岸關係和平穩定發展。
四、 夏主委在回應委員發言時強調，當前政府政策即希望穩健推動兩岸關係的和平與穩定，在政權交接之際，朝野應凝聚共識，在過去推動兩岸事務的成果上，致力拉近兩岸雙方歧異，尋求務實可行的解決之道，方符合國家的最大利益及持續創造民眾福祉。
尊重兩岸分治現實，共同維護臺海現狀與和平，才能真正創造民眾長遠福祉-------------------------------
行政院大陸委員會5日針對大陸領導人近日兩岸關係相關發言表示，8年來，政府大陸政策的主軸在於堅決維護國家尊嚴與民眾福祉，堅持在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」臺海現狀，所創造的和平成果已獲得臺灣主流民意的支持與國際社會的肯定。
陸委會強調，「九二共識、一中各表」是兩岸制度化協商及互動交流的關鍵，其核心即在彰顯中華民國主權，大陸方面應正視此一兩岸現實，真正尊重與理解臺灣民意感受與看法，方有利於未來兩岸關係的進一步務實開展。
陸委會重申，推動兩岸和平穩定的關係，是雙方共同責任；我們認為，兩岸應共同努力在過去互動的基礎與獲致的成果上，相互尊重、務實合作，持續維繫兩岸制度化協商、官方互動與深化各領域交流，方能真正促進兩岸民眾的長遠福祉，及維護臺海的永久和平。
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**********警政治安新聞**********
(圖片轉載自警政署網站)
迷失老人救星「M-Police」即時相片比對系統找到回家的路--------------------------------
嘉義縣警察局水上分局鹿草所警員李光桓，於105年03月10日晚上22時33分接獲勤指通報指稱：「鹿草鄉馬稠後工業區往嘉167線有迷失老人受傷」。因馬稠後工業區幅員廣大，警方到達現場附近搜尋後，發現一名左側頭部及右手皆有包紮在路上獨自行走的一位老年男子，經與其交談，他喃喃自語地說：「我要回朴子…………我要回朴子，不斷重複」因其語意表達不甚清楚，僅表達要回去朴子，員警立即使用M-POLICE臉部辨識功能後，對其臉部辨識發現該名男子為東石村鰲鼓村民蔡姓民眾，因當晚寒流南下，氣溫驟降又下雨，因此跨區請求朴子分局幫忙協尋，故先行將蔡男帶往朴子分局暫時安置，並協請朴子分局同仁立刻提供熱茶及毛巾確保蔡男未因淋雨而失溫。因東石離本轄過於遙遠，於是當下請朴子分局聯絡其家人前往分局領回男子。經員警以電話聯絡撥詢後，確認蔡男確實為東石鄉鰲鼓村村民，蔡男其妻表示欲前往朴子分局接回，約莫於晚間23時30分見其家人抵達分局，並接回該蔡男。蔡男其妻心裡表示萬分感謝，無不對同仁大力讚美，稱讚警察不僅會打擊犯罪，更是人民的保母，有效樹立警察優良形象。
警運用科技智慧 尋獲故障手機失主-----------------------------------------------
嘉義市政府警察局第二分局北門派出所警員呂政道，日前擔服巡邏勤務時，接獲民眾報案稱於嘉義市檜意森活村內拾獲IPHONE智慧型手機，警方立即檢視該手機，發現該智慧型手機螢幕破裂無法顯示，但經過警方細心檢查，發現該智慧型手機SIRI(人工智慧助理軟體)功能正常，遂運用該功能透過電信公司順利聯絡上失主，通知失主前來派出所領回手機時，頻頻向警方致謝，並佩服警方能結合科技智慧並感謝警方將手機尋獲。
警員呂政道表示，起初接獲民眾稱於本市檜意森活村內拾獲IPHONE智慧型手機，警方隨即檢視該手機，發現該智慧型手機螢幕破裂無法正常顯示，但經過警方細心檢查，發現該智慧型手機SIRI(人工智慧助理軟體)功能正常，遂運用該功能撥打電話至派出所值班台，並且抄登值班台電話來電顯示號碼，透過所屬電信公司順利聯絡失主，失主林小姐前來派出所領回手機時，頻頻向警方致謝，表示當天出門時未發現手機遺失，直到發現時已不知從何找起，林小姐讚賞警方過人的智慧及感激警方的協助。
北門派出所所長何坤曆表示，除了平時要留意自身外出所攜帶之財物，相關防搶基本觀念也須知悉，為民服務只是警方的工作之一，我們更會持續且不遺餘力地貫徹執行。
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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊
行政院新聞傳播處特製作「修正防災三法不只預防還有守護」 政策溝通電子單張文宣
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為讓各界瞭解政府推動「防災三法」─「建築法」、「都市更新條例」、「災害防救法」修正草案，行政院新聞傳播處特製作「修正防災三法不只預防還有守護」政策溝通電子單張文宣。
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墾丁國家公園舉辦「人文小旅行-西屏山產業行」活動 ------------------------------------------
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 您聽過守護恆春縣城的「西屏山」嗎﹖您知道長年生活在落山風中、 貧瘠土地上的人們，如何耕稼種植出具有在地特色的作物？ 為了引領民眾認識恆春半島西台地(西屏山) 地區傳統農特產業風貌、體驗傳統農家生活， 並藉此領略恆春半島自然人文之美， 墾丁國家公園管理處將於105年3月26日舉辦「人文小旅行- 西屏山產業行」活動，名額30人，報名費用每人250元， 歡迎上網報名。網址： http://www.ktnp.gov.tw
恆春半島的西境，除了窄窄長長的臨海平地，便是東低西高、 近海處卻像是刀劈般切齊的小丘稜，清代文獻稱「西屏山」。 恆春建城時，是守護縣城四靈獸中的「朱雀」：「西屏山， 在縣城西南五里；正居縣前，如一字平案，自南紅柴坑起脈、 西之龜山收局，數十山連綿不斷。高均一、二里，其平如砥。 十餘里中，林木蒼翠，雞、犬、桑、麻，疏密成村。」（ 屠繼善1960）可見早有漢人入墾於此。
 土壤貧瘠、落山風強勁的恆春西台地， 是半島上最不適於農耕的地方， 但迫於種種因素必須在此落戶的人們，不僅不責怪環境的惡劣， 反而在艱困的局勢下，找到自己的活路- 大多數的作物無法抵抗落山風，人們只能改種地下根莖類的作物， 像洋蔥、花生、地瓜、牛杙仔蘿蔔、葛鬱金..， 還有一些較能抗風的作物，像早年的瓊麻、西瓜、芝麻、竹子， 及採自附近野地雜木林中原生豐富的恆春山藥..等。
本次活動由土生土長、並親身在西台地耕作的解說志工， 引領民眾認識西屏山傳統農特產業風貌(山藥、竹筍、芝麻、番薯、 花生、蘿蔔、洋蔥..之採集、種植及手作加工食品)、 體驗傳統農家生活(午餐、焢土窰)、體驗傳統農事活動(拔蘿蔔) ，以及認識本地特有地景(西台地)及地物（珊瑚礁岩、海相化石） 。
墾管處提醒參加活動的朋友， 別忘了視天氣狀況攜帶遮陽防風衣帽或雨具、茶水等， 並做好個人防護措施。墾管處再次熱情邀請大家大手牽小手， 一起前來享受墾丁獨特的自然人文之美。
雪山最新雪況，圈谷積雪產生裂隙 ---------------------------------------------
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據本處高山保育志工於105年3月8日的雪況回報， 目前雪山主峰與圈谷的雪況依舊豐厚， 且雪山主峰正下方的雪簷已經有裂隙產生，長度約50公尺， 雖尚不至於立即有雪崩發生，但雪季山區環境變化快速不易掌握， 故雪霸處仍籲請各位山友們近期進入本園區登山時， 隨時留意雪山圈谷之雪況，務請考量自己的雪攀能力與現地雪況， 量力而為。並請做好充分準備，尤其是冰斧與冰爪的使用， 方能應付結冰濕滑步道以降低跌落意外，避免人員受傷； 出發前應審慎評估天氣狀況及做好充分準備，若經驗或裝備不足， 切勿強行通過積雪結冰路段，以免發生危險。山永遠都在， 希望所有山友都能快樂上山，平安回家！
圖一、雪山主峰積雪狀況 | 
圖二、雪山圈谷上方之裂隙 |
圖三、雪山圈谷上方之裂隙 |
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臺灣與香港於北美市場推廣「一程多站」旅遊----------------------------
交通部觀光局(觀光局)與香港旅遊發展局(旅發局)共同於2016年3月9日假加拿大多倫多、3月10日假美國紐約宣布，將合作推廣兩地「一程多站」旅遊。合作計劃主要以北美市場為目標，務求吸引更多美國及加拿大旅客到臺港兩地度假。
美國是臺灣和香港的最大長途客源市場。隨著美國經濟穩步復甦，到訪兩地的美國旅客去年上升4.5%。現在每星期有超過200班直航航機來往美國與臺港兩地，預期2016年此數字將增長6.5%。而加拿大同樣也是臺灣和香港的重要長途客源市場，2015年，到訪兩旅遊目的地的加拿大旅客呈現平穩增長。現在，每星期有超過50班直航班機來往加拿大與臺港兩地，預期2016年此數字將增長11%。上面兩個旅客與航班的趨勢，都顯示美國與加拿大都是臺港未來值得積極爭取的客源，加上臺港之間交通便利，每天有超過60班航機往返，而機程只需80分鐘，有利兩地攜手發展「一程多站」旅遊。本次聯合推廣計劃將有助吸引更多美國及加拿大旅客一個旅程同時到訪香港及臺灣，體驗兩地獨特之處，豐富他們的亞洲之旅。
臺灣和香港都能為旅客提供獨一無二的旅遊體驗，在環境、生活和飲食文化方面，發揮優勢互補。香港作為亞洲國際都會，其大城市的生活，加上壯麗璀璨的維多利亞港景致、中西文化薈萃，以及多家世界級米其林餐廳，均令旅客嚮往。另一方面，臺灣則以其優美戶外景致、LOHAS (樂活) 生活態度、令人垂涎的地道美食和生活文化著名。
觀光局副局長劉喜臨表示：「近年到訪臺灣的美國旅客人數持續上升，而過去四年，入境臺灣的加拿大旅客，有一半是以觀光為目的，所佔的比例為長途巿場中之冠，這說明了美國及加拿大旅客對到臺灣旅遊比起過往更有興趣。而以我們對整體長線市場的了解，美加旅客到亞洲多會安排8~10天的行程，隨著美國及加拿大直飛臺港以及臺港之間航班增加，我們相信與香港攜手合作，推廣『一程多站』的旅遊﹐有助於將兩目的地的旅遊資源透過全新安排與組合，產生1+1>2的效果，吸引更多美國旅客在同一趟旅程中體驗豐富多樣的亞洲之旅。我們很有信心兩地的的聯合行銷將可以提高在美加長線市場裡與其他亞洲旅遊目的地的競爭力，這將會成為美國與加拿大旅客到亞洲旅遊的首選。」
香港旅遊發展局劉鎮漢總幹事則說：「根據我們的調查，訪港的美國及加拿大旅客分別有92%及94%會到訪其他目的地。近年來，隨著旅客希望在每次旅程得到最多體驗，『一程多站』旅遊愈來愈受歡迎。我們很有信心，這次香港與臺灣的合作將吸引更多旅客到訪亞洲，推動兩地旅遊業共同發展。」
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強烈大陸冷氣團將報到 農委會籲請農漁牧養殖業者防範寒害 ---------------------------------
據中央氣象局預報資料顯示，受強烈大陸冷氣團影響，各地氣溫較低，預計今 (10 ）日晚至明 (11 ）日晨臺中以北及宜蘭沿海空曠地區、金門及馬祖地區將出現攝氏 10 度左右之低溫。農委會特別籲請農漁民防範低溫可能造成之影響 ， 並 視 所經營的產業情況，採取防寒措施 ， 以減少損失：
一、 養殖漁業：不耐寒魚種應做好防範措施，包括魚塭北側搭蓋防風棚，加強越冬溝之保溫、防寒及加溫等設備，養殖池水較淺，文蛤養殖池混養之虱目魚，必要時規劃儘早採捕。 寒流侵襲或停滯時，水溫若低於 15 ℃時，應採取緊急措施，如加溫以提高水溫。 低溫與寒流過後，浮於水面之魚體應馬上撿除，以防水質或池底惡化，造成二次災損 。
二、 秧苗及水稻部分：水稻育苗場 ( 圃 ) 選擇避風處或設置防寒 ( 風 ) 牆。冷氣團來臨時，利用不織布、
塑膠布覆蓋已綠化中或生育初期之秧苗，並隨時清除布上積水，
以防低溫凍傷，寒流離境後再掀開塑膠布。已插秧之田區，
田間灌溉水宜較深 ( 水深不得淹沒秧苗 ) ，俟氣溫回升後則恢復淺水位之灌溉。已整地完畢地區，
則應避免在冷氣團過境時插秧。
三、 果樹部分： 加強包裹樹幹、果實套袋及表土覆蓋等防寒設施，冷氣團過境時，
實施果園噴水；增施鉀肥，以增加作物耐寒力。尤其香蕉、鳳梨、
蓮霧、木瓜、柑橘尤須留意。對已受害之果樹，
應行修剪寒害枝條與葉片及疏花、疏果等措施 。
四、 蔬菜與瓜果類部分：對較不耐寒之蔬菜與瓜果類作物，
應設置防風牆、防風罩、塑膠布或選用稻草或不織布直接覆蓋，
採畦溝灌溉方式，以達保溫防寒效果；未採收瓜果，則以套袋處理，
避免寒害。
五、 花卉部分：除搭設塑膠棚溫室等設施加強保護外，
種苗苗圃應加強畦溝灌溉或以塑膠布直接覆蓋，以達保溫防寒效果，
田間酌量增施鉀肥，以增加耐寒力 。
六、 茶樹部分：當寒流來襲前及時在樹冠上覆蓋 PE 塑膠布、遮陰網等覆蓋物或撒上薄層稻草，地面敷蓋有機資材，
保護茶樹 。
七、 養畜禽業：確保畜禽及幼畜禽之保溫及管理，尤其地處山上、
空曠地區、沿海地區之畜牧場應防範冷風侵襲。
由於低溫易誘發畜禽動物緊迫，引致疫病發生，且口蹄疫、
禽流感等病好發於低溫時節，請務必做好衛生管理操作，
同時加強仔畜禽的保溫及管理。設置擋風設施，向風面風力強勁，
門窗、牆壁、帆布應採堅固材質，隨時注意畜舍溫溼度，
保持通風的環境，並落實各項生物安全措施，防範疫病發生。
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104年度原住民族語言能力認證測驗，3月9日放榜------
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原住民族委員會104年度「原住民族語言能力認證測驗」訂於本(
105)年3月9日放榜，
是日下午5時於行政院新莊聯合辦公大樓北棟1樓由原民會陳副主委
張培倫揭示本次測驗榜單，並同步於網路公告，
考生可至該會網站或國立臺灣師範大學進修推廣學院網站查詢測驗成
績等相關資訊。
本次測驗分為初級、中級，除了原住民學生及族人外，
非原住民籍的應試人數229人更是比103年80人增加了近3倍
，足以見得族語推廣之成效，
能吸引一般民眾深入瞭解原住民族的語言及文化。
原民會表示，本次測驗應試人數15,183人，合格人數計9,
616人，總通過率達63.33%。本次測驗報名資格不分國籍、
族別、年齡、學歷，可自由選擇適合自己族語程度之等級報考。
104年度非原住民籍之通過人數為163人，通過率為71.
18%，103年通過人數為56人，通過率為70.00%，
相較之下，104年比103年通過人數增加3倍之多，
通過率高出1.18%，
更有一位馬來西亞籍之外籍人士通過中級認證。另外值得關注的是，
103及104年這兩年都有近千名國小生參加認證，
惟104年國小學生之通過人數雖略有減少，
但通過率大幅上升15.17%，
104年國小學生通過人數為490人，通過率為66.58%，
103年通過人數為529人，通過率為51.41%，
足見族語復振向下扎根，是未來族語復振重要的執行指標。
認證測驗初級及中級採每年辦理，以利維護學生升學權益；
高級及優級則每二年辦理一次，使族人有充足時間準備外，
又可提供族人有檢測自已族語能力之機會，而本（105）
年即將辦理四級測驗，根據103年之應試結果，
建議欲報名高級及優級之族人可加強寫作測驗，提早準備應試。
測驗成績通知單將於105年3月9日寄發，
合格證書預計於105年3月25日陸續寄送。
對測驗成績有疑問者，可填妥成績單背面複查申請表，
於105年3月18日前以掛號郵寄至「
10699臺北郵局第22-13號信箱，
國立臺灣師範大學進修推廣學院收」申請複查。
◆原住民族委員會網站（網址：
http://www.apc.gov.tw/portal/index.html#）
◆國立臺灣師範大學進修推廣學院網站（（https://www.sce.ntnu.edu.tw/）
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奶油、鮮奶油、人造奶油分不清?衛福部預告規範 ------------------------------
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衛生福利部為強化奶油、鮮奶油及人造奶油品名標示管理規範，
爰參考中華民國國家標準(CNS)、
聯合國食品法典委員會及世界各國管理方向，邀集國內專家、
業者研議，並預告訂定「奶油、
乳脂與人造奶油之品名及標示規定草案」。
該草案規定，奶油及鮮奶油是由乳品衍生之油脂製品，
其中乳脂肪須達到80％以上才能叫奶油，乳脂肪含量10%
以上未達80%者則稱為鮮奶油/乳脂/食用乳油；
以食用油脂製成人造奶油且油脂含量達80%以上之產品，
其品名應標示為「人造奶油」，倘油脂含量60%以上未達80%，
應標示為「中脂人造奶油」，而35%以上未達60%，應標示為「
低脂人造奶油」。油脂含量達10%以上未達35%之相關產品，
其品名得標示「脂肪抹醬」或標示與其產品本質、
用法及用途具關聯性文字。上述「人造奶油」及「脂肪抹醬」
均不得使用表彰其為植物性奶油之文字作為產品外包裝之標示。
本規定預計自106年1月1日(以產品製造日期為準)實施，
屆時奶油、鮮奶油及人造奶油等相關製品，如有標示不完整之情節，
可處新臺幣3 萬元以上300 萬元以下罰鍰；另倘內容物所含乳脂肪、食用油脂不足標準的產品，
卻命名為奶油、鮮奶油或人造奶油，將涉標示不實，
最重可處400萬罰鍰。
本次預告的意見評論期至105年5月10日止，
預告公告可至衛生福利部食品藥物管理署網站(
www.fda.gov.tw) 「公告資訊」>「食藥署公告」網頁查詢。
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金管會公布106年認可國際財務報導準則 (IFRSs)公報範圍及適用IFRS 15「客戶合約之收入」時點 ------------------------------
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我國公開發行公司及主要金融業自104年起已全面採用IFRSs
編製合併財務報告，並由2010年版升級至2013年版，
106年起我國接軌IFRSs公報方式即將邁入全新里程碑，
採取逐號公報認可方式。近年來，國際會計準則理事會（IASB）
為提昇IFRSs品質及增進全球適用，不斷增修訂多項公報，
目前最新版本為2016年版。
為縮小我國會計準則與國際間版本差異，
金管會自104年起開始著手進行各項準備工作，
經深入評估準則差異內容，並洽多家公司進行試算後結果顯示，
新準則之規定除在附註揭露部分有更多規範之外(例如，
企業將若干部門彙總為單一營運部門須揭露判斷依據；
評估資產減損時須揭露公允價值資訊等)，
在認列與衡量上並無重大影響。
金管會爰決定我國106年認可IFRSs公報範圍，
以IASB於105年1月1日前發布，
並於106年1月1日生效之IFRSs公報 (不包含IFRS 9 「金融工具」及IFRS 15「客戶合約之收入」等尚未生效或尚未確定生效日期之公報)，
相關公報內容及差異分析已完成並公告上網，歡迎各界參閱。
另鑑於IASB為改善收入認列之準則，
使企業財務資訊更能公允表達財務績效，
已於103年5月發布IFRS15「客戶合約之收入」， 並訂於107年1月1日生效。為因應此一重要公報變動，
俾評估國內適用時程，金管會前邀集證交所、櫃買中心、
學者專家及會計師事務所共同成立「
採用IFRSs新公報工作小組」，製作釋例、指引並進行宣導，
以解決企業採用IFRS 15之實務問題，並於104年7月協助各上市(櫃)、
興櫃及公開發行公司進行IFRS15影響評估，
以103年度財務報告為基礎進行試算。據統計，IFRS 15公報對97.89%之企業無重大影響，
其餘受影響較為顯著之前五大企業分別為：電信業、生技業、
營建業、百貨業及電機機械業，
對103年度營業收入影響金額約增加39億元 (占整體營業收入0.33%)，
對103年底保留盈餘影響金額約增加287億元(
占整體保留盈餘6.73%)。基於IFRS 15試算評估結果對公司收入認列金額影響不大，
且該公報已完成中文化及差異分析並公告上網，
金管會宣布我國將與國際同步於107年1月1日適用該號公報。
為因應106年及107年企業適用之新準則公報變動，
金管會將配合檢討及修正相關監理法規，
舉行宣導會並製作更多實務指引或釋例，
以協助企業處理導入新公報之問題。
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國際經貿景氣未回升，我2月出口持續2位數下跌 ------------------------------
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財政部7日發布我國海關進出口資料，2月出口減少11.8%(
減少23.9億美元)，進口減少13.1%(減少20.
6億美元)。貿易局表示，2月受國際景氣仍未回升等，
加以南部地震影響部分生產線，致使我出口持續2位數下滑(
如表1)。對主要市場出口方面，
今年2月我對主要出口市場的表現均未好轉，歐洲(減4.7%)、
東協(減9.2%)、日本(減9.2%)、中國大陸(減13.
7%)及美國(減13.8%)(如表2)。
2月我主要出口產品全都下跌，基本金屬及其製品(減16.0%)
、運輸工具(減14.0%)、礦產品(減16.9%)、
光學器材(減34.3%)、電機產品(減24.6%)，
為拖累我出口表現的主要產品(如表3)，
其中礦產品出口雖仍下滑，但自去年11月起跌幅有縮減趨勢。
貿易局觀察去(104)年全年我國石化產品出口金額、
重量及單價，發現礦產品、
化學品與塑橡膠製品出口金額雖大幅下跌，惟就重量觀察，礦產品(
-0.7%)、化學品(-0.8%)僅小幅下滑，而塑橡膠製品(
2.8%)甚至為正成長(詳表4)，
顯示我國石化相關產品出口金額衰減主要係肇因於油價下滑導致下游
石化產品價格同步滑落。
由於最近部分產油國對原油凍產條件達成初步共識，
使原油價格回穩，倘若今年下半年油價逐漸回升，
可望為我出口增添動能。
台灣石油化學工業同業公會何麗君總幹事針對提升我國石化產品的出
口競爭力提出建議：(1)強化石化產品的高質化，
強化石化產品研發的應用性；(2)創造石化產業更多質的需求，
而非僅追逐量的增加。
展望未來仍有諸多國際重要經貿因素值得注意，如：(1)
美元匯率走勢，影響各國匯率升貶幅度，若歐元、日圓、韓元、
人民幣相繼貶值對臺灣製造業的出口競爭力將帶來衝擊；(2)
中國大陸經濟疲弱、貿易萎縮(
104年7月至今年1月已連續7個月出進口雙雙下滑)之情況；(
3)日本採負利率措施以提振內需之效果；(4)
歐盟自2月起取消對中國大陸碳鋼螺絲課徵反傾銷稅，
對我國出口造成影響；(5)
2月印尼宣布降息以及相關經濟振興方案，將有助我產品輸出。
根據全球透視（GI）機構今年2月發布全球經濟預測，
今年全球經濟成長將較上一次預測下修0.1個百分點至2.7%，
顯示當前全球經貿景氣未有回春跡象。
中華經濟研究院副院長王健全指出，
全球主要經濟體皆面臨不景氣的現象，
石油價格下跌及原物料價格波動，
使得以製造業為主的國家面臨出口衰退壓力。
如韓國今年2月出口衰退-12.2%，1月新加坡、中國大陸、
美國及日本均出現兩位數的衰退(如表5)。
為提振我出口，貿易局今年除持續密集推動各項拓銷作法外，
並在下列作法強化力道，以協助國內廠商拓展海外市場：
一、 擴大洽邀海外買主來臺採購：
3月31日將辦理之全球採購夥伴大會，
將有超過550家買主來臺採購，預計促成超過40億美元商機；
今年除聚焦東協、伊朗及非洲等3大焦點市場擴大洽邀買主來臺外，
另因應國際經濟情勢，將分別針對綠能產業、
美妝產品及電子商務等3大亮點產業獨立設置洽談區並辦理買主採購
商機說明會。
二、 引領傳統產業走向電商化：藉由與公會深度合作，
協助實體產業聚落已成形但網路行銷資源相對缺乏之產業發展「
產業聚落雲」，發揮線上線下O2O整合行銷效益，
預估105年採購金額達200萬美元。貿易局已於3月1日建置「
織襪雲」及「眼鏡雲」，並提供網頁秘書服務，
協助廠商迅速進駐聚落雲平臺；
另規劃於國際專業展設立織襪及眼鏡樣品展示館，
並透過刊登海外雜誌及關鍵字廣告等網路行銷管道，
提升廠商產品曝光度。
加州引領美國葡萄酒出口創新高----------------
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2015年美國葡萄酒出口創新高,金額高達$ 16.1億美元,較2014年量增長了7.6%,
出口數量也增加了4.1 %，高達4.61億升。
美國葡萄酒出口90％來自加州。
歐盟的28個成員國居美國加州的葡萄酒十大出口市場排名之首,
達$6.22億美元，其次是加拿大$ 4.61億美元;香港$ 0.97億美元，日本$ 0.96億美元,中國$0.56億美元,奈及利亞$ 0.29億美元,墨西哥$ 0.26億美元,韓國$0.23億美元,瑞士$0.21億美元,
和新加坡$0.15億美元。即使面對出口國對競爭對手有補貼、
高關稅保護及強勢美元等不利因素,
加州葡萄酒出口在過去十年仍增加了91 ％;
加州葡萄酒獨特卓越的品質為全球消費者所認可,
消費者也被加州葡萄酒體現出引領潮流的生活方式、創新的美食、
美麗的酒莊及重視環保責任的特質深深吸引。
Wine Institute表示,
計有超過170酒廠加州參加葡萄酒協會加州葡萄酒出口計劃，
出口到全球138個國家, Wine Institute出口計劃提供了許多工具協助加州葡萄酒行銷全
球，其中包括以八種語言的消費者網站
discovercaliforniawines.com 、在16個國家推動社交媒體行銷專動活動、加州葡萄酒的PowerPoint介紹及與Visit California建立夥伴關係促進加州酒莊旅遊。
如去年的Californiawine Country活動即吸引了來自15個國家的150個國際媒體和
葡萄酒買家。
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