2018年10月2日 星期二

The Latest News 2018 10 02

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*****黨 政 要 聞****
 

總統接見「2018英國國會議員訪臺團」----------------------------------
 
   蔡英文總統今(2)日上午接見「2018英國國會議員訪臺團」時表示,英國議員來訪代表了臺英之間友誼的提升,期待他們在行程中感受到臺灣的熱情與美好。
總統致詞時首先歡迎英國議員們來到臺灣,尤其是蓋尼爾(Mark Garnier)下議員再次訪問臺灣,還帶來這麼多好朋友,相信他對這次旅程有很多期待,也希望他們對臺灣留下好的印象。
總統提到,最近,總統府的英國色彩越來越重,接待了很多來自英國的朋友,包括對臺貿易特使福克納勛爵(Lord Faulkner)、國際貿易部何柏禮(George Hollingbery)副部長。前陣子,立法院蘇嘉全院長拜訪了英國,和蓋尼爾下議員及幾位訪賓有交流機會,相信有他生動的介紹,大家應該對臺灣的民主印象深刻。這些高層互訪證明了臺英兩國在經貿、能源、國會外交等層面的實質交流,越來越密切。
談及臺英貿易,總統指出,今年,我們首度開放英國豬肉進口,不僅為英國帶來商機,也為臺灣的肉品市場帶來新選擇。她相信,這些行動都證明了臺灣是英國最好的貿易夥伴之一。
總統也指出,今年6月,我們召開了首屆臺英能源及農業對話,在綠能、新農業議題上,一起發掘合作的可能性。藉此,我們也讓英國的朋友看到臺灣在落實聯合國永續發展目標上,所做的努力。
總統強調,臺灣雖然不是聯合國的會員,但身為國際社會的一員,我們始終有意願、也有能力善盡責任,幫助其他的國際夥伴。無論是在永續發展或是衛生防疫、民航安全以及打擊跨境犯罪等領域,臺灣都投入了許多心力。她也期待國際社會能夠看到臺灣的努力,不要再因為政治理由,把有能力、也負責任的臺灣,排除在國際社會之外。
最後,總統表示,英國議員這次的來訪代表了臺英之間友誼的提升,她也期待他們在行程中,感受到臺灣的熱情與美好,希望大家可以常常來臺灣,她要很驕傲地告訴大家,「臺灣的本土豬肉也非常好吃,請大家務必嚐嚐看」。
訪賓一行尚包括英國國會上議員柯林斯(Lord Collins)、佛克娜(Baroness Falkner)、布蘭斐(Baroness Bloomfield)、下議員何蘭(Kate Hollern)、何樂邦(Philip Hollobone)、摩根(Stephen Morgan),由外交部次長謝武樵及英國在臺辦事處代表唐凱琳(Catherine Nettleton)陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長李大維也在座。
 

總統接見「美國懷俄明州州長米麥特訪問團」------------------------------------------------
 
   蔡英文總統今(2)日上午接見「美國懷俄明州州長米麥特(Matt Mead)訪問團」,期待可以深化更多層面的交流,創造更多的機會,讓臺灣的學子和產業人才,與懷俄明州的產學界有更多的交流,為產業的發展注入更多的創新和活力。
總統致詞表示,今天是米麥特州長第三次率團訪臺,而且在過去八年,因為他的努力推動,讓臺灣與懷俄明州的雙邊經貿關係不斷升級。總統也提及,去(2017)年米麥特州長來到臺灣,見證臺灣和懷俄明州簽署駕照相互承認協議。在今年2月,他與各州議會領袖,更促成懷州議會通過派駐海外國際代表預算案。
總統接著表示,非常高興懷俄明州「亞太商務辦事處」即將在臺成立,這將是30年來懷州首度在海外設立的商務辦事處。她相信,未來雙邊的關係一定會越來越密切。臺灣是懷俄明州在亞洲第6大、全球13大出口市場。雙邊的經貿關係互補,因此希望可以深化更多層面的交流。
總統認為,州長所推動的「懷州經濟多元發展方案」(Economically Needed Diversity Options for Wyoming),成功帶動包括科技、能源、農業、還有區塊鏈等產業的成長。這些領域也是臺灣現在正積極發展的產業,我們也有很多專精的人才。她知道州長對教育非常重視,因此,很期待創造更多的機會,讓臺灣的學子和產業人才,能夠與懷俄明州的產學界有更多的交流,為產業的發展注入更多的創新和活力。
最後,總統表示,米麥特州長此行不但會拜訪我們的農產、畜牧業,這週也會前往臺中,了解臺灣的能源產業。她也非常期待,透過這次訪問,可以為臺灣和懷俄明州之間,尋找到更多合作雙贏的機會,並祝福此行圓滿順利。
訪問團一行由外交部長吳釗燮陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長李大維也在座。

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立法院第9屆第6會期行政院賴院長施政方針口頭報告 ---------------------------------------------
 
    蘇院長、蔡副院長,以及各位委員先進,大家早!

清德今天應邀率同行政團隊進行施政報告並備詢,敬請蘇院長、蔡副院長及各位委員先進,不吝指教。

 本院依貴院通過的「促進轉型正義條例」成立「促進轉型正義委員會」,進行相關工作,讓過去因受壓迫而分裂的社會有和解、團結的機會,落實轉型正義、深化民主發展,是我們對台灣人民神聖的承諾,是超越黨派,全民所共同珍視的價值。然而,近日因為張天欽前副主委的不當言行,除了有傷機關信譽、製造對立,也造成社會的紛擾,本人謹向社會致歉。

 行政院並將成立專案小組釐清真相,向社會大眾說明,促轉會不會因為個別事件,而改變獨立、公正、客觀的角色,以及依法執行開放政治檔案、清除威嚴象徵、平復司法不公、還原歷史真相等追尋正義的神聖使命。
9月初剛落幕的亞運,台灣勇奪17金、19銀、31銅,共67面獎牌,金牌數在45個參賽國中排名第7,創下我國亞運參賽史上第二佳績。台灣選手堅持奮戰,為國爭光的精彩表現,不僅讓國人同享光榮,更向世界證明台灣的堅韌與團結。

 感謝貴院的支持,通過行政院所提「國民體育法」及「運動產業發展條例」兩項修正案。對於表現優異的選手,行政院已核定「優秀運動選手輔導方案」,10年內將投入64億元,從就學輔導、賽前協助、賽後獎勵,到就業扶持,建置一套完善的培訓與生涯輔導制度,並積極檢討精進有關教練的獎勵措施,給予教練應有的尊榮。我們希望藉由政府與民間合作,一起打造更好的訓練及競賽環境,讓教練及選手們都能夠盡情發揮,同時吸引更多年輕人加入體育行列,為台灣爭光。

去年以來,國際政經情勢丕變,美中貿易衝突日益升高,亞太區域安全受到挑戰,中國不斷對台灣推出具有強烈政治意圖的政策,持續打壓我國參與國際社會的空間。而台灣的產業與能源政策,正處在轉型的關鍵,人口結構轉變也對社會產生衝擊,這都是政府當前刻不容緩的工作。

過去,面對挑戰,台灣從來沒有退縮過,本次亞運傲人的成績,也再次向國際充分展現,台灣不僅「小而美」,在運動賽事上也是個「小而強」的國家。兩年來在蔡英文總統領導、貴院的支持、行政團隊以及全體國人一起努力下,台灣整體經濟已走出停滯的困境,我們共同解決多年沉痾,建立永續年金制度,排除企業投資障礙,讓產業創新升級,加速投資台灣。

 立法、政策及預算是國家進步的三股最重要力量。感謝各位委員的支持,兩年多來貴院已通過516項法案及預算案,行政院也已核定545項計畫與方案,期盼本會期能在大家的指教跟支持下,持續為台灣的進步一起努力。

 壹、近期推動政策與施政成果

有關本院近期各項施政,已編印成書面報告送達貴院,敬請參閱。以下謹就近期推動政策及執行成果,扼要報告如下:

ㄧ、安居樂業

 為振興台灣經濟,清德親自主持22場「加速投資台灣專案會議」,推出加薪、減稅、鬆綁法令,賦予勞動市場彈性,改善投資環境,解決企業土地、水、電、人力、人才「五缺」問題,也已經獲得國內大廠,包含台積電、華邦電、日月光、力晶等,都加碼投資設廠,並帶來大量就業機會。

數位經濟與新科技的發展已是提升國家競爭力的指標,行政院訂定「數位國家‧創新經濟發展方案」、「優化新創事業投資環境行動方案」、「台灣AI行動計畫」及「金融發展行動方案」,以落實數位轉型目標。台灣應該在半導體及智慧機械產業既有優勢的基礎上,完善基礎建設、培育STEM人才,調適有利數位經濟發展的法制環境,讓年輕人可以運用新科技,發揮智慧和創意,創造新的商業模式,永續企業經營環境,提升台灣的競爭力。

 台灣擁有許多軟實力,特別是研發工程師的素質與文化,已成功吸引包括微軟、Google、IBM等國際大廠來台設立AI研發中心。我們積極鼓勵新創企業,利用區塊鏈、大數據發展人工智慧,除了「獨角獸」之外,我們希望看到成千上萬「螞蟻雄兵」新創企業的成立,帶動台灣產業升級與技術創新,邁向智慧國家。

 為加速新興綠能產業發展,落實非核家園目標,政府正全面推動能源轉型工程。其中太陽光電部分,目前裝置容量已經達成二年1.5GW的設定目標,到2020年累積設置容量將達6.5GW。經統計,去年太陽光電產業上中下游供應鏈整體產值已經達到2,100億元,發電量達到16.9億度。

在離岸風力發電計畫上,我們採取「先示範、次潛力、後區塊」3階段推動策略,今年4月及6月已經分別完成離岸風場遴選與競價招商作業,亞洲首座具商業規模的大型風場將於2020年落成,到了2025年台灣將有7家開發商建設14座風場,總裝置容量達5.5GW。我們一方面吸引外商來台投資,另一方面,藉由其經驗與技術,完備我國相關基礎設施,也培植本土風電產業,建構國內風電產業的生態系。

 除了拚經濟之外,行政院也持續落實「新世代反毒策略」,以集體作戰、區域聯防、溯源斷根方式,統合檢、警、調、憲、海關及海巡等六大系統,分別於今年2月及6月執行兩波「安居緝毒方案」,共逮捕製毒、販毒、運毒的嫌犯及藥頭1,913人,查獲各級毒品重量約達9,700公斤。4年內會投入100億元經費,完備緝毒所需的人力與設備,並結合社區、校園與社會各界力量,防制毒品進入台灣,確保國人健康。

11月24日即將舉行九合一地方公職人員選舉及多項全國性公投,這次選舉無論參選人、選舉人及投開票所數量均為歷年之最,選務及維安工作困難度也較以往為高。選舉工作首重「公平」及「平安」,因此,查察賄選、防制暴力為當前最重要的治安工作,絕不容許任何組織、幫派及外國勢力,透過政黨、宗教名義,以暴力、金錢、散布網路假訊息等形式介入影響選舉。因此,行政院已要求各警政機關全力做好維安,加強投開票所秩序的維護,同時嚴防選後聚眾滋擾及不理性抗爭,確保選舉在公平、公正之下圓滿完成,讓乾淨選舉、清白參選的有志之士能夠脫穎而出,為民服務。

 二、生生不息

 去年台灣新生兒人數跌破20萬人,總生育率1.125,僅優於新加坡、澳門,為全球第三低。而今年3月台灣已正式進入世界衛生組織(WHO)定義的「高齡社會」。因應人口結構轉變及少子女化、高齡化所帶來的衝擊,行政院持續推動「長照2.0」計畫,加速布建ABC據點,建置「找得到、看得到、用得到、付得起」的服務體系,今年1至8月長照服務人數約13萬7千人次,較去年同期成長近6成。

 為了減輕年輕人的經濟負擔,營造友善育兒環境,並加強對幼兒的教育與照顧,行政院提出「擴大公共化教保服務量」、「建置準公共化機制」、「擴大發放0到4歲育兒津貼」,以及「鼓勵企業設置托兒機構」等具體策略,以多元、多管齊下方式,讓養育兒女不再是沉重的負擔,進而願意生育。

為加速提高公共化教保服務量,到2022年將增設440處公共托育家園,可以增收5千多名幼兒,同時增設2,247班公共化幼兒園,提供6萬個就學機會,將公共化幼兒園比率從目前的30%提高到40%。這是歷年來中央最大規模擴增公共化幼兒園的具體作為。

 儘管如此,公共化的目標並非一蹴可幾,因此,我們另外提供平價教保機制,凡符合一定條件的居家保母、私立托嬰中心、私立幼兒園都可以納為準公共化模式,增加父母的選擇權。我們的補助方案是0到2歲嬰幼兒送托給參與準公共化的保母或私立托嬰中心時,一般家庭每月補助6千元,第3名以上子女每月加發1千元;2到5歲的幼童送到準公共幼兒園就讀時,家長所需支付的費用,每人每月學費不超過4,500元,第3名以上子女,不超過3,500元。

 行政院透過建置準公共化機制,以中央力量協助地方政府向符合標準的業者購買服務,讓家長支出的托育費用控制在家庭可支配所得的10%至15%,大幅減輕多數家庭養育子女的經濟負擔,並且改善教師及教保員薪資、穩定教保服務品質。

 準公共化機制從今年8月1日起實施,截至目前,私立托嬰中心加入簽約的有623家,合乎簽約數達成率100%;保母則有約1萬4千人,合乎簽約數達成率約6成2。準公共化與公共化托育共可提供平價收托量5萬6,077人,已可滿足當前需求。至於準公共幼兒園部分,今年主要先從非六都的其他縣市開始推動,目前私立幼兒園已簽約者已有242家,後續申請者仍由地方政府持續審核中。

 在擴大發放育兒津貼方面,只要是由親屬照顧者都可以領取,取消過去必須父母一方未就業才能領取的條件,且由原本的0至2歲,擴大到0至4歲,每月可領2,500元津貼,第3名以上子女可以再加1千元。換言之,為鼓勵生育、養育子女,政府願意與每個家庭一起承擔照顧嬰幼兒的責任,透過多元機制,滿足家長更多幼兒照顧養育的選擇權。

 除了少子女化,台灣也面臨工作人口的不足,人口紅利向下滑的趨勢,因此,我們繼「外國專業人才延攬及僱用法」後,正在研擬「新經濟移民法」草案,即將送請貴院審議。在不影響國人就業機會與薪資水準前提下,將引進外國專業人才、中階外籍技術人力及海外國人及其後代等,以充實國家經濟發展所需的人才及人力,確保台灣的競爭力。

 三、均衡台灣

 台灣長期以來區域發展資源分配不均,不但基礎建設有城鄉落差,人口也多集中在北部,讓首都及直轄市承載很大的壓力。為促進台灣均衡發展,行政院於今年5月將「行政區劃法」草案送請貴院審議,希望建立公開合理行政區劃程序,賦予各級政府推動行政區劃工作法律準據,同時也可以解決當前地方治理的困境,提升治理效能。

 另外,行政院也正在研議修正「財政收支劃分法」,將以調劑盈虛,增加分配到地方的稅收,並兼顧中央財政健全,讓中央地方擁有合理財政規模以利治理。而在財劃法完成修法之前,本院已透過現有機制之相關配套措施,維持地方獲配財源的穩定性、適度均衡直轄市及縣(市)間財政分配落差。我們已經修正「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」,新增中央對地方政府重大事項得編列專案補助款,並透過一般性與專案補助款的挹注,以保障直轄市及縣(市)政府整體獲配財源不低於上年度的總獲配額,換言之,就是透過設定整體獲配財源成長率上下限原則,增加對各縣市的補助,充裕地方政府的財政。

 為解決非直轄市與直轄市公務人員「同一職務不同職等」的問題,行政院積極協調考試院,縣(市)政府職務列等及相對應之警察官職務等階調整案已自今年7月16日起實施,縣市政府的副局(處)長及科長職等均已提高,使地方政府對優秀人才更可長留久用。

 為回應貴院諸多委員對台灣省政府業務去任務化的要求,本院自明年起不再編列省級機關預算,台灣省政府的員額與業務自今年7月1日起已移撥國發會等相關部會承接,並成立「中興新村活化專案辦公室」,啟動中興新村閒置許久的廳舍活化再利用及宿舍區的規劃與修建,讓性質上建置在中部較為適宜的機關進駐,恢復行政機能,也盤點可以進駐的單位或學校,保持彈性,再造中興新村昔日榮景。

 今年5月21日清德主持行政院第一次「地方創生會報」並宣布2019年為台灣地方創生元年,預計在年底提出地方創生國家戰略計畫,找出地方偏鄉特色,並以鼓勵企業投資偏鄉、利用科技導入吸引年輕人創業、找出社區主體意識、整合部會相關資源及建立品牌五大策略,以「人、地、產」的結合,促進島內移民及都市減壓,進而讓人口及資本回流,達成均衡台灣的目標。

 四、提高薪資所得、降低人民負擔

 解決低薪根本之道,就是促進投資、發展經濟,增加工作機會,隨著經濟成長,企業獲利增加,薪資就會提高。過去二年來我們積極推動五加二產業創新及前瞻基礎建設,加速產業升級,增加投資,我們有信心逐步改善低薪問題。

 行政院已擬訂「提高低薪族薪資行動方案」,提出10大政策、37項具體措施。短期方面,有「公部門主動加薪」、「薪資列入政府採購之加分項目」、「鼓勵企業加薪」、「薪資透明化」及「提高時薪」等措施。另外,針對「降低受薪階層負擔」、「提升人力素質」及「縮小學用落差」等中長期作法,行政院也會持之以恆推動,讓受薪階層能在經濟發展中受益,並逐漸提高薪資所得。自今年1月起,政府帶頭加薪3%,已獲得許多企業跟進響應。根據人力銀行調查,有5成以上企業響應政府加薪政策,平均加薪幅度超過3%。

 為照顧弱勢勞工,自2016年以來,政府已三度調整基本工資。自明年1月起,月薪及時薪將分別調升為2萬3,100元及150元,讓「22K」成為歷史名詞。除此之外,政府也從多個面向提高各職業領域的薪資待遇,包括:提高照服員月薪及時薪、調升公立大專校院教授學術研究加給、調高警正四階以下警消人員年功俸額,以及增加國小兼任及代課教師鐘點費等。

 「所得稅法」修正後,已調高各項扣除額,減輕薪資所得者及育兒家庭的稅負,每人每年所得在40萬8千元以下免稅,明年申報所得稅時,納稅人就會感受減稅的利益。另為降低青年學子就學貸款負擔,今年9月起新增4年「只繳息不還本」的優惠,同時放寬申請緩繳門檻。明年起,教學助理也不再區分學習型或勞僱型,一律享有勞健保。

 行政院透過以上種種措施,希望突破過去國人普遍低薪的困境,並減輕人民負擔。
 
 貳、積極參與區域經濟整合,因應美中貿易新局

美國川普政府於9月24日啟動第二階段對5,745個項目、2,000億美元的中國進口產品加徵10%關稅,預計明年1月起更將調高至25%,聲明中還指出中國若採取報復行動,將立即推動第三階段,對約2,670億美元的中國輸美商品課徵額外關稅。中國政府則不顧川普總統威脅,於同日啟動對價值600億美元的美國進口商品加徵5%至10%關稅,並罕見的發表「關於中美經貿摩擦的事實與中方立場白皮書」,致使原定即將舉行的美中貿易談判取消。川普總統隨即於9月25日聯合國大會上發表演說時聲明,中美的貿易不平衡,以及中國扭曲的市場、貿易交易方式是不能被容忍。

 美中貿易衝突持續升高,是川普總統顛覆傳統思維的貿易政策,不僅可能衝擊全球經濟及金融市場,長期來看,也將改變國際貿易規則,對全球貿易體系及產業分工結構勢必產生影響。台灣是小型開放的經濟體,高度依賴對外貿易,和美中兩大經濟體皆有密切的經貿往來,無法避免不受到影響。有鑑於此,行政院將根據美中貿易衝突不同階段的發展,完善各項因應措施,維持總體經濟的穩定,確保台灣在新經貿秩序下的競爭優勢,必要時將啟動金融穩定措施,協助受影響的產業族群,也不排除擴張財政支出,以減緩外部情勢變化的衝擊。

 為掌握貿易轉單、生產供應鏈轉移的契機,行政院歡迎台商將生產線遷回台灣,相信我們擁有製造業及產業群聚的優勢,有能力正面迎向美中貿易摩擦的挑戰。政府將以專案方式,提供必要協助,以利在中國的台商回台投資或移轉生產基地。同時,研擬有效措施幫助企業解決土地、水、電、人力、人才等問題,協助供應鏈轉型。

 近兩年來,單就台灣上市上櫃公司統計,從中國匯回台灣的資金已超過1,500億元。為因應此現象,行政院將研擬制定促進境外資金回國投資相關法案,在「租稅公平」、「資金有效管理」及「經濟穩定發展」等原則下,建立完善制度,吸引海外資金回流,並引導投入策略性產業,促進國內產業升級,活絡整體經濟發展。

 行政院也將加速推動新南向政策,深化與新南向國家的經貿鏈結,以解決台商可能面臨的營運問題,促進更多元的全球布局。政府也會加強台灣與歐盟的雙邊經貿關係,以分散依賴單一市場的風險。

 為維繫貿易秩序,行政院將加強對進口的監測機制,並根據世界貿易組織(WTO)相關規範,針對異常大量進口的貨品適時採取必要防衛措施,防止違規轉運。我們也積極尋求「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)第二輪參與的機會,相關部會已透過模擬演練,強化準備工作;另在法律制度配合方面,敬請貴院支持已送請審議的「數位通訊傳播法」、「商標法」、「專利法」、「著作權法」及「郵政法」等5項法律的制定、修正案,共同為加入CPTPP作好萬全準備。
 
 叁、捍衛國家主權、維護自由民主人權

 近來,中國在南海和東海擴軍,機艦頻繁繞台並穿越島鏈,在國際上阻擋台灣參與世界衛生大會(WHA)、要求各國企業與航空公司更改台灣名稱、運作取消我東亞青運主辦權,乃至於連續挖我邦交國等,都是前所未有的打壓作為。除此之外,今年2月提出「對台31項措施」,名為「惠台」,實則「利中」,其目的是想進一步從台灣引進人才、資本和技術,協助中國解決其經濟發展與對外經貿擴張所遭遇的困難。

 中國意圖壓迫台灣屈從其政治主張所採行片面改變台海現狀的作為,不僅已嚴重造成兩岸局勢緊張,更衝擊印太區域和平。在台灣和薩爾瓦多斷交後,美國國務院即對外聲明表示,中國正在改變台海現狀,破壞數十年來造就的和平、穩定與發展架構,並呼籲中國節制,不能採取危害台灣的脅迫手段。

 美國政府也透過「台灣旅行法」(Taiwan Travel Act)、「2019會計年度國防授權法」(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019, NDAA FY2019)等法案,明確表達支持台灣參與國際事務、鼓勵美台高層往來、擴大軍事交流與聯合訓練,以及支持台灣透過軍售及產業合作取得防禦性武器,充分展現美國行政與立法部門對強化美台安全合作的一致認同。

蔡總統今年8月「同慶之旅」出訪時,不但首度以台灣總統身分進入美國聯邦機構,也接受高規格的過境禮遇。美國國務院近日更重申,台灣是一個成功的民主故事,是美國可信賴的夥伴,也是世界中的良善力量,美國將會持續支持台灣。

 美國之外,也有許多與我理念相同的民主國家,紛紛為我仗義執言,例如歐洲議會即以壓倒性票數通過「歐中關係」報告,以強烈文字譴責中國升高兩岸緊張關係,並呼籲歐盟及會員國應全力遏止中國軍事挑釁台灣;今年世界衛生大會期間,不僅邦交國為我發聲,台灣更得到美、日、德、加、紐、澳等國家聲援,所獲得的國際支持聲量創下高峰。

 面對中國步步近逼,行政院將秉持蔡總統「善意不變」、「承諾不變」、「不在壓力下屈服」的宣示,堅持台灣民主、自由、人權、法治等普世價值,除了我們的決心絕對不會改變外,也會持續增進擴大與友邦及理念相近的國家進行實質合作,建立更緊密的夥伴關係,積極扮演國際及區域和平的促進者。

 為了捍衛國家主權,我們除了增加國防預算,展現自我防衛決心外,也將強化法制面的防衛機制,行政院會研議「台灣地區與大陸地區人民關係條例」、「國家機密保護法」與「國家安全法」的修正草案,防杜違法中資假借外資名義來台,企圖影響台灣企業經營,竊取關鍵技術,並強化不實訊息前端源頭稽查,及針對中國開辦發放台灣人民居住證給予等同中國居民權利進行必要的管理,以維護台灣社會安定。
 
 肆、迎向挑戰,團結壯大台灣

 我還記得亞運台灣代表團返國歡迎餐會中,獲得1金1銀的體操選手唐嘉鴻代表致詞時講的一段話。他說,一直以來,我們面對著外界的攻擊及各方的打壓,台灣人民從來沒有退縮過,在亞運競賽上證明了我們的強韌。他也提到,他們在印尼比賽時,南台灣正在淹水,他們在外打拼,但心繫台灣,這時候明白了分工的重要性,唐嘉鴻表示,這次的亞運成績證明了團結帶來改變的力量,他們有堅定的信念,去捍衛民主自由底下,所必須承受的壓力與挑戰,未來也將會持續勇敢承擔,展現挑戰世界的決心,絕不退縮。

 台灣選手因為熱忱與理想,讓每一次練習中所受的傷,都成為參與比賽爭取佳績更堅強的動力。台灣也是如此,這塊土地上有著我們共同的希望與夢想,過去歷任執政團隊以及全體國人共同促進了台灣的繁榮與生機。

 清德接任行政院長已逾一年,面對台灣的挑戰與考驗,行政團隊責無旁貸,要勇敢面對,並承擔起責任,將種種挑戰轉化為動力。台灣正在進步,進步的腳步不能停歇,我們要厚植台灣實力,奠定轉型根基,為台灣人民創造更美好的未來。

 各位委員先進,親愛的國人同胞,我們的國手承受壓力,無畏無懼,在亞運殿堂以堅強實力,展現國家的強韌,證明團結帶來改變的力量,我誠懇的籲請朝野不分黨派,在此關鍵時刻,持續支持國家施政與建設,讓人民安居樂業,台灣永續發展。期待貴我兩院攜手共進,匯聚所有能量,團結台灣,朝向國家更美好的願景,大步邁進。

最後,再次感謝蘇院長、蔡副院長及所有委員先進,敬祝各位萬事如意,健康平安。
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警政署署長 陳家欽

警政署署長 陳家欽

中山交警好溫馨 樂當民眾好厝邊---------------------------------------------

      臺北市中山分局交通分隊位於中山市場三樓,隔壁的里民活動中心是區民仰賴運動場所之一,除此之外里民們樂意至該活動場所之另一原因,即是到活動中心參與活動前、後,可以攜帶自己的水瓶到分隊飲水機裝水,此等服務讓里民們深覺安全、貼心與方便,也可同時達到環保目的!
 而交通分隊樓上則是長安圖書舘,是民眾借閱書籍、自修溫書的好去處;一個假日上午八時許,一位母親因急事須處置,原欲安置家中孩童至圖書館溫書,因誤認圖書舘開舘時間,小朋友又不便與其同行,堅持至圖書館溫書,於不知所措之際遂至分隊請求協助,當時分隊值班警員陳東賦與女警游侑蓉秉持著視民如親的精神,給予關懷與協助,於圖書館開舘時,親自帶小朋友至樓上圖書舘,充分展現為民服務的熱忱。
 良好的警民關係維持有助於地方治安的穩定,警察可以是社區民眾的「好厝邊」。陳姓與游姓兩名員警,能於勤務中細心幫助照顧小朋友,展現出警方不只是有嚴正執法的形象,更有溫馨關懷的一面,可說是實至名歸的人民保姆。
 
失智少女公車站迷途流浪 遇熱心警助返家-----------------------------------------------

     本分局後港派出所警員邱志峰、陳榮志等2員,日前擔服21時至24時巡邏勤務,於21時許接獲新工處公車總站(士林區承德路五段150巷)人員來電表示站內有一名走失少女需要警方協助,旋即前往處理。
 經了解,該少女疑似患有輕度身心障礙疾病,無法表達身分及家屬聯絡資料,僅能勉強說出姓名為郭○欣(下稱郭女),本分局處理員警遂先行將渠帶回派出所安置,並購買麵包及牛奶給郭女食用,經檢視渠右手有佩戴福利聯盟手鍊,且身上穿著特教學校紀念T恤,立即循線聯繫校方確認郭女為就讀該校的高三學生,隨即透過校方及福利聯盟協助,順利聯絡到平時照顧郭女的康復之家療養院人員前來派出所帶回照護,院方人員對於警方積極協助,至表感激。
 士林分局呼籲民眾家中有失智長者或精神疾病患者,應不定時幫忙拍照(包括常穿之衣著、特徵等)、注意其可能活動範圍,並予以協助配戴留有聯絡方式之飾品、證件或手機,也可向失智症協會登錄資料,申請「預防走失愛心手鍊」,或至直轄(縣)市警察局各分局偵查隊申請建立指紋檔。
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*****綜合新聞*****

 
中國大陸非洲豬瘟疫情持續升溫,陸委會再次提醒往來兩岸旅客注意疫情發展,並遵守相關防檢疫規範------------------------------------------------

         中國大陸自8月3日於遼寧省首次發生非洲豬瘟疫情後,已陸續於河南、江蘇、浙江、安徽、吉林、黑龍江、内蒙古自治區等地發現26個疫情點,擴及8個省份,顯示疫情持續升溫。
    非洲豬瘟是由病毒所感染家豬及野豬的急性、惡性傳染病,死亡率可達100%,且無疫苗及藥物可預防及治療,雖不會感染人類,但極易透過違規攜帶或走私豬肉產品跨國境傳播。
    因應中國大陸十一旅遊長假將至,往來兩岸旅客增加,為確保產業安全及國人健康,政府持續加強宣導並強化邊境檢疫,阻絕病毒入侵。
    為全面防堵疫病傳入,再次提醒旅客無論經兩岸海空運直航、小三通、港澳地區或海外地區等進入中國大陸後,勿至中國大陸畜牧相關場所參訪,並配合農委會等相關機關各項防檢疫措施,切勿非法走私或挾帶動物及其產品入境,違規攜帶生鮮或未煮熟肉類產品,將處以新臺幣3千元至1萬5千元罰鍰。
    有關非洲豬瘟最新疫情與防範措施等相關資訊,可至農委會動植物防疫檢疫局官網(https://www.baphiq.gov.tw)查詢。
 

中共必須尊重宗教信仰自由的基本人權--------------------------------------------------------
 
             針對中梵簽署主教任命臨時性協議,大陸委員會22日指出,中國共產黨當局持續嚴控宗教、剝奪人民信仰基本人權,各宗教信仰者均陷入劇烈苦難;期盼該項協議能真正改善中國大陸天主教主教任命、牧靈與宗教自由,及避免政治干預與箝制等棘手問題。陸委會強調,政府將持續關注該協議執行及中國大陸宗教發展,同時強化兩岸宗教文化交流互動,以保障信仰自由的基本人權,促成大陸教會與普世教會共融。
       陸委會強調,中共政權自建政以來對宗教均採取敵視與嚴防態度;近年來為維繫政權存續,更加強推行「宗教中國化」政策,迫使宗教替共黨意識形態服務。宗教政策與法令日趨緊縮,強拆教堂、福傳及聚會活動被限制、教徒遭監控迫害及剝奪信仰等頻傳,中共並粗暴介入宗教人事安排,甚至透過集中營再教育等洗腦作為,剷除少數民族傳統信仰,反造成內部穩定出現問題,更引發臺灣與國際社會強烈關切,凸顯中共政權對普世價值的漠視。
       陸委會指出,梵蒂岡是我歐洲重要友邦,雙方邦誼奠基於共享的民主、自由與人權等普世價值;教廷非俗世國家,教宗方濟各也表示不會放棄任何羊群,中華民國尊重並保障宗教自由,將持續鞏固邦誼,也將持續關注中梵主教任命臨時性協議執行及中國大陸宗教發展。我們呼籲中共當局應保障多元信仰自由、排除政治干預與迫害。政府也將鼓勵兩岸宗教交流合作,分享自由博愛與和平理念,透過公民社會往來提升中國大陸對宗教信仰之尊重,亦將有助於兩岸的認識與理解。


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有關台北市警局查獲萬華區麻將協會涉嫌賭博行為,內政部予以廢止許可或停止業務處分-------------------------------------------

   有關今(2)日媒體報導,台北市警局針對萬華區內許多麻將協會涉嫌賭博行為,並屢查不改情事,已經警方依刑法賭博罪等,移送地檢署依法調查,內政部已依該局移送資料,陸續配合辦理處分。
內政部表示,目前設於萬華區之全國性麻將協會,涉及內政部部分,「中華麻將競技協會」已按台北市警局移送資料,意圖營利而提供賭博場所,於今(107)年9月21日依「人民團體法」第58條規定,予以停止全部業務(含辦事處)及警告處分,並限期於1個月內改善,倘未能於規定期限內改善或再有遭查獲違反法令情事(含涉營賭博)情節重大或判決有罪者,內政部將續依「人民團體法」第58條規定,逕予廢止許可或解散處分。另「台灣麻將紙牌休閒協會」因已多次查獲涉營賭博,且移送報告書案由(意圖營利而提供賭博場所、賭具及賭博財物),同時違反章程宗旨及任務情節重大,內政部於107年10月2日逕予廢止許可處分。
內政部再次呼籲,對於是類麻將協會,仍應依立案宗旨及任務推動會務,不得有賭博等情事,以維護社會善良風氣。
 

徐國勇提醒消防員 救災首重安全-----------------------------------------------------------
 
   內政部長徐國勇30日下午,特別偕同消防署長陳文龍、高雄市政府消防局長陳虹龍等人前往臺南市立殯儀館,慰問因執行火警勤務不幸殉職的消防員蔡倍昇遺族家屬,並表達不捨之情。徐國勇除感佩消防員英勇的救災表現外,也特別提醒消防人員要格外注意自身救災安全,並請消防署對於救災不幸傷亡的消防同仁及眷屬,要持續予以關心及照護。
內政部表示,高雄市政府消防局湖內分隊隊員蔡倍昇於今(107)年9月23日11時40分許,執行該市茄萣區莒光路住宅火警勤務,未料於火勢撲滅後,發現蔡員OHCA(到院前心肺功能停止),經急送臺南市立醫院搶救,仍宣告搶救無效,不幸因公殉職。內政部長徐國勇在事發第一時間立即指派消防署副署長謝景旭赴醫院代表慰問、關心其家屬,並致贈慰問金。

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「海角秘境─地名地標解密」解讀南方四島地名密碼------------------------------------------
 
    「海角秘境─地名地標解密」新書即將於107年10月出版,邀請關心澎湖南方四島國家公園的民眾跟著我們一起認識這座最年輕的國家公園,追尋四島地名由來。
被遺忘的澎湖南方四島國家公園
澎湖南方四島海域是臺灣海洋資源與景觀的瑰寶,不但擁有壯麗的玄武岩地景、繽紛的海洋生態,獨具特色的人文聚落更是從燈塔、菜宅、老聚落、歷史建築中散發著神秘又吸引人的魅力。走過繁華興盛的時代,由於人口遷徙的關係,使得這個區域趨於被遺忘的狀態。
揭開澎湖南方四島國家公園新的面紗
「澎湖南方四島國家公園」自103年6月8日成立以來,透過不斷的調查研究、資料蒐集與推廣,將資訊以文字、圖片或影音的方式呈現出來,逐漸使其美麗的面紗揭露在國人面前。近期因國家公園成立,使得許多國人趨之若鶩,但在走入美麗的風景畫面裡時,除了對其獨特的景象發出讚嘆聲,對大自然的奇妙產生敬仰與感佩之外,旅遊腳步卻始終停留在視覺的攬勝,未與土地的人文脈絡產生連結。「海角秘境-地名地標解密」是海洋國家公園管理處(以下簡稱海管處)對於澎湖南方四島打開新一層面紗所製作的新書,書中作者用滿溢的熱情與不畏艱難的意志走入島嶼的每個角落,即使草長無路,即使冬寒夜露,每一個腳印都為了翻開藏在地名底下的紙籤,為讀者述說每個地名的意義與故事。本書除了精彩的文字、圖片與繪畫記錄外,更錄製在地人對地名稱呼的語音檔案,於書籍中建立「快速響應矩陣圖碼」(QR Code),讓讀者可經由手機掃描,聽到原汁原味的澎湖發音腔調。
新書預定107年10月發行 歡迎購買及前往探索
新書「海角秘境─地名地標解密」預定於107年10月發行,國家書店、五南文化廣場及海管處櫃檯皆有販售。無論您是否去過澎湖南方四島,邀請您一起來閱讀新書,甚至帶著新書前往,享受一趟有如尋寶般的旅程,以深度旅遊的規格探索這座神秘又自然的「澎湖南方四島國家公園」。



以人為本,永續發展新時代潮流─市區道路人行環境推動現況-----------------------------------
             
 
    近年來,永續發展、綠色交通、大眾運輸導向發展等概念已成為全球都市發展趨勢,透過強調人性化之都市空間與運輸環境,同時在注重運輸系統發展效率之餘,也須兼顧環境的負荷與民眾的安全。而我國目前以機動車輛為主的交通規劃及建設方向,實有必要轉變成以人為本的交通系統管理(TSM)理念,因此營建署積極補助各縣(市)政府建設市區道路人行環境,藉由舒適的步行空間規劃,連結大眾運輸交通節點,以增加民眾於步行系統之使用頻率而減少對於自用汽機車的依賴,達到永續運輸之目標。

提升道路品質計畫,營造優質都市生活

為持續推動市區道路人行環境建置,營建署表示107年度前瞻基礎建設「提升道路品質計畫」共補助22縣(市)政府68.7億元辦理386件人行環境工程,針對各直轄市、縣(市)政府轄內需辦理之商圈街廓、觀光景點、通學路徑及交通運輸轉運點等以人行路網加以彼此銜接,建構完善之步行環境,提供民眾安全、舒適暢行之步行環境,並配合各相關部門建設計畫作有系統之結合,發揮投資綜效,營造優質都市生活環境。

為確保人行環境補助案件均能符合無障礙環境建置,提供行人順暢、友善、安全之通行空間,針對人行環境補助案件營建署均辦理設計審查,並加強督導各縣(市)政府落實工程完工後之維護管理,另針對人行環境建置原則、相關設計規定、路緣斜坡道暨導盲設施參考示意圖,營建署並已公布於營建署人本道路網站(http://myway.cpami.gov.tw) ,供地方政府及相關執行單位推動人行環境改善工程參考。

持續催生無障礙生活街道

依據行政院國家發展委員會評估,台灣已於107年邁入高齡社會,並於10年後成為超高齡社會,預估至150年約每10個人中有4位是65歲以上老年人口,而此4位中則將近有1位是85歲以上之超高齡老人。面對高齡化趨勢,本計畫將督促縣(市)政府加強人行無障礙空間建置與人行通行空間之暢通,落實通用設計理念,全面改善市區道路以符合「人本交通」之願景,讓社會無分年齡、階級每個人都可以擁有獨立自主之活動空間。
↑新北市中和區圓通路人行環境改善工程(施工前)
↑新北市中和區圓通路人行環境改善工程(施工前)
↑新北市中和區圓通路人行環境改善工程(施工後)
↑新北市中和區圓通路人行環境改善工程(施工後)
↑莿桐鄉莿桐國小周邊通學步道工程(施工前)
↑莿桐鄉莿桐國小周邊通學步道工程(施工前)
↑莿桐鄉莿桐國小周邊通學步道工程 (施工後)
↑莿桐鄉莿桐國小周邊通學步道工程 (施工後)
↑高雄市立岡山國中通學步道(施工前)
↑高雄市立岡山國中通學步道(施工前)
↑高雄市立岡山國中通學步道(施工後)
↑高雄市立岡山國中通學步道(施工後)


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花東效能提升計畫-花蓮站啟用-------------------------------------------
 

     花東線鐵路整體服務效能提升計畫為配合花東地區整體觀光發展及東部永續發展計畫,計改建新城站至臺東站間27個車站及周邊附屬設施。花蓮車站改建工程,第一階段將於107年10月3日切換啟用,啟用後繼續施作第二階段部分。花蓮車站為北迴線之終點,花東線之起點,是東部陸路運輸的重要樞紐。
改建後之花蓮車站前有迎客亭-迎賓氣氛的歡迎大傘,由隔柵樹林撐起,開放式架構:四面開闊觀景、通風、地方氛圍自然滲入車站,銜接車站與都市距離,自由通道為連結東西兩站的立體化都市通廊,除了步行的便利性外,在穿越過程中經歷了”一側為多樣活動區,一側可遠眺自然美景"的獨特體驗,把花東縱谷的陽光、空氣、植物、水、山帶進車站,強調親切的服務性並將地方的特色融入車站建築語彙中,並充分利用當地所賦予的自然優勢,創造出適切的使用環境空間。運用節能減碳等綠建築手法,將在地的文化內涵與永續發展的精神,反映到車站的實質設計上,因此,設計團隊遂以「涼亭、花園、慢活的開始」為整體設計概念。
第二階段部分計有:東站既有站房裝修、第一月台增高、第一月台電扶梯改建土建工程及設備、站前大傘完成、公共藝術地坪、景觀工程、站前廣場增闢4~5車道等,預計於108年9月完成。
啟用後的花蓮車站設有無障礙廁所、自行車補給站及遊客中心等,車站室內空間約達4,310平方公尺,大幅提升候車空間及商業空間,進出分流設計可滿足每日27,000人次之旅運需求,並提供旅客安全、方便、舒適、美觀之乘車環境。

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原民會汪明輝副主委出席臺東長濱鄉水母丁溪大橋通車典禮,確保部落用路安全-----------------------------------
 
        為確保臺東長濱鄉三間村南溪部落聯外通行安全,原住民族委員會補助臺東縣政府辦理水母丁溪大橋興建工程(原名南北溪大橋),原民會汪明輝副主任委員、臺東縣黃健庭縣長、臺東縣議會饒慶鈴議長、長濱鄉潘淑芳鄉長、代表會白金榮主席等地方代表於今(107)年9月30日共同剪綵通車。
    原民會汪明輝副主委表示,水母丁溪大橋是南溪布農、阿美兩個部落唯一聯外的要道,臺東縣政府102年度檢測結果,橋墩基礎裸露混凝土裂損,且橋版混凝土損壞鋼筋外露,檢討採拆除重建方式辦理,原民會補助相關的規劃設計及工程費用,補助金額達6,572萬餘元,已於今(30)日完工通車。
    汪副主委再表示,新的水母丁溪大橋為橋長85公尺、橋面寬7公尺之不落墩鋼拱橋,不但可提供部落居民一條安全回家的路,並可串聯南溪集貨場,以及水母丁溪與蝙蝠洞等景點,提供農產品運輸及促進觀光旅遊的功能,橋好了,南溪就有更寬廣的出路。至於既有橋梁拆除及後續聯絡道路改善之第二期工程,原民會已完成會勘輔導,並將依計畫流程召開審查評比會議,如經審查評比通過,即納入108年度執行。
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台灣就業通講座 補教名師呂捷教你翻轉人生------------------------------------------------------------

        人生難免遭遇失敗及挫折,面臨充滿艱辛考驗的過程,有些人埋怨放棄,有些人卻是一心想著如何克服度過。勞動部勞動力發展署台灣就業通今年度第三場「創造職場新價值」系列講座特別邀請網路上當紅的歷史名師-呂捷,分享其如何以正面能量迎戰挫折並翻轉人生的經歷。講座將於10月13日在高雄國際會議中心舉行,活動不僅完全免費,還備有精美好禮,歡迎民眾把握難得機會報名參加!
  面對職場或人生的困境時,選擇以何種態度來面對,將會決定未來的成敗,若是能從中汲取經驗與教訓,反而是「轉敗為勝」的新契機。呂捷任教於各大補習班13年,所教學生人數已達4萬人,臉書更有高達45萬粉絲,個人獨創歷史邏輯教學法,並在課堂上用另類的角度與表達方式,來教導學生面對人生的課題!
  年少時的呂捷也不是一路平順的,小時候因為父親欠債,2年內搬了11次家。出於自卑,成了老師眼中的頭痛人物,就連母親下工趕到學校接他,他嫌水泥工打扮寒酸,竟然裝作不認識。國中因打架鬧事換了4間學校,一直到高中畢業都是整天遊手好閒的「魯蛇」,他做過超商店員、水泥工、殯葬業,還曾是討債集團的一分子,專門「規勸」欠錢的人出來面對。後來因為母親的一滴眼淚打醒了他,呂捷才意識到要為自己人生負責,於是下定決心改變自己,考上國立大學歷史系,進而成為全台最知名的歷史老師,跳脫魯蛇人生。
  想翻轉人生,在職場逆轉勝?呂捷老師要用最擅長的歷史激勵你:「失敗與低潮,並不可怕,自古英雄多魯蛇,你不必贏在起跑點!」,講座名額有限,錯過可惜,現在就趕快到台灣就業通網站(www.taiwanjobs.gov.tw)報名,或撥打24小時免付費客服專線0800-777-888洽詢!
 
無礙e網全新課程上線 勞動部邀請身心障礙朋友一起來學習---------------------------------------------
 

         熱呼呼的全新線上數位學習課程上線了!勞動部勞動力發展署無礙e網數位學習平臺,107年新推出職場職能班-認識職業大觀園系列課程「烘焙員(蛋糕篇)」及認證考試班-丙級電腦硬體裝修技術士「個人電腦硬體拆裝」、「網路線製作;軟體環境安裝與設定」等3門課程,歡迎身障朋友們加入無礙e網學習行列,一起學習,一同成長。
  為方便身心障礙朋友們不必出門,就可以線上學習,培養專業技能,發展署特別為身心障礙朋友們建置無障礙數位學習平臺,網站平臺符合無障礙網頁最高規範3A等級標準,同時也為視障者提供客製化的操作介面,如鍵盤快速鍵、網站導覽等功能,讓視障者操作更具便利性。
  有別於市面常見的單向線上學習模式,無礙e網以班級制方式經營,目前已開設電腦基礎、Office、網頁設計、職場職能及認證考試等5個班別,學員可以透過同步教學活動、e問e答、交誼廳等方式和老師、助教及客服等人員互動;課程內容豐富多元,學習教材係以學員未來職涯發展之需求評估考量,並邀請國內相關身心障礙者服務及資訊專業等專家團隊協助規劃製作,已有62門課程上線。
  3A等級的無障礙數位學習平台-無礙e網(https://openstudy.wda.gov.tw)免學費、免甄試、不受時空限制,是最友善的居家自主學習網站,歡迎全國身心障礙朋友們加入無礙e網學習的大家庭,運用電腦、手機、平板學習,增加就業競爭能力!
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金管會認可國泰投信、元大投信及復華投信3家證券投資信託事業符合「鼓勵投信躍進計畫」並取得優惠--------------------------------
 
    金管會為提升國內資產管理人才與技術,擴大資產管理規模並朝向國際化發展,業發布「鼓勵投信躍進計畫」(下稱躍進計畫),證券投資信託事業符合躍進計畫一定條件者,得適用各項優惠措施。
本年度金管會認可國泰證券投資信託股份有限公司(下稱國泰投信)、元大證券投資信託股份有限公司(下稱元大投信)及復華證券投資信託股份有限公司(下稱復華投信)。
國泰投信、元大投信及復華投信均符合基本必要條件及三面向,可選擇適用一項優惠措施,故三家投信事業送審之投資海外的投信基金,申報生效期間得由三十個營業日縮短為十二個營業日,另國泰投信再達成其他對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻事項,可再選擇適用一項優惠措施,為在符合相關法令規範下可再提出其他優惠或便利措施,金管會將視所提具體內容再予准駁。前開優惠措施有效期間為一年,自107年10月1日至108年9月30日止。
該三投信事業均符合無重大違規情事、財務健全及內控無重大缺失之「基本必要條件」及面向一「投研能力」,並分別符合下列條件而獲認可:
(一) 國泰投信符合面向二「國際布局」、面向三「人才培育」及「其他對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻事項」,包括:106年國外資金投資該投信事業於境內發行之投信基金,平均投資達40億元、取得全球投資績效標準(GIPS)國際性認證、培育內部人才進行與業務相關之進修及取得專業證照等培訓活動、截至106年底較105年底母公司國泰金控累計移撥增加相當人力至該公司投研團隊任職、截至106年底母公司國泰金控委託該投信事業全權委託(含類全委保單)金額逾3千億元且較105年底增加,對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻。
(二) 元大投信符合面向二「國際布局」及面向三「人才培育」,包括:於海外投資設立資產管理公司並實際拓展國際業務、106年國外資金投資該投信事業於境內發行之投信基金,平均投資達40億元、積極與外部機構合作籌辦ETF相關資產管理論壇投入相關經費,及與我國校園合作提供共同基金金融教育培訓,對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻。
(三) 復華投信符合面向二「國際布局」及面向三「人才培育」,包括:於海外投資設立子公司並實際拓展國際業務、培育內部人才進行與業務相關之進修及參與國際性論壇或座談會等培訓活動,對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻。
金管會期勉國內投信持續強化自行投資研究能力、開拓發展國際性業務、積極培育資產管理人才,推動我國投信產業正向發展,建構良好且具潛力的資產管理產業環境,增進我國資產管理產業之整體競爭力。
 

金管會認可聯博、安聯、施羅德、瀚亞、摩根、富達及富蘭克林等7家資產管理集團符合「鼓勵境外基金深耕計畫」所訂條件並獲得優惠---------------------------
 
    金管會為鼓勵境外基金機構增加對臺投入,共同參與發展我國資產管理市場,業發布「鼓勵境外基金深耕計畫」具體措施(下稱深耕計畫)。境外基金機構符合深耕計畫一定條件者,得適用各項優惠措施。
本年度金管會認可聯博、安聯、施羅德、瀚亞、摩根、富達以及富蘭克林資產管理集團。
該七集團除符合深耕計畫面向一「提高境外基金機構在臺投資」及面向二「增加我國資產管理規模之相關指標」外,並分別符合面向三「提升對我國資產管理人才之培訓」或「其他對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻事項」之評估指標,包括:聯博及摩根資產管理集團培訓其在臺據點臺灣員工,派赴境外基金管理工作;安聯及施羅德資產管理集團協助在臺投信據點培育投資研究等核心資產管理技術人才;施羅德、瀚亞、富達及富蘭克林資產管理集團辦理資產管理人才培訓計畫及與我國校園合作;聯博及安聯資產管理集團分別在臺灣設置區域性的基金服務機構;瀚亞及富蘭克林資產管理集團在臺灣辦理金融理財教育推廣,均對提升我國資產管理業務經營與發展有具體績效貢獻。
聯博資產管理集團符合6項評估指標,安聯、施羅德及瀚亞資產管理集團分別符合5項評估指標,該四集團可適用二項優惠措施,除得於符合境外基金管理辦法之範圍內,引進新類型的境外基金,或與同類型投信基金投資規範不符之境外基金外,聯博及施羅德資產管理集團之境外基金投資大陸地區有價證券總金額上限放寬為該境外基金淨資產價值之30%、安聯及瀚亞資產管理集團其總代理人申請代理境外基金之每次送件基金檔數上限為3檔。
摩根、富達及富蘭克林資產管理集團分別符合4項評估指標,可適用一項優惠措施,其中摩根及富達資產管理集團其總代理人得於符合境外基金管理辦法之範圍內,引進新類型的境外基金,或與同類型投信基金投資規範不符之境外基金、富蘭克林資產管理集團之總代理人申請代理境外基金之每次送件基金檔數上限為3檔。
該七集團於我國募集銷售之境外基金國內投資人投資比率上限得放寬為70%。
上開優惠措施有效期間為1年,自107年10月1日至108年9月30日止。
未來金管會將持續推動並鼓勵境外基金業者依深耕計畫提出申請,以結合境內外基金業者之資源,共同促進我國資產管理產業之整體競爭力。

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未來科技大商機 中企處助企業結盟共創經濟效益         -----------------------------------    
另開視窗,連結到未來科技大商機 中企處助企業結盟共創經濟效益(jpg檔)
 
聚焦於5+2產業創新技術展示媒合,以及國際研發成果流通的2018年「台灣創新技術博覽會」(Taiwan Innotech Expo, TIE)於27日盛大開幕,為期三天的展會,期望發揮台灣研發能量及地理優勢,推動台灣成為國際研發成果流通樞紐平台。經濟部中小企業處特別推薦16家優質企業,於「未來科技館」展出「智慧生活」、「數位服務」、「智慧製造」、「生技醫療」四大領域創新技術與產品,展現中小企業豐沛的創意與活力,吸引許多國內外買家駐足詢問,為展館帶來熱絡人氣。

  由恆智重機所開發的無人駕駛磁軌導引車系統,可隨鋪設磁軌自由移動,距障礙物80公分即能自動減速,距20公分則會完全靜止,待障礙物排除後便能繼續自動行駛,可說是產業邁入工業4.0的關鍵設備之一。中美強科技開發的GKB極早期視覺型煙/火偵測系統,能透過影像辨識,在30秒內偵測出火焰、88秒內偵測出煙幕等危險情況,室內、戶外或高空區域都可獲得安全監控並即時自動通報保全與警消單位,掌握黃金救災時間。

  在生技醫療領域,慕康生技所開發的飲食用輔具「好匙」,不僅能協助巴金森氏症與顫抖症患者改善因手部不自主顫抖所造成生活上的不便,紀錄與傳輸震顫程度資料的功能也有助於醫學診斷評估,可說是醫學研究與患者家庭的福音。台灣先進醫學及台灣微創展出醫電整合產品及精密手術用器械,為人們開創更高品質的醫療服務。益福生醫及傑尼斯公司,則帶來新世代益生菌保健與健康管理領域的黑馬產品。

  物聯網、人工智慧等資通訊服務整合應用是近年持續受高度關注議題。雲守護安控所開發的Beseye攝影機強調質感設計,上市第1年就獲得iF、Reddot、Good design等世界大獎,更研發結合人體骨幹、人臉辨識等分析技術與遠端通報功能,全方位保障人身與財產安全,還能擴及各產業安全辨識應用,在會場出盡鋒頭。天奕科技的「公分級」室內定位系統,使用者配戴小型識別標籤,即可量測出10~30公分誤差值之內的精準定位與軌跡記錄,技術領先全球並獲得多項大獎肯定,在醫療長照、工廠倉儲等場域都適合導入。另外棋苓、邑錡及艾陽科技等公司,分別推出行動穿戴感知、居家安全與工商業場域安全防護監控相關產品;巨鷗科技的智慧商務導覽行銷平台、通潤的IoT水質監控系統,也展現優勢吸引眾人目光。其他如捷鼎創新的軟體技術讓數據運算發揮高效能、雙子星雲端運算整合多種影像AI智慧分析模組,幫助快速判斷影像輔助決策,都是人工智慧產品邁向普及應用的好幫手。

  經濟部中小企業處表示,未來產業的發展多與自系統化到終端的一條龍解決方案有關,而軟、硬體的智慧化與創新服務,也將影響經濟趨勢乃至人們的生活樣貌。政府持續鼓勵與支持產業在大數據、人工智慧、物聯網等技術研發與落實應用,而經濟部中小企業處也從研發補助、行銷、財務支援、創業育成等各個不同面向導入政策措施,協助企業創造更多元的應用商機。尤其是每年籌辦多場國內外商機媒合活動,提供專業輔導,讓企業好產品與好技術被看見,並尋得資金募集的機會。歡迎有意尋求技術、行銷、資金合作,以及積極拓展海外市場的企業,查詢「中小企業商機媒合整合服務網」(www.technomart.org.tw)的活動資訊。



融資貸款勿找民間代辦,經濟部中小企業處0800-056476提供免費諮詢服務----------------------------------------
 
     
     近來接獲民眾反映有業者以本處名義詢問企業融資需求並提供貸款,經濟部中小企業處特此澄清,並未委託任何民間機構或業者代辦融資貸款業務。呼籲有融資需求欲申辦貸款的民眾,可以多加利用經濟部中小企業處馬上辦服務中心「0800-056476免費諮詢專線」進行洽詢,即可獲得專人免費說明或專家融資輔導。
  經濟部中小企業處於北、中、南等三區設置常駐服務據點,並提供免付費服務專線0800-056-476,以「即時、親切、專業」的服務效能,搭配經濟部中小企業輔導體系資源,鏈結中央及地方網絡資源,提供中小企業行銷、經營管理、財務、資訊輔導與創業育成等相關協助;此外透過轉介輔導、債權債務溝通協助及重大事件協處服務,以及每週二、五專業諮詢日,提供榮譽律師、會計師等專業諮詢服務,並結合公協會辦理中小企業相關政策措施宣導,落實政府照顧中小企業,協助穩健發展。
  中小企業處再次提醒民眾,部分代辦業者藉由各種宣傳管道,模糊民眾認知以招攬業務,從中收取高額代辦費用,有意申請融資貸款企業主應審慎考量,以免造成無謂之金錢損失。如對申請貸款有任何問題,可直接向馬上辦服務中心諮詢並申請融資輔導,或電洽諮詢專線0800-056476,或上中小企業處網站http://www.moeasmea.gov.tw查詢相關訊息。
 

經濟部中企處力推臺日企業合作 日本專家親授秘笈共促雙贏 ------------------------------------------------------------
 
         經濟部中小企業處於28日舉辦「2018臺日企業合作經驗分享交流會」,邀請多位日本專家分享台日企業如果善用彼此技術與經營強項的合作秘訣。
  臺灣和日本在技術與產業上有緊密的合作互補關係,是彼此重要的合作夥伴。為協助臺灣中小企業獲得與日本企業合作的管道,經濟部中小企業處特別安排在我國重要的國際級技術交易盛會-台灣創新技術博覽會(TIE)展會期間,辦理臺日企業合作經驗分享會,由中小企業處副處長蘇文玲主持,並邀請日本臺灣交流協會臺北事務所副代表橫田光弘、日本貿易振興機構(JETRO)主任榊原有子、筑波研究支援中心副部長高田青史、臺灣野村總合研究所總監伊豆陸等專家,分別從跨國合作的大方向與小細節等角度切入,探討潛在商機與實戰策略,期待藉此次機會擴大臺日商務結盟的領域範圍,並加深兩國人脈網絡能量,吸引許多企業代表到場聆聽與交流,洽詢場面熱絡。
  參與日本對亞洲、歐美主要貿易國產經交流及合作談判長達36年,現任日本臺灣交流協會臺北事務所副代表的橫田光弘,以自身長期處在第一線參與各國經貿洽談的經驗,說明日本未來產業、社會發展的趨勢,以及當前推動各地區重點產業投入跨國合作的政策方針,同時也分析臺日企業的互補關係與創造雙贏的機會點,精闢解說獲得如雷掌聲。擁有近20年協助日本企業拓展海外市場經驗的筑波研究支援中心副部長高田青史,則是建議想要投入跨國合作的企業代表,可從根本上認識國家之間、企業之間不同文化與思考決策模式的差異,並運用人脈網絡縮短雙方在相互瞭解與彼此期待上的距離。
  臺灣野村總合研究所總監伊豆陸提出,語言、思考模式,以及雙方企業代表在溝通方式上的習慣,常成為洽談期間最常見的阻礙,他並依此分享數個從初接觸洽談、技術與產銷認知上的溝通便開始注意關鍵細節,以及充分掌握互補關係與理性分工的經典成功案例。日本貿易振興機構(JETRO)的榊原有子則以執行經濟產業省專案計畫、協助日本企業拓展海外事業(包括臺灣)的經驗,分享了減緩磨合衝擊、提高合作成功機率的策略做法。
 
「臺英舉辦第21屆經貿對話會議」促進雙邊經貿合作-----------------------------------------------------
 

       「第21屆臺英經貿對話會議」於9月25日在臺北召開,由經濟部王美花次長與英國國際貿易部副部長Mr. George Hollingbery共同擔任主談人,就雙方關切之經貿議題充分交流。
 英國為我在歐洲第3大貿易夥伴,我則為英國在亞太地區第8 大貿易夥伴。根據我國統計,2017年臺英雙邊貨品貿易總額超過57億美元,2018年1至8月,也已達39.3億美元,較去年同期成長6%。在雙邊投資方面,英國為我在歐盟最主要的投資地點,累計至2018年5月止,我商在英累計投資金額達30.9億美元;英國則為我國第2大歐洲外資來源國家,在臺累計投資金額達91.9億美元。
 本次會議涵蓋多項經貿議題,包含農業對話及能源對話進展、英國未來貿易政策、臺英雙邊投資、金融科技及綠色金融、科技及產業合作等雙方盼深化交流合作之議題,對話領域多元。雙方另就之市場進入相關議題,包括可為雙邊貿易帶來成長的農產食品產業、製藥、金融產業及WTO議題等進行討論。
H副部長表示,樂與王次長共同主持第21屆臺英經貿對話會議,強調臺英雙邊貨品及服務貿易總額現已達72億美元(約55億英鎊),透過本項對話,臺英貿易投資關係之成長動能將可進一步強化。H副部長在會議中也強調當英國準備離開歐盟之際,期望與臺灣以及多元亞太地區擴大商業關係,另並感謝本部與我整體行政體系對於本屆對話會議所付出的努力與支持。
 針對英方盼在脫離歐盟之後順利取得WTO政府採購協定等簽署國資格,我方表示願在WTO架構下與英方就相關議題進行合作協商。
 王次長表示,英國是世界知名的商業和金融中心,未來雙方都將在金融科技和綠色金融發展納入各自的金融服務領域,預期雙方合作關係將會持續成長。伊欣聞9月25日我金融總會與英國在台辦事處簽署金融科技創新合作備忘錄,有助雙方金融科技公司進入對方市場。我方也邀請英國FinTech公司進駐我國「金融科技創新園區」,及來臺參與今年12月的「FinTech Taipei 2018」(臺北金融科技展),藉此深化臺英金融服務產業的往來,並開創更多的商機。
 雙方咸認此經貿對話會議機制係有效之溝通管道,對於增進臺英實質經貿關係有極大的助益,會中決定明年「第22屆臺英經貿對話會議」將輪於倫敦舉行。
  經濟部中小企業處指出,自2011年啟動「臺日中小企業合作交流推動平臺」以來,已與超過20個臺日關連機構建立友好關係,布建綿密的技術、行銷、資金等合作網脈並串接商機,累積相當豐厚的臺日媒合服務經驗。歡迎有興趣與日本企業洽談合作的企業主及專業經理人,多加運用「中小企業商機媒合整合服務網」www.technomart.org.tw

2018兩岸投資商機研討會圓滿落幕 國際投資環境變化下的臺商契機 ------------------------------------------------

   近來中國大陸投資環境的快速變化,加以美中貿易戰方興未艾,臺商如何因應變化掌握商機,成為重要的課題。為協助臺商瞭解中國大陸投資環境的變化,掌握回臺投資契機,強化核心競爭力,經濟部投資業務處於10月1日假臺大醫院國際會議中心舉行「2018兩岸投資商機研討會」,以「國際投資環境變化下的臺商契機」為題,藉由聚焦探討國際經貿環境的變化,提供臺商趨吉避凶的資訊,進而化危機為轉機,強化企業的永續競爭力。
經濟部表示,近年來中國大陸投資環境變化極大,除了生產成本逐年上升,環保法令日趨嚴格外,臺商企業更因各國實施共同申報標準(Common Report Standards,CRS)面臨全球金融帳戶透明化的衝擊,臺商企業藉由全球重新布局,以減少經營面的衝擊,刻不容緩。另美中貿易戰墊高了很多中國大陸輸美產品的價格,對相關產業的臺商企業衝擊極大,經濟部將朝兩方向協助臺商有秩序的轉移生產基地,若是產業已做好準備轉型升級,能夠回臺,本部將從五缺等方面去幫助解決問題及由投資臺灣事務所提供投資服務,以加速廠商回臺投資;如需要大量勞工等,適合到東南亞發展者,本部也會幫助其有計畫轉移到新南向國家,幫忙尋覓基地以俾產業聚落能有秩序轉移。
本次研討會特別邀請中華經濟研究院王健全代理院長,透過分析全球總體政經趨勢,提供臺商投資布局的全新思維。同時也邀請安侯建業聯合會計師事務所(KPMG)的葉建郎副總經理,深入簡出說明近期中國大陸租稅政策的新內容與企業的因應措施。
最後的綜合座談,邀請中華經濟研究院大陸研究所劉孟俊所長、海基會副秘書長羅懷家博士、臺北企業經理協進會名譽理事長石賜亮博士、三泰管理顧問公司林永法董事長與葉建郎副總經理等,就大陸投資環境轉變、國際租稅趨勢對臺商企業的影響及美中貿易戰下臺商因應之道等面向,進行深度討論,並且分享與建議臺商未來投資新布局方向。
本研討會計吸引超過100位臺商企業代表與會,政府未來將持續由投資臺灣事務所提供專人專案專責的投資服務,加速臺商回臺灣的速度。另針對有意布局新南向廠商,政府將藉由投資資訊提供、籌組投資考察團及提供投資服務等面向,系統性的協助臺商布局新南向國家。
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前進全球第二大玩具進口市場 貿協將領我業者赴紐倫堡玩具展 攤位即將額滿 報名從速---------------------------------------
 
     「2019紐倫堡玩具展」將於2019年1月30日至2月3日盛大舉行,做為全球玩具產業指標大展,德國紐倫堡玩具展明年將邁入第70週年,各國玩具專業零售業者、品牌大廠、專業製造商及眾多國際媒體等將齊聚德國紐倫堡展覽館參與盛會,為國內玩具業者最佳國際曝光機會,貿協將組參展團前往,展位即將額滿,歡迎有興趣的廠商洽詢。
 貿協表示,位於德國的紐倫堡玩具展佔地面積達17萬平方公尺,共分為12個類別的產品展區。
 去(2018)年有來自68國、近3,000家玩具業者參展,其中75%為國際展商,創下該展最高紀錄。
 同時吸引全球來自123國、超過73,000買主及近1,900家媒體到場一同參與盛會,此展無疑是各國玩具業者爭取曝光、拓展全球玩具市場之首選平台。
 明年貿協也不會缺席,將與經濟部國際貿易局共同籌組「2019年紐倫堡玩具展」參展團,預計徵集18家優質臺灣玩具廠商、使用近300平方公尺攤位共襄盛舉。展出項目將涵蓋紙牌和紙製玩具、電動童車及腳踏車、學習教材及教具、益智積木、紓壓玩具等各類玩具,臺灣館結合各展商優質產品,一同爭取國際玩具市場商機。
綜觀全球玩具市場,全球前五大玩具進口國進口數額約佔全球玩具進口總額53%。
 德國為全球第二大玩具進口市場,約佔全球進口市場6.6%,2016進口金額達45億美元。
 值得一提的是,前十大進口國中其中有六國位屬歐洲地區,分別為德國、英國、法國、西班牙、荷蘭及義大利,共計佔4成全球進口市場,顯示歐洲市場對玩具產業之重要性。
 臺灣玩具產業發展至今已走過50個年頭,近年來,廠商積極轉型,突破傳統代工模式,結合創新科技、自創品牌,力求展現臺灣設計製造實力,於國際上各大玩具專業展中搶佔中高價位高品質玩具市場。
 紐倫堡玩具展展位即將額滿,千萬不要錯過爭取國際玩具市場曝光機會,歡迎有興趣的廠商上網報名:「2019年紐倫堡玩具展」http://form.taiwantrade.com/event/Spielwarenmesse2019,或電洽02-2725-5200#1542陳翊寧專員。
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臺灣冷凍釋迦首輸日本 開創果品外銷新商機----------------------------------
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       為拓展臺灣釋迦外銷市場,農委會補助臺東地區農會開發以冷凍釋迦創新方式行銷海外,以延長保鮮品質,讓海外消費者能共同品嚐臺灣獨特水果。農委會特別於本(107)年10月2日下午於我國駐日本代表處召開「冷凍釋迦行銷日本記者會」,宣傳首批輸銷日本的冷凍釋迦,開拓我國果品外銷市場及創新產品商機。
       釋迦為國人喜愛的水果之一,其果實大、果肉多,口感滑嫩、甜而不膩,冷藏後清涼香甜、風味更佳。但因受限於鮮果不耐儲藏運輸及防疫檢疫問題,目前只適合銷售到臺灣鄰近的東南亞國家。臺東地區農會本年結合外銷業者,以冷凍技術開發釋迦產品,在本年8月時已成功外銷美國市場,並辦理80場次的品嚐促銷活動,另在近日成功輸入日本,後續預計在東京國慶酒會、大阪國慶酒會及大阪市中心辦理相關創新產品展示活動,與日本朋友共享臺灣獨特且優質的水果。
       農委會表示,為協助釋迦拓展新興國際市場,該會除配合新南向政策輔導外銷業者至馬來西亞輸銷鳳梨釋迦,未來亦將持續輔導業者深耕市場,增進釋迦多元消費,協助業者開拓冷凍釋迦美國及日本通路,開創果品外銷新商機。

記者會貴賓合照


第3屆百大青農畢業授證典禮暨青農展售活動--------------------------------------------------------------------

     農委會於107年9月29日至30日在臺北市松山車站Citykink3樓及1樓圓頂廣場舉辦第3屆百大青農畢業授證典禮暨青農展售活動,展現該會近年來青農的輔導成果,並號召全國各地青農共襄盛舉向消費者推薦在地用心生產的農產品。農委會主任委員林聰賢特別於29日上午親自到場為青農加油打氣,授予第3屆百大青農輔導證書並感謝陪伴輔導團隊,期待青農經營投入帶動產業的改變,讓臺灣的農業發展生生不息。
  農委會推動「新農民培育計畫」,整合產、官、學、研輔導資源,期望10年培育3萬農業大軍投入農業職場,該會自102年起遴選具發展潛力青農,給予2年期個案陪伴輔導及3年期追蹤輔導,目前已輔導1-4屆共計467位百大青農,使青農穩健經營,進而擴大規模或創新加值發展,並成為標竿學習典範,帶動其他青年農民共榮發展。
  農委會說明,第3屆百大青農計輔導113位,自105年7月至107年6月底期間,累計投入2,296專家輔導人次、設施設備補助3,928萬元、專案農貸2億5,500萬元等;輔導後之青農經營面積累計增加741公頃、農產運銷加工規模增加1萬5,113平方公尺(包含加工、集貨、物流場等)、產品通過4章1Q之面積達734公頃 ,加工研發38項次,新營運模式發展13項次,成立產銷班7班、成立合作社5家、成立農企業16家,帶動當地產業群聚,共同打團體戰,年營業額總計為14億3,623萬元,整體營收提升74%。
  農委會指出,除百大青農輔導外,該會亦於全國輔導成立在地青農交流服務平臺,營造交流學習及互助合作環境,目前已有16個縣市級及108個鄉鎮級在地青農平臺,累計有4,061位青農參加,期待營造青農互助交流的友善環境,未來除將輔導資源擴散到各縣市聯誼會之青農,也朝多元引入不同從農者,依其來源與背景狀態,如青年、女性、退伍軍人、退休人士、新住民等,建立分群輔導機制,使更多有志從農者獲得適合的輔導。
  農委會也歡迎全國民眾利用9月29日及30日二天假日前往松山車站Citylink一樓圓頂廣場,購買各縣市青農從全國各產地直送最新鮮、最在地、最安全、最健康的各式時令農特產品,共同為這群來自全國各地的臺灣農業生力軍加油打氣,並以實際行動來支持臺灣優良農業。

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月子做得好,媽媽免煩惱-食藥署啟動「107年度月子餐稽查專案」--------------------------------------------------

    國人養生風氣興盛,婦女產後常食用月子餐調養虛弱的身體,為保障婦女飲食安全,維護母嬰健康,食品藥物管理署(下稱食藥署)近日將啟動「107年度月子餐稽查專案」,會同地方政府衛生局針對月子餐製造場所環境衛生及產品進行稽查抽驗。
 本次稽查重點包含原料來源及驗收、食品良好衛生規範準則(GHP)、食品業者登錄之符合性、包裝標示符合性、定型化契約符合性及產品回收及處理作業流程等,如查獲違反食品安全衛生管理法(下稱食安法)相關規定將依法處辦。

食藥署啟動「107年度即食食品製造業者稽查專案」 --------------------------------------------

     近年來外食人口增加,超市量販店、便利商店等提供多樣化之生菜沙拉、涼麵、三明治及滷味等即食食品,為強化即食食品製造業者之自主管理,並積極貫徹行政院「食安五環」政策,食品藥物管理署近期將啟動「107年度即食食品製造業者稽查專案」。
 本次查核重點包含食品業者登錄、食品良好衛生規範準則(GHP)符合性及即食食品抽驗等,如查獲違反食品安全衛生管理法(下稱食安法) 相關規定,所轄衛生局將依法處辦。

預告訂定「食品原料『油橄欖果實渣萃取物(含羥基酪醇)』之使用限制及其標示」草案 --------------------------------------------------------------------
  
     衛生福利部於107年9月25日預告訂定「食品原料『油橄欖果實渣萃取物(含羥基酪醇)』之使用限制及其標示」草案,以有效管理非傳統性食品原料並確保消費者之食用安全。該草案將進行為期60天之預告評論期,以蒐集各界意見。
 預告內容包含訂定「油橄欖果實渣萃取物(含羥基酪醇)」作為食品原料使用時應符合之規定,其羥基酪醇(Hydroxytyrosol)含量為15-40%,每日使用量以羥基酪醇計為20毫克以下,同時規範使用原料「油橄欖果實渣萃取物(含羥基酪醇)」之食品,其容器或外包裝應以中文顯著標示「孕婦及嬰幼兒不宜食用」之警語字樣。詳細訊息可至衛生福利部食品藥物管理署網站(http://www.fda.gov.tw)之「公告資訊」項下之「本署公告」查詢。
 本規定於正式施行後,屆時如經查獲食品使用之原料不符合前述規定者,違者得依食品安全衛生管理法第47條及第48條規定處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。
 為加重第四環「加重惡意黑心廠商責任」,如查獲食品良好衛生規範準則(GHP)不符規定,涉違反食安法第8條規定,經命限期改正而屆期不改正者,可依同法第44條規定處新臺幣6萬元以上2億元以下罰鍰外,可依衛生福利部訂定之「食品安全衛生管理法第44條第1項罰鍰裁罰標準」,審酌不法業者應受責難程度、所生影響及違規產品銷售金額,嚴懲重罰違規廠商;抽驗不符合規定,涉違反食安法第17條規定,經命限期改正而屆期不改正者,可依同法第48條規定處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。
 食藥署呼籲食品業者應落實自主管理,並符合食品安全衛生管理法相關規定,GHP不符合規定經命限期改正而屆期不改正者,涉違反食安法第8條規定,可依同法第44條規定處新臺幣6萬元以上2億元以下罰鍰;產品標示不符規定者涉違反食安法第22條,可依同法第47條規定處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰;產品標示、宣傳或廣告不得有不實、誇張或易生誤解,違者涉違反食安法第28條,可依同法第45條規定處新臺幣4萬元以上400萬以下罰鍰。


篩檢新利器 毒品全現形 -------------------------------------------------

    近來毒品種類不斷推陳出新,依據衛生福利部食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)濫用藥物檢驗通報系統資料顯示,在檢警調送驗毒品案件中,含新興毒品檢出件數自101年起有逐年攀升趨勢,施用者混合使用多種毒品亦有逐漸增加情形,97年混合最多6種,至106年混合14種之多。法務部法醫研究所106年1-6月資料顯示,與藥物濫用相關致死案件數263例,其中混用多種毒品致死案件數就有245例,占全部案例93%。
面對新興毒品嚴竣挑戰,食藥署提出新世代反毒策略「強化新興毒品檢驗量能」及「防止製毒原料假冒藥品原料藥進口」二大防毒策略,自106年7月整合跨部會檢驗資源,建構標準品及其質譜圖資料庫,迄今提升我國檢驗量能成效顯著,分析新興毒品檢出情形,107年1-6月共檢出68,488件,較去(106)年同期檢出45,021件,成長約52%。此外,食藥署業於107年8月22日公告修正「輸入藥物邊境抽查檢驗辦法」,輸入原料藥納入應施行邊境查驗之項目,以毒品篩檢新利器「手持式拉曼光譜分析儀」防止製毒原料假冒原料藥進口,阻絶毒品於境外,以保護國人免於毒品危害,營造無毒環境。
近年毒品藉由化學結構不斷改變來躲避查緝,新興毒品之品項持續增加,毒品偽裝成咖啡包、奶茶等沖泡式飲品掩人耳目,或混合多種毒品使用等,均造成毒品檢驗難度日增。「檢驗」是毒品保衛戰中極重要一道防線,食藥署整合各部會毒品檢驗資源,完善新興成分鑑驗機制,逐步建構標準品及其質譜圖資料庫,並推展新興毒品尿液檢驗之建議實驗室推薦計畫及尿液檢驗建議方法予民間實驗室,全面提升國內檢驗量能,發揮預警功效,避免新興毒品於國內流竄。
為防止不肖廠商申報進口原料藥,但流為製毒前驅物原料使用,並強化原料藥進口管理及通關資訊正確性,食藥署對藥品原料藥進行邊境查驗管控,於107年8月22 日公告修正「輸入藥物邊境抽查檢驗辦法」,輸入原料藥納入應施行邊境查驗之項目。為提升邊境查驗效率,食藥署特增購毒品篩檢新利器「手持式拉曼光譜分析儀」,可於現場進行各種化學物質分析及判定,數秒內便可得檢測結果。邊境查驗人員隔透光包材(如塑膠袋、玻璃瓶等)直接進行非接觸、非破壞性快速檢測,確認輸入原料藥是否為毒品,並用於藥廠稽查現場確認入庫原料藥是否與購入資料相符,避免合法掩飾非法之情事發生,防堵毒品進入我國。

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新北、臺中、彰化、高雄共新增8例本土登革熱病例,受颱風影響本週有大雨發生的機會,提醒民眾雨後應澈底清除環境積水容器 -------------------------------
 


新北、臺中、彰化、高雄共新增8例本土登革熱病例,受颱風影響本週有大雨發生的機會,提醒民眾雨後應澈底清除環境積水容器

疾病管制署公布國內新增8例本土登革熱病例,分別為臺中市5例、新北市、彰化縣及高雄市各1例,個案為53女,年齡介於8歲至80多歲,發病日介於919日至27日。今(2018)年截至目前國內共計142例登革熱本土病例,為臺中市77例、新北市40例、高雄市11例、彰化縣8例、臺北市及嘉義縣各2例、桃園市及臺南市各1例。
臺中市有2名個案居住在大里區大明里,兩人發病日相同,且居住地距離僅60公尺,其中1人之同住父母亦於近期通報為疑似病例,研判為一起群聚事件。另外3名個案分別為太平區新光里、光華里與新坪里,新光里個案居住於該里登革熱之熱區內,研判為該地區次波病例;光華里個案與之前確診之個案住家相距400多公尺,研判為住家附近感染;新坪里為新增病例里別,距離新光里約1公里多,個案研判可能為住家感染。臺中市政府分別針對個案住家戶內50公尺與戶外400公尺進行化學防治。
新北市個案居住新莊區豐年里,潛伏期間活動地以住家及學校為主,與926日公布確診之立泰里個案為同校,該學校鄰近高風險場域之營盤里菜園,研判感染源與此較相關。新北市政府近期持續針對周邊區域進行噴消,另已針對該校師生進行健康監測,並對出現發燒症狀者進行快篩,目前結果皆為陰性。
彰化縣個案居住田中鎮南路里,潛伏期間活動地以住家為主,曾至已有確定病例之溪州公園活動,研判感染源與該公園相關,群聚案例已累計3例。彰化縣政府已封閉該公園,並進行噴藥消毒與孳生源清除工作,提醒民眾暫停前往該區活動。
高雄市個案居住三民區寶龍里,潛伏期間活動地以住家為主,與日前該區確診之寶龍里個案、正興里個案及安發里個案具地緣相關性,研判感染源為當地社區。高雄市政府持續針對個案活動地周邊進行孳生源檢查、噴藥防治並擴大疫調。
疾管署表示,雖然入秋後氣溫降低,本週受颱風影響,部分區域有大雨發生的機會,提醒民眾雨後應澈底清除環境積水容器,避免病媒蚊孳生。民眾如有發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痛、出疹等登革熱疑似症狀,應儘速就醫並告知活動史;醫療院所如遇有疑似症狀的病人,可使用登革熱NS1快篩試劑輔助診斷及早通報,以利防治工作之執行。相關資訊可至疾管署全球資訊網「預防登革熱專區」(https://www.cdc.gov.tw),或撥打免費防疫專線1922(或0800-001922)洽詢。



中國大陸廣東省新增1例H5N6流感病例,提醒民眾前往當地避免進出活禽市場----------------------------------------   

    疾病管制署30日晚上接獲中國大陸疾病預防控制中心通知新增1例H5N6流感病例,為廣東省廣州市22歲男性,9月25日發病,9月26日住院治療,病情嚴重,發病前曾宰殺活禽。
 該署表示自去(2017)年10月迄今,全球H5N6流感累積4例,分布於中國大陸廣西壯族自治區、福建省、廣東省;全球自2014年迄今累計公布21例H5N6流感病例,13例死亡,均發生於中國大陸;另中國農業農村部於9月29日亦公布貴州省黔南布依族苗族自治州惠水縣一處養禽場檢出H5N6高病原性禽流感病毒。
 疾管署表示,H5N6禽流感病毒禽傳人情形雖較為罕見,但仍存有風險,因應國外禽流感疫情,該署將持續掌握國際疫情及病毒相關資訊。而冬季為禽流感好發季節,現在又出現H5N6禽流感人類確定病例,顯示禽流感疫情威脅持續增加。提醒醫師如發現自中國大陸回臺之可疑病例,應加強詢問旅遊史及接觸史,並迅速通報衛生機關。
疾管署再次提醒國人,目前中國大陸北京市、廣東省、福建省、安徽省、廣西壯族自治區新型A型流感旅遊疫情建議列為第二級警示(Alert),其他省市列為第一級注意(Watch)。國人前往中國大陸,應避免進出活禽市場與鳥街、鳥市以及接觸禽鳥與禽鳥屍體;食用雞、鴨、鵝及蛋類要熟食;並應落實洗手等個人衛生措施,以避免感染。返國時如出現發燒或類似流感症狀,應告知航空公司人員及機場港口之檢疫人員;返國後如出現上述症狀,應戴上口罩儘速就醫,並告知醫師接觸史及旅遊史。最新疫情等相關資訊可參閱疾管署網站(http://www.cdc.gov.tw),或撥打免付費民眾疫情通報及關懷專線1922(或0800-001922)洽詢。
面對毒品危害寶貴生命,食藥署提醒勿因一時好奇或受同儕影響而輕易試毒,拒絕來路不明的藥物、咖啡包、茶包或試喝包。如欲查詢更多毒品濫用及危害的相關資訊,請上「食品藥物消費者知識服務網\反毒資源館」網站(網址:http://consumer.fda.gov.tw/People.aspx)查詢,也可撥打各縣市政府毒品危害防制中心免付費專線0800-770-885(請請您 幫幫我)諮詢。


國內新增1例境外移入茲卡病毒感染個案,離開流行地區應落實防蚊措施及「1+6原則」----------------------------------------------   

     疾病管制署公布今(2018)年國內新增第二例境外移入茲卡病毒感染病例,為北部30餘歲本國籍男性,6月24日至9月23日於越南工作,個案於9月20日出現耳下、後眼窩痛及紅疹症狀,曾自行服用成藥,9月22日紅疹逐漸消退,隔日自越南搭機返回台北住家。9月26日就醫、採血送驗,並於9月30日研判為茲卡病毒感染症確定病例,個案症狀改善,目前無不適,已出境返回越南工作。
疾管署表示,我國自2016年迄今共19例確定病例(2018年2例、2017年4例、2016年13例),均為境外移入,個案感染地以東南亞國家為多;感染國家分別為越南5例、泰國4例、菲律賓及馬來西亞各2例,印尼、新加坡、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、美國(佛州邁阿密)及安哥拉各1例。鑒於國內出現自越南移入之確定病例,評估該國目前應有流行及感染風險,故提升該國茲卡病毒旅遊疫情建議至第二級警示(Alert)。提醒民眾自茲卡流行地區返國入境時,如自覺有感染茲卡病毒之風險,應主動聯繫機場檢疫人員;返國後兩週內如有不適,應儘速就醫並告知旅遊史;也請醫療院所如遇有疑似個案,應詢問旅遊活動史並依法通報,以降低疫情風險。
依據世界衛生組織3月9日發布之最新疫情概況,全球2015年起累計71國/屬地出現本土流行疫情;其中亞洲部分,疾管署目前將持續具流行疫情或可能有本土傳播之越南、菲律賓及新加坡等國,旅遊疫情建議列為警示(Alert),另泰國、孟加拉、柬埔寨、寮國、馬來西亞、印度、馬爾地夫、印尼、緬甸等國曾有疫情,惟尚無證據顯示當地已阻斷病毒流行,旅遊疫情建議列為第一級注意(Watch)。
疾管署呼籲,一般成人感染茲卡病毒後症狀輕微,孕婦感染茲卡病毒後可能導致胎兒小頭畸形或死亡,提醒孕婦及計劃懷孕婦女暫緩前往流行地區;民眾如需前往,應做好防蚊措施,著淺色長袖衣褲、皮膚裸露處塗抹衛福部核可的防蚊藥劑、住在有紗窗、紗門或空調的房舍等。離開流行地區後請落實「1+6原則」,暫緩捐血至少1個月、男女無論有無症狀,都應採取安全性行為(全程正確使用保險套)及延後懷孕至少6個月,並落實自主防蚊措施至少三週。相關資訊可至疾管署全球資訊網(http://www.cdc.gov.tw)或撥打免付費防疫專線1922(或0800-001922)洽詢。

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