The Latest News 2016 12 01

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

總統接見「中美洲統合體」秘書長德阿薇蕾絲訪問團 -----------------------------------
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蔡英文總統今（1）日下午接見「中美洲統合體」秘書長德阿薇蕾絲（Victoria Marina Velásquez de Avilés）訪問團一行，對訪賓來臺，代表政府與人民表達最高的歡迎與感謝之忱。　　 　　總統致詞時表示，非常歡迎德阿薇蕾絲秘書長及訪賓一行首次來臺，尤其秘書長正為了12月中的中美洲元首高峰會的籌備而忙碌，能在忙碌的行程中抽空來訪，令人感動，也感受到「中美洲統合體」對臺灣的重視。 　　總統說，德阿薇蕾絲秘書長自2014年任職以來，帶領「中美洲統合體」秘書處推動中美洲「民主安全」、「經濟統合」、「社會統合」、「危機與氣候變遷管理」以及「制度強化」五大議題工作，成果豐碩。而這些議題也正是臺灣積極面對的重大議題，在這個時代，全球各地都面對類似問題，希望我們可以分享彼此的經驗，以期更能面對這些時代的挑戰。 　　談及臺灣與中美洲統合體關係，總統表示，「中美洲統合體」成立於1991年，我國則從1992年開始跟中美洲友邦成立「中華民國與中美洲外長混合委員會」，更於2002年正式成為統合體第一個區域外觀察員。24年來，我們跟統合體密切合作，總共舉行16屆的外長會議，強化中美洲各國在外交、教育、農漁、環保、中小企業及婦幼權利等領域的發展，並推動中美洲統合進程。 　　總統說，在各項合作案中，「中美洲漁業及水產養殖組織」（OSPESCA）透過執行我國的合作計畫，2013年獲得「聯合國糧農組織」（FAO）頒贈獎章，就是最佳範例。 　　最後，總統強調臺灣會繼續和「中美洲統合體」維持密切合作，也期盼中美洲各國及「中美洲統合體」在國際間繼續強力支持臺灣，做為彼此的後盾。 @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 總統接受索羅門群島新任駐華特命全權大使王哲夫（Joseph Pius Waleanisia）呈遞到任國書----------- @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 這裡有一段影音 蔡英文總統今（1）日上午在總統府接受索羅門群島新任駐華特命全權大使王哲夫（Joseph Pius Waleanisia）呈遞到任國書，期盼未來能持續深化雙邊合作關係，增進兩國邦誼。 　　總統致詞時表示，王哲夫大使是索羅門群島的傑出官員，除曾任總理府秘書長等重要職務，也曾擔任「區域援索團」計畫經理（Regional Assistance Mission to Solomon Islands, RAMSI）及「聯合國發展計畫」（UNDP）專家，資歷完整，在不同職務上的表現都深獲肯定。相信王大使未來定能發揮所長，深化臺灣與索羅門群島兩國的邦誼。 　　總統指出，臺索兩國具有33年的堅定友誼，雙邊關係及合作十分緊密，各項合作計畫也持續順利推動。在農業技術方面，雙方合作在索羅門群島各地推動園藝、農藝及養豬整合計畫，至今已有相當的成果。 　　總統進一步表示，在漁業方面，我與索國簽署漁業合作協定，有助於促進兩國間海洋養殖產業的投資、研究、發展及訓練，並且在漁業養護管理工作上彼此合作，以具體行動回應歐盟要求打擊非法、未報告及未受規範（IUU）的漁撈行為。此外，雙方在潔淨能源、醫衛合作及人才培育等許多領域，也都有密切的合作，成果有目共睹。 　　總統強調，臺灣與索羅門群島的邦誼，在彼此共同努力之下，已經有堅實的基礎，希望未來也能持續秉持互惠互助的精神，推動更多實質合作的計畫，以深化兩國友誼。 　　包括總統府副秘書長姚人多及外交部次長李澄然均在場觀禮。 各單位通力合作 為加入區域經濟整合創造有利條件------------------------------------------    行政院長林全今（1）日在行政院會聽取經濟部、國發會「我國出席2016年APEC年度部長會議」報告後，肯定國發會主委陳添枝、經濟部長李世光及代表團所有同仁的表現與辛勞，並感謝外交部及相關部會通力合作，順利達成任務。 林院長指出，推動亞太地區貿易及投資自由化與便捷化，以及支持WTO多邊貿易體系，為APEC成立的重要精神，請各部會配合經濟部，積極推動「貿易便捷化協定」生效的相關工作。 林院長強調，目前未見「跨太平洋夥伴協定」(TPP)及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)整合的重大突破，但我國仍應持續積極參與、掌握相關發展，採取積極作為，以高品質、高標準規範，調和我國經貿體制預作準備，並請各單位通力配合，為我國加入區域經濟整合創造更有利條件。 經濟部及國發會表示，2016年APEC年度部長會議於上(11)月17至18日於秘魯利馬舉行，我國由經濟部長李世光及國發會主委陳添枝共同率團與會，針對「區域經濟整合及優質成長」、「強化區域糧食市場」、「亞太地區微型及中小企業現代化」及「發展人力資本」等重要議題表達我方立場。 經濟部及國發會指出，APEC為重要國際組織，我國將積極參與APEC相關會議及活動，並運用此平台加強我國與各會員體互動，藉此增加我國經貿外交實力及國際能見度，並對國際社會作出具體貢獻。 持續運用APEC平台 掌握區域經貿整合機制-------------------------------------------    行政院長林全今（1）日在行政院會聽取外交部「我國出席2016年APEC經濟領袖會議總結」報告後表示，今(105)年APEC經濟領袖會議(AELM)由宋楚瑜主席代表總統率團與會，在外交部等相關部會及駐外館處通力合作下，順利圓滿達成任務，值得肯定。 林院長指出，近來反全球化聲音有增加趨勢，且時逢美國新政府即將上任，未來的經貿政策尚未明朗，我國需持續運用APEC平台，掌握區域經貿整合機制，以及經貿整合的最新情勢變化。 林院長強調，明(106)年APEC由越南主辦。越南為我國新南向政策非常重要的合作夥伴，且越南近年來經濟快速成長，已是我中小企業積極投資的目標國家，請相關部會協同外交部，並配合「新南向政策」的規劃，儘速研提具體且有戰略高度之倡議，以掌握契機，推動實質的交流與合作，希望各部會將此列為未來工作的重點。 @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

 

政府歡迎陸生來臺就學及進行兩岸教育交流--------------------------------------

   行政院大陸委員會表示，政府開放招收陸生來臺就學，是促進我教育多元化重要的一環。透過兩岸青年學生交流與學習，相互切磋求取進步，不僅提升我學生競爭力和擴展視野，陸生在臺求學期間，也可以體驗臺灣多元文化發展，並分享中國大陸的經驗，有助於兩岸關係長期的和平與穩定。

為營造陸生在臺就學生活與學習的友善環境，政府依據「階段性、檢討修正與完整配套」原則，在確保臺灣學生權益的前提下，持續檢討修正陸生來臺就學相關措施。105年10月24日總統府發言人已對外說明「基於人道考量與人權價值，中國大陸學生比照僑外學生納入健保體系」，政府將積極推動陸生納入健保。

 陸委會強調，政府將持續穩健推動陸生來臺就學，歡迎更多的中國大陸青年有機會來臺與我學生相互切磋學習，並期盼兩岸共同珍惜、維護多年來交流的成果。

兩岸文化交流應傳遞相互尊重的民主價值觀-----------------------------------

一、 臺灣具有豐富多元的文化底蘊。我們尊重言論、新聞、宗教自由，保障人權，講求法治。這已經是臺灣社會與人民的生活方式，也是文化包容性的呈現。兩岸文化交流應有助於傳遞我豐富多元的文化軟實力，與相互尊重的民主自由價值觀。

二、 目前兩岸在文化領域的各項交流已相當頻繁，並已建立許多民間互動平臺，我們樂見兩岸文化雙向交流，並歡迎中國大陸青(少)年及各領域專業人士來臺，彼此分享兩岸社會的發展經驗。兩岸都應珍惜並維護多年來雙方在文化交流領域所累積的成果，讓兩岸人民能夠以對等、尊嚴的方式，溝通彼此的理念與想法。

馬來西亞涉嫌電信詐騙之國人遭遣送至中國大陸-------------------

   行政院大陸委員會表示，根據我外交部通報，29日中國大陸擬將我在馬來西亞涉嫌電信詐騙犯罪之21名國人強行押往中國大陸，陸委會隨即透過兩岸聯繫管道，向陸方提出要求積極協調有關部門，讓本案21名臺灣民眾，交由我方接返回臺依法偵審處理，不可強押至中國大陸。
在今日確認21名國人遭強押帶往中國大陸後，陸委會隨即再向陸方提出嚴正抗議，並表達深切遺憾，認為陸方此一片面作法，無視於我方多次呼籲應由雙方各自帶回己方人員依法處理，損害兩岸治安機關合作偵辦的默契與基礎，更對臺灣人民情感造成嚴重傷害。
陸委會說明，已向陸方要求，在涉案國人被押至中國大陸後，陸方應依據兩岸司法互助協議規定，儘速完成人身安全通報，並保障國人在陸相關司法權益、履踐正當法律程序；並本於人道關懷立場，協助安排家屬探視相關事宜。
陸委會再度重申，政府為有效打擊跨境電信詐騙犯罪，已組成跨部會平臺，並實施相關強化作為；在11月初我警方更破獲一跨境電信詐騙犯罪的洗錢水房，展現我打擊跨境電信詐騙犯罪之成果，但要能有效遏止跨境電信詐騙犯罪案件之發生，仍有賴雙方的持續合作。
陸委會說明，希望陸方能夠摒除成見，在既有的合作基礎上，透過雙方良性溝通與對話，賡續向前邁進、相向而行，共謀妥善因應之道，只有持續透過雙方治安機關的合作，才有助於打擊電信詐騙犯罪，保障兩岸人民的權益與福祉。
陸委會表示，對於過去已被遣送至中國大陸的涉案國人，政府也持續努力與陸方進行溝通，爭取將相關人員接返回臺後依法偵查、審判。
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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

防詐騙有功，縣長公開表揚----------------------------

   彰化縣縣長魏明谷30日在縣治安會報中公開表揚協助防制詐欺有功之金融機構行員、超商店員共5人，縣長魏明谷呼籲「警力有限，民力無窮」，唯有藉由民眾的認同及主動參與和關心，始能建立完善的治安體系。
30日魏縣長所表揚之金融機構、超商行（店）員有「中華郵政永靖郵局」江○雲、「全家便利超商彰化市自強店」廖○譽、「臺灣銀行彰化分行」林○珊、「秀水鄉農會」徐○玲及林○萱等5人，江小姐等5人發現民眾於提款時神色異常，對行員之關懷提問避而不答，遂立即通報轄區員警到場了解，成功攔阻民眾險遭詐騙之款項共計新臺幣178萬元。
根據內政部警政署165反詐騙諮詢專線統計，「假檢警辦案詐財」是造成民眾財產損失最多的詐騙手法，一旦被害人將現金交付歹徒，除非當場緝獲取款車手，否則被害人之金錢將難以追回。因此，彰化警方除不斷透過各種管道執行各類防詐騙宣導外，並加強與轄內金融機構及便利超商之協調聯繫，即時提供最新之詐騙手法等資訊，同時請便利超商業者如遇民眾購買遊戲點數單筆金額達新臺幣3,000元以上或金融機構行員遇民眾提領金額達新臺幣20萬元以上之狀況時，除給予關懷、提醒小心防範詐騙外，並請立即通知轄區警方到場了解，以共同防制詐騙案件發生，減少民眾金錢上的重大損失。

慈警助跌倒翁返家 免寒風中獨坐街頭----------------------------

   老翁身體不適跌倒，幸遇路過員警眼尖發現上前協助，並將老翁安全護送返家；嘉義市政府警察局第一分局北鎮派出所警員陶志傑、林建安及劉晧品日前執行巡邏勤務，行經轄區北港路與德明路口，見1老人蹲坐於馬路旁並顯露出茫然的表情，巡邏人員即刻將車停住下車上前關切，經了解得知老翁於當日一大早6時許就獨自1人外出散步，在行經北港路與德明路口附近時，疑似身體一時不適而跌倒，然這一摔竟致使老翁無法靠自己力量起身，只能坐在路旁暫作休息，所幸遇眼尖的巡邏員警路過發現，研判老翁應是身處困境，逐立即上前給予關懷協助，經檢視無大礙後詢問老翁得知其住所，並將老翁順利安全的護送返家，家屬於見到警方將老翁帶回，頓時愣了一下，經警方告知事發經過交由家人照料，老翁家屬特別感謝警方的熱心幫助，對警方的熱心為民服務讚譽有加並且不斷地向警方致謝。
嘉義市政府警察局第一分局分局長周冠輝表示，為民服務是警方目前積極推動之目標，在民眾有困難時警察會盡其所能給予關懷和協助，讓民眾能感受到警察的用心和愛心，也在此呼籲家中有長輩之民眾應該給予適時的關心，如有較年長者外出未歸的情形，能立即與就近之派出所聯繫，警方也一定會盡全力關心協助。
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＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

經略南海･永保太平-收復南海諸島七十周年 紀念特展12月9日開幕  ---------------------------------------


   為了讓更多國人認識太平島歷史的脈絡及樣貌，進一步瞭解政府對於南海議題的重視與具體施政作為，內政部與國史館合辦「經略南海･永保太平-收復南海諸島七十周年紀念特展」，將於今(105)年12月9日起在國史館展出，開放民眾免費入場參觀。

民國35年12月12日，載運著內政部、國防部等部會代表，以及海軍獨立排、觀象電台人員與進駐物資的太平艦及中業艦，駛抵南沙群島最大島－太平島，完成南海諸島的收復，往後數十年間，政府相關機關陸續在南海諸島投入具體建設、推動行政作為，為我國今日在南海地區所扮演角色奠定穩固的基礎。

 

「公共工程及公有建築工程營建剩餘土石方交換利用作業要點」修正案將擴大適用範圍 ------------------------------------------------------   
 

   內政部營建署表示，95年3月29日本部函頒公共工程及公有建築工程營建剩餘土石方交換利用作業要點，迄今已逾10年，相關部會及直轄市、縣（市）政府迭有反映，土方交換申報之適用範疇門檻太高，且土方交換資訊不足，營建剩餘土石方資訊服務中心之功能尚待提升等因素，係造成土方交換率無法進一步提升之主因，希冀藉由土方交換申報門檻調降，以增加土方交換申報案件數量，從而增加土方交換成功可能性。該署於105年6月20日邀集相關單位，召開「公共工程及公有建築工程營建剩餘土石方交換利用作業要點」修正草案研商會議，並於105年9月30日函陳行政院備查。

內政部營建署並表示，本要點經行政院秘書長105年11月8日函示請本於權責自行核處。修正內容涉相關部會及各直轄市、縣（市）政府之重點如下：
一、擴大適用對象：將直轄市、縣（市）政府所屬機關、 公立學校及公營事業等均予納入。
二、調降應申報土方交換門檻：出土量達3,000立方公尺以上或需土土方達5,000立方公尺以上者，均應進行申報。
三、配合營建剩餘土石方資訊服務中心系統改版完成，提升系統服務功能，增加「土方交換申報」子系統（http://www.soilmove.tw），並增加土方交換諮詢專線：（02）2331-0279。

最後內政部營建署表示，除將修正要點函請相關機關配合辦理外，並將於105年度土方委辦案講習（北部、中部及南部等4場次）課程加強宣導，俾加強與各機關溝通，以落實土方交換，未來除可有效節省公帑外，相信對於節能減碳與環境友善之貢獻並將加倍成長。

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--------------------------------------------------- 休養生息～玉山106年2月份「靜山」措施暨八通關步道暫停入園 ---------            玉山主峰線為熱門登山路線，每年申請入園從事登山健行活動遊客絡繹不絕，基於秉持讓玉山園區生態能休養生息，減少登山遊憩活動對自然生態環境之衝擊，玉山國家公園管理處(以下簡稱玉管處)於106年2月1日起至2月28日止，賡續實施年度「靜山」措施，暫停玉山主、群峰線之入園活動。同時，「排雲山莊」及「圓峰宿營地」配合靜山作業，將受理申請住宿至106年1月30日止。 玉管處強調為兼顧民眾權益及自然生態保育，自88年元月起實施生態保護區承載量管制措施，以降低生態環境受到嚴重干擾及破壞；並於94年起，每年實施為期1個月的「靜山」措施，暫停玉山主、群峰線入園活動，讓自然山林有休養生息、生態復育之機會。實施入園承載量管制及「靜山」措施後，近年在排雲山莊附近常可發現黃喉貂、長鬃山羊、臺灣水鹿等野生動物的蹤跡，足以展現承載量管制措施與生態環境維護保育理念相輔相成之成效。 依據中央氣象局近年的氣候統計數據顯示，玉山冬季的平均溫度僅在攝氏0度左右，入夜甚至可達攝氏零下12度，嚴寒冷冽。因此玉管處表示，靜山措施不僅讓玉山沿線的生態，可在無人為干擾下自然演替，另一方面，也可減少民眾在冬季因不適應高山寒冷的環境，造成生命安全上的危害。另外預估雪季期間約為每年12月中旬至隔年3月間，除靜山期間外，如屬玉管處公告山區有積雪之情形，須符合雪季(或雪訓)之管制措施，申請隊伍之全體隊員都應具雪地經驗，並備妥雪地相關裝備，以確保登山安全。 玉管處另外指出，東埔至八通關步道今（105）年因秋颱肆虐後致步道沿線有多處大面積崩坍，日前雖經搶修後勉可通行，然近日經勘查後發現除2.3K、6.0K、11.5K、12.2K等處有大面積崩坍外，步道沿線亦有多處仍持續落石中，尤其雲龍瀑布（位於該步道約4K處）前，步道約2.3K處落石不斷，極其危險。東埔至八通關步道地形陡峭、地質屬破碎帶、易鬆動，崩塌危險為自然不可抗力現象，時值秋冬乾燥季節，山區土石更易崩落，若再遇大雨，危險度恐將更為提升。為維護安全，東埔至雲龍段（一般遊客）、東埔至八通關以上步道（長程登山路線）暫停開放，待完成緊急搶修工程後再予評估恢復通行。 玉管處特別再次提醒，近期原規劃至雲龍瀑布賞景，或至八通關、南二段步道登山健行的朋友，請取消計畫行程、勿前往，以確保安全！ 圖1：八通關步道2.3K處持續崩塌落石情形 圖2：八通關步道6.0K處持續崩塌落石情形 圖3：玉山主峰雪景照，玉管處將於106年2月份實施靜山措施 圖4：玉山主峰風口雪況照，玉管處將於106年2月份實施靜山措施

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中油公司所屬「康運輪」坐底於深澳港擱淺待援--------------------------------------------------

 

   交通部航港局於105年12月1日11時接獲第一海巡隊通報，本國籍油輪「康運輪」船齡24年，於繫泊船長引領下，進靠深澳港卸油時，因主機故障又遇天候不佳，無法操控，導致擱淺(坐底)，據船上報告，現有燃料油柴油67.2噸，重油214.4噸，貨載航空油16,000噸，目前船舶無漏油情況，航港局隨即派員前往現場進行緊急處理並於中午12時成立緊急應變小組。
據繫泊船長顧維雄表示，該輪最大吃水7.2公尺，現場水深約7.0公尺，屬砂泥層，船舶為雙重船殼設計，底部均是水艙，距油艙有2公尺。經船東協調基隆港務分公司派拖船基1401號(總噸位415頓，4343馬力)從基隆港出發前往事故地點協助拖救，然因外港目前浪高3-4公尺、風力超過5級以上，拖船3度出港，3度受阻皆無法順利出港。
「康運輪」坐底位置位於深澳油港內，風浪較外海為小，且底質為砂質，並經潛水夫確認。船方已作艙位油料調撥，艏艉吃水調整為7公尺，等待拖船拖救。
依據行政院災害防救辦公室98年5月核定之海難災害防救業務計畫，於商港、漁港、軍港、工業專用港、遊艇港區域內發生之海難事故及災害，現場指揮官由各港口管理機關首長或其指派之人員負責應變指揮，「康運輪」擱淺於深澳港內之中油公司輸油站，依上開計畫，已協調由經濟部中油公司副總辦公室負責督導所轄工業專用港管理機關執行工業專用港區域內之海難災害防救有關事宜，並協調所屬事業機構協助辦理海上油污清除船隻、設備及人員之緊急支援。

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農委會公布動物應用機構查核結果 有11家列為優等 6家較差尚待改善 ------------------------

       農委會近日公布105年度查核大專院校及醫院等機構動物科學應用結果，全國213家機構計有81家受查，評鑑查核結果彰化基督教醫院等11家列為優等、但亦有台灣生物製劑股份有限公司等6家為較差(如附件)，民眾可至動物保護資訊網(http://animal.coa.gov.tw)查詢評鑑查核結果。經評較差之機構，該會除責成所在地縣市政府立即督導改善及複查外，並函請目的事業主管部會加強管理，以確保實驗動物福祉。

農委會提高查核強度

       為監督國內大專院校、醫院、試驗研究機構、動物用藥品廠、藥物工廠及生物製劑製藥廠之動物使用及人道管理，農委會每年邀集學者專家及民間團體代表進行抽查。今(105)年查核家數由40家增擴至81家，並進行3階段查核：書面審查、動物保護檢查員實地查核及專家小組重點查核，今年度更以機構自主管理之有效性及落實動物使用照護監督為查核重點。

各部會將加強管理被評核較差機構

       今年度6家被評為較差機構，主要缺失為：動物使用計畫審查不確實、動物實驗未依規定提出申請，以及動物照護尚待改善等。該會已立即要求該等機構於3個月內，就查核評述意見逐項改善並提出書面報告，亦請所在地政府主管機關進行複查；同時，通知教育部、科技部、衛福部等目的事業主管部會，以此作為加強審查此等機構相關計畫或評鑑的參考。

機構自主管理配合外部查核雙管齊下，提升實驗動物福祉

       農委會指出，近年來評比結果顯示，我國透過政府與民間共同監督，以及動物科學應用機構自主監督及外部查核雙重機制，各機構及研究人員對於落實動物替代、減量及精緻化3R原則，在使用動物及管理上已有長足進步，該會將持續辦理相關實驗動物人道管理之監督及推廣工作，減少不必要之動物犧牲，以期確保實驗動物福祉。

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原住民族委員會主任委員會同財團法人法律扶助基金會至國立東華大學勘查「原住民族法律服務中心」預定地----------------

　　   總統於105年8月1日代表政府向原住民族道歉時承諾將成立「原住民族法律服務中心」，原民會主委夷將．拔路兒Icyang‧Parod會同行政院東部聯合服務中心許傳盛執行長、財團法人法律扶助基金會及國立東華大學代表於今(1)日至國立東華大學勘查法服中心預定地，立委陳瑩服務處、立委谷辣斯．尤達卡Kolas Yotaka服務處及立委高潞．以用．巴魕剌Kawlo Iyun Pacidal服務處均遴派代表參加會勘，顯示各界對於原住民族司法權益保障之共同重視。
　　原民會表示，基於交通易達性、產學合作便利性及場地完整性等考量因素，於多方洽詢後，自司法院、財政部國有財產署、國立東華大學等機關所提供場址清單中，優先考量國立東華大學美崙校區圖書館作為「原住民族法律服務中心」預定地。
　　原民會復表示，該預定場地現有213坪，具有足夠的空間場域能依法扶基金會所規劃之空間配置，在眾多候選場址中最能契合該中心之設置需求。
　　至於中心設置後所需之硬體設備及人力資源，原民會進一步表示，已與司法院明確分工，就辦公廳舍、室內設備、公務車輛等硬體費用及專職律師薪資人事費用，均由司法院編列預算支應且業於11月初匡列在案；律師訓練、案例彙整、修法倡議等業務費用則由原民會預算支應。
　　原民會強調，近三年編列法律扶助預算已達8,300萬元，扶助個案已超過5,595件，明年更將編列3,700萬元。
　　原民會最後表示，「原住民族法律服務中心」將以建立專業且具文化敏感度之法律服務系統、設置原住民族法律文獻與司法案件資料庫、培訓原民法律人才及倡導相關政策法令為重點業務，透過這些核心機能進而落實總統之承諾。

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協助失業者提升技能，勞動部106年自辦失業者職前訓練課程出爐-------------------------------

 
　　   為協助待業者提升就業技能，勞動部勞動力發展署自辦職前訓練於106年共計規劃辦理380班職前訓練課程，訓練職類兼顧產業與就業市場需求，且每月均有開班，甚至提供偏遠地區的參訓學員住宿服務。相關課程資訊可就近至勞動力發展署各公立就業服務機構洽詢，或上「台灣就業通網站」查詢，有需求的民眾可多加利用。

　　勞動部勞動力發展署為協助待業者提升或培養就業技能以促進其就業，每年均由所屬5分署依據區域產業發展及就業市場需求，辦理就業導向的職業訓練，如針對目前勞動部統計薪資較高的電子零組件製造業、資訊及通訊傳播業，辦理資訊電子應用、數位電子裝置設計等課程，另時下流行的文創產業，也有辦理數位圖文傳播、視覺傳達設計等課程。

　　106年所規劃辦理的訓練職類非常多元，如智慧自動化與機器人、物聯網應用、水電、精密機械、服裝設計、景觀設計、建築裝潢、食品烘焙、物流管理及旅遊從業人員等，平均訓後就業率將近9成。

　　各分署除具備有專業師資及完整訓練機具設備外，另配置專業輔導員提供參訓學員生活上、學習上及訓後就業等輔導服務，並於訓練期間辦理就業市場趨勢分析及求職技巧等課程，邀請廠商辦理就業說明會或徵才活動，訓後則寄發推薦信或介紹信予用人單位等，提供各項就業輔導措施，部分職類並協助結訓學員考取技術士證，以利結訓學員順利就業，待業者可依自身需求選擇適性的職類報名參加訓練，經由職業訓練提升重返職場所需的工作職能。

　　民眾如有參加職業訓練需求，可就近洽公立就業服務機構釐清職涯目標，確認技能需求，並視需求推介參加職業訓練，洽詢電話：北基宜花金馬分署(02)8995-6399、桃竹苗分署(03)485-5368、中彰投分署(04)2359-2181、雲嘉南分署(06)698-5945、高屏澎東分署(07)821-0171，相關課程資訊可上「台灣就業通網站」(http://www.taiwanjobs.gov.tw/)查詢，或直接撥打24小時免付費客服專線0800-777-888洽詢職業訓練相關資訊。

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選購食品停看聽-勿於網路購買標示不清、來路不明的食品----------------------------------

   近期媒體報導日本食品相關疑義，食品藥物管理署(下稱食藥署)提醒消費者應購買衛生可靠和信譽良好廠商的食品，勿購買食用標示不清、來路不明的食品，以免權益受損。

食藥署製作懶人包及文宣品等，教導民眾如何辨識及選擇安全食品。查詢路徑為「首頁>日本非福島食品輸臺說明>日本非福島食品輸臺說明」(網址為http://www.fda.gov.tw/tc/site.aspx?sid=9109#1)，歡迎民眾多加利用查詢。

有關媒體報導網路涉嫌販賣日本5縣違規產品，若係以個人自用名義自日本攜入或係由日本直接郵寄台灣，將產品上網販賣或有任何銷售販賣行為，販賣行為人即符合食品安全衛生管理法(下稱食安法)第7條食品業者之定義，不論販賣數量多寡，將認定違反食安法第30條第1項未辦理輸入食品查驗之規定，並依同法第47條規定裁處賣家(販賣人)最高新臺幣300萬元罰鍰。產品並應依食安法第51條規定辦理退運或銷毀作業。
另，購物平台之網路業者(如蝦皮網站等)應查明案內網拍賣家登載輸入食品之適法性，如發現與規定不符之情事，應要求賣家修正資訊或逕行將產品資訊下架。依據消費者保護法第23條規定，刊登或報導廣告之媒體經營者明知或可得知廣告內容與事實不符者，就消費者因信賴該廣告所受之損害與企業經營者負連帶責任。故提供購物平台之網路業者，應盡到「善良管理人」之責任，若有誤導消費者之虞時，應承擔媒體經營者之連帶責任。
 

進口食品QR CODE，查驗資訊更透明 --------------------------------------------

      食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)自105年11月30日起，對查驗結果符合規定的輸入食品，將發給產品QR CODE。消費者可透過智慧型手機掃描QR CODE，立即查詢所購買食品的相關資訊。

食藥署表示，依據食品安全衛生管理法第30條規定，輸入經衛生福利部公告的食品，應向食藥署申請查驗，經查驗符合規定者，取得輸入許可通知的產品，始可輸入國內販售。食藥署為強化進口商自主管理責任，並保障國人知的權利，訂於105年11月30日起，對於肉品、農產品及加工品經查驗符合規定者，進口商可於食藥署網站下載產品QR CODE，並可將該QR CODE加貼在產品包裝上，或是以立牌方式標示，消費者只要透過智慧型手機或其他行動裝置掃描，便可以得知所購買的食品是已經通過食藥署邊境查驗程序，還有該批食品的相關查驗資訊。

      食藥署表示，食品業者應依食品安全衛生管理法第7條規定實施自主管理，確保食品安全，透過進口食品QR CODE，使消費者得知產品查驗資訊及增強進口商自主管理，達到雙贏的目標。
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預告修正「公司募集發行有價證券公開說明書應行記載事項準則」------------------------------------

   為配合公開發行公司實務運作、公司治理實務守則修正、外界針對應揭露事項之意見等，爰修正旨揭兩項準則。修正要點如下：
一、簡化公開說明書編製內容：考量普通公司債市場主要以法人為主，且發行條件設計較單純，簡化其公開說明書之編製內容，僅需記載資金用途、簡明財務資料、與債信有關之風險事項及承銷商總結意見等。
二、為利上市(櫃)及興櫃公司及早規劃召開每年股東常會時程，明定其應揭露之最近期財務資料以經會計師查核簽證或核閱之財務資料為限，刪除自結財務資料之揭露。
三、強化公司治理運作情形之揭露：
(一)為利投資人瞭解公司經營階層多元化情形，規範公司組織應揭露董事、監察人及總經理等高階經理人之性別資訊。
(二)為利瞭解我國董事功能發揮之情形，規範公司應揭露董事會及審計委員會決議重大議案之相關內容及獨立董事意見等情形。
(三)配合「上市上櫃公司治理實務守則」之修正等，規範公司應揭露公司治理專（兼）職單位及人員負責公司治理事務，及公司治理評鑑結果之改善情形。

    金管會表示，此次修正草案除將刊登行政院公報外，亦將於金管會網站刊登修正草案之總說明及修正條文對照表，各界如有任何意見，請於公告翌日起30日內，自金管會「本會主管法規整合查詢系統」網站（網址：http://law.fsc.gov.tw/）之「法規草案預告論壇」網頁內陳述意見或洽金管會證期局。
 

配合我國認可106年適用之IFRSs公報，發布修正「證券發行人財務報告編製準則」部分條文 -----------------------------------------

    因應我國將於106年適用逐號認可之國際財務報導準則（以下簡稱IFRSs）公報及檢討國內實施IFRSs情形，金管會爰修正證券發行人財務報告編製準則(以下簡稱編製準則) (共計修正6條、新增2條，刪除1條)，預告期滿，將於近期發布。修正重點如下:
一、 配合逐號認可之IFRSs公報調整條文內容(修正條文第9條及附表格式)，包括新增「待分配予業主」項目、將「生產性植物」納入「不動產、廠房及設備」項下、規範資產折舊或攤銷之方式及明定非金融資產減損評估應揭露之資訊。
二、 配合國內實施IFRSs情形檢討現行規定：
(一)修正收入認列及衡量規定： 參考國際會計準則第十八號「收入」規定，明定企業依交易之經濟實質評估承擔銷售商品或提供勞務之重大風險及報酬時，始應按總額認列收入；反之應按淨額認列收入。 (修正條文第12條)。
(二) 加強關係人交易之揭露：參考先前財務會計準則公報第六號「關係人交易之揭露」規定，明定企業應列示關係人名稱及關係，且單一關係人交易金額或餘額達各該項交易總額或餘額10%以上者，應按關係人名稱單獨列示，並將與發行人之董事長或總經理為同一人，或具有配偶或二親等以內關係之他公司或機構，納入實質關係人之範圍。（修正條文第18條）
(三)增訂企業併購及商譽減損評估之會計處理規定：企業從事併購交易應判斷實質收購者及是否實質移轉控制，原則應按收購法處理認列商譽或廉價購買利益，針對商譽並應每年進行減損測試；實際營運情形與收購時之預期效益有重大差異時，應附註揭露。（修正條文第24條之1及之2）

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經濟部與歐盟貿易總署召開臺歐盟經貿對話會議 雙方高度肯定彼此產業創新與智財權合作 -----------------------------
 

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     經濟部王次長美花率團與歐盟執委會貿易總署（DG TRADE）副總署長Mauro Petriccione於本(105)年11月25日在比利時布魯塞爾共同主持第28屆臺歐盟經貿對話會議，雙方高度肯定臺歐盟近年來在產業創新、智慧財產權及打擊違規轉運等方面之合作成果，我方並呼籲歐方支持臺歐盟儘速洽簽雙邊投資協議(BIA)，為臺歐企業創造更有利的經貿投資環境。

 王次長於會中表示，樂見歐盟成長總署副總署長Antti Peltomäki於本年5月底我國新政府上任後率100家歐商團訪臺，與我方舉辦歐盟創新週及臺歐產業對話會議。我國刻正推動離岸風電、智慧機械、循環經濟等創新產業，盼歐商來臺投資或與我商技術合作，以增進我與歐盟之先進技術鏈結。經濟部並規劃於明(106)年6月在布魯塞爾共同辦理第3屆臺歐盟產業對話會議。P副總署長肯定臺歐本年合作成果，雙方經貿關係良好並充滿活力，樂意與我方持續深化經貿合作。

 雙方於經貿對話會議中檢視「技術性貿易障礙(TBT)」、「食品衛生檢驗與動植物防疫檢疫(SPS)」、「智慧財產權(IPR)」及「藥品」4個工作小組成果報告，並就臺歐盟產業對話會議暨歐盟創新週、電信對話、投資、政府採購、海關暨反詐欺合作，以及世界貿易組織（WTO）服務貿易協定（TiSA）及環境商品協定（EGA）合作等議題交換意見。

 歐方至為關切歐盟會員國水果及肉品輸臺申請案進展緩慢，盼我方提出創新方法加速審查。我方表示政府相當重視歐方關切，自王次長本年7月上任後，經濟部已多次召開跨部會會議，多項議題已獲相當正面進展，過去3年歐盟會員國的水果及肉品進口金額大幅成長，如去(104)年歐盟會員國豬肉輸臺金額達1億美金，較前1年成長33% ，並占我豬肉總進口金額70%，經濟部將持續協調我農政衛生單位，討論如何妥善處理歐盟關切議題。我方並請歐方儘速處理我申請加工肉品、乳、蛋類產品出口歐盟，以及有機農產品出口認證等議題，並獲歐方正面回應。

 由於臺歐盟合作保護智慧財產權成效良好，雙方同意調整每年舉辦智慧財產權工作小組頻率，由原先1年2次改成1年1次。我方並感謝歐方修法採納WTO與貿易有關的智慧財產權協定（TRIPs）會員國的植物品種檢定報告書，有助我國蘭花出口歐盟市場，雙方未來並將在網路智慧財產權保護上加強合作。

 歐方另建議我方應提供政府採購招標文件英文翻譯，並盼我政府採購案決標方式由最低標改為最有利標。另雙方樂見歐盟反詐欺局(OLAF)甫於11月25日與經濟部國際貿易局及財政部關務署簽署行政合作協議，展現共同打擊違規轉運及關務詐欺的決心。

 歐盟為我國第5大貿易夥伴，次於中國大陸、東協、美國、日本，並為我國外人投資第1大來源。目前臺歐盟在雙方經貿對話會議架構下設有TBT、SPS、IPR及藥品4個工作小組，常態性定期每6個月舉行視訊會議，每年並舉辦年度及期中經貿對話及檢討會議。

 另為積極推動與歐盟各會員國間之雙邊經貿投資關係，經濟部王次長甫於10月底率招商攬才團訪歐，經濟部亦與會員國定期舉辦經貿對話會議，透過該等經貿平臺，協助解決雙方關切之經貿議題，並推動雙方產業交流合作，為臺歐盟建立更實質之經貿合作關係。

「領航城市商機日」邀集4方力促國際會議來臺 -----------------------------------------
 

   會展業不僅促進產業發展，更是行銷國家及城市的重要推手，「領航城市商機日」，力促更多國際會議來臺辦理，擴大我國會展產業規模，提升臺灣的國際能見度。

為協助開發推動國際會議商機並促成媒合，11月24日舉辦「領航城市商機日」，邀集國內公協學會（NGO）、專業會議籌辦業者（PCO）及縣市政府代表面對面洽談，期在中央與地方、政府與業者共同合作下，力促國際會議來臺，進一步提昇我國會議產業。

「臺灣會展領航計畫」自2013年起已促成超過800場次的NGO及PCO商機洽談，經濟部貿易局副組長張淑逸表示：「會展活動不僅是促進產業發展的主要平臺，更是行銷國家及城市的重要推手。希望透過 NGO、PCO、中央政府及地方政府4方的共同努力，吸引更多國際會展活動來臺辦理，為地方創造更多商機，讓臺灣成為亞洲、甚至是全球會展活動重要目的地。」

首度參加商機日的泛太平洋暨東南亞婦女協會（PPSEAWA）表示， PPSEAWA是臺灣唯一加入聯合國轄下的非政府組織，這次成功爭取到2019年年會，將是88年來第一次將來臺舉辦，希望能透過今天的活動找到合適的夥伴，讓這難得來臺的國際會議更圓滿成功。

外貿協會副秘書長葉明水更進一步說明，會展活動必需與城市發展及產業脈動緊密結合，例如：我國今年3月舉辦的『2016全球自行車大會』便是結合『臺北國際自行車展』及『國際自由車環臺大賽』的成功案例，充分展現產業、城市發展及目的地行銷緊密結合的典範。領航計畫也將持續與各縣市政府共同合作進行國際宣傳推廣，以進一步累積城市會展能量。

我國政府自2005年陸續推動會展相關計畫至今已即將屆滿12年，明年即將邁入下一個嶄新階段。在下一個4年計畫，將持續整合各方能量，爭取更多國際會議來臺，讓國際會議遍地開花，擴大我國會展產業規模，提升臺灣的國際能見度。

原始網址：http://www.meettaiwan.com/zh_TW/news/2016110035/0/「領航城市商機日」邀集4方力促國際會議來臺.html

亞洲展覽會議協會聯盟(AFECA)第11屆年會 臺灣會展業界獲得多項佳績 ----------------------------------
 

   亞洲最大會展產業組織「亞洲展覽會議協會聯盟(Asian Federation of Exhibition & Convention Associations, AFECA)」今(2016)年11月7日至8日在廈門召開第11屆年會及公布本屆「亞洲會展獎(AFECA Awards)」及「亞洲會展青年競賽(AFECA Asia MICE Youth Challenge)」評選結果，臺灣會展業界獲得多項佳績。

本屆「亞洲會展獎(AFECA Awards)」由台北國際電腦展(COMPUTEX TAIPEI)，再次榮獲「最佳展覽獎(Outstanding Trade Exhibition)」獎項冠軍。揆眾展覽公司之漫威超級英雄特展獲得「最佳消費展獎(Outstanding Consumer Exhibition Award)」亞軍，臺北南港展覽館則獲得「最佳展館獎(Outstanding Venue Award)」亞軍。展覽會議公會推薦之參賽代表展昭國際公司鍾佳涵小姐另在「AFECA傑出青年人才獎(AFECA Young Professional Awards)」中奪得亞軍。

本屆「亞洲會展青年競賽(AFECA Asia MICE Youth Challenge)」於11月8日舉行，臺灣會展學界則由致理科技大學及德明財經科技大學分別奪得亞軍及季軍，冠軍則由新加坡南洋理工大學獲得。

獲連任的AFECA主席外貿協會副秘書長葉明水很感謝亞洲各國踴躍參加本屆亞洲會展獎及亞洲會展青年競賽，參加案件及人數均大幅成長，未來將以「學習(To Learn)」、「合作(To Collaborate) 」、「分享(To Share) 」及「支持(To Support) 」為新的願景，並加強與歐美國際會展組織交流，促進亞洲會展的共同合作與發展。

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