The Latest News 2017 05 03

____________________________________________________________
ELECTRONIC    NEWSLETTER
烘    聞    社    電    子    快    訊 Since Oct,1990
烘焙新聞通訊社(烘聞社)西元一九九○年創立
行政院新聞局版台通訊社字第○二五八號
AGENCY OF BAKING PRESS (ABP)
po-box5-179 TAIPEI TAIWAN
E-mail:abplhk@yahoo.com.tw
License No.0258 (GIO)
*諮詢建言 *指引迷津 *改弦易轍
*創造利潤 *駿業大發 *永續經營
總社信箱：台灣台北郵政5-179號
___________________________________________________________

各位親愛的廣大讀友暨忠實客戶．茲發送乙則信息敬請卓參.

 ******************************************************************

 本社網頁:     www.abplhk.blogspot.tw/

 @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

 

＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

總統接受「路透社」（ Reuters）專訪 ----------------------------------------
///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
蔡英文總統27日上午接受「路透社」（ Reuters）專訪，針對台美關係、兩岸關係及國防軍購等議題，回應媒體提問。 　 　總統答問內容為： 　 　問：您上任已近一年，您自認最大的成就是什麼？ 　 　總統：我們這個政府和前幾個政府比較不一樣的地方，就是我們一開始就下了一個很重要的政治決定，就是最困難的事情、政治風險最高、必需付出最多政治代價的改革的事，要馬上去做。在很多民主社會中，當總統有連任可能性時，很可能就會選擇在第二任時才做高政治風險的政治改革。我們覺得，台灣長久以來沒有進行改革，以致經濟成長遲滯，所以我們決定必需要儘早開始台灣的改革。在過去一年，從年金、經濟、社會安全網的改造，不論是立法或政策規劃，去年確實是非常忙碌的一年。 　 　 　問：我們來談談與台灣關係緊密的重要盟友－美國，您怎麼形容和川普總統的關係？ 　 　總統：這不僅是領導人本身跟美國總統之間的關係，還牽涉到我們跟美國之間長久關係的建構、基礎，以及共享價值。不只是川普政府，歷任的美國政府都有一致性的政策，就是支持台灣自我防衛力量，支持台灣民主、人權、自由的發展，這兩項一直是台灣和美國關係中最核心的項目。或許歷屆美國政府因為情勢關係，會有不同的優先順序，但政策主軸一直在這兩項上面。對台灣來說，我們也抱持對美國採取合作，維持長期友好的關係，歷任台灣總統對美國都採取積極(的態度)，希望在既有基礎上更強化關係，尤其在局勢多變時，需要一個更強而穩固的台美關係。 　至於川普總統本人，我倒是要藉這個機會感謝他願意跟我有一個電話溝通的機會，讓我能夠表達台灣政府跟台灣人民對他當選的祝賀，同時我們也有機會簡單的交換意見，在這幾個月以來，我們感受到川普政府對於台灣事務上面展現了一些積極性，同時我們也接受到一些正面的訊息。 　 　問：您和川普總統的關係，相較於歐巴馬政府，是比較好？完全一樣？還是較冷淡？您會如何描述現在的關係？有什麼改變？完全一樣？還是不同？ 　 　總統：我想台灣跟美國的關係，其實在過去幾年是持續在改善當中，尤其是雙方溝通的層次跟品質都一直在加強，所以新的川普政府上任之後，他是在過去的基礎上，再往前尋求一個更實質友好關係的建構。所以，或許有些人覺得前後美國兩個政府在對台灣的態度上面有一些不一樣的地方，但是在基本上，我想他們的想法是一致的。也就是說台灣跟美國之間的關係，基礎是穩固的，我們都希望能夠繼續往前走，那唯一可能跟過去比較不同的就是，這一次台灣的總統有機會以電話跟美國的總統（當選人）直接對話。 　 　問：您會與川普總統進一步對話嗎？您是否期待？ 　 　總統：我們當然期待在重要的時刻、在關鍵的事情上面，我們能夠有機會跟美國政府有更直接的溝通，也不排除有機會跟川普總統本人能夠通電話，但是這可能要看整個情勢的需求跟美國政府在處理這個區域的事務上面的考量。 　 　問：您是否擔心美國或許會為了與北京往來而出賣台灣利益？ 　 　總統：我知道這個事情是很多人在討論的事情，不過對很多的專家來講，美國跟台灣之間是一個長久的關係，也有很好的基礎，同時不僅是在行政部門，在國會、甚至在地方政府的部門都有很好的連結，基本面很強固，如果說要把他當作是一個籌碼的可能性，我覺得是不大。 　 　問：我們知道台灣和川普政府已經開始討論台灣的防衛需求。請問在您任內，對於首次軍購，有什麼樣的期望？可以透露一些細節嗎？ 　 　總統：雖然美國的政府，尤其是國防部長跟國務卿等等重要的部長都已經到位，但是在處理實際問題層面的這一些官員還沒有到位，所以現在的討論要進入到很實質進行的階段，其實還有一段距離。但是我們還是持續跟美方的每一個層級，每一個在他的政治決策層級以及現在在美國政府體系、尤其是文官體系的官員，持續的討論這些可能性。 　 　我想外面的報導也不少，有一些也反映出來我們在防禦上的各種需求，我要在這裡特別講的就是，我們跟美方談的不只是軍購的問題，還有軍事跟防禦策略的問題，雙方在這個地區的戰略，在哪一些層面上我們可以做一定的整合，我們自我防衛的需求跟美方在這個地區戰略的看法，要經常的討論跟溝通，讓我們有一定程度可以做整合。在這個原則之下，我們才會進一步的去討論說我們所具體需要的武器跟設備是哪一些，再之後就會到軍購這個層次。 　我也要利用這個機會說明，我們非常注重國防自主的能力，因為台灣有很好的製造能力，台灣的科技研發能力也很強，所以我們希望在這個好的基礎上面，能夠加強我們的國防自主能力，同時可以給我們的產業創造新的動力。 　我們現在講的是，在美國決策的層次上，當然有政治的決策層級，也有文官的層級，但是我們歷來談軍事採購的時候，通常都要到助理部長層級，它才會有一個政治任命，同時也跟文官有足夠的接軌來處理實際的採購問題。 　 　問：中國說，您在就職演說中，對於他們最關切的獨立議題，給了一個「未完成的答卷」。請問您是否支持台灣獨立？ 　 　總統：在我的520演講，其實對於中國大陸歷來對台灣的一些要求、想法或立場，我們也採取了一個比較包容的態度，換句話說，去年我的就職演講裡面，已經把台灣方面可以盡的最大善意，都表達了，但是在這段期間以來，我們感受不到對岸有這個決心要讓兩岸關係往前走，反而被他們傳統的思考跟官僚的體制所牽絆。在過去的一年，我們謹守維持現狀的政治承諾，我們不挑釁，也沒有意外，能夠盡我們維持和平穩定的一個參與者的責任，不論是在兩岸關係或是在區域的關係上面，我們都讓台灣做為一個和平穩定的貢獻者。所以，我希望對岸能體認到，這個世界在變，中國大陸今天是一個區域大國，它要負起的國際責任是更多的，尤其是維持區域的穩定跟和平；台灣也在變，台灣的社會已經民主化，人民對台灣的未來有很多的期待，對台灣的自由、民主還有人權是高度的關注。國際社會也是一樣，在今天的亞洲，不論是在東北亞、南海或者是在一些不同的地方，都在發生變化，所以這是一個很不一樣的世界，不論是在兩岸關係、區域關係或者是在全球的關係上，中國大陸要扮演的角色愈來愈重要，國際社會對它的期待也愈來愈大，希望中國能夠成為一個和平穩定的主要支撐點，要有自己的責任感。希望習近平主席以一個大國領導人自居，展現格局、展現彈性，用不一樣的角度來看兩岸關係，讓兩岸關係在未來有不一樣的格局，對兩岸來講，都會有更正面的發展。 　所以，與其說我沒有完成一個問卷，倒不如說我們雙方都面臨一個新的問卷，我們也期待中國大陸方面可以用不同的角度，來面對這張新的問卷。 　 　問：根據您及其他人的講法，您上任之後，台灣與中國的關係惡化了；您曾表示，雙方都有責任維持和平與穩定。您打算如何說服北京當局跟您的政府對話，讓關係變好？ 　 　總統：說雙方的關係，用妳的字來講叫做「worsen」，也就是「惡化」，我倒不覺得在我的定義裡面是「惡化」，在過去一年裡面，或許中國方面對台灣採取了一些措施，但是在台灣方面，我們還是冷靜以對，例如說對岸把觀光客減少，我相信他對有些其他國家也做同樣的事情，其實對很多國家來講，這是一種貿易，不該有政治的考量，但是即便面臨到這樣的情況，我們也沒有惡言相向，我們反而去尋找更多觀光客的來源，來發展更多的商機，讓台灣整體的觀光產業能夠更多元，同時我們也可以跟很多國家建立更好的關係。 　 　問：您期望與中國的關係如何進展？您的前任者曾在新加坡與習近平先生會晤，您是否有打算和習先生對話或者會晤？是否有在考慮什麼措施，讓台灣能積極推動和平與更好的關係？ 　 　總統：我們很願意與習近平主席及對岸各階層有實質對話的機會，也希望中國面對與台灣的關係上應該要有新的、不一樣的思考，如果中國展現出這樣的彈性與善意，我相信台灣的人民也一定會思考台灣能展現如何的彈性。兩岸關係絕對不是單方可以主導的，一定是互動的過程，如果關係要有進展，必須有很多善意的累積。我們在過去一年可以做到的就是盡最大的力量，維持一個穩定的關係，也用正面的方式解決關係中產生的問題，比如觀光客的問題等。我相信在過去一年當中我們展現出來的，其實是很大的善意，我們克服了很多困難，也沒有情緒化的反應，希望對方在兩岸關係的處理上，能跳脫現有的格局，在相互善意累積之下，我們可以為未來共同找尋可能性。 　在此我要提出近來兩岸關係的ㄧ個議題，就是台灣參與WHA的事情。歷來台灣都是以觀察員的身分受邀參加WHA會議。WHO是非政治性組織，關切的是全球每一個國家人民的健康問題、以及衛生的問題，幾乎沒有政治性，台灣做為國際事務的積極參與者，我們有可以貢獻的地方，同時台灣的人民也有健康與衛生上的需求參與WHA。中國一直採取限制性作為，我們必須鄭重指出，今年台灣能否參與WHA，是兩岸關係上非常重要的指標，我要再次呼籲中國大陸的決策者，不要受到過去傳統的思維與官僚體制的限制，做出不利於兩岸關係的決策。很多國家都支持台灣參與，且他們也都致函WHA，希望台灣能繼續參與。這不僅是台灣人民的期待，也是國際社會共同支持的事情，如果中國的決策有所偏差，對兩岸關係的影響將會很大，因為台灣人民不會理解為何不能參與專業性、非政治性的WHA會議。 　 　問：您有感覺到中國對於台灣友邦、邦誼的維持和參加例如世界衛生大會等國際組織施加壓力，且出手越來越重？ 　 　總統：中國向來習慣於在世界上的每一個角落、用各種的可能性來打壓台灣，這些作法有些不成功、有些迫於政治現實而有作用，這些作為幾乎已經是制式的行為。所以我一再呼籲中國大陸的決策者，中國面臨的是不一樣的世界，他們的角色也不一樣，他們的責任也不一樣，他們應該負擔起更大的責任來維持兩岸關係與區域的穩定。 　 　問：去年十二月您和川普總統通電話的事，引起很多人談論，受到很多關注，當川普總統接了電話那時，您腦子裡的想法是什麼？ 　 　總統：非常感謝川普總統給我們機會表達謝意，這是ㄧ個新的政府，或許在這個新的政府之下，會有些不同的可能性出現。 　 　問：後來川普總統在二月轉而支持「一個中國」，您那時又是什麼想法？起初您以為會有所不同，後來又從推特中獲知他支持「一個中國」。 　 　總統：我想所謂的「一個中國政策」是美國的「一個中國」政策，這是美國長期以來基本的政策。我剛剛講的就是說，在這個政策之上，我們或許可以有一些新的可能性。因為長久以來，在台灣跟美國的關係上，《台灣關係法》扮演一個非常重要的角色，同時有「六項保證」，這也是自雷根總統以來一個很重要的基石。我們也瞭解，美國一向都有他自己的「一個中國」政策。在這些基礎之上，我們希望在很多實際的作為面，或許有一些新的可能性。而我指的倒也不是，在我們長久以來所累積的這個基礎上面，有什麼根本性的改變。 　 　問：您可否舉幾個例子，說明新的可能性是什麼？ 　 　總統：打電話這件事情，不就是一個新的可能性嗎？ 　 　問：藉由與川普總統通話，您對他有哪些瞭解？ 　 　總統：但我想要講的是，他願意接受一個台灣總統的電話，已展現出他代表的一些可能性。 　 　問：從去年12月的通話，到今年2月川普總統表示支持「一個中國」，台美關係如何演變？現在如何呢？您覺得是變得更好、更強還是更弱？ 　 　總統：總結來講，我們還沒有看到有一個很確定的改變的方向，但是在這幾個月來的發展，我們覺得是有一些可能性。但是這些可能性，有的可能不完全是對台灣絕對有利的；而有些可能性，對台灣是好的。我們會仔細的評估，也會仔細的觀察。所以就像我說的，我們看到的是美國政府的政治決策層級已到位，文官體系也持續的在運作，但是中層的政策決策者還沒有到位的情況下（這些中層的決策者才是具體處理問題的階層），現在做任何的評斷，都可能是太早。 　比如說，在經濟貿易的這個領域裡，川普政府的一些想法跟政策，可能會衝擊到台灣對美的貿易，這個我們就必須要尋找下一個階段對美貿易的新的想法，以減少衝突、強化雙方的互補性。所以我剛剛講到的這一些發展，倒不一定是在政治領域，在經濟或在其他的層面上，都可能有不同的可能性會出現。 　 　問：假如下次能再跟川普總統通話，您想傳達什麼訊息？ 　 　總統：我想告訴川普總統的是，台灣是一個好朋友、是一個友善的國家，我們會持續地找尋雙方互利互惠的這些可能性，在經濟貿易、軍事防衛上，我們都願意跟美國坐下來好好的談，我們也希望能夠增加雙方在溝通與互動上的頻率跟層級，讓我們跟美方之間的關係能夠更升級，而且更優質。 　 　問：美國財政部再度將台灣列入匯率操縱觀察名單，這樣會對台灣有什麼影響？針對美國財政部4月公布的這份報告，先前台灣有何不同的作為？ 　 　總統：其實在之前，我們中央銀行及其他的政府單位已經跟美國有很多的溝通。我們瞭解，雙方對於統計數字，還有對於統計數字的詮釋上有不同的看法。所以，我們會持續跟美國的相關單位就這些統計數字及數字不同的詮釋，繼續交換意見。 　我要特別講的就是說，我們的中央銀行對於匯率，最重要的還是維持一個台灣總體經濟的穩定，同時也提供我們企業一個穩定的外匯環境，這是我們最重要的一件事。以我們自己的看法，我們與美國之間的貿易並沒有那麼大的順差。所以，我們也希望透過未來不斷的溝通，讓美方可以更理解台灣在平衡匯率上種種的措施，其實並不是屬於一種操縱性的匯率，而是一種維持總體經濟穩定（的作法）。 　 　問：關於李明哲案，您有什麼要說明的嗎？ 　 　總統：我想在李明哲這件事情上面，一個台灣的公民被逮捕，我們也不清楚他在中國所受到的待遇，也沒有像我們所期待的一個法治國家應該有的透明性跟程序上的保護，所以，這件事情或許對中國來講不是一件大事情，但是對台灣人來講是一件很大的事情，因為我們都很習慣在程序上的透明跟程序上的人權保護，以致於就是說，台灣社會對這件事情的反應是蠻強烈的，所以我們也希望，中國大陸在處理這件事情上要格外的謹慎，不要讓這件事情變成兩岸關係發展上的一個阻礙。 　 　如果大陸處理不當，台灣民眾會感到不安，因為每天都有許多人往返兩岸，如果他們覺得安全及人權未受到中國當局妥善保障，我認為，這將嚴重傷害兩岸關係。所以，我要表達的是，大陸也許認為這是小事，事實上，這是兩岸的重大議題。 　 　總而言之，我覺得還是要呼籲中國大陸方面，這件事情要處理得謹慎而明快，不要讓台灣人情緒上的不滿一直在增加。 　 　問：我想請教兩個小問題。剛才提到台灣和美國及川普總統的關係，您何不透過推特和川普總統通訊?他就職時，您有做過，後來就沒有了。 　總統：Might not be a bad idea. I'll give it some thought.（這個主意還不錯，我會考慮。） 　 　問：有關台灣防禦需求，請問您會不會直接排除購買F-35戰機這個項目？ 　 　總統：我們在軍事採購上面，是依照我們的防禦戰略來形塑，所以我們對於戰略上有意義的這些項目，我們都不會排除，F-35在戰略上確實是一個有意義的項目。

副總統出席第13屆《遠見雜誌》CSR企業社會獎贈獎典禮 ---------------------------------
陳建仁副總統今（3）日下午出席第13屆《遠見雜誌》CSR企業社會獎贈獎典禮，肯定得獎企業落實社會責任的傑出貢獻，並期盼能有更多企業共襄盛舉，不僅為企業加分，也為臺灣打造更美好的明天。 　副總統致詞時首先感謝《遠見雜誌》創辦人高希均教授及發行人王力行的堅持與推動，已經連續13年舉辦企業社會責任(Corporate Social Responsibility,CSR)評選，一路見證臺灣企業社會責任風潮的演變，對社會發揮良善影響力，讓世界看見臺灣。 　副總統表示，隨著時代的演變，企業存在的本質與目的也已經產生質變，企業在創造利潤與盈餘的同時，也應顧及從投入到產出，每一個階段經濟活動的外部效應，並肩負起對員工、社會及環境的社會責任，追求與環境、社會與經濟等各種面向的永續發展。 　副總統談及，企業社會責任早已成為國際共同關注的議題，國際組織如經濟合作暨發展組織(OECD)、聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)、亞太經濟合作會議(APEC)及歐盟(EU)等，都藉由各項會議，將企業社會責任議題納入其議程中，提供各國作為推動CSR的遵循原則。 　提及政府為倡導企業重視社會責任的做為，副總統說，身為國際村的一份子，為了符合國際趨勢、維持產業的競爭力，過去政府曾透過表揚優良中小企業優良企業CSR方式，鼓勵中小企業堅守誠信經營，提升消費者信心；也要求特定上市櫃公司，如食品業、金融業、化學工業及實收資本額新臺幣100億元以上的公司，應編製企業社會責任報告書，引導企業重視社會責任。 　副總統說，根據永續報告平台(CSRone)統計，過去3年，臺灣發行CSR報告書的數量大幅成長，且上市櫃公司近半數都進行CSR報告書的保證或確信，使臺灣成為全球CSR報告成長最快的國家之一。 　副總統表示，今（2017）年政府正在積極推動《公司法》修法工作，也研議在法條中增列企業社會責任條款，加強政府法規力道，督促企業履行及內化公司治理與社會責任，以提升整體社會正向信任，將企業社會責任內化為企業競爭優勢，成為企業永續經營的基本要件。 　副總統也提到，從主辦單位的資料中得知，今年總共有118家企業投遞248件資料，顯示企業界不只看見了「社會責任」，更把「社會責任」視為企業提升競爭力的核心價值，他除了要對所有參賽的企業表達高度肯定，也要感謝所有願意履行社會責任的企業對臺灣貢獻，各家企業實踐CSR策略時，每一項案例，都是落實於執行的最佳實踐。 　談及本次獲獎的企業代表，副總統指出，今年獲獎的25個獎項中，許多重要代表都是熟面孔，像是CSR常勝軍的台達電子創辦人鄭崇華，親力親為從第一線帶領企業貫徹CSR文化，實為臺灣CSR領導人最佳表率；技嘉科技葉培城董事長，堅持打造友善環境及零廢棄的綠色產品；第一金控董事長蔡慶年，則積極推動綠色金融及社會公益；南山人壽董事長杜英宗，秉持保險公益服務精神，為弱勢提供服務；歐萊德董事長葛望平，以綠色生活商品創出臺灣國際品牌力；瑞助營造董事長張正岳，為臺灣營造廠設立表率，以綠建築承擔社會責任，以及在場所有的得獎企業，均堪為全世界企業責任的表率。 　副總統也肯定得獎企業的經營階層，都能體認企業社會責任的重要性，支持企業履行社會責任，企業社會責任已經不再是空談的道德議題，而是值得企業重視的經營課題，更是面對國際競爭、攸關永續生存發展的未來議題。他恭喜並感謝所有企業領導者及同仁的積極付出，也盼與會者持續給予政府建議，透過溝通、合作與政策推動，為臺灣打造更美好的明天。 　隨後，副總統頒獎予得獎企業代表，表揚渠等對臺灣及社會的貢獻。包括《遠見雜誌》創辦人高希均教授、發行人王力行及台灣永續能源研究基金會董事長簡又新等人出席是場頒獎典禮。

////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

林揆：致力改善勞動條件 創造勞資互惠互利 帶動社會經濟發展--------------------------------

     行政院長林全28日出席「106年度五一勞動節全國模範勞工表揚典禮」，頒獎表揚51位模範勞工。林院長強調，政府會致力落實週休二日、職場安全、工時合理規範及勞工退休生活保障，積極保障勞工權益。

林院長表示，國家應重視勞工，並舉德國為例指出，19世紀德國發達國家資本、發展政府產業，並強化勞工能力，保障勞工職場安全，另亦改善勞工身體健康，給予適當教育提升素質，使德國快速崛起，成為歐洲強權國家。

林院長指出，為促進社會發展，政府必須在勞動政策有一定主張，並使勞資互惠，且在和諧的基礎下，儘量促成雙方互利成長。不僅要促使勞資在公平對等的機會下協商，政府也要制定基本規範，保障勞工合理的工作條件。

有關落實週休二日方面，林院長指出，推動週休二日是要落實勞動的基本價值，推動過程中，為使企業逐步適應，因此以在休息日提供較合理加班費的方式，期能逐漸引導企業落實週休二日。對於部分無法做到週休二日的特殊行業，則以其他方式給予勞工適當休息。

林院長表示，為了不違背社會的勞動基本價值，政府訂定「勞動基準法」，讓勞工得到最基本的合理工作條件。此外，也要促成勞資雙方協商機制，創造互惠互利，希望未來國家勞動政策在此前提下逐步推展，改善勞動條件，帶動社會進步及企業、經濟發展。

有關勞工教育訓練方面，林院長指出，隨著社會改變，勞工也要與時俱進。尤其產業走向智慧化，代表未來人們將與機器管理、資訊科技相結合。政府必須讓勞工瞭解未來產業發展的前瞻趨勢，及產業轉型後的就業機會，希望勞動部注意相關發展，也期盼勞工培養第二專長。

至於職場安全保障方面，林院長表示，每位勞工的傷亡，往往影響一個家庭的生活，因此企業主一定要遵守現有法規，保障勞工安全。如現有法規不足或過於嚴格及繁瑣，政府一定會盡力補足及改善，務必將維護勞工安全的基本工作做好。

關於工時規範方面，林院長指出，政府對於勞工工時必須有合理規範，以保障勞工安全及生活品質。至於勞工在職場以外的生活，也需要規範，以培養良好的作息習慣。如機師、遊覽車駕駛，及須操作危險器具的勞工等，均應保持良好精神，以維持工作安全。

在退休生活保障方面，林院長強調，勞工辛苦工作一輩子，退休時應獲得必要的保障，這是一個進步國家必須做的。目前勞退基金的財務危機必須改革，過去有許多企業提撥勞工退休金不足，政府最近一年來，已不斷要求企業將勞工退休準備金提足，以確保勞工退休後的生活保障。另外，行政院也希望未來每年至少在原基金所要負擔的乘數之外，再撥200億進入勞保基金，期望勞保基金在勞工、企業主及政府共同努力下進行改革。

今日林院長在表揚典禮中，除向榮獲全國模範勞工的獲獎代表，表達恭賀及肯定外，也期許每位勞工在職場上都能具備敬業、認真及解決問題的態度，並能兼顧家庭與休閒生活，實現美滿人生。

主持中央廉政委員會 林揆：納入民間參與公務員廉能檢視機制----------------------------------

    行政院長林全27日主持「中央廉政委員會第18次委員會議」時表示，感謝各委員提供寶貴意見，使相關單位能參考，以修正精進現有法規，並強調防制貪污不僅是政府責任，亦應納入民間資源，讓外界更透明參與公務員廉能檢視機制。

本次會議報告內容包括國發會所提「歷次會議主席指示事項辦理情形」及法務部所提「當前廉政情勢及分析」。另法務部亦提出「公務員廉政倫理規範研修方向及程序規劃」、陳惠馨委員提出「從制度面改善公務員之貪污問題」及楊永年委員提出「應課予監造商更大之責任」等討論案。

針對「當前廉政情勢及分析」一案，會中楊永年委員建議應從關鍵個案進行專案分析，林院長表示，請楊委員協助指導分析重要個案，以利形成政策建議。

法務部表示，美國傳統基金會發布的「2017年經濟自由度指數(Index of Economic Freedom)」，我國「政府廉潔度」項目分數是70.5分，與2016年相對應的「免於貪腐之自由」項目相比，分數大幅提升9.5分。就整體趨勢而言，我國廉政工作漸有成效。

法務部指出，將持續貫徹聯合國反貪腐公約精神，對可能發生的弊端進行風險管理，並持續推動各項作為，包括：各機關依聯合國反貪腐公約檢修法規、推動揭弊者保護法草案法制化作業、配合最有利標推動機關採購廉政平臺，以及強化食安廉政平臺，協助維護食品安全，同時運用資料庫概念發掘貪瀆線索，發揮會審單位預警功能，提早發掘具體貪瀆事證等。

有關「公務員廉政倫理規範研修方向及程序規劃」，林院長指出，研修方向應納入具體個案，並使公務員熟悉切身個案，可參採丁菱娟委員所提建議，將個案設計成電腦互動式測驗，便於公務員在工作環境直接接觸瞭解。此外，何飛鵬委員建議公務員應依據出席飲宴的敏感度上網登錄，如何讓公務員有更多動機主動申報，以及申報後舉證責任反轉的設計，請各相關單位參酌他國類似作法，並評估可行性。若有必要，可於特定領域進行試辦。

法務部表示，去（105）年第17次委員會決議，政府應重新檢視現行「公務員廉政倫理規範」是否符合時代潮流，研提更貼切有效的守則。因此就受贈財物、飲宴應酬、請託關說、講習稿費及其他配套措施等，將蒐集並參考先進國家立法例及各部會機關相關意見，並融入我國國情元素，朝向「明確、精簡、可行」方向研修本規範，以創造公部門廉潔清明的治理環境。

針對「從制度面改善公務員之貪污問題」一案，陳惠馨委員指出，被列為貪污的案例，可能只是因為報帳制度設計問題，應修法使其罪責相當並符合比例原則；同時，應組成工作小組，檢討修正貪污治罪條例相關規定，並辨識貪污多元的樣貌，以有效防制貪污。對此，林院長指出，防制貪污不僅是政府政風單位及廉政單位的責任，民間亦應參與，讓外界更透明參與公務員廉能檢視機制。

最後，對於楊永年委員建議，政府重大公共工程監造商應被課予更大的法律責任，林院長表示，請工程會提供相關案例做為參考。

**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)
警政署表揚「106年警察模範母親」-----------------------------

     五月這個充滿母愛光輝的月份，內政部邱次長特別代表葉部長28日14時許，在警政署大禮堂表揚106年警察模範母親，除了肯定警察模範母親撫育子女的用心，更對警察模範母親鼓勵子女等親屬投身警職，全力維護社會治安，表示由衷的感佩之意。
警政署陳署長表示，員警長年為了維護國內良好的社會秩序，投注心力，面對繁重的治安工作，甚至因而奉獻寶貴生命，員警的母親往往成為員警安定家庭的堅實力量。在母親節前夕，為對辛勞的母親表示敬意，透過全國警察機關的推薦，以及經過嚴格評審，選出林水女士、陳葉秀子女士、涂張愛女士、賴春嬌女士、黃春霞女士、張家禎女士、郭翁秀蘭女士、張陳幸敏女士、黃秋里女士、江玉雪女士等10位警察模範母親，獲選者都是長年含辛茹苦撫養、教育子女的偉大母親，其子女在警界、在各行各業均有相當成就，足為典範。
臺中市政府警察局薦報當選的涂張愛女士，長子涂志標曾當選104年全國模範警察，次子涂志宏則服務於該局第六分局組長，也是柔道國手，長孫涂博閔深受父親從警精神感召，也投身警界，為維護治安貢獻心力。
陳署長表示，每位做母親的不論在身教上、言教上，乃至於待人處世，對子女的影響，絕不亞於一家之主的父親。而全國警察都在各自崗位上為維護社會治安而努力。在母親節的前夕，內政部和警政署向這10位警察模範母親致上最深的敬意，也祝福所有同仁的母親，和身為人母的警職人員健康快樂。


老婦外出迷途 細心警查證身分協助返家-------------------------------

      第一分局北興派出所日前執行巡邏勤務，接獲民眾報案有1老婦人獨坐在路旁，經予協助後順利聯絡上老婦人家屬；北興派出所暖警巡佐何宗陵、警員林毓晨日前執行轄區巡邏接獲通報，在文化路上有1名迷路老婦人需要警方協助，巡邏員警到場後見老婦人一副著急又疲憊的態樣，經查看發現老婦人身上未帶有任何身分證明文件及連絡資料，亦無法完整表達自己身分及住處，員警只好先將老婦人暫時載回派出所休息並查詢身分，待老婦人體力稍微恢復後，員警仔細地詢問老婦人均問不出所以然，經查詢資料細心過濾比對終於查證到1筆符合老婦人的正確身分資料，並經電話連絡上正急忙在四處尋找老婦人的女兒，當老婦人的女兒急忙地從家裡氣喘呼呼趕到派出所時，見母親平安的坐在員警身旁，不禁像是放下了心裡的1塊大石頭般，整個人心情才恢復了平靜，經警方事後了解原來老婦人疑似患有輕微失智情形，當日因為家人的一不注意才讓老婦人得以獨自外出，正當家屬心急如焚地到處在尋找老婦人於返回住處時，卻突然接到員警打來的電話告知老婦人現在於派出所內，家人頓時心裡感到非常高興，於離開派出所時在門口不斷的彎腰鞠躬向警方致謝，並對警方的熱心為民服務讚譽有加，感謝警察的熱心協助，讓其母親可以平安順利返家。
 第一分局分局長顏榮泰表示，警察是最貼近民眾的基層公務員，更是「聞聲救苦」好菩薩，亦是最能即時幫助窮苦、急難的治安服務員，為民服務是警方目前積極推動之目標，在民眾有困難時警察會盡其所能給予關懷和協助，讓民眾能感受到警察的用心和愛心，也在此呼籲家中有長輩之民眾應該給予適時的關心，如有較年長者外出未歸的情形，能立即與就近之派出所聯繫，警方也一定會盡全力關心協助。

中埔螢光暖警人美心更美 深夜推輪椅原來是這回事------------------------------

       4月30日0時49分許民眾報案稱嘉義縣番路鄉台三線與嘉126線路口，有一名失智老人坐於輪椅上，自稱欲搭車前往成功大學。
 中埔分局番路分駐所副所長黃民維、警員李佑如，據報後立即前往處理，發現吳姓老翁(29年次)因年事已高茫然坐於路邊輪椅上，野狗在其身邊徘徊狂吠，意圖攻擊，黃、李2員見狀立即先行驅走野狗並瞭解狀況，但吳姓老翁不斷重複著欲搭車前往成功大學。
 警方研判吳姓老翁疑似為附近安養中心收容之老人，隨即以電話聯繫該安養中心，並由李員推著輪椅警車在後護送其返回安養中心，將吳姓老翁安全交予該安養中心人員，該中心人員表示大門晚間均有上鎖，不知吳姓老翁為何能自行推著輪椅於深夜離去，對警方即時護送吳姓老翁平安返回，深表感激與感謝。
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

行政院大陸委員會第250次諮詢委員會議與會委員發言重點-------------------------------------------
 

     行政院大陸委員會於日前舉行第250次諮詢委員會議，主題為「近期中國大陸吸納我高等教育人才之影響與我因應對策」，與會諮詢委員發言及討論重點摘錄如次：

一、與會學者引言報告指出，近年中國大陸對臺青年交流工作方針已轉向「體驗式融合」，並結合「實習」轉「就業」等相關作為，近期更積極招聘我高教師資赴陸任教。目前我青年博士赴陸任教，多屬在臺獲得學位、以「人才引進」招聘的編制外教師。任教薪資看似不低，惟其缺乏編制內教師的福利待遇，且非屬終身聘任，實質薪資及待遇未如外界想像優渥。建議政府宜強化並落實我「全球競才」政策，可考量適時提供風險評估，並將此議題納入「行政院人口及人才政策會報」進行跨部會、中長期性的思考，方能全面地因應。

二、部分與會委員認為，我高教人才赴陸任教，多屬暫時性停留，從全球競爭角度而言，人才流動乃為常態，政府相關部會宜從人才供需角度，強化我留才機制與工作機會之媒合，以提升我整體人才競爭機制。依以往經驗，臺灣尚無須過度擔憂陸方人才磁吸效應，惟長期仍宜關注陸方後續相關作為對我人才留用政策及高教就業之可能影響。

三、部分委員指出，近年我大學推動國際合作，似有偏重兩岸交流、減少其他對外交流的現象，忽視多元平衡發展對高等教育的重要性，未來可增加與國際之聯結；建議對於我技職院校相關領域應用與拓展更大的市場亦須持續關注；另有委員建議政府針對中國大陸吸引對臺青年赴陸之政策、交流類型及其策略作為，持續進行相關分析，尤其是涉及我重要機敏技術或高科技產業等類別，應審慎防範與處理。

四、與會委員認為，政府可考量提供我國人赴陸任教之生活、安全等相關風險資訊，對於我高教人才赴陸，給予適當之關懷，亦可由另外角度正向思考以其做為臺灣自由民主與多元價值的重要支點，視作我軟實力之延伸。

五、本次會議並邀請相關主管機關，包括教育部、國家發展委員會等單位代表與會聆聽學者專家意見，有關本次會議委員所提出的建言，主管機關代表表示將納入後續相關政策研擬之參考。

行政院大陸委員會第249次諮詢委員會議與會委員發言重點---------------------------------
 

    行政院大陸委員會於日前舉行第249次諮詢委員會議，主題為「川普當選對兩岸經貿關係與臺商之影響」，與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次：

一、與會學者引言報告指出，川普的經濟政策特色，在於強調美國優先的貿易保護主義，未來將推動公平貿易、製造業回流、擴張性的財政政策及減少聯邦政府管制限制等經貿政策。未來，可能對中國大陸採取較強硬的經貿措施，連帶影響三角貿易中臺灣出口至大陸的貿易額；如衝突升溫，美中雙方以對方為出口市場的產品，可能出口至其他市場，間接造成我出口至該市場的競爭壓力。面對美國製造回流政策，如能從過去單純代工，轉型加入美國價值鏈體系，強化臺美間的創新鏈結，可重新定義臺灣與美國間的關係。
二、部分委員指出，自歐債危機後，歐美各國開始對全球經濟整合進行反思，預料未來歐美區域整合將趨緩，而在亞洲各國經濟成長率相對較佳及中國大陸積極推動RCEP、一帶一路及亞太自貿區的情形下，未來亞洲在國際上的話語權將持續提高。因此，臺灣應積極的改善本身的投資環境，並加快與國際接軌，使海外臺商的投資及國內企業可以相輔相成，而非形成替代關係。
三、部分委員建議，由於企業經營投資係長期規劃佈局，並非臨時或突然的決定，因此，當研究川普政策對臺商或臺資企業的影響時，應納入如臺灣、美國及東南亞等三角或多邊的互動關係，較能精準掌握及分析臺灣在整個價值鏈或供應鏈中可扮演的角色。此外，針對臺灣欲與美國簽署雙邊FTA，在川普美國利益優先及雙邊協議為主的情形下，臺灣應思考WTO最惠國待遇之規定對於其他國家之適用情形。
四、部分委員提醒，對於在中國大陸或美國投資的臺商或臺企，政府除應進行經濟風險評估外，亦應善盡告知政治可能風險的義務。此外，面對美中臺三邊貿易關係的可能轉變及中國大陸內部經濟及投資環境的變化，政府應建構良好的退場機制，輔導部分臺商轉移至其他生產基地或回歸臺灣。
五、針對與會委員的建議與提醒，陸委會在會中表示，關於中國大陸投資環境變化、美國川普新政對臺商與兩岸經貿的影響，以及臺商關心的回臺投資部分，政府相關部門均非常關注並將持續努力。此外，對於川習會後續發展，陸委會亦將持續觀察，作為因應參考。
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
民眾購買納骨塔位 切勿抱持投資心態----------------------------------------------

    針對日前媒體報導臺北市一名老婦經非法業者強力推銷，大量購買該市某寺廟的納骨塔位，最近欲出脫手中塔位因涉及違法，導致慘遭套牢的新聞，內政部表示，過去一直向民眾宣導，切勿抱持投資心態購買納骨塔位，再次呼籲提醒消費者務必向合法業者購買，詳閱買賣契約書，並評估自身實際需求，以免權益受損。
內政部指出，依殯葬管理條例第42條及第56條規定，非屬殯葬設施經營業或其委託代為銷售之公司、商業，不得販售墓基或骨灰（骸）存放單位，至於殯葬設施經營業委託公司或商業代為銷售，應報設施所在地之直轄市、縣（市）主管機關備查。如果未經許可從事殯葬設施經營業，無論自行或委託業者銷售納骨塔位，均屬違法，應依條例第84條規定裁處。有關這次事件，內政部已督導市府積極查處並加強宣導，近期也將邀集各地方政府，就相關加強管理措施開會研商，以保障民眾權益。
各式殯葬相關商品中，納骨塔位算是較常出現消費糾紛的一種，為保障消費者權益，內政部已在101年10月11日公布「骨灰（骸）存放單位使用權買賣定型化契約範本」，作為訂約時參考，並在102年4月1日施行「骨灰（骸）存放單位使用權買賣定型化契約應記載及不得記載事項」，如契約違反應記載不得記載事項規定，應屬無效。合法殯葬設施業者相關資訊可至全國殯葬資訊入口網（http://mort.moi.gov.tw/）查詢。

沙灘進行淨灘活動--------------------------------------------------------------------

為推動生態保育觀念及維護海洋環境清潔，提供民眾愛護海洋、親近海洋之環境教育場域，海洋國家公園管理處舉辦106年澎湖南方四島國家公園環境教育淨灘活動，於4月30日至5月1日邀請社團法人臺灣承諾公益協會、太魯閣國家公園保育志工、中華民國空降特戰部隊退伍弟兄協會及聯詠科技股份有限公司等志工團體，以及夥伴單位東吉漁港安檢所人員等共計24人，前進澎湖南方四島國家公園，於東吉嶼港口南北側沙灘進行淨灘活動。 經過24位志工兩天的揮汗付出，共清理了海岸垃圾1,239公斤，以廢棄漁具及寶特瓶為大宗。由於離島地區垃圾清運人力有限且交通不便，志工們協助將清出之垃圾分類打包，回運臺灣本島進行回收處理。參與淨灘的志工表示，雖然各島嶼海岸線仍有許多垃圾待清除，看到清理完的沙灘恢復美麗的面貌，相當開心能為海洋環境盡一份力量。 海洋國家公園管理處表示，澎湖南方四島海域有豐富珊瑚礁生態及壯麗玄武岩地質景觀，需要民眾協助守護這片純淨海域，籲請社會大眾到澎湖南方四島旅遊時，體恤離島清運不便，貫徹垃圾不落島的理念，隨手將垃圾攜回，更重要的是從源頭減量，減少垃圾對海洋生物與環境的危害。 圖說： 圖一、志工協助撿拾及分類沙灘上的垃圾 圖二、東吉安檢所人員響應本次淨灘活動 圖三、志工分組清除沙灘及海中垃圾 圖四、清理出許多廢棄浮球與保麗龍 圖五、淨灘活動成果 圖六、淨灘活動參與人員合影

「2017蝶舞陽明山」活動將於106年5月20日登場！----------------------------------------


    當春雷劃破天際，嚴冬蟄伏的大地萬物開始甦醒，在春雨的滋潤下，島田氏澤蘭、野當歸等蜜源植物開始醞釀幼枝與新芽，時至五月，驕陽與梅雨的聲聲催促，蜜源植物綻放秀麗花朵以應，追逐繁花蜜杯的彩蝶嬌客簇擁而至，捎來「2017蝶舞陽明山」活動即將登場信息！
陽明山國家公園管理處為了推動環境教育及生態保育，特別在這萬物繁榮秀麗的季節推出「蝶舞陽明山」活動，希望透過活動的參與，讓民眾在上山享受賞蝶樂趣之餘，能更深入了解生態棲地保育的重要性。今年將於5月20日至6月11日期間舉辦音樂會、生態導覽、蝴蝶生態特展...等系列活動，竭誠邀請您來參與!
「蝶舞陽明山音樂會」於5月20日上午9時30分至11時於大屯遊客服務站舉辦，邀請彼得品客樂團演奏一系列悠揚樂曲，提供您視覺與聽覺上雙重的賞蝶饗宴。
「蝶舞陽明山生態導覽」於5月20日至6月11日每日上午9時至下午3時在二子坪賞蝶服務站接受現場報名，由生態解說員帶領漫步於大屯山車道，欣賞流連花叢間的蝴蝶，透過深入淺出的解說，了解蝴蝶、蜜源植物及寄主植物之間的生態關係。
「蝴蝶生態特展」於5月20日至6月11日在陽明山國家公園遊客中心展出，以一幀幀栩栩如生的蝴蝶照片，搭配淺顯易懂的文字說明，引領您進入蝴蝶的生態世界，現場亦有蝴蝶的幼蟲及寄主植物活體展示。
更多活動詳情可至陽明山國家公園官網瀏覽相關資訊。相關洽詢電話：陽明山國家公園管理處解 說教育課(02)2861-3601分機801~810或承辦單位社團法人臺灣藍染學會(02)2552-0133。

提醒您上山賞蝶請多利用大眾運輸工具，可搭乘捷運至劍潭站轉乘紅5、臺北火車站轉乘260或1717、劍南路站轉乘681、石牌站轉乘小8或由北投站轉乘小9及230等公車上山，再由陽明山總站轉乘108公車至遊客中心及二子坪，相關交通資訊可參考陽管處網站首頁/遊憩資訊/交通資訊。
 

      

2017第9屆國家公園Youth Camp探索雪霸國家公園活動5月10日開始受理報名 ----------------------------------

雪霸國家公園管理處（以下簡稱雪霸處）暑假辦理「2017年第9屆國家公園Youth Camp活動 ˗ 探索雪霸國家公園」活動，將於今（106）年5月10日開始受理報名，歡迎有興趣的高中與大專院校學生參加。 「探索雪霸國家公園Youth Camp活動」廣受青年朋友好評，今年已邁入第9年舉辦，共有3梯次，分別為7月11至13日、7月25至27日及8月15至17日，皆為3天2夜行程，每梯次受理32人參加。行程特別安排攀登雪山東峰，雪霸處邀請青年朋友們用寬廣的視野來感受雪霸高山之美。 活動內容包括露營、登山安全體驗、無痕山林講習、學習營帳搭設及炊食技能、生態環境解說、野外及夜間生態觀察等，期透過專業人員的引導，喚起大家對自然的喜愛和對生命的崇敬，進而能夠珍惜自然、保護自然，以行動落實生態保育。 詳細活動行程、費用等資訊簡章請至雪霸國家公園網站雪霸新訊下載，網址：http://www.spnp.gov.tw/。 活動採線上報名，5月10日起開始受理，報名網址http://www.spnp.gov.tw/registration/index.aspx。洽詢電話：（037）996100轉850、851。 ↑實施環境教育課程（雪管處提供） ↑攀登雪山東峰課程（雪管處提供）

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
小型車道路考照5月1日新制，與安全有約-------------------------------------

   型車駕照路考新制上路了！「道路駕駛考驗」納入路考項目之一，民眾申請小型車考照，需通過筆試及路考，路考包含場考及道路駕駛考驗，場考及格後才能參加道路駕駛考驗，及格後發照。為避免民眾久候，以及監理人員人力運用效益，推動網路預約考照，各區監理所(站)將視報名狀況，機動調整報名場次及名額，以維護民眾考照權益。
經公路總局統計5月1日當日報考路考總人數共38人，有10人通過場考，其中有8人續通過道路駕駛考驗，當日實際道路駕駛考驗及格率8成！公路總局仍將持續觀察及蒐集分析路考考驗情形，另民眾可自備車輛參加場考，以避免駕駛平常不熟悉之車輛。
交通部公路總局推動駕駛執照考驗制度變革，接軌國際納入道路駕駛考驗，真實地進入一般道路進行考驗，促進民眾落實學習駕駛訓練，提升駕駛技能，養成良好駕駛習慣，培養面對實際路況之綜合判斷能力，讓民眾考取駕照後更有信心駕車上路，有助降低道路交通事故，增進行車安全。
 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
林務局東勢林業文化園區民間自提促參(BOT+ROT)案公開徵求民間投資人------------------------------------------

          行政院農業委員會林務局「東勢林業文化園區民間自提投資新建、增建、改建、修建及營運移轉(BOT+ROT)案」，依促進民間參與公共建設法(以下簡稱促參法)第46條規定，於民國(下同)106年5月1日起辦理公告招商，歡迎有意投入林業文化保存及木藝產業再生活化之民間投資人踴躍遞件。
      東勢林業文化園區位於臺中市東勢區南側，占地約17.36公頃，基地為東勢區都市計畫之「林業專用區」；園區保留50年代「大雪山林業公司」製材廠、辦公廳舍、貯木池、木構造員工宿舍等木材工業史蹟及豐富的木雕藝品、自然景觀資源，具有其獨特林業歷史背景及發展條件。
      為使林業再生不僅為延續森林文化，林務局以「殘跡保存，活化利用」之目標，依促參法公開徵求民間自提投資規劃方案，辦理園區BOT+ROT招商作業；希冀引進民間創意與經營理念，加速公共建設推動，達成活化林業歷史文物殘跡，推廣林業及環境教育，帶動木工木藝人才培育及產業振興之願景，打造具多元遊憩服務價值之林業文化園區，提升地方發展。
      本案公開徵求民間投資人提案公告時間106年5月1日起至106年6月 29日止。有關本案申請須知、投資契約草案、甄審作業規範等招商文件，請至林務局全球資訊網/重大政策/本案(http://www.forest.gov.tw/0000157)或財政部推動促參司民間參與公共建設資訊網/促參公告(http://ppp.mof.gov.tw/)項下下載；申請人請於106年6月29日下午5時前，將申請文件以郵寄或專人送達行政院農業委員會林務局總收文室(台北市中正區杭州南路一段2號），逾期恕不受理，國定例假日不予收件。本案聯絡人：姚明堯或轉蔡燕凌（02-23515441*337）。
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
原民會開始受理106年度Mataisah原夢計畫「個人組」申請案 ------------------------


       協助原住民族人實現夢想，出國進行短期研習或服務，原住民族委員會本（106）年賡續辦理「Mataisah原夢計畫」，歡迎族人自即日起至5月30日止向原民會提出「個人組」計畫之申請。
    原民會表示，為協助原住民族人出國研習或服務，並強化我國與南島語族南太平洋國家之交流，原民會自102年度起推動「Mataisah原夢計畫」，由族人提出出國短期研習或服務計畫，經審查通過後擇優予以補助。本項計畫分為「個人組」及「團體組」，「個人組」申請者限我國年滿18歲之原住民，計畫期間以90天為限，並應於本年內執行完竣，補助金額最高新臺幣30萬元；「團體組」申請時間將另案公告。
    本計畫申請表件可至本會網站「最新消息」項下下載（網址：www.apc.gov.tw），申請文件請郵寄至本會（地址：新北市新莊區中平路439號北棟15樓），並於信封上註明「申請Mataisah原夢計畫」。

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
小型企業人力提升計畫助您，躋身世界一員 -----------------------------
 
　   勞動部勞動力發展署推動「小型企業人力提升計畫」，針對50人以下的小型企業，免費量身打造員工教育訓練課程服務，自即日起至6月15日止受理申請。
　為配合行政院推動「數位國家‧創新經濟發展方案」，針對國內中小企業的經營策略及領導統御、資訊運用及技術提升能力、行銷管理及顧客服務、人力資源及財務金融管理與共通核心職能課程提供完整訓練課程，提升人力素質，並藉此協助小型企業提升相關知能，縮短與現今全球化經濟間距離，迎頭趕上世界趨勢列車成為經濟價值供應鏈中的一環。
　發展署表示，「小型企業人力提升計畫」目的在協助促進小型企業投資人力資本，降低訓練成本，彌補小型企業在規劃與辦訓能力上的不足，讓企業經由參與訓練提升人力資本，並同時養成自行辦訓的能力；在105年企業訓後成效所回饋的意見中，大多表示參加小型企業人力提升計畫有助於提升員工專業技能，帶動公司培養辦訓能力，並於公司轉型的強化及扎實技術的創新有顯著的成長。
　本計畫強調申請作業簡便，全程免費，只要是國內依法辦理設立登記或營業(稅籍)登記，且僱用勞工參加就業保險之人數50人以下之民間中小企業均可申請，申請時僅需檢附申請文件，通過資格審查後即可接受人才培訓之客製化訓練服務。有訓練需求或想進一步了解此計畫相關訊息的中小企業，可參考計畫網站(https://sets.wda.gov.tw/sets106/index.php)或致電勞動力發展署各地的分署，以獲得更多服務資訊。

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
 
　食品藥物管理署公布106年1-3月市售化粧品檢驗結果 --------------------------------
   
     母親節將至，美粧產品向來是贈送母親的熱門禮品，食品藥物管理署(下稱食藥署)為保障消費者使用化粧品之衛生安全，持續加強市售化粧品之抽查檢驗，106年1-3月間受理各地方政府衛生局、檢警調及關務署等單位送驗之化粧品共計130件，檢驗結果21件不合格(表一)，不合格率為16.2%；其中20件產品檢出含藥化粧品基準成分，惟未依規定辦理查驗登記，另1件則是於網路販售「泰國Mistine除毛膏」之包裝標示有除毛成分及功效，疑涉未經許可之藥品(圖一)。另，依製造國別分析，該21件不合格產品中，20件為輸入品、1件未標示國別(圖二)，不符合規定者均已請原送驗單位或所轄衛生局依法處辦。
食藥署本次抽驗查獲20件未依規定申請許可證之化粧品，檢出之含藥化粧品基準成分，包括10件防曬劑、4件染髮劑、1件燙髮劑、3件含角質軟化與面皰預防之水楊酸成分、1件含面皰預防之硫成分及1件含抗菌之Triclocarban成分等。依化粧品衛生管理條例規定，不論國內製造或國外輸入之含藥化粧品，皆應先向食藥署申請查驗登記，取得核准許可後，方可上市販售。含藥化粧品未事前申請核准者，依違反化粧品衛生管理條例第7條、第16條及依同條例第27條，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十五萬元以下罰金；其妨害衛生之物品沒入銷毀之。另，未經許可擅自輸入藥品，涉違反藥事法第22條第1項第2款之規定，爰依同法第82條處十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金。
食藥署提醒民眾，購買化粧品時，應慎選來源清楚、標示完整的產品；如發現產品標示不全、甚至使用後產生不良反應，均可至衛生福利部「藥物食品化粧品上市後品質管理系統」通報，網址：http://qms.fda.gov.tw/tcbw/，或撥打通報專線：02-66251166轉6401。歡迎民眾藉由通報機制，與政府攜手打造健康安全之化粧品使用環境。

查未輸入日本愛知縣幡豆海域蛤蠣檢出麻痺性貝毒產品 -----------------------------------

     針對日本愛知縣政府官網於106年4月25日公布「麻痺性貝毒檢查結果，其中幡豆海域之蛤蠣經檢出麻痺性貝毒超標」，愛知縣政府已要求業者限制出貨。根據愛知縣政府定期公布之麻痺性貝毒監測檢驗資訊，本次(4月25日)為2017年第一次發現之麻痺性貝毒超標(4.18 MU/g)案件，發生於幡豆海域。
食品藥物管理署(下稱食藥署)業已查證日方前次公布監測合格日(106年4月11日)後，未輸入愛知縣幡豆海域捕撈之貝類，並於食品藥物消費者知識服務網(消知網http://consumer.fda.gov.tw/)發布食品消費紅綠燈為「綠燈」，但提醒消費者赴日旅遊應注意勿食用管制區貝類產品，並提醒業者注意國外警訊，避免輸入管制區產品。
麻痺性貝毒為海洋中有毒藻類產生，經由海洋中之生物如貝類等攝入後蓄積於該動物體內，如經人類食入，即可能出現中毒症狀，嚴重者會致死。食藥署建議，民眾應避免食用來路不明的水產品。有關麻痺性貝毒相關資料請參考食藥署防治食品中毒專區，連結http://www.fda.gov.tw/TC/siteContent.aspx?sid=1950。

雞蛋疑受戴奧辛汙染事件，檢驗結果說明 -----------------------------------------------

    衛生福利部食品藥物管理署(下稱食藥署)主動監測到雞蛋疑受戴奧辛污染後，立即與行政院農委會、行政院環保署於106年4月21日至駿億、鴻彰及財源3家蛋雞場進行跨部會現場採樣及調查，並要求上述3家蛋雞場生產的雞蛋預防性下架。今(26)日雞蛋檢驗結果顯示，駿億及財源蛋雞場雞蛋之戴奧辛含量無異常，符合「食品含戴奧辛及戴奧辛類多氯聯苯處理規範」管制限值，食藥署即刻起解除市售之駿億及財源2家蛋雞場雞蛋預防性下架管制措施，於販售通路已封存之雞蛋，在確認為上述2家蛋雞場所生產後，即刻解封。另有關養雞場之雞蛋與雞隻移動管制宜由農政單位依權責處理
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
美國川普總統簽署「處理違反與濫用貿易協定」行政命令，全面檢討美國對外經貿協定 ------------------------------------------
 
   美國總統川普4月29日簽署「處理違反與濫用貿易協定」(Addressing Trade Agreement Violations and Abuses) 行政命令，要求商務部等相關部門檢視美國既有貿易協定(包括WTO所建構之貿易關係、NAFTA等)是否遭違反與濫用，並於180天內提出檢視報告與修正建議。
 川普總統認為美國對外簽署之貿易協定、投資協定及貿易關係與貿易優惠計畫(trade preference program)，均須有利於美國經濟成長、貿易平衡與製造業基礎強化，惟目前對外經貿協定未能符合該標準，導致大量且持續的貿易赤字、對美國產品與投資欠缺互惠待遇、工廠與就業外移、智慧財產權受損、技術創新降低、薪資成長降低及稅基減損等。
 本項行政命令要求檢視後之報告內容須指明下列事項：
(一) 美國貿易協定、投資協定及貿易關係與貿易優惠計畫等之違反或濫用；
(二) 貿易與投資夥伴之不公平待遇；
(三) 未能創造就業、有利貿易平衡、擴展出口與降低貿易障礙之貿易協定、投資協定及貿易關係與貿易優惠計畫；
(四) 合法且適合之救濟或因應措施；
 美國商務部長Wilbur Ross前對此行政命令表示，相關報告將依產品別、國家別或綜合等方式撰寫，且將檢視因生產能力提升、科技發展等所導致之就業流失，而非僅單純統計就業外移數字。
 目前美國貨品貿易赤字前10大來源國分別為中國大陸、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、越南、義大利、南韓、馬來西亞及印度，絕大部分的貿易關係係由WTO所規範。Ross部長認為，對於美國有許多貿易障礙的國家，美國應可以施以相同程度的貿易障礙，然而這樣的「互惠」概念，卻為WTO最惠國待遇條款所禁止，且WTO未能有效處理非關稅貿易障礙、智慧財產權、數位經濟等議題；另該組織有其結構上問題，例如爭端解決程序耗時，另主要會議每年僅召開4次，難於因應瞬息萬變的貿易環境。
 貿易局表示，美國檢討所有貿易協定，包括WTO協定，旨在呼應「美國優先」主張，確保協定能避免美國產品受到他國不公平競爭，達到創造就業機會與促進經濟成長。貿易局將密切注意本次檢討貿易協定後續發展，為利業者掌握瞭解相關資訊，已委託工業總會於本年4月分別在臺北、臺中及高雄舉辦3場「川普貿易政策下的產業因應之道」研討會，強化業者因應能力。

美國公布「2017年特別301報告」 我國未被列入觀察名單 -----------------------------------------------
 
    美國貿易代表署(USTR)頃於本(2017)年4月28日公布「2017年特別301報告」，我國未被列入觀察名單，此係我國自2009年起，連續9年未被列入特別301觀察名單。
 依據1988年美國「綜合貿易及競爭力法(Omnibus Trade and Competitiveness Act)」，USTR 每年公布該項報告，列出因智慧財產權保護不利與影響美國產品在市場進入遭受不公平待遇之貿易夥伴，藉以展現美方持續在全球鼓勵並加強智慧財產權保護之決心。
 本次報告美國檢視100多個貿易夥伴有關智慧財產權保護及相關工作執行現況，並將34國列入特別301名單。其中中國大陸因竊取營業秘密、網路盜版及仿冒產品出口等廣泛侵權行為，與印度、印尼、泰國、俄羅斯等11國被列入優先觀察名單，其他如越南、瑞士、加拿大、墨西哥等23國亦被列入觀察名單。
 本次我國未列入觀察名單，顯示我國在推動智慧財產權保護相關措施獲美方肯定，另美方亦指出未來我方可繼續改善事項如下：
(一) 肯定我國近期對於強化營業秘密保護相關作為；
(二) 盼我方注意我政府機構使用未授權軟體，及我國藥品創新與市場進入政策；
(三) 肯定臺美雙方於世界貿易組織架構下共同推動智慧財產權保護，以及我國指派相關智慧財產權執法人員參加海外訓練課程事宜。

 鑒於良好的智慧財產權保護可擴大吸引外資及國際研發合作來台發展，有助產業創新及啟發創新能量，提升國家整體經濟成長。我方業已將藥事法(專利連結)、著作權法及商標法等法案送立法院進行修法程序，我國並將持續運用臺美「貿易暨投資架構協定(TIFA)」會議等各種管道與美方就其關切之智慧財產權保護事項充分溝通，同時藉由推動相關法規與國際接軌，營造國內良好的經貿營商環境，深化臺美經貿關係。

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@   /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

「2017年全美五金展」萬眾矚目，貿協組團搶攻美洲市場

五金業年度盛事－2017年全美五金展（National Hardware Show）將於5月9日至11日在美國拉斯維加斯會展中心登場，外貿協會為搶攻全球五金產業商機，今年將帶領36家臺灣優質五金手工具廠商，前往深耕美洲市場。 該展係美國歷史最悠久且最具規模之專業五金手工具國際展會，不僅為五金手工具產業製造商、通路商、零售商等業者交流產業最新動態趨勢之重要國際舞台，亦為美洲地區買主發掘市場新人氣商品的最佳選擇管道，為拓展美洲市場不可缺席之年度盛會。 主辦單位表示，今年為第72屆辦理，參展家數達2,500家，展出面積達60萬平方英呎，分為中央館及北館兩大展館，依產品別規劃9大主題展示區，其中以手工具區及園藝區為最大宗，國際知名大廠如3M、Channellock、Louisville Ladder、The Scotts Co.、Hillman、General Tools等均將在今年登場亮相，預期來自全球參觀人數將達15,000人。 臺灣五金手工具產品外銷世界各國，長久以來皆以高品質、高創新能力、高CP值，獲得國際買主肯定。臺灣手工具產業近年走向精品化發展，在研發創新、品牌經營，以及營銷策略上無不全力以赴，極具國際競爭力。 貿協為該展臺灣最大組團單位，由貿協籌組之臺灣館位於國際館與主產品館之交界前方，參展廠商包括：阿盛實業、承泰公司、祥壯公司、介明塑膠、鼎豐閥門等36家廠商，展出衛浴水五金、園藝工具、安全防護用品、軟公司管、裝訂機、電動工具、金屬配件等臺灣優質產品，展出規模達5,200平方英呎。 為提升我業者於展會中曝光度，貿協特於展中設置臺灣精品館，展示計20家共43件臺灣優質五金產品，如青暘企業、東林電子、多惠企業、勝泰衛材等企業將於臺灣精品區展出其特色產品，讓國外買主可發掘更多臺灣五金精品。此外台灣經貿網今年也於全美五金展，以「水五金精品」、「創新工具及配件」及「客製化螺帽扣件」為主題，特別製作行銷網站，精選14家會員產品型錄及12家會員產品於展覽現場展示。 台灣經貿網站統計，臺灣五金手工具類產品最主要訪客與採購商機來自美國，熱門搜尋品項包含水龍頭及配件、棘輪扳手及套筒、絞鏈、機械螺絲、園藝灌溉工具等。（台灣經貿網全美五金展展團網站：hardware.taiwantrade.com/mp/NHS2017） 臺灣五金產業分工精密且供應鏈齊全，向以「專業、優質、創新」形象行銷全球，於全球五金市場佔有一席之地。臺灣五金手工具產業依靠著多年累積的技術與工業基礎，在產值及出口值年創佳績。2016年臺灣手工具出口值即逾千億臺幣，其中美國更為我國最大出口國，佔整體出口29.6%，本屆參展可望為臺灣廠商帶來豐厚商機。

////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

國內上市(櫃)公司105年度海外及大陸投資情形----------------------------------

////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

金融監督管理委員會表示，依據證交所及櫃買中心彙總統計國內上市(櫃)公司截至105年底止大陸投資及海外投資情形如下：
一、 大陸投資
(一) 家數：截至105年底止，上市公司660家，上櫃公司529家，合計1,189家赴大陸投資，占全體上市(櫃)公司總家數1,536家之77.41%，較104年底增加19家。
(二) 累計投資金額：截至105年底止，上市公司累計投資新臺幣（以下同）2兆535億元，上櫃公司2,284億元，合計2兆2,819億元，較104年底增加1,326億元。上市、上櫃公司分別以電腦及週邊設備業、電子零組件業投資金額較大。
(三) 投資損益：105年度投資損益，上市公司利益2,729億元，上櫃公司利益140億元，合計利益2,869億元，較104年度成長802億元，上市公司主係其他電子業因新機種上市及產品良率、效率提升所致；至上櫃公司主係電子零組件業因管控成本效益顯現及人民幣貶值造成匯兌利益增加所致。
(四) 投資收益累計匯回金額：截至105年底止，上市、上櫃公司投資收益累計匯回金額分別為2,742億元及274億元，合計3,016億元，占累計投資金額2兆2,819億元之13.22％，累計匯回金額較104年底增加457億元。上市、上櫃公司分別以橡膠工業、電子零組件業匯回金額較大。
上市(櫃)公司截至105年底赴大陸投資收益
累積匯回金額與累計投資金額比較表
單位：新臺幣億元

	上市公司		上櫃公司		合            計
期別	105年	104年	105年	104年	105年	104年	增(減)	比率
投資收益 累計匯回金額(1)	2,742	2,332	274	227	3,016	2,559	457	17.86%
累計投資金額(2)	20,535	19,319	2,284	2,174	22,819	21,493	1,326	6.17%
(1)/(2)	13.35%	12.07%	12.00%	10.44%	13.22%	11.91%	-	-

二、海外投資（不含大陸地區）
(一)家數：截至105年底止，上市公司692家，上櫃公司549家，合計1,241家赴海外投資，占全體上市(櫃)公司總家數1,536家之80.79％，較104年底增加21家。
(二) 累計投資金額：截至105年底止，上市公司累計投資5兆2,223億元，上櫃公司4,931億元，合計5兆7,154億元，較104年底增加4,281億元。上市及上櫃公司皆以半導體業投資金額較大。
(三) 投資損益：105年度投資損益，上市公司利益3,457億元，上櫃公司利益174億元，合計利益3,631億元，較104年度增加631億元，上市公司主係塑膠工業因成品售價隨油價逐步上揚，石化品與原料成本利差拉大所致；至上櫃公司主係電子零組件業因管控成本效益顯現所致。
上市(櫃)公司105年度海外子公司投資損益金額比較表
　單位：新臺幣億元

	上市公司		上櫃公司		合計
期別	105年	104年	105年	104年	105年	104年	增(減)	比率
投資損益(1.1-12.31)(1)	3,457	2,870	174	130	3,631	3,000	631	21.03%
累計投資金額（2）	52,223	48,764	4,931	4,109	57,154	52,873	4,281	8.10%
比例(1)／(2)	6.62%	5.89%	3.53%	3.16%	6.35%	5.67%	-	-

聯絡單位：證券期貨局會計審計組

**********工  商  服  務**********

於瀏覽器中檢視電子郵件

(歡迎自薦他薦優良產品---勞務暨重要活動會議信息傑出創業人士)

@竭誠為商工業服務*****促進產業經濟繁榮@

*****************************************************************************************      

             餐飲事業營運管理現狀改善企畫書

>洞燭機先   >一流觀察    >改弦易轍    >大發利市 

                         歡迎業者洽詢 

                   烘聞社企業經營管理輔導中心

                       abplhk@yahoo.com.tw 

              5-179 Post Box  Taipei Taiwan 

  ****************************************************************************************