2020年11月24日 星期二
The Latest News 2020 11 24
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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊
總統出席「潛艦國造建造案開工典禮」---------------------------------------------
@@@蔡英文總統今（24）日上午前往高雄台船公司出席「潛艦國造建造案開工典禮」時表示，今天的動工有三個非常重要的意義，包括粉碎不實的謠言，展現政府落實國防自主的強烈決心，以及讓世界看到臺灣守護主權的強烈意志。她有信心，潛艦國造一定能夠開出美麗的果實，讓國防再添力量。
總統致詞內容為：
今天是潛艦國造的大日子。回顧過去4年多來，我們決定潛艦國造後，從編預算、簽約、畫設計圖，到興建廠房，每一個階段，我們都在創造國防自主的歷史里程碑。
走在歷任政府沒有真正走過的這條路，確實是有重重的挑戰，也會遇到種種的質疑。不過，挑戰和質疑不會打倒我們，今天起，Made in Taiwan的潛艦，就要正式開始建造了。
在這裡，我要特別感謝台船、中科院、還有我們的海軍同仁。是因為你們的付出，讓長期以來的願景，終於能一步一步地實現。
今天的動工，有三個非常重要的意義。
第一，我們透過動工，粉碎了不實的謠言。
這一路走來，我們共同經歷過許多質疑和批評，甚至到今天為止，都還有人在懷疑，潛艦國造到底能不能成功。
我知道，因為其中涉及許多機敏、不宜透露的事項，我們只能承擔偽訊息的挑戰，但是我有信心，就像勇鷹高教機成功首飛的那一刻，所有謠言不攻自破一樣，今天潛艦的動工，就是我們證明實際成績，粉碎謠言的開始。
第二，我們透過動工，展現出政府落實國防自主的強烈決心。
和平靠國防，而堅實的國防，除了要有英勇的國軍，也要有精實的軍備。這幾年從沱江艦加速量產、勇鷹高教機首飛，再到今天的潛艦國造動工，在在都向國人展示出，國防自主的能量，已經一天比一天強化。
第三，我們透過動工，讓世界看見臺灣守護主權的強烈意志。
潛艦是海軍發展不對稱戰力，嚇阻敵艦圍繞臺灣本島的重要裝備。過去很多人想做，但都只聞樓梯響，不見人下來。現在隨著潛艦國造的落實到未來成軍，一定能讓世界看到我們守護主權的堅持。
在這個重要的日子，我也想跟所有的國軍弟兄姊妹說幾句話。
身為三軍統帥，領導國軍是我的責任。從推動國防自主、精進個裝、整建營舍，到視導一個又一個部隊，我的目的很明確，就是總統要和國軍站在一起。
在這些過程中，我們也看到，產業界跟國軍站在一起，共同投入國防產業。人民也跟國軍站在一起，願意給軍人最多的支持、最大的尊敬。
所以，雖然保家衛國是艱辛的任務，部隊演訓也有些意外傷亡，但是請大家相信，整個國家都跟國軍站在一起，而中華民國國軍，絕對是一支有韌性的軍隊。我們不怕苦、不怕難，更不會被挫折擊倒。
現在，潛艦國造已經正式啟動，我要請國防部、中科院以及台船保持密切溝通，務必用審慎嚴謹的態度做最好的風險管控，讓潛艦如期如質地完成。
我有信心，只要我們繼續努力，潛艦國造一定能夠開出美麗的果實，讓國防再添力量。
包括國家安全會議秘書長顧立雄、國防部長嚴德發、國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬、參謀總長黃曙光、海軍司令劉志斌、經濟部次長曾文生、立法委員羅致政、趙天麟、賴瑞隆、許智傑、台灣國際造船公司董事長鄭文隆、美國在台協會台北辦事處處長酈英傑（Brent Christensen）皆出席今日開工典禮。
副總統參訪「家扶大里非營利幼兒園」------------------------------------------------
@@@賴清德副總統今（24）日下午前往臺中參訪「家扶大里非營利幼兒園」，與小朋友們一起午茶，並進行互動問答，共度美好午後。
副總統抵達後，在家扶基金會人員的引導下，認識幼兒園環境，了解該幼兒園的教學情形與收托現況，隨後也與小朋友們共進下午茶，現場氣氛熱鬧歡愉。
副總統帶著小朋友們一起洗手，並在戶外野餐區席地而坐，共享點心。席間，副總統也與他們進行互動問答，詢問大家防疫期間平日生活的衛生保健問題，小朋友們則爭相搶答。
副總統與小朋友們互動時提到，很高興今天來到家扶大里非營利幼兒園，這裡不僅漂亮，教學的方法也與一般幼兒園不同。他說，有別於一般幼兒園大多只在教室裡上課，這裡還有戶外的野餐空間，可以讓大家一起席地而坐，吃點心、談話。校園後方還有果樹、廚房及沙坑，讓大家能夠就地取材、寓教於樂，實在很棒。
副總統說，他小的時候住在鄉下，那邊沒有幼兒園，所以沒有像大家一樣有這樣的環境一起上課，希望小朋友們要好好把握上幼兒園的時光，這真的是件很幸福的事情。
包括立法院副院長蔡其昌、立法委員何欣純、家扶基金會常務董事陳靜夫、執行長何素秋、大里非營利幼兒園園長林淑娥及育賢非營利幼兒園園長陳嘉鴻等亦出席是項活動。
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優化技職校院實作環境 培養人才讓臺灣有好將來 ---------------------------
@@@行政院長蘇貞昌23日出席龍華科技大學「行動通訊模組測試與調校類產業環境工廠」揭牌典禮時表示，蔡英文總統非常重視人才培育，他身為行政院長，就是要集合各部會及產業資源，搭建好舞臺，讓孩子演出精彩。為國家培養人才，政府除編列「高教深耕計畫」5年325億經費，另在前瞻基礎建設的「優化技職校院實作環境」計畫，投入4年80億元，希望各大專院校多努力培養人才，讓臺灣有好將來。
蘇院長指出，世界上有許多國家土地大、人口多、人才多，但土地非最大、人口非最多的臺灣，能在世界有一席之地，被大家認為了不起，正因我國人才非常多。但人才的培育，不是一天，也不是從天上掉下來，而是要從學校、企業到各界，要用時間、要給孩子有一個舞臺，他們才能演出精彩。
蘇院長感性地說，他作為行政院長，其實就是個工人，負責搭建舞臺。在蔡總統領導下，他集合各部會，運用國家預算，支持學校、企業、產業，讓大家結合起來，搭建好舞臺、培養好人才，讓孩子演出精彩。蘇院長強調，政府在固有預算中，已編列「高教深耕計畫」5年325億；再加上前瞻「優化技職校院實作環境」的4年80億，其中前瞻計畫給予龍華科技大學補助，近年來即超過1億2,000萬。
蘇院長表示，當武漢肺炎疫情發生，臺灣超前部署，國人齊心合力，共同防疫，在全世界受到衝擊時，臺灣卻是亂世中的福地。當時臺灣日產口罩僅188萬片，卻有2,300萬人，口罩實在不足。他非常感謝許多技職人才在最短時間內，組合62條生產線，再擴增至92條，才使我國口罩日產量由188萬片，快速提升至2,000萬片。不但國人夠用，而且可以送給全世界，連白宮官員戴的口罩也是「Made in Taiwan」，期間我國也透過空運，送給各友邦需要國家，幫助其醫護人員。
蘇院長進一步指出，蔡總統再再地說，「Taiwan Can Help」、「Taiwan is Helping」，全世界看到、肯定及感謝臺灣，這就是我們經由技職訓練，培養許多可組裝工具機、生產熔噴布及各種原料的人才，這些人才集合起來，當國家有需要時，組成國家隊，一起對抗使全世界手忙腳亂的險峻疫情，才能使臺灣做到這麼好。院長強調，人才不嫌多，只怕少；人才也必須要集合起來，政府集合人才，就是要處理不知何時到來的疫情，或是不知何時會被攻擊的時刻。但國人同舟一命，我們同樣面對困難，都是同一個國家，都是一起來處理。
蘇院長也強調，今日參加龍華科技大學「行動通訊模組測試與調校類產業環境工廠」揭牌典禮，不是結束，而是開始。他此行是要展示政府的決心及態度，也要感謝龍華科技大學在葛自祥校長及董事會領導下，一再培養好人才，讓他們演出精彩，且不斷提供人才訓練的新場地。
蘇院長表示，現在的時代進步、日新月異。過去一代要20年，現在每年都推出好幾代的新手機，因此，他要求教育部及勞動部，孩子需要的工具，如工具機等，不能到使用年限期滿才更換，而是要有新機具，才有新的運用，才能趕上新時代，使我國的人才永遠頂尖、站在浪頭上，永遠領導一個時代。
蘇院長指出，因為有人才，臺灣才有將來；也因為有人才，臺灣不是土地最大、人口最多，卻在世界有一席之地，被世界看見、羨慕及模仿的福地，正因國人共同努力。蘇院長也說，蔡總統非常重視人才培育，也一再交代要從各方面支持，他此行就是對龍華科技大學表示肯定與支持，也希望各大專院校朝這方面多努力、多培養人才，讓臺灣有好將來。
蘇院長笑稱，今日在場的許多大學校長都共襄盛舉，院長也強調，政府不是僅給預算，而是拜託學校要做好。此外，蘇院長也感謝企業界深知培養人才是播種，改天歡呼收割的還是企業，正因大家有這個眼光，我們才能同舟一命、集合在一起。
蘇院長表示，臺灣是亂世中的福地，當武漢肺炎造成全球超過5,800萬人確診、139萬人死亡，許多大國及強國，因二次疫情鎖國封城，也有許多地方停課，臺灣卻能在龍華科技大學舉辦如此盛大的揭牌典禮，可見臺灣人實在了不起。
隨後蘇院長也與教育部潘文忠部長、勞動部許銘春部長、桃園市鄭文燦市長、龍華科大葛自祥校長等貴賓共同揭牌，正式啟用「行動通訊模組測試與調校類產業環境工廠」後，齊喊「產業菁英訓練示範基地」讚，共同豎起大拇指比讚合影留念。
@@@主持治安會報 蘇揆：全力支持執法單位執行治安工作 讓民眾免於損害--------------------------------------------
行政院長蘇貞昌23日主持「行政院109年第1次治安會報」並聽取「校園安全維護策進作為」及「強力打擊街頭暴力犯罪」報告。院長表示為遏止不肖之徒，防範憾事發生，已完成「槍砲彈藥刀械管制條例」及「刑法」第149、150條聚眾鬥毆罪修正案。院長強調「人」與「態度」的重要性，期許相關單位精進，讓民眾免於損害；同仁的努力政府都有看到，「工欲善其事，必先利其器」，政府會盡全力支持相關單位執行治安工作，並提供必要機具及完善機制。
蘇院長說，過去因應疫情影響，治安會報暫無召開，但就治安議題已分別透過院會、專案會議共計16場，感謝同仁齊心合力，在治安及防疫方面有諸多突破及幫忙。
蘇院長進一步指出，政府全力支持治安工作，已完成「槍砲彈藥刀械管制條例」及「刑法」第149、150條聚眾鬥毆罪修正案。同仁表現優異，本（11）月剛破獲史上最大宗的10萬顆子彈的走私案，搜出長短槍1百多支，若沒有堵住破口，後果恐不堪設想。
對於近期社會幾起憾事，有人認為政府做法有瑕疵、遺憾，蘇院長強調，同仁表現瑕不掩瑜，期許同仁「經一事、長一智」、痛定思痛，痛改才能符合努力的目標、符合社會期待。院長同時也感謝地方政府配合，中央、地方多聯繫，讓治安工作做得更好。
蘇院長首先針對刑事被告防逃機制一案表示，用老式方法動用警力24小時監控，不僅易使同仁疲勞，且不一定有效果，現在已有科技設備監控等機制，請法務部、內政部就各項配套措施儘速完成作為，如新作為尚有不足，請隨時精進。
蘇院長隨後針對警政署「校園安全維護策進作為」報告指出，防範憾事發生，最重要的因素是「人」與「態度」。巡邏不在於看到犯人、破獲犯罪，而是看到環境、預見犯罪如何防制。當員警依專業訓練與經驗判斷發現環境有所不足，如雜草過高可能有安全疑慮、監視器不足或路燈故障等情況，應及早提出，否則後果就如所謂「破窗理論」，容易引誘犯罪。
蘇院長強調，社會期待看到政府快賞快罰、信賞必罰的態度，請相關單位重視，用相關機具及機制解決問題，並讓社會看到臺灣辦案的效率與魄力，這對遏止不肖之徒，能達到一定效果，讓民眾免於損害。
關於內政部警政署「強力打擊街頭暴力犯罪，持續維護治安平穩」報告，蘇院長表示，這段期間以來，組織犯罪迭有破獲，防制毒、賭、暴力討債及聚眾鬥毆等事件也多有效遏止，已見立竿見影效果，感謝並肯定內政部、警政署、刑事局及法務部同仁；此外，治安滿意度提高，社會對於警察信任度高達8成多，社會給予高度肯定，警察同仁在崗位上盡心盡力、夜以繼日，院長表示感謝。
蘇院長指出，政府全力支持執法同仁，「工欲善其事，必先利其器」，如應修法之處，將進行修法；如應預算支援，則提供預算，如日前員警新配備辣椒水即已有效運作，有效遏止憾事發生。
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**********警政治安新聞**********
@@@外籍足球教練財物遭竊 士林警30小時內迅速偵破------------------------------------------------
臺北市政府警察局士林分局於109年11月17日12時許接獲足球協會德國籍教練艾諾博及義大利籍教練柯派奇報案，稱置於百齡右岸足球場內之現金新台幣5,300元及IPHONE SE手機遭竊，警方獲報後隨即指派專人積極查緝。
案經清查球場周遭可疑對象並比對竊盜慣犯資料庫，復依犯嫌犯罪手法及相關偵查作為，鎖定張嫌涉案嫌疑重大，復於翌(18)日18許於本轄攔查張嫌，經現場員警耐心詢問並曉以大義，張嫌終坦承犯行，並帶同警方起獲所竊取之IPHONE SE手機1支，惟犯罪所得新台幣5,300元業悉數用盡。查張嫌無正當職業，平日以偷竊財物維生，全案於詢後依竊盜罪函請士林地檢偵辦。
本案自接獲報案至破獲案件僅耗時30小時，顯見警方對於竊盜案件之重視，士林分局呼籲民眾應妥善保管個人財物，如發生失竊案件或發現周遭有可疑竊嫌出入時，應即刻向警方報案，警方亦將持續加強攔查可疑人車，以保障民眾財產安全。
@@@老嫗誇北市警好棒 協助迷途返家--------------------------------------------------------
109年11月中旬，臺北市政府警察局大同分局民族路派出所警員擔服警勤區訪查勤務，於轄內重慶北路3段上發現一名老婦人在未使用雨具，在雨中步行，且身著單薄衣物，身形說不出的淒涼，警員隨即上前關心，老嫗雖稱係從基隆來大同地區拜訪朋友，卻說不出朋友之住處，詢問有無先與朋友聯繫仍說不出來，故推斷老嫗因年事已高患有失智傾向，遂先將其帶返派出所請老婦人休息。
所幸老嫗身上帶有身分證件，經查證身分為民國29年次，家住基隆，老嫗之女兒接獲員警通知後，立即從基隆趕到派出所，稱未曾發生這樣之狀況，今卻沒想到母親竟從基隆住家外出至離家如此遠的地方；警員建議應盡速帶母親至醫療院所檢查，如真有失智狀況應盡速治療，老嫗之女兒對於警方的服務精神，致上萬分謝意。
大同分局呼籲，民眾家中若有高齡長者，務必多加留意看顧，尤其出門應有親友在旁照料，切勿使其單獨外出，如欲避免類似情事發生，民眾可洽社福機構(如：失蹤老人協尋中心、老人福利聯盟)替其準備愛心智慧防走失手環(鍊)配戴，或在口袋中放入小紙條，寫上相關聯絡方式，避免因迷途緊張而遺忘所有資訊，亦可減低因而失蹤的可能性，俾利警方快速聯繫家屬。
＠＠＠酒後喝茫掉婚戒 員警急調監視器保民眾免跪算盤-----------------------------------------------------------
日前凌晨4時許，一名葉姓民眾與友人慌張至中正第一分局介壽路派出所報案，葉民表示剛剛與友人小酌後搭程計程車返家，不小心將結婚戒指掉在車上，該婚戒是他甜蜜的回憶，十足珍貴，況且萬一被愛妻知道竟係因喝酒弄丟婚戒，回家鐵定一場家庭革命，一想到這，葉民不禁不寒而慄，拜託警方一定要幫忙找回。
介壽路派出所警員賴彥祺見葉民情緒不穩，萬分緊張，於是先安撫葉民，詢問搭乘計程車上下車時間、地點，立即調閱路口監視器，火速查知該部計程車車牌號碼；經聯絡計程車司機，確認遺失的婚戒仍在車上，這時葉民才放下心中的不安，最後順利取回遺失物，對警方積極熱心、為民服務的態度與效率，深表十分感謝及肯定。
警員賴彥祺表示，能夠協助民眾找回遺失物自己也很高興，同時提醒民眾喝酒後搭乘計程車是正確的，但要注意自身貴重物品，應隨身攜帶，下車前務必再確認一次！
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----------------海峽兩岸新聞 -----------------
News for both sides of the Taiwan Strait
@@@大陸委員會「2020年第3季中國大陸情勢報告」新聞--------------------------------------------------------------
2020年第3季中國大陸情勢提出書面報告，內容重點摘要如下：
（一） 內部情勢
政治方面，中共召開十九屆「五中全會」，提出社會主義現代化國家中長期發展願景，肯定習核心及黨領導，闡述「雙循環」經濟。藉紀念抗戰勝利75週年和抗美援朝70週年，重申中國人民和中華民族的前進步伐不可擋，強調戰勝強大敵人。習近平等高層赴各地調研，聚焦脫貧攻堅、掌握關鍵核心技術及糧食安全等。政法系統進行整頓，多位官員落馬。省部級人事調整。
經濟方面，中國大陸前3季GDP成長率為0.7%，第3季GDP 4.9%，9月製造業PMI 51.5%，顯示工業生產逐步回穩，惟PPI為-2.1%，顯示通縮持續、總體需求仍偏弱，各部委積極鋪展「雙循環」經濟應對；多數機構上調其2020年經濟成長預期至1.5至2.7%，恐仍難保3。
社會方面，官方嚴控有關洪水災情和糧食安全的討論和報導，各地「寧左勿右」加強打擊宗教活動，強拆寺廟、教堂和清真寺。中共召開西藏、新疆工作座談會，強調宗教中國化，維護民族統一；在內蒙古強推漢語教學引發大規模抗爭。
（二） 對外關係
習近平與歐盟、德國領導人舉行視訊峰會，簽署「中歐地理標誌協定」，與俄羅斯總統普丁通話，強調維護各自國家主權與多邊主義；與多國元首進行「電話、視訊外交」和「抗疫外交」，強調友好合作，推動「一帶一路」對接他國發展計畫。習在聯合國大會批美單邊主義；美就科技、網安、新疆、南海等多項議題制裁中共，中共亦推出相應措施反制。李克強11月14日出席第15屆東亞峰會，RCEP 15日簽署，發表「區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議共同宣言」。中印邊境衝突9月再起，目前暫達撤退與停火共識。
（三） 軍事動態及區域安全
美國國防部發布「中國軍力報告」，稱共軍在海軍規模、陸基常規飛彈和防空系統等三個領域領先美國，火箭軍連續3年中遠程彈道飛彈出現明顯增長，未來10年共軍核武彈頭至少增加1倍；惟軍改進度不如預期，頒布「中國共產黨軍隊黨的建設條例」強化黨指揮槍。共軍首艘075大型兩棲攻擊艦完成第一階段航行試驗，初具突破第一島鏈能量；北斗三號全球衛星導航系統正式開通，提升精準打擊能力。另發表「中國軍隊參加聯合國維和行動30年白皮書」，展示共軍維和部隊運作30年成果，凸顯參與全球治理能力。
（四） 港澳情勢
中共人大常委會通過有關香港立法會議員資格問題的決定，港府宣布4名民主派議員(楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌)失去資格；港民主派議員總辭抗議。港府強力執行「港版國安法」，大肆拘捕和通緝民主派人士；12名港人偷渡遭中共拘捕，入職公務員須宣誓效忠，輿論批限制言論自由，社會依舊籠罩高壓氛圍。第七屆立法會選舉延後一年，現屆議員延任填補真空期；「兩辦」定調政治體制為「行政主導」，無三權分立，各界憂司法、立法權遭削弱。美通過「香港自治法」，制裁中港官員，多國放寬港人居留門檻。香港第二季經濟受疫情影響跌幅達9%，創單季最大跌幅，澳門第二季經濟成長幅度下跌達67.8%。
（五） 對臺工作
中共高層在海峽論壇、臺灣光復75週年等場域，重申「習五條」、「一中原則」、「九二共識」及「反獨」立場；「五中全會」強調推進兩岸和平發展和融合發展，「十四五年規劃和二O三五年遠景目標的建議」稱打造兩岸共同市場，支持臺商臺企參與「一帶一路」建設和國家區域協調發展戰略，加強兩岸基層和青少年交流；拉攏臺商及我青年基層等。中共藉舉辦「兩岸領導人歷史性會晤五周年座談會」，強調繞開「九二共識」進行對話溝通完全行不通。針對美國衛生部長阿札爾（Alex Azar） 和美國務次卿柯拉克（Keith Krach）訪臺，中共促美勿向臺獨勢力發出任何錯誤訊號，批臺「以疫謀獨」死路一條，另批美對臺軍售違反「一中原則」和中美三公報，稱將採取必要措施捍衛主權完整。針對美國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）稱臺灣非中國一部分，中共官方及宣傳系統重申「臺灣是中國不可分割的一部分」。近期陸、港媒及中共官方對研究制定「臺獨」頑固份子清單，稱將依「反分裂國家法」、「刑法」和「國家安全法」法辦究責，將對「臺獨」頑固份子及其金主等主要支持者依法予以打擊，意圖恫嚇分化臺灣社會。
@@@和平穩定是兩岸共同責任與最大利益----------------------------------------------------------------------
中華民國大陸委員會主任委員陳明通
「挑戰時期下的美臺夥伴關係」國際研討會開幕致詞
感謝傳統基金會、臺灣民主基金會舉辦這場研討會。各位學者，大家好！我將以「和平穩定是兩岸共同責任與最大利益」為題，說明當前臺海情勢及中華民國政府的兩岸政策主張。
一、中共應對風險變局的挑戰升高
近期美國總統大選及中共召開「五中全會」，是影響兩國內外部發展的重大政治議程，而未來美中關係發展亦將牽動後續區域安全情勢及世界政經格局，特別是對岸持續宣揚中國共產黨領導一切及治理體制優越，但以兩岸交往互動70多年來的歷史經驗，我們認為欠缺民主改革的創新體制，較難有豐富多元的途徑及思維，來務實應對風險及變局；其決策治理模式也將對國際秩序與發展帶來不穩定變數。
二、北京對臺軍事威嚇，無助大國形象
今年以來，中共不斷加大對臺打壓威嚇，軍事侵擾行動嚴重破壞臺海現狀及兩岸長期相互克制的和平默契。其意圖以製造臺灣恐懼的心理壓力，強迫我方妥協在無立足空間的政治框架下，這與其領導人近期強調中國永不稱霸、不擴張、愛和平等希望消弭外界疑慮的立場充滿矛盾。中共在區域的軍事擴張只會適得其反，對其國際形象帶來巨大的負面效果，也加深周邊國家合作應對與抗衡。
三、臺美關係深化區域和平與利益
臺美關係近年來堅實發展，交流合作更為密切，美國兩黨及行政部門與國會長期對臺友善，持續對臺軍售及通過諸多友臺法案，充分展現臺美是理念和價值的同盟。臺海和平與區域繁榮緊密關聯，臺灣作為亞太安全戰略負責任的一方，將持續深化臺美關係與國際合作，為雙方共同建構安全繁榮之利益聯結，奠定堅實基礎。
四、維護和平穩定現狀是臺灣不變的承諾與堅持
蔡總統近日重申，維持兩岸關係的穩定是兩岸共同責任，兩岸應在符合對等尊嚴的原則下，促成有意義的對話。對於未來努力方向，我們提出若干看法與呼籲：
(一) 臺海和平符合各方利益，對岸應共同承擔責任。我們有決心維持兩岸的穩定，也希望中方摒棄猜忌，以及透過脅迫遂行目的的思維，務實處理問題。
(二) 跳脫狹隘的政治框架，尋求溝通對話的可能。當前兩岸關係持續惡化的癥結在於中共當局片面設定兩岸互動政治前提。我們呼籲北京當局放棄強加於人的框架，發揮彈性、智慧與創意，讓兩岸善意持續累積；展開有意義的對話，減少誤判及誤解，共商和平相處之道。
民主自由已成為臺灣社會的共同價值、生活方式，2300萬人民有權利決定自身的未來。展望未來兩岸關係，我們呼籲國際社會重視臺灣對全球經濟、安全與治理的貢獻，確保臺灣與全球共同堅持的理念不會受到危害，持續敦促北京當局發揮大國風範、謹慎克制，不濫用自身力量、承擔維護和平責任。
期待各位專家學者提出更多智慧的建言。祝福會議圓滿成功，謝謝！
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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊
@@@用閱讀開啟你的大視野--109年臺灣閱讀節於全國各地熱烈展開----------------------------------------------
109年臺灣閱讀節記者會24日在國家圖書館藝文中心1樓118展覽廳舉行，於臺北市百齡國小直笛團及新北市海山國小熱舞社的演出中揭開序幕。
教育部林常務次長騰蛟致詞時表示，教育部為推動全民閱讀風氣，讓閱讀習慣向下札根，近年來積極推動多項政策及措施，藉由補助各縣市公共圖書館建設發展、提升閱覽設備及圖書資訊服務品質、充實多元館藏資源、營造公共圖書館閱讀氛圍等，為圖書館服務建立良好基礎，並提供民眾更好的閱讀體驗。在教育部持續計畫補助及各縣市政府齊力努力下，公共圖書館服務大幅躍升，不僅民眾進館人次突破1億人、借閱總冊數也超過8,130萬冊。為持續培育與養成全民愛閱的風氣，教育部自102年起責成國家圖書館規劃的「臺灣閱讀節」，多年來在國家圖書館、國立臺灣圖書館、國立公共資訊圖書館、各縣市公共圖書館、各級學校、出版社及全國文教機構並肩攜手努力下，已建立獨一無二的全國指標型閱讀節慶活動，每年於12月的第一個周末所舉辦的「閱讀嘉年華」更受到大家引頸期盼。
林次長更表示，「臺灣閱讀節」已成為教育部政策重點推動項目，歷經八年深耕，結合全國各界齊力推動，持續點燃大家的閱讀熱情，「臺灣閱讀節」更於2020年榮獲美國圖書館協會（ALA）「國際圖書館創新服務獎」，其創新性及永續性可作為國際間圖書館的典範。
今年國家圖書館、國立公共資訊圖書館、圖立臺灣圖書館以及全國各地公共圖書館再度推出多元創意的閱讀活動，期望帶領民眾培養優質閱讀習慣，強化國家競爭力，尤其由國家圖書館籌劃的臺灣閱讀節主軸活動-「閱讀嘉年華」，將於12月5日(星期六)首次在中正紀念堂園區辦理，與150個全國公共圖書館、文化社教館所、政府機關、駐台辦事處、學校社團、出版社、書店及民間團體等，推出逾250場結合新課綱精神、STEAM領域及雙語教育、國際文化的創新閱讀活動，活動內容如經典人氣的「歡樂故事村」、「科學．飛行．瘋泡泡」、「閱讀繽紛樂--歡樂大相聚」、「穿越古今小學堂」、「城市小書房」及「書香大市集」外，「小小愛書人」專為0-6歲幼兒設計聽、說、讀、寫、玩閱讀活動，另邀請中華民國圖書館學會推出「我的圖書館怎麼那麼可愛」活動、結合學校、博物館與圖書館推出「青春學園」、「博物嬉遊島」與「旅圖小徑」等，其他如「AI機器人創意趣~書寶的迷宮世界」、「閱來閱繪畫」、「小小理財達人」、「植物生態市集遊趣」及「遊戲拼拼圖」、「執子之手浪漫愛國東」、「鴻圖大展-行動書車展示」等創新活動都別具特色。特別是「世界交享閱」與美國、德國、法國、荷蘭、捷克、斯洛伐克、波蘭、墨西哥、日本、以色列等10個駐臺單位共同合作，以世界文化為主題設置創意互動闖關遊戲，活動當天並將有荷蘭在台辦事處帶來米飛兔及聖誕老人與大家共同歡樂閱讀，屆時歡迎大家共同前來享受這場盛大熱鬧的閱讀饗宴。
另外，11月至12月期間，國家圖書館館內更辦理多場經典閱讀講座，如新書講座《間隙：寫給受折磨的你》，邀請平路與蔡詩評老師對談生命中的必然與不必然以及「冬季閱讀系列—筆尖上的花花世界講座」，將陪伴大家度過愉快的閱讀時光。而國立公共資訊圖書館則自11月開始推出「想見你野來閱讀」系列活動，將閱讀元素融入休閒生活，活動內容有「閱讀角創意布置競賽」、「文青的野餐派對」，以及專為親子家庭規劃的「不設限野餐派對」、創意教養與造型吐司野餐料理教學等；國立臺灣圖書館在12月5日至6日舉辦「閱讀聯合國 I READ, I SEE」活動，內容包括「開幕暨表演活動」、「世界閱讀航站」及「大師講堂」等，將帶領讀者體驗世界各國獨特的歷史與文化。
此外，11月至12月期間各縣市公共圖書館紛紛推出臺灣閱讀節系列活動，包含講座、書展、表演、說故事、桌遊及各類型創新閱讀活動等，其中新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、基隆市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、花蓮縣、臺東縣及金門縣等14個縣市公共圖書館，更推出49場全國性串聯活動「小小愛書人」，以「聽、說、讀、寫、玩」培養嬰幼兒早期素養，更將陪伴親子一起創造愉快旳閱讀時光。
冬季閱讀講座首場：李秀娟教授主講「逃家的必要與回家的可能：童妮·摩里森小說中的住屋和家庭」----------------------------------------------
@@@本館四季閱讀講座自開辦以來深獲讀者好評與迴響，今年冬季閱讀以「筆尖上的花花世界--西洋文學的經典情境」為主題，由知名教授及學者引領讀者走進西洋文學的經典情境，欣賞其中的經典名作。本系列的第一場講座於今日(11月21日)登場，邀請李秀娟教授以「逃家的必要與回家的可能：童妮·摩里森小說中的住屋和家庭」為題，討論美國作家、諾貝爾文學獎得主童妮·摩里森的系列作品，本次講座以「家庭」為主題，帶領聽眾尋訪摩里森經典小說中的住屋和家庭，看諾貝爾桂冠作家如何娓娓道來形形色色住屋裡曲折糾葛的家庭故事，又如何機巧鋒利地點評住屋與家庭之外的美國種族主義歷史、性別暴力和世代矛盾。
本場演講由本館曾淑賢館長擔任開場主持人，曾館長首先代表國圖歡迎現場讀者，介紹冬季閱讀系列講座並介紹今日講師。李秀娟教授為國立臺灣師範大學英語系教授，開設「美國文學」、「亞裔美國文學」、「精神分析與電影」、「研究方法」等課程。研究領域包括跨太平洋文學/文化流動、當代文學理論、童妮·摩里森研究等，為小說《蘇拉》的繁體中文譯者 （台灣商務印書館, 2008）。
童妮·莫里森是第一位獲得諾貝爾文學獎的非裔女性，雖然拿到文學的學位，但早年是個平凡的女性，直到三十五六歲才開始寫作，她曾分享自己開始寫作的緣由：「我最深愛的是閱讀。但當我的生命走到了一個階段，不算早，大概三十五、六歲吧；我意識到自己很想讀一本書，但是那一本書卻還沒被寫出來。所以我就推敲著，試著把這本自己想讀的書寫出來。」本次講座主要討論童妮·莫里森的最藍的眼睛、蘇拉、寵兒等三本著作。最藍的眼睛在講述黑人小女孩渴望成為藍眼睛的白人，否定自己的身分與存在，故事描述對這種喪失自我的想法的恐懼；蘇拉在講述兩個小女來的情誼，也回憶從前，故事中描述許多角色的逝去，呈現一個黑人社群崩解的過程，然而他們其實一直存在，存在回憶裡，也存在作者的筆下；寵兒則在敘述一個逃跑的母親，因為太愛自己的孩子，不願她再成為奴隸，因此殺了她，之後被孩子的冤魂纏身的故事，最後耗盡體力的愛，成為了母愛困境，最終靠著其他人解救。
童妮·莫里森作品的主題常常和家庭與黑人族群相關，李老師特別節錄部分與家庭相關的片段與讀者分享與討論，那些不想再提起的過去，或許可以把他們以不同形式呈現，把過去裝進小說這樣的房子，就能再去討論與反思，但不會傷害到當事人。童妮莫里森想將故事送給所有為奴隸制度喪生的冤魂，那許許多多不能流傳的故事，終究透過她的文字保存下來了。
李老師演講後回答讀者的提問並與讀者有許多互動，贈書抽獎活動由本講座合辦單位科林研發提供相關著作：《蘇拉》(臺灣商務，2008) 10本，贈送給現場幸運的聽眾，老師也為熱情讀者簽書，並與讀者合照，感謝讀者熱情參與。
※ 本系列講座下一場次將於11月28日登場，邀請淡江大學國際暨兩岸事務處國際長、淡江大學西班牙文系、拉丁美洲研究所陳小雀教授主講「愛如瘟疫令人狂」，歡迎踴躍報名參加 (報名網址：https://actio.ncl.edu.tw/activitydetails?uid=6&pid=170)。
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房東收租怕麻煩? 徐國勇：交給專業 在家收租——————————————————————————————————————
＠＠＠管不好、管不動、管不了的房東有福了!內政部21日舉辦「社會住宅包租代管333全臺房東動起來」行動專車起跑記者會，部長徐國勇表示，社會住宅包租代管提供「3稅有減免、3費有補助、3年有服務」的好康，鼓勵房東們加入，把租屋的事交給專業的租賃業者，在家就可安心收租，透過專業出租管道媒合租客，為居住正義共盡心力。
徐國勇表示，為實現居住正義、照顧社會弱勢，總統蔡英文非常重視社會住宅政策，而且強調要中央、地方一起來做，內政部自106年起推動「社會住宅包租代管計畫」，透過獎勵、補助及專業服務方式，引導民間房屋參與。
為擴大服務量能，108年起政府進一步推動「社會住宅包租代管2.0」採雙軌模式，「縣市版」除擴及15個縣市政府招募業者辦理外，更加入「公會版」國家住宅及都市更新中心透過6直轄市地方公會及業者辦理，在中央、地方政府、公會及租賃服務業者共同努力下，截至今(109)年10月底，已協助媒合1萬1千多戶的弱勢及一般房客入住。
徐國勇指出，社會住宅包租代管提供333的獎勵，包括「3稅有減免」為租金所得稅、房屋稅及地價稅等賦稅減免；「3費有補助」包含每屋每年1萬元修繕補助、公證費、居家安全相關保險費用等補助；以及「3年有服務」提供房東、房客3年專業租屋管理服務，採因地制宜，隨到隨辦方式辦理，相當方便。
最後，徐國勇強調，行動專車從今天啟動全臺走透透活動，希望藉此喚起房東們共襄盛舉，透過公、私部門齊心努力，協助無力購屋的家庭，有更多元的居住選擇，落實政府照顧青年及弱勢安居的目標。
今日記者會，內政部長徐國勇、次長花敬群、活動代言人黃西田、15個縣市政府、國家住都中心、租賃住宅公會代表及松山慈祐宮董事長陳玉峰等人應邀出席，未來行動專車將深入民間宮廟、商圈及舉辦焦點團體座談會等24場活動，深入地方說明，鼓勵民眾加入社宅包租代管。
＠＠＠高鐵聯絡道延伸至竹科 徐國勇：內政部助紓解新竹車潮——————————————————————————————————
新竹縣「高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程（中興路-力行路段）」23日舉辦開工典禮，內政部長徐國勇表示，本項工程闢建「竹北高鐵特定區」直達「新竹科學園區」的交通路網，最後一哩路預計112年6月底完工，將可有效紓解竹科至高鐵站，以及中山高竹北至新竹交流道長期壅塞現象，健全新竹縣市整體路網，並帶動區域產業發展。
徐國勇指出，新竹科學園區對我國經濟方面的發展至 關重要，為提升園區至高鐵新竹站的交通便利性，營建署與新竹縣政府於生活圈道路系統建設計畫中，特別規劃興建「高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程」，分三期推動，內政部共投入27億4,010萬元 (含新竹科學園區管理局2億8,374萬元)。
前二期工程已分別於104年6月、108年8月完工通車，今日動土的第三期工程，總經費高達17億4,603萬元，由內政部補助11億7,138萬元、67.1％，預計112年6月底完工。
徐國勇指出，全期完工後，將可串連高鐵新竹車站特定區、新竹生醫園區、台灣知識經濟旗艦園區、二三重都市計畫區、新竹科學園區等，整體帶動新竹縣市區域產業發展。
內政部指出，今日開工的「高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程（中興路-力行路段）」，北起新竹縣中興路，往南跨越柯湖路及柯子湖溪，銜接新竹科學園區力行路，全長約1.3公里，其中橋梁約610公尺，路堤路塹段690公尺，路寬30公尺，為一兼具交通、景觀、排水、自行車道等，並具人本理念及功能需求的道路。
內政部強調，「生活圈道路交通系統建設計畫」為協助地方政府建構完整路網，提升區域運輸的便利性及可及性，以達到促進地方產業發展、增進民眾生活水準的目標，中央將持續與地方攜手合作，建構舒適合宜的公共通行空間。
今日動土典禮出席的貴賓，包括內政部長徐國勇、新竹縣長楊文科、營建署副署長吳宏碩、科技部新竹科學園區管理局長王永壯等，與深耕貢獻地方的民代、基層村里長及縣府人員共同觀禮，正式揭開建設的序幕。
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＠＠＠有關推動機場捷運A7站區開發案並無擴大開發範圍——————————————————————————————
有關「變更林口特定區計畫（配合辦理「改善庶民生活行動方案-機場捷運沿線站區周邊土地開發-A7站區開發案興辦事業計畫」區段徵收相關事宜）案（第四階段）」，係配合區段徵收配地需求及公共工程設計施作，調整使用分區，並留設、調整出入道路，無擴大開發範圍。另考量桃園市政府推動社會住宅之需求及未來相關公共設施服務項目，變更用地並新增土地使用分區管制規定。
本案經內政部都市計畫委員會109年7月14日第972次會議審決，並依據內政部都市計畫委員會決議，於109年9月29日起至109年10月28日辦理再公開展覽及109年10月14日於桃園市龜山區公所舉辦說明會作業，後續彙整公開展覽期間公民或團體陳情案件，預定今年12月下旬召開內政部都市計畫委員會審議，預期明年元月完成發布實施。
＠＠＠老屋耐震嗎？內政部教你這樣做 最高補助450萬————————————————————————————————————
臺灣地震頻繁，為加強建築物的耐震能力，內政部推動私有建築物耐震階段性補強補助，每件最高補助450萬元，目前已有12案申請，大幅減輕民眾負擔，對建築物結構有疑慮的民眾，可直接電洽「階段性補強專案辦公室」諮詢，將有專人免費至社區說明。
耐震階段性補強最高補助85%、450萬
內政部表示，為協助民眾辦理建築物耐震補強，改善房屋軟弱層（俗稱軟腳蝦）問題，每件政府補助比率原則不超過補強費用的45%，最高補助金額可達450萬元。另為提升有潛在危險疑慮建築物的居住安全，只要是「耐震能力初步評估結果危險度總分大於45分」、「耐震能力詳細評估結果為須補強或重建」或「經執行機關認定耐震能力具潛在危險疑慮」的建築物，申請階段性補強時，補助比率可提高至85%。
建築物耐震補強補助，自107年推動迄今，已受理12案，其中位於花蓮縣國盛里的示範案例，為屋齡約25年地上6層、住戶36戶的社區，在0206花蓮大地震時受損，透過政府補助計畫與國震中心的專業協助，在不影響社區住戶生活的前提下，獲政府173萬餘元補助，於建築物1樓增設部分剪力牆（鋼筋混凝土牆），提升建物耐震強度，歷時約3個月完工，讓結構有安全疑慮的房子更加穩固。
專人免費至社區說明 歡迎民眾踴躍申請
內政部指出，為使民眾更清楚瞭解耐震階段性補強的申請、施作流程與重要性，特別委託國家地震工程研究中心成立「階段性補強專案辦公室」，提供相關耐震階段性補強諮詢服務，並就有意辦理或想瞭解耐震階段性補強的社區，免費派員前往說明，108年推動迄今（109）年10月底，已辦理125場的社區或鄰里輔導說明會。
最後，內政部提醒，地震無法預測，為讓居住安全多一份保障，民眾若對建物結構有疑慮，歡迎踴躍申請耐震評估、階段性補強、或危老重建等補助，相關耐震階段性補強資訊，可洽「階段性補強專案辦公室」（電話：02-6630-0237）或至「私有建築物耐震階段性補強資訊網」瀏覽查詢。
＠＠＠台江國家公園生態保育新作為，推動「生態友善棲地營造」成果發表會——————————————————————————————
台江國家公園管理處（以下簡稱台管處）自成立以來，除持續致力於園區內的棲地環境保護外，也注意到園區周邊私有魚塭養殖產業與冬候鳥棲地間的微妙關係；尤其是傳統淺坪式虱目魚養殖模式在冬季固定休養，近年被證實與台江候鳥之生物多樣性息息相關，更是台江數百年來成為國際遷移明星物種-黑面琵鷺族群最大度冬棲地的原因之一。為能更全面保護候鳥棲地環境，讓這些國際遷移物種來到台江地區能夠充分地休息及安心覓食，台管處推動「生態友善棲地營造」的保育策略，提出「生態服務津貼」等多項保育新作為，鼓勵大台江地區養殖漁民與國家公園攜手合作，一起來營造友善冬候鳥的完整棲地環境!
台管處表示，今(109)年度開始推動的「生態友善棲地營造」的保育策略，係保留「人與自然和諧共存」的傳統在地養殖文化優點，並考量能讓候鳥及產業雙贏的局面，在不打擾漁民生產的前提下所規劃的保育新作為。合作夥伴魚塭只要在每年10月至隔年4月黑面琵鷺等國際遷移物種度冬期間配合曬坪，曬坪期間魚塭連續5天以上水位維持20公分以下，留下雜魚及不驅趕鳥類等友善行為，即可獲得生態旅遊規劃、鳥類監測技術及生態服務津貼等相關輔導獎勵。此外，台管處邀集水產養殖、生態保育及生態旅遊等各領域之學者專家組成「生態友善棲地營造推動顧問團」，進一步針對有意願的漁民進行技術輔導，若未來獲得顧問團認可者，未來這些魚塭的加工品、文創品、生態旅遊及相關環境教育課程等產品，還可能獲得國家公園專用「黑琵牌」或「濕地標章」之使用權!
經過近1年的努力，今(109)年度已經有安南區城西里、七股區養殖漁業產銷班及漁二代回鄉年輕漁民等3人，提供10.8公頃魚塭成為生態友善棲地營造的合作夥伴，並配合執行降低水位等友善策略，成功吸引黑面琵鷺等水鳥前來覓食。另外，經台管處邀集社區民眾參與相關觀摩、教育研習等活動後，生態友善棲地理念逐步在社區內獲得認同，截至目前為止又新增4位漁民願意加入合作夥伴行列，明(110)年可望再新增34公頃!
為了持續推廣「生態友善棲地營造」理念，建構國際遷移物種能安心在台江地區生活的保育綠色地圖，台管處特別於11月24日(星期二)上午10點假臺南市安南區城西社區活動中心辦理成果發表暨講習會活動。活動當日除邀請合作漁民夥伴分享經驗外，也將發表委託臺南科技大學專業設計團隊設計生態友善棲地形象識別牌、生態友善漁產品包裝及黑琵襯衫等作品，期望能增加漁民夥伴之榮譽感及民眾對於生態友善棲地之識別度；活動中將邀請長官、生態友善棲地推動顧問團及漁民夥伴穿著黑琵襯衫，參與生態友善棲地形象識別牌揭牌儀式。歡迎對「生態友善棲地營造」理念有興趣的民眾踴躍來參加；若有相關問題可洽台管處保育研究課06-2842600轉1608 楊技正尚欽。
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＠＠＠臺灣觀光傳捷報! 臺灣小鎮暨獨自旅行宣傳影片榮獲美國Magellan Awards 「亞洲文化藝術旅遊目的地」金獎肯定—————————————————
臺灣368座鄉鎮區擁有豐富人文蘊含，交通部觀光局自2017年起，致力推動臺灣生態旅遊，深受國際知名旅遊媒體肯定。觀光局與美國知名影片製作公司Black Buddha合作製作《Taiwan – The Perfect Solo Travel Destination for Culture & Small Towns》宣傳影片，16日傳出捷報，首次榮獲有美國旅遊界奧斯卡之稱的麥哲倫獎(Magellan Awards)「亞洲文化藝術旅遊目的地」(Asia - Overall Destinations-Cultural Arts)金獎，這是繼2019年「亞洲生態友善的綠色旅遊目的地」銀獎及2018年「亞洲冒險旅遊目的地」銀獎後，以文化藝術觀光為主題獲獎。
觀光局駐洛杉磯辦事處長期經營美國旅遊市場，施照輝主任表示目前全球疫情尚未獲得控制，美國旅客市場已開始轉型，以小團和保有安全社交距離的新常態旅行為未來的旅遊趨勢。雖然這支影片是去(2019)年為開拓新旅遊客源，鎖定年輕千禧世代與Z世代，依其旅遊特質量身製作的宣傳影片，運用女性獨自旅行凸顯臺灣旅遊的安全性，以愈在地愈國際的行銷概念，鎖定臺灣陶磁重鎮－鶯歌與三峽作為影片故事背景，帶出地方產業與人文特色，強化臺灣文化與生態旅遊目的地之意象。
駐洛杉磯辦事處黃敏境處長表示，臺灣是一個自由民主國家，各種不同種族、性別、性別傾向、宗教信仰等的人民都享有同樣的公民權利。臺灣是亞洲第一個同婚合法化的國家，向世界展示了真平等的進步價值觀是可在東亞社會裡生根。對於獨自旅遊者、女性和過境旅客而言，臺灣是一個環境友善且安全的旅遊目的地。
交通部觀光局張錫聰則進一步表達，在全球跨境旅遊受到影響的此刻，相信很多消費者都希望邊境開放、出境自由旅行的那一刻可以早點到來，臺灣觀光會持續做好迎接國際旅客到來的各項準備，因為我們知道以臺灣防疫安全的狀況下，臺灣會是跨境旅遊開放後國際旅客首選旅遊目的地之一，而不同宣傳影片在此時更可傳遞臺灣觀光的精采。
Black Buddha是美國第2代臺裔青年成立的影片製作公司，因影片拍攝與編輯獨特，深獲美國主流媒體與各家旅遊局的讚賞及合作，含New York Times、CNN Travel、National Geographic、Los Angeles Times、TripAdvisor、夏威夷旅遊局、香港旅遊局等。
@@@110年元旦連續假期國道交通疏導措施————————————————————————————————————————
明(110)年元旦連假即將到來，為110年1月1日(星期五)至1月3日(星期日)共3天，為維持高速公路行車合理服務水準，高速公路局檢視歷年元旦連續假期交通狀況，分析國道易壅塞時段路段，研擬相關疏導作為，同時考量假期間天候之應變、國道沿線遊樂區舉辦之優惠活動、跨年晚會及觀落日、迎日出之地點交通需求，審慎規劃交通疏導措施及研擬應變計畫詳如附表1。
一、收費措施：
(一)、單一費率(即打75折，無每日20公里優惠里程)：連假期間採單一費率。
(二)、路段差別費率：國3「新竹系統至燕巢系統」採單一費率再8折收費。
(三)、暫停收費：每日0至5時國道全線暫停收費。
二、入口高乘載管制：
(一)、110年1月1日及2日，每日6至12時，實施國5南港系統交流道南向入口匝道高乘載管制。
(二)、110年1月2日及3日，每日14至21時，實施國5蘇澳、羅東、宜蘭及頭城交流道之北向入口匝道高乘載管制。另國5北向高乘載結束時間將視交通狀況機動調整。
三、入口匝道封閉：
(一)、110年1月1日0至24時，封閉國1平鎮系統及埔鹽系統南向入口；0至12時，封閉國5石碇及坪林南向入口。石碇南向入口封閉期間，改為大客車專用入口。
(二)、110年1月2日0至24時，封閉國1埔鹽系統雙向、虎尾北向及國3西濱北向入口；0至12時，封閉國5石碇及坪林南向入口。石碇南向入口封閉期間，改為大客車專用入口。
(三)、110年1月3日0至24時，封閉國1埔鹽系統、虎尾及國3西濱北向入口。
四、開放路肩：
現有開放路肩措施照常實施外，連假期間每日增加開放路肩路段與時段供小型車行駛如附表2。
五、入口匝道儀控：
(一)、視高速公路主線交通狀況，採取較嚴格之匝道儀控管制。
(二)、另針對重點交流道(國1五股、機場系統、湖口、竹北南向入口，嘉義、永康、雲林系統、西螺、北斗、頭屋北向入口；國3安坑、中和、土城、鶯歌系統南向入口，竹崎、水上系統、古坑系統、竹山、霧峰系統、西濱北向入口)採嚴格匝道儀控管制。
(三)、針對11個重點路段實施精進式匝道儀控(國1南向楊梅至新竹、苗栗至豐原、彰化系統至埔鹽系統，北向台北至大華系統、三義至頭屋、彰化系統至后里、西螺至埔鹽系統；國3南向土城至大溪、快官至霧峰，北向後龍至西濱、國3往國5雙向及國5南向精進式匝道儀控)。
六、國5機動實施大客車通行路肩及主線儀控：
假期間視國5北向交通狀況機動開放宜蘭至頭城北向路段路肩供大客車通行並啟動主線儀控。
高速公路局參考去年元旦連假及本年中秋、國慶連假交通狀況，研判元旦連假期間將有大量旅遊旅次，請民眾多搭乘公共運輸，如一定要開車上路，請多利用國道好走時段，高公局預估較好走時段如下：
一、110年1月1日、1月2日，南向旅遊或返鄉之用路人，建議下午13時以後出發。
二、110年1月2日及1月3日，北向返回工作崗位之用路人，建議中午12時以前出發。
本次元旦連假前1日(109年12月31日)，預計有大批人流前往觀落日、跨年及迎日出，國道恐出現大量車潮，強烈建議用路人搭乘公共運輸或改走替代道路，另為因應前往東部跨年之車潮，本局將提前於當日實施國3往國5雙向及國5南向南向精進式匝道儀控，呼籲用路人提前出發，避開壅塞車潮。跨年結束後，請務必注意駕駛人精神狀態，避免疲勞駕駛導致憾事發生。另連假首日及次日(1月1日及1月2日)每日0-12時實施國5石碇及坪林南向入口封閉措施，建議往宜蘭方向用路人避開封閉時段改為下午出發，出門前請利用高速公路1968App查詢管制措施與即時路況，彈性調整行車時間與改道動線，確實避開尖峰日之塞車時段，免去塞車之苦。高公局預祝元旦假期愉快，行車平安。
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＠＠＠彰巴義慈神父對原住民族泰雅族語言文化復振之貢獻原民會追頒原住民族三等專業獎章————————————————————————————
為表彰巴義慈神父對泰雅族語言文化保存與發展之重大貢獻，原住民族委員會於109年11月21日於巴神父追思彌撒由谷縱.喀勒芳安副主任委員代表 夷 將．拔 路 兒Icyang ． Parod主任委員追頒三等原住民族專業獎章，並由所屬天主教方濟會中華會省會長禹成勳神父代為受領。
原民會谷縱.喀勒芳安副主任委員致詞表示，巴義慈神父致力於保存、傳習、推廣原住民族語言文化，及輔導、增進原住民族生計與福利，貢獻多面且巨大，足為國人楷模，巴神父保存、傳習、推廣原住民族語言文化事蹟，包括採集泰雅語文並成立合唱團推廣傳統語言文化、成立工作室傳承泰雅文化、深入研究母語教學並於中小學教授泰雅語、出版泰雅語文著作「泰雅爾語文法」、「泰雅爾語研習初級本教材」、編纂泰雅語聖經「馬可福音」將泰雅語文結合信仰祭儀，推廣復興區12間教堂採用泰雅語標語建置族語使用環境、歷經8年完成「泰雅族母語感恩祭典經本」翻譯工作、發表論文提出泰雅織布中「存有文字」重大發現引起學術界注目。
巴神父同時從事輔導及增進原住民族生計與福利工作，如開辦裁縫班教導原住民婦女取得一技之長、於復興區成立幼稚園、仁愛診所、創建復興區儲蓄互助社協助原住民養成儲蓄習慣改善生活、規劃復興分堂做為初中學生宿舍提供免費食宿，改善青年學習環境。巴神父對原住民族社會發展的卓越貢獻，足堪國民楷模。
原民會為肯定巴義慈神父對我國臺灣原住民族語言、文化及原住民族事務推動及保存之卓越貢獻，依據「原住民族委員會專業獎章頒給辦法」第2條第1項第3款規定，核定追頒原住民族三等獎章，以表揚其對原住民族泰雅族語言文化復振之重大貢獻。
為表彰對原住民族事務有功人士，原民會特訂定「原住民族委員會專業獎章頒給辦法」，夷將主委上任以來特別重視本獎章，皆由主委本人或副主委以上職務者頒贈，感謝對原住民族歷史、文學、語言、文字創制、傳統文化與技藝之蒐集、保存、研究及創作等具有特殊貢獻之社會人士。
＠＠＠原民會參與「2020 POP UP ASIA亞洲手創展」 爭取業者跨界合作機會—————————————————————————
原住民族委員會為引領原住民族文創業者邁向永續經營，今年首次參加於台北松山文創園區舉辦的「POP UP ASIA 亞洲手創展」，從今(19)日起一連4天攜手16家文創業者以「Ayoi阿優依主題館」聯合參展，分3大主題展現原住民族多樣的文創樣貌。
原民會表示，近年來持續帶領業者參與國內外展會，了解產業趨勢，發掘合作機會。原住民族文創的優勢大部分來自於文化傳承性，每件商品兼具承舊起新的元素，考量本次展會核心「手創(手作+創作+創業)」，透過商業媒合、論壇分享產業觀點等周邊活動，將「手作」升級為具規模經濟的微型創業和產業，所以期望透過本次參展機會，除了協助業者開拓市場商機，更能連結與自身產品相關產業鏈，在經營理念中注入新思維並找到結盟的合作夥伴，進而逐步建立屬於自己的商業經營模式。
原民會「Ayoi阿優依主題館」由三大主題展區串起16家業者的品牌商品，每個主題搭配最潮最夯的原住民族流行用語，將帶領民眾看見原住民族實用生活物件，開啟五感體驗。在「以~~~是要奪巧啦，那雙『手』！」展區，以無限創意搭上靈巧的雙手，創作出精緻飾品的幸福小物。在「海嘯『專業』一下吧！」展區，這區沒有海嘯，卻有傳統圖騰結合了縫紉、電繡、皮雕等精細做工的商品。在「一切都是hen自然的發生」展區，汲取大自然的原料，有香蕉絲、月桃葉、檳榔鞘葉及原木，搭上創意與工藝，轉身變成身處都市叢林的我們可以與大自然連結的商品。
原民會邀請大家自即日起至22日到台北松山文創園區第三倉庫的「Ayoi阿優依主題館」，現場將有小禮品及限量手繪設計的展會手帳，透過本次展會呈現一件件美好的原住民族物件，為我們平凡日常增添幸福的聯想。更多展覽資訊可至「看見‧太陽」臉書粉絲專頁（www.facebook.com/explorethesun）掌握最新消息。
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＠＠＠《中高者及高齡者就業促進法》於109年12月4日上路—————————————————————————
我國15-64歲工作年齡人口自104年後有逐年減少趨勢，國家發展委員會亦推估自114年起65歲以上高齡者占總人口比例將超過20%，正式進入超高齡社會。因應人口高齡化並考量我國55歲以上勞動力參與率偏低，勞動部除賡續推動相關促進中高齡者及高齡者就業措施外，自105年推動制定《中高齡者及高齡者就業促進法》，經總統於108年12月4日公布，原訂於109年5月1日施行，惟因國內產業受疫情衝擊，勞動市場僱用環境不足而暫緩施行，近期勞動部參考國內景氣信號及就業市場相關指標綜合評估施行日期，經行政院指定自109年12月4日施行。
勞動部表示，《中高齡者及高齡者就業促進法》為我國首部以保障中高齡者與高齡者就業權益之法律，禁止雇主因年齡因素歧視求職或受僱之中高齡者及高齡者。此外，為協助中高齡者及高齡者續留職場，未來也會強化運用職務再設計、職業訓練、創業輔導等措施，協助在職、失業及退休之中高齡者及高齡者就業及傳承智慧經驗與技術，促進世代交流與合作。再者，考量65歲以上勞工需求，放寬雇主以定期契約僱用65歲以上高齡者，增加勞雇雙方彈性，也將運用獎補助提高雇主僱用誘因。尤其，未來將整合中央與地方政府資源共同推動銀髮人才服務，設立銀髮人才服務中心或據點，宣導倡議中高齡及高齡人力運用及延緩退休，開發短期性、臨時性、部分工時等工作機會，並建置退休人才資料庫促進退休人力再運用。
為落實推動《中高齡者及高齡者就業促進法》，勞動部已訂定施行細則、在職中高齡者及高齡者穩定就業辦法、失業中高齡者及高齡者就業促進辦法、退休中高齡者及高齡者再就業補助辦法、地方政府成立銀髮人才服務據點補助辦法、促進中高齡者及高齡者就業獎勵辦法等配套法規，亦將於109年12月4日同步施行。
勞動部表示，《中高齡者及高齡者就業促進法》的施行，是臺灣歷史性的一刻，中高齡者及高齡者的珍貴來自於他們的經驗、智慧與歷練，期望透過此法之訂定建構友善就業環境，保障中高齡者及高齡者就業權益，也呼籲企業共同珍惜及善加運用中高齡及高齡人才寶貴的人力資源，透過本法的推動，促進企業與中高齡及高齡勞工成為雙贏夥伴關係，強化職場世代合作及提升國家競爭力。
＠＠＠「住宿及餐飲業」本年10月徵才需求為近四年同月新高——————————————————————————————
＠＠＠根據勞動部勞動力發展署（簡稱發展署）就業服務資訊整合系統統計，109年10月各公立就業服務機構新登記求職人數總計55,142人，較上月減少10.33％，新登記求才人數為102,106人，較上月增加1.79％，平均每一位求職者有1.85個工作機會（即求供倍數為1.85倍）。
由於第3季經濟成長動能回升，宅經濟持續發酵，且適逢百貨週年慶集客效應，帶動餐館營收。再者，政府結合業者規劃推動國旅亮點，並在旅展折扣助攻下，使得「住宿及餐飲業」本（109）年10月徵才人數為近4年同月新高。109年10月「住宿及餐飲業」新登記求才人數為14,595人，相較於上月成長9.36％，較上年同月成長3.8％。此外，釋出職缺之職業別以「其他餐飲服務人員」及「食品烹調助手」居多，合占該業總求才人數近6成。
雲雀國際、春水堂實業、亞洲藏壽司及肉多多全球股份有限公司等，分別透過台灣就業通釋出不少職缺。工作內容以餐飲服務接待人員及儲備幹部為主，亞洲藏壽司的店長薪資最高可達63K，而大新竹地區儲備幹部薪資上看58K；另外，遠雄悅來大飯店及義大皇家酒店亦釋出不少職缺，工作內容包含櫃台人員、房務員、廚師等，有興趣的民眾，請上台灣就業通投遞履歷。
發展署將在本（109）年12月間於全國各地陸續辦理徵才活動，歡迎有求職需求的民眾可以上台灣就業通網站（https://www.taiwanjobs.gov.tw）查詢更多訊息，或撥打免付費客服專線0800-777-888，以瞭解相關求才資訊！
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＠＠＠上市（櫃）公司公告申報109年第3季財務報告情形——————————————————————————————
截至109年11月16日上市（櫃）公司應申報家數共計1,708家（含第一上市櫃，不含金控公司），除第一上市公司康友-KY（6452）及上櫃公司恩得利(1333)未如期出具109年第3季財務報告外，其餘公司均於規定期限內完成公告申報。
上市公司（不含第一上市公司）109年第3季累計營業收入新臺幣（以下同）20兆9,623億元，較去年同期減少4,793億元，減少2.24%；稅前淨利為1兆5,926億元，較去年同期增加1,534億元，增加10.66%。109年前3季獲利成長主係半導體業因5G通訊需求增加及高效能運算需求持續成長而提升獲利；電腦及週邊設備業受新型冠狀肺炎疫情影響，因居家辦公及遠距教學趨勢，帶動筆記型電腦及伺服器需求增加；電子零組件業因5G基礎建設商機及消費性電子產品需求復甦，使獲利增加。
上櫃公司（不含第一上櫃公司）109年第3季累計營業收入1兆5,811億元，較去年同期增加89億元，增加0.57%；稅前淨利為1,589億元，較去年同期增加149億元，增加10.35%。109年前3季獲利成長主係半導體業因5G通訊需求增加，產能利用率提升；生技醫療業因部分公司本期認列採權益法投資之損益增加；其他電子業則因新型冠狀肺炎疫情及中美貿易戰影響，部分公司出貨增加所致。
＠＠＠金管會強化證券期貨周邊單位參與社會公益——————————————————————————————————
金融監督管理委員會(下稱金管會) 為落實金融業善盡公益及社會關懷以回饋社會之理念，歷年來持續督導證券期貨周邊單位積極參與各項社會公益捐贈活動，期望發揮公益精神與影響力，共同扶持社會中需要幫助的個體、家庭及弱勢族群，以實際行動實踐企業社會責任。
證交所、期交所、櫃買中心及集保結算所等證券期貨周邊單位近3年公益捐贈金額係逐年增加，108年度合計捐贈約2.5億元，109年度預算數成長為3.6億元，成長44%。至於參與公益捐贈主要內容，以109年度為例，證交所為扶助經濟弱勢老人、兒少家庭、身心障礙及疾病治療者之必要性經濟援助照護，捐贈社福機構照顧弱勢族群；期交所為提供弱勢及偏鄉地區學生多元教育資源並推廣足球運動，辦理捐贈中華民國足球協會活動，並透過糧資捐助提供偏鄉弱勢家庭民生必需品，辦理捐贈金融有愛食物銀行活動；櫃買中心為關懷老者、兒童、青少年等弱勢及社福團體，推動公益專案、暨體育、文化及醫療活動；集保結算所則捐助偏鄉國小課輔及體育亮點學習計畫等活動；各周邊單位並共同辦理公益捐贈金融服務業教育公益基金及大專生金融就業公益專班計畫等活動。
金管會表示，將持續督導證券期貨周邊單位，善盡公益及社會關懷責任，共同撐起這把愛心庇護傘，積極參與促進健康與福祉之公益活動。
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＠＠＠109年10月批發、零售及餐飲業營業額統計—————————————————————————————
109年10月批發業營業額年減0.4；零售業年增3.3%；餐飲業年增3.1%
1. 批發業：10月批發業營業額為8,927億元，年減0.4%，其中建材及布疋服飾品批發業因國外疫情尚未有效控制，致外銷力道持續受挫，各年減6.1%、7.6%；食品飲料及菸草批發業年減3.3%，主因水產品銷售減少所致，惟飲料新品上市抵銷部分減幅；化學材料批發業年減5.8%，主因油價下滑，加以疫情抑低市場需求所致；藥品及化粧品批發業年增10.8%，主因藥品業務擴展、流感疫苗出貨及部分藥品需求增加所致；機械器具批發業年增1.4%，主因遠端應用需求持續，帶動記憶體等電子零組件需求穩定增加。
2. 零售業：10月零售業營業額為3,518億元，創歷年同月新高，年增3.3%，其中綜合商品零售業年增6.2%，百貨公司年增15.0%，主因節慶連假加上部分百貨舉辦週年慶活動，人潮湧現，推升精品、化粧品買氣；超級市場年增8.3%，主因業者展店，加上舉辦購物節、週年慶等促銷活動；便利商店年增6.8%，受惠持續展店，以及中秋、國慶連假出遊商機，帶動鮮食、飲品銷售增長；量販店年增11.3%，主因本月假日天數較去年同月增加，加上獨賣商品熱銷及線上購物業績成長挹注。布疋及服飾品零售業年增24.0%，主因週年慶活動加持，國內精品銷售表現亮眼，加上服飾、鞋類業績成長；電子購物及郵購業年增10.0%，主因業者舉辦線上週年慶、雙11檔期促銷提前展開；燃料零售業年減18.0%，主因汽柴油價格較上年同月下跌。
3. 餐飲業：10月餐飲業營業額666億元，創歷年同月新高，年增3.1%，其中餐館業因中秋、國慶連假聚餐及出遊商機，加上適逢百貨公司週年慶帶來集客效應，年增6.3%；飲料店業年減2.4%，主因市場競爭激烈部分業者縮減門市，以及氣溫下降影響冷飲銷售所致；外燴及團膳承包業年減30.3%，主因各國持續邊境管制衝擊空廚營收所致。
＠＠＠中央部會全面盤點建物屋頂資源 加速推動屋頂型太陽光電 —————————————————————————————————————
有關近日國內環境保護相關團體就太陽光電政策提出反映，認為各部會推動屋頂型太陽光電不力，經濟部特此澄清，政府推動太陽光電的發展本即以屋頂型為最優先，目前各部會建物屋頂已設置太陽光電容量達0.7 GW，經濟部請各部會再次盤點部會及所屬國營事業建物屋頂可設置潛力，行政院沈副院長並指示各部會就農漁業設施、工業區廠房、營舍、停車場等建物的屋頂進行全國性盤點，以擴大屋頂型光電的推動。
截至今 (109) 年9月底，屋頂型光電已設置容量為3.88GW，其中占比最高的是工業屋頂達1.36 GW，其次為農業設施屋頂1.18 GW，公部門建物屋頂設置量也有0.7 GW，其他私人建物屋頂則為0.64 GW，顯見國內從政府部門到私部門建物的屋頂均已全面性展開設置，並非如相關團體所稱政府消極推動屋頂型光電。
為使屋頂型光電能進一步擴大推動，各部會屋頂目前盤點可再設置88 MW；加上搭配全國公立中小學安裝冷氣專案刻正展開的校園設置光電計畫，可再設置約272 MW，合計政府部門及公立中小學可再新增0.3 GW的光電。後續將擴大盤點其他屋頂以持續增加可設置量。
此外，行政院沈副院長每週於行政院召開跨部會工作會議，指示各部會進行全國性的屋頂型光電設置潛力盤點，如經濟部將所管轄的全國工業區依北、中、南三區分別推動，期在全國工業區能設置1 GW以上的太陽光電；國防部正盤點不具機敏性的營舍可設置量，農委會盤查全國室內漁業養殖設施、農業設施 (如農糧製儲銷設施、畜禽舍等) 可能潛力，交通部則就所轄各港區及各縣市停車場等進行盤點，並責成台電公司配合上述可能設置區位完備併網饋線的建置，各部會各依職掌全面展開屋頂型光電推動。
經濟部強調，我國地狹人稠，太陽光電的推動從一開始就是以屋頂型為最優先方向，目前已有不錯的成果，政府各部會也在行政院沈副院長的帶領下進一步盤查全國各類屋頂可設置太陽光電的資源，以擴大屋頂型光電的推動。期許國內關心能源轉型、綠能發展的團體、機構與政府共同合作，齊心推動太陽光電的設置，以促成我國2025年太陽光電設置20 GW的目標，順利達成能源轉型的階段性任務。
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＠＠＠疫後智慧應用商機蓬勃 COMTECH India助攻新南向市場————————————————————————————
外貿協會今(2020)年推出COMTECH India展覽品牌，延續往年於印度辦理智慧城市展能量，打造智慧解決方案供應商與需求端交流的平台。雖然礙於疫情，無法實地前往印度，外貿協會仍持續提供線上媒合服務，於11月24日辦理「智慧城市與網通產品面向全亞洲買主—線上產品發表會暨採購洽談會」，吸引印度、印尼、菲律賓、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、日本、新加坡等國，共400位買主雲端與會。
外貿協會副秘書長王熙蒙致詞時表示，臺灣經濟不受疫情影響，是亞洲四小龍中，唯一GDP、出口、投資皆呈現正成長的國家，今年第二季投資金額甚至達到二位數成長。這些亮眼的經濟表現，主要受惠於全球對臺灣極具競爭力的半導體、消費性電子產品、連接設備和雲端系統等的需求。
印度第二大跨國企業塔塔集團(TATA Group)，旗下塔塔顧問服務有限公司(TCS)臺灣總經理Mr. Karthi Madhavan，分享多年來協助臺商進入印度市場的經驗，提到與印度人做生意應該像跑業務，主動出擊拜訪潛在客戶，推薦可以為對方解決痛點的產品與方案，而不是被動等待客人上門。
慧友電子、虹光精密、研揚科技、超恩、訊連科技、英研智能、克斯康耐、慶陞工業、四零四科技、龍門技術等10家臺灣企業於今(24)日的線上產品發表中，發表自家科技應用方案，買主詢問度高。其中由英業達與研華合資成立的AIMobile英研智能，發表大數據與人工智慧在交通、停車場、自駕車、車隊等領域的應用，表示透過COMTECH India線上洽談會接觸到IT經銷商、IT基礎架構整合商、智慧型自助服務整合商等各類型IoT從業者，未來合作機會可期。四零四科技及虹光精密看好印度智慧城市商機，今年兩度參加貿協舉辦的COMTECH India線上發表會暨洽談會，顯示對貿協展覽與拓銷活動的信任。
參加線上洽談會的印度加爾各答系統整合商Techniche Consulting Services表示，加爾各答東北方的New Town是個快速發展中的新興智慧城市，大眾運輸系統、智能道路監控、智慧路燈系統、整合型廢棄物處理系統等科技設備需求旺盛，藉由本次活動識得臺灣資通訊業者，可有效拓展業務。斯里蘭卡Quadd Solutions專研各式自助服務機台開發，包含帳單繳費機、手機Sim卡販賣機、外幣兌換機等，認為臺灣擁有高端技術，產品品質優良，是可靠的合作夥伴。尼泊爾IT業者Green Technology則表示貿協服務細膩，安排洽談態度專業，很高興在疫情期間還可持續接觸新的臺灣供應商。
COMTECH India印度資通訊暨智慧城市展將於2021年10月28日至30日於孟買展覽中心舉辦，更多展覽資訊歡迎至官網https://india.comtechexpo.com查詢。
＠＠＠法國財經大報對RCEP觀點———————————————————————————————————————————
11月15日全球最大的自由貿易協定經過將近10年往復商談，亞太地區15個國家終於簽訂了RCEP，逐步降低區域內各國大部分貨物的關稅。新加坡國立大學教授Alex Capri認為這份貿易協定在目前世界經濟不振之際簽署完成，象徵意義無比強烈，不僅加速貿易頻率，且促成15個國家內流動投資資金。譬如，日本90%汽車零組件得以零關稅進入大陸，澳洲的奶粉也可以便宜的價格出現在泰國超級市場。
« Les Echos »報導認為這份協定對飽受美國關稅貿易戰的大陸廠商無疑是及時雨。其實，美國早就擔心大陸影響力越來越強，2016年就和日本等12個國家簽訂TPP，2018年9月開始生效，但為美國川普總統片面毀約。對於美國搖擺不定的貿易策略，大陸自然見獵心喜，一改以往雙邊貿易政策，改弦易輒為多邊貿易，說服各國不將涉及環境生態，社會規範，或國營企業之重量等 « 政策»條列入RCEP協定中。
這份協定不似歐盟或美加墨自由貿易協定(USMCA)達到某種程度的一致性，但象徵著亞洲經濟加速整合絕對無疑，將迫使歐洲或美國的公司為享受優惠關稅，以及在這個廣袤的區域中保持競爭力而前往設立生產據點。今年度，亞洲在全世界的PIB比重將超過50 %，而1980年不過20%而已。
11月17日俄國普丁總統在聖彼得堡召開第12屆BRICS大會，宣布俄國已研發成功新冠病毒疫苗，呼籲全球團結一致共同生產。據聞，巴西和印度已簽訂進行臨床實驗合約，大陸和印度將共同擔負生產疫苗重責。
BRICS之誕生源於一個概念，即這幾個強有力的新興經濟體，相對於其他 « 富國 »，可以構成另一條發展道路模式。然而自2001年BRICS創建以來，這些國家的經濟成長趨於老鈍，2008-2009金融危機又一蹶不振，如今又遭受新冠病毒蹂躪，唯獨若干年前大陸經濟已一馬當先優於其他國家，如今又擺脫新冠病毒肆虐的危機，在周遭邊界上開始採取攻勢 : 插手香港，新疆，加強對台灣的壓力，以及向在喜馬拉雅山比鄰的印度軍隊伸出鐵拳。
習近平拿著15日簽訂的RCEP協定以強者之姿與會，卻碰上向美國傾斜的印度總理莫迪(全力支持印太戰略)，以及備受爭議不孚人望的巴西總統(地方選舉失利，奉行川普主義，否認亞馬遜河流域大幅砍伐原始森林)，如果這屆大會略有積極成果，那就是BRICS的設立開發銀行將擴大會員，譬如印尼，墨西哥有望進入這個投資基礎建設為主的銀行。
11月19日召開亞太經濟合作高峰會。對於大陸而言，這個時間點召開高峰會再佳不過。習近平在揭幕儀式上致詞「無開放，即無發展」，標榜為自由貿易的冠軍，凸顯美國的保護主義!中國大陸抓住川普揮舞「美國第一」政策而退出多邊組織後，成為高峰論壇的主要推手。2018年美國和中國大陸貿易戰如火如荼，該年閉幕會上雙方無共識也無共同閉幕詞。因此今年峰會美國將不再扮演決定性角色，留予中國大陸更多操作的自由空間，捍衛他們對貿易的視角。或許拜登上台之後，美國在這各國政府之間才會展現更強的作為。
＠＠＠非洲需要G20國家提供更多資金解決緊迫的債務危機————————————————————————————————
中國為關鍵角色：自2000年至2017年，中國政府、銀行和企業提供非洲約1,430億美元的貸款。
據政策分析師和投資者表示，非洲國家面臨另一場債務危機，相較最新的G20國家援助及緊急投資債務計劃，非洲需要更多的長期幫助。
今年之前，甚至約有40%的撒哈拉以南非洲國家處於債務風險或債務壓力中，而上週五，贊比亞成為非洲大陸首個疫情時代的違約國。
美國、中國和其他20國集團（G20）國家已向世界上最貧窮的國家（其中許多在非洲）提供援助，至少持續到2021年中，並擬訂重新規劃政府債務規範，以幫助避免疫情再起債務違約的。但這些短期紓困可能遠遠不夠。
聯合國非洲經濟委員會執行秘書Vera Songwe警告說：“2021年，必須在新興市場、民間部門和G20間合作開發強大的應對、復甦及重啟工具。”
Songwe敦促相關措施開放5,000億美元以避免最貧窮的經濟體，長期資金缺口而留下永久傷口。
在距離國際貨幣基金組織IMF和世界銀行發起，幫助非洲大陸30多個低所得國家刪減債務負擔的重債貧窮國家（Highly Indebted Poor Countries, HIPC）啟動計畫十多年後，撒哈拉以南非洲國家的債務比率在新冠疫情前已急劇上升。
國際貨幣基金組織發現，疫情快速發展的今年，撒哈拉以南非洲今年將達到創紀錄的3%經濟萎縮，而債務GDP比率在過去十年中翻了一倍，達到57%。
匯豐銀行全球新興市場債務負責人Bryan Carter對世界各地的貧窮國家指出：“毫無疑問的，我們肯定已經陷入債務危機。我為2021年感到擔憂。我對一項協議感到擔憂，因為許多國家將不得不再次在緩慢甚至衰退的經濟環境中自籌資金，而目前全球尚未正式有疫苗。對於許多國家來說，一年的時間不夠。”
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＠＠＠我國農林部門溫室氣體吸收量大於排放量，兼具糧食安全與減碳貢獻 ——————————————————————————
依據溫室氣體減量及管理法規定，農林部門肩負農業溫室氣體減量、森林資源管理及碳匯功能強化，以及糧食安全確保之責。農委會每年依據國際計算方式，估算農林部門溫室氣體排放及吸收量，最新估算結果顯示，2018年溫室氣體排放量為5,806千公噸二氧化碳當量，碳匯量則為21,507千公噸二氧化碳。農林部門溫室氣體吸收量遠大於排放量，對國家減碳有正面貢獻。
農業溫室氣體排放量呈減少趨勢，林業碳匯大致維持穩定
農委會說明，近年受氣候變遷影響，季節異常及極端天氣發生頻率加劇，造成全球性生物衝擊，而新冠肺炎疫情也促使國際間再次提升對糧食安全確保之重視，如何兼顧環境生態與農業永續發展已成為重要課題。農業部門溫室氣體排放來源可區分為燃料用油、用電的燃燒，以及生產過程的非燃料燃燒兩大區塊，在非燃料燃燒部分，因我國加入WTO及經貿自由化導致國內耕種面積、畜禽飼養量減少，以及推廣合理化施肥、有機友善耕作及回收畜禽糞製成有機質肥料等政策，溫室氣體排放呈現逐年減少趨勢；在燃料燃燒部分，自2004年起調整漁船用油補貼措施及考量永續漁業發展推行實施獎勵休漁計畫，漁業用油急遽減少，然因近年氣候變遷直接衝擊農業生產，為穩定國內蔬果農產供應及維護糧食安全，所推行之農業生產自動化、冷鏈物流等措施，以及推廣增設強固型農業設施及冷藏（凍）設備等，致農業用電量提升，近年燃料燃燒排放量呈微幅上升趨勢，惟綜觀整體近20年而言，農業部門溫室氣體仍呈減少趨勢。
農委會指出，在林業碳匯方面，由於區域計畫法、森林法對於林業用地變更以及森林伐採均訂有相關規範，且自1992年起即實施禁伐天然林政策，國內林地變更使用之情形極少，林業部門每年碳匯量自1990年以來大致維持穩定，2018年為21,507千公噸二氧化碳，可抵銷當年全國排放量之7.25%。
農委會持續積極推動有機及友善耕作、畜牧場沼氣再利用（發電）及造林政策等溫室氣體減量措施，期兼顧農業生產環境維護及確保糧食安全，建構能適應氣候風險的永續農業。
農業溫室氣體占全國排放比例低，面對氣候變遷角色定位再思考
農委會說明，農業生產在全球溫室氣體排放上背負惡名，主要係因反芻動物於消化過程中產生大量溫室氣體所致。我國非屬大農國家，且農產業結構仍以農作物耕種為大宗，畜牧產業非以飼養反芻動物為主力，故國內農業生產之溫室氣體主要以氮肥施用於農業土壤排放為主。2018年我國農業部門溫室氣體排放僅占全國溫室氣體排放總量之1.96%。
農委會表示，今年因疫情衝擊，造成國際貿易供應鏈斷鏈、到貨遲滯，我國屬海島國家，全球貿易順暢與否涉及糧食安全層級，如何調適因應氣候變遷直接衝擊並強化糧食自給能力將是我國未來農業發展重要工作，日本針對溫室氣體減量議題於2015年提出《國家自訂預期貢獻》即未列農業部門減量目標，建議我國或可參照日本經驗，綜合考量溫室氣體減量成本及維護國家糧食安全等面向，重新思考農業部門面對氣候變遷議題之角色定位。
＠＠＠跨部會聯合管理機制 嚴格把關食肉安全—————————————————————————————————
針對近日坊間「反萊豬 站出來」影片，部分資訊內容片面，行政院農業委員會提出嚴正釐清，除呼籲國人勿被誤導，並說明政府推動校園全面使用國產豬肉及確保食肉安全決心堅定絕不改變，並擬妥相關管理措施與機制，共同為學生餐食與消費者的權益嚴加把關。
全球160個國家不准萊豬是錯誤的 並非26個國家萊豬均可輸台
農委會澄清，依據美國農業部統計資料，104年迄109年7月美國豬肉輸出國家共129個，其中僅我國、中國、俄羅斯、英國、歐盟等28國尚未訂定豬肉萊劑殘留容許量。此外，目前只有13國（美國，加拿大，澳洲，紐西蘭及歐盟國家的丹麥，荷蘭，義大利，英國，法國，奧地利，芬蘭，西班牙，瑞典）的豬肉及其產品（不含高溫罐製品）可輸入我國，其中國內可使用萊克多巴胺的國家僅有美國，加拿大，澳洲，紐西蘭。開放萊克多巴胺豬肉政策，並無影片中所說26個國家的萊豬均可輸入。
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源頭管理，安全無虞；明白標示，自由選擇————————————————————————————————
＠＠＠22日部分團體及人士表達此次開放萊克多巴胺豬肉政策的疑慮，針對遊行的兩大訴求「源頭管理、明白標示」，食品藥物管理署(下稱食藥署)作以下說明：
在維護國民健康為優先的前提下，食藥署基於科學實證及國際標準，以最嚴謹的假設條件下評估健康風險，據以訂定豬萊克多巴胺的殘留容許量；食用符合容許量標準的豬肉等製品，安全無虞。
為了讓民眾更安心，食藥署強化下列兩項管理措施，以更符合民眾的期望，也呼應此次遊行的兩大訴求。
強化邊境管理查驗：
自110年1月1日起，針對輸入豬肉產品，不分國別，每個製造廠，首5批採100%抽樣檢驗乙型受體素。
落實豬肉原產地標示：
為透明豬肉原料原產地資訊，自110年起，任何含豬肉及豬可供食用部位的食品，不論包裝、散裝或直接供應飲食場所，都要清楚標示豬原料原產地，在兼顧消費者透明豬肉原產地資訊及產業者實務可執行的前提下，落實豬肉原產地的標示，讓大家可以安心自由選購。
食藥署為食品衛生安全主管機關，一直以來皆以民眾飲食衛生安全列為優先考量，未來也一定持續為維護國民健康把關。
＠＠＠再三澄清！萊劑標準是以國人飲食習慣評估 ————————————————————————————————————————————
針對近日網路上「11月22號全民站出來反萊豬、禁黑箱！」影片，其中部分言論恐有造成民眾誤解之虞，食品藥物管理署(下稱食藥署)作以下澄清：
關於影片中「衛福部訂定的容許標準忽略了台灣人最常吃豬肉的飲食習慣」之言論，與事實不符，食藥署在108年委託國立成功大學教授進行風險評估，已經按照我國國家攝食資料庫，依據不同年齡層的民眾對於豬肉及內臟的攝食量進行分析，結果顯示，在嚴謹的情境下，假設國人食用之牛肉、豬肉及其製品與內臟來源都是進口，且全部含有萊克多巴胺，且含量達最高殘留容許量之情況下，一般民眾及高暴露族群之萊克多巴胺暴露劑量，都在我國訂定之每日可接受攝取量1 μg/kg bw/day (Acceptable Daily Intake, ADI)以下，風險在可接受範圍。
影片中提到「萊克多巴胺有引發心血管疾病的疑慮」，其實，前述我國訂定之ADI，已考量人體間的個體差異族群，包括嬰幼兒、兒童及青少年、肝腎功能不良者以及有心血管疾病病人等敏感族群，我國ADI值，低於加拿大衛生部根據一項心臟衰竭病人(敏感族群)之臨床試驗所得ADI 值1.4 μg/kg bw/day。
雖依據聯合國糧農組織與世界衛生組織的食品添加物聯合專家委員會（Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives, JECFA）採用之6位健康男性受試者臨床試驗，單次大量口服萊克多巴胺，會造成心跳增快、血壓升高、心悸等影響。但該次實驗單次使用量(5 mg~40 mg)相當於每日安全攝取量的63~590倍，遠高於現實生活中，因食用符合殘留容許量肉品攝入萊克多巴胺的含量。
另，關於影片中「全世界160個國家基於食安考量禁止進口萊豬」之言論，依目前蒐集資訊，核准登記於豬隻使用萊克多巴胺者共27國(地區)，明文禁用者有歐盟、英國、俄羅斯、中國及台灣。
至於影片中「全世界26個國家的萊豬可以進口台灣」之言論，食藥署表示，目前經我國核准可輸入生鮮豬肉來臺只有13國，其中有准許使用萊克多巴胺者僅有美國、加拿大、紐西蘭及澳大利亞等4國。另所有的進口肉品，除應符合萊克多巴胺殘留標準外，輸入肉類須經我國邊境查核檢驗及符合檢疫管制等措施。
呼籲民眾基於科學，理性看待，食用符合萊克多巴胺容許量標準的豬肉等製品，安全無虞。
＠＠＠「2005年進口我國的美牛含有萊克多巴胺」-大錯特錯————————————————————————————————
有關2020年11月15日臉書粉絲團就美牛開放議題，於網路發布相關言論，恐有造成民眾誤解之虞，食品藥物管理署作以下兩點澄清：
1. 2006年我國有條件開放美國去骨牛肉進口，但同年10月11日行政院農業委員會公告禁止含萊克多巴胺在內的所有乙型受體素，當時並未訂定牛肉的萊克多巴胺殘留量；亦即2006年，美牛可進口但不可含萊克多巴胺，倘含有萊克多巴胺即「不准許」進口。
2. 2012年9月11日我國修正「動物用藥殘留標準」，增訂牛肉中萊克多巴胺殘留容許量；亦即2012年9月11日以後，含萊克多巴胺在容許量以下的牛肉，是「准許」進口。
農委會說明，美豬進口並不是現在才要開放，隨著貿易自由化及91年我國加入世界貿易組織後全面開放市場，豬肉及牛肉全品項均已屬自由進口項目，各國肉品符合我國檢疫及檢疫規定均得輸入我國，近20年來美國為我國進口豬肉主要來源國家之一。目前台灣進口豬肉的市場占比約10%，進口豬肉大約是8萬公噸，主要來自加拿大(市場占比約4.1%)、西班牙(1.5%)、美國(1.2%)、丹麥(0.9%)等國家。
依據去(108)年進口量換算國人的美豬食用量占豬肉消費量(37.3公斤)約1.3%，台灣平均每年食用0.49公斤的美豬。去年牛肉進口6.4萬公噸，國人的美牛食用量占牛肉消費量(6.41公斤)約45.9%，每年美牛消費約3公斤。自我國101年開放萊牛進口迄今後，美牛消費成長近三倍，國人平均消費美牛數量遠高於美豬。
校園午餐推動全面使用國產豬牛肉 章Q獎勵 把關更嚴謹
農委會強調，政府對於學校午餐食材安全更重視及把關更嚴謹。自106年推動學校午餐食材三章一Q獎勵政策，鼓勵使用國產可溯源之生鮮食材，目前學校午餐生鮮豬肉食材章Q使用率已達7成以上。為持續擴大三章一Q獎勵政策，行政院蘇院長宣布自110年1月1日起章Q食材獎勵金每人每餐由3.5元提高至6元，並適用於加工品食材。這項政策實施已補足食材價差問題，學校午餐可以全面使用國產在地農產品及其加工品。另外教育部也已修正學校午餐採購契約範本，要求肉品及蛋品全部使用國產在地具三章一Q食材，肉類加工(再製)品應採用肉品原料來源為國產在地之優良產品。同時衛生福利部依食品安全衛生管理法相關標示規定，已要求及輔導相關業者做好標示，有關豬肉加工品之豬肉原料及其可食部位原料，均應明確標示原料來源國，以利消費者及學校、團膳等辨識選擇。透過跨部會機制及措施，校園食材把關更嚴警。
跨部會聯合管理機制，為肉品查驗與安全嚴格把關
農委會最後重申，因應此次開放萊克多巴胺豬肉政策，政府已聯合跨部會一起做好進口肉品查驗與安全把關、豬肉及其產品的產地清楚標示、推動校園午餐全面使用國產肉品，以及加強國產豬肉市場區隔等措施，共同確保消費者食肉安全，讓消費者獲得資訊透明及選擇的權利。另外，依據食安法就肉品產地標示之規定，自110年1月1日起生鮮肉品、加工食品、散裝食品、包裝食品、餐飲、團膳及所有消費通路都要全面清楚標示，對含有豬肉及其可食部位的食品，業者均皆應依規定標示其原料原產地，該部亦將加強原產地標示稽查，促使業者正確標示原產地資訊；對於不肖業者亦將會依法開罰。農委會也與衛福部、教育部緊密合作，將全力推動台灣豬標章，全面盤點國產豬肉上下游溯源並規劃妥適管控措施，讓全國消費者吃得安心又健康。
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