The Latest News 2020 12 08

_____________________________ ______________________________ ELECTRONIC NEWSLETTER 烘 聞 社 電 子 快 訊 Since Oct,1990 烘焙新聞通訊社(烘聞社)西元一九九○年創立 行政院新聞局版台通訊社字第○二五八號 AGENCY OF BAKING PRESS (ABP) po-box5-179 TAIPEI TAIWAN E-mail:abplhk@yahoo.com.tw License No.0258 (GIO) *諮詢建言 *指引迷津 *改弦易轍 *創造利潤 *駿業大發 *永續經營 總社信箱：台灣台北郵政5-179號 ______________________________ _____________________________ 各位親愛的廣大讀友暨忠實客戶．茲發送乙則信息敬請卓參. ******************************************************************************************************** 本社網頁: www.abplhk.blogspot .tw/ @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ ********************************************************************************************************* (兩岸華人同根生金城武樹相見歡) https://youtu.be/ajocAdx27Es ⋯⋯ ********************************************************************************************************** ＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊ @@@總統府感謝美國政府今年第六度對我國軍售，持續深化安全夥伴關係---------------------------------- 關於美國政府於美東時間7日知會美國國會，發出對我國「野戰資訊通信系統」軍售通知，總統府發言人張惇涵今（8）日表示，這是今年第六度，也是川普總統任內第十一度對臺軍售，我國政府再次感謝美國政府對協助臺灣強化自我防衛能量的高度重視。 張惇涵表示，這也再次顯示美國政府以具體行動落實《臺灣關係法》及「六項保證」的安全承諾，並將進一步增強我國軍戰略與防衛需求。 張惇涵強調，臺灣也將持續以堅實的國防，與美國及理念相近國家深化安全夥伴關係，堅定成為維護印太區域的和平穩定與繁榮發展的良善力量。 @@@總統出席「2020臺美日三邊印太安全對話開幕典禮」---------------------------------- 蔡英文總統今（8）日上午出席「2020臺美日三邊印太安全對話開幕典禮」時表示，面對疫情，臺灣已經準備好隨時幫助有需要的國家，並期盼加強臺美日三邊交流互動，強化互惠互利夥伴關係，共同攜手合作因應區域和全球的威脅和挑戰。 總統以英文致詞，她首先感謝「2049計畫研究所」、「日本國際問題研究所」及「遠景基金會」用心籌辦這場盛會，並感謝美國國務院前亞太助卿坎博(Kurt Campbell)今日的與會。她提到，有一陣子沒有見到坎博助卿，很高興看到他神采奕奕、健朗如昔，也非常期待坎博助卿接下來的演講。 總統指出，如她先前曾說過，2020是充滿挑戰的一年，因為COVID-19疫情，人類遭遇前所未見的困境，全球經濟持續衰退，我們的思維和生活方式也被迫改變。在此同時，香港民主運動與美國總統大選等重大事件，對我們如何因應未來的區域地緣政治，影響重大。像三位香港民運青年被捕入獄，就是嚴正的警訊，我們必須再次做出重大抉擇—不是捍衛民主，就是屈服於威權主義的威脅。 總統接著說，2020也是充滿溫暖、堅韌、力量和友誼的一年。儘管疫情當頭，臺灣張開雙臂歡迎舊雨新知，並與美國、日本、捷克等理念相近的盟邦建立夥伴關係。這一年雖然是多事之秋，但也讓我們建立並強化了互惠互利的夥伴關係。因此，今年的三邊安全對話更形重要，只有加強交流互動、攜手合作，我們才能因應區域和全球的威脅和挑戰。 總統提到，在我們忙於抗疫之際，各種傳統和非傳統威脅同時帶來嚴峻的挑戰。南海日漸軍事化，威權勢力不斷違反衝撞以法規為基礎的國際秩序。臺灣天天籠罩在軍事威脅之下，我們切身感受到應付這些威脅的急迫性。另外，像是天災、跨國犯罪，以及對能源安全、海洋及網路安全等非傳統威脅，也需要我們迅速因應。 總統說，今年，我們慶賀「全球合作暨訓練架構」(GCTF)成立5週年。GCTF是個獨特的平臺，臺美藉此舉辦研討會培訓官員和專家，因應非傳統安全以及新興的全球議題。臺灣也透過GCTF在區域內建立起人道救援與災害防救的網絡，一旦天災發生，臺灣和區域夥伴國家隨時準備好提供援助。 總統指出，過去5年來，GCTF已舉辦了29場因應公共衛生、能源安全、女性賦權和媒體識讀等挑戰的研討會，計有來自60多國、超過1,500位專家和政府代表與會。今年，我們也首度舉辦有關防疫、循環經濟以及海洋廢棄物等重要議題的GCTF研習營，今後也會繼續積極擴大GCTF的範疇。 總統欣見日本在去年成為GCTF的正式夥伴，瑞典、澳洲及荷蘭也以特定議題夥伴的身分加入。她說，臺日兩國政府和人民面對天災人禍的磨難時，總是相互扶持打氣，很高興日本臺灣交流協會將2021年定為「鞏固日臺友情年」；我們期待與日本建立更密切的夥伴關係，共同因應傳統和非傳統威脅。 總統也提到，今年，我外交部成立「全球合作暨訓練架構小組」作為GCTF秘書處，並建立「GCTF 校友網絡」，促進歷屆參與者聯繫聚首。我們堅信，GCTF的機制化，使之成為區域合作的樞紐，特別是針對威脅印太國家的非傳統安全議題。臺灣與理念相近的區域夥伴，透過發揮專業與影響力，定能有效因應未來的挑戰。 總統接著說，自疫情爆發以來，臺灣有許多的作為；我們防疫有成，而且無損我們最珍視的民主制度和生活方式。每個國家因自身的獨特性及各自面對的挑戰，要複製其他國家的經驗，有一定的難度。但她也必須重申，臺灣已經準備好隨時幫助有需要的國家。疫情讓我們目睹生命如此脆弱，進而了解互助的重要性。我們不無可能再次遭逢另一波疫情。但是，無論未來的挑戰多麼艱鉅，臺灣都會是國際社會可信賴的夥伴。 總統強調，長久以來我們面臨一次又一次巨大的挑戰，我們都贏得勝利，這是因為我們篤信共享的自由與民主價值，並攜手合作。最後，她預祝會議圓滿成功，也祝福大家佳節愉快，並期盼明年能歡迎坎博助卿等所有與會者來訪。 @@@總統接見近二屆（108至109年）「國家卓越成就獎」、「國家傑出執行長獎」暨「國家傑出經理獎」得獎人------------------------------------- 蔡英文總統今（8）日上午接見近二屆（108-109年）「國家卓越成就獎」、「國家傑出執行長獎」暨「國家傑出經理獎」得獎人」時表示，疫情的挑戰還沒結束，全球供應鏈也進入重整時期，臺灣要把握機會，走向世界的舞台。她強調，政府也會協助企業強化關鍵研發、產業轉型，並且拓展供應鏈上中下游的國際鏈結，讓臺灣的產業能在世界上發光發熱。 總統致詞時表示，今天現場是群英聚首，有來自各行各業，去年到今年「國家卓越成就獎」、「國家傑出執行長獎」，以及「國家傑出經理獎」的得獎人，能在眾多的企業經營者及專業經理人中脫穎而出，真的很不簡單。她除了要當面恭喜每位得獎人，也非常感謝他們為臺灣的經濟發展帶來重要貢獻。 總統說，今年因為疫情的關係，不論是對全球或臺灣來說，都是非常不容易的一年。相信在業界第一線打拚的每位得獎人，一定都非常有感。特別是在疫情初期，有許多行業的確遇到了困難，但在政府的紓困措施及全民的團結下，我們不僅維持了正常的生活，經濟的表現也相當不錯，成為國際的模範生。但我們不能夠因此鬆懈，因為疫情的挑戰還沒結束，全球供應鏈也進入重整時期，臺灣要把握機會，走向世界的舞台。 總統指出，上個月，我們舉辦首屆「臺美經濟繁榮夥伴對話」，並簽署合作瞭解備忘錄，將要在5G及電信安全、供應鏈、基礎建設合作等議題，進行討論，可說是臺美關係的重大突破。接下來，政府也會持續爭取和各國簽署雙邊及多邊經貿合作協定，深化臺灣在區域及全球經濟的參與。 總統強調，在我們積極走向國際的同時，政府也會協助企業強化關鍵研發、產業轉型，並且拓展供應鏈上中下游的國際鏈結，讓臺灣的產業能在世界上發光發熱。 總統說，今天與會的每一位得獎者，都是各行各業的優秀領導者。她要請大家發揮在業界的影響力，繼續與政府共同加油，帶領臺灣走向國際。 最後，總統也感謝中華民國企業經理協進會的郭智輝理事長，帶領協進會的夥伴舉辦這些獎項，對提升業界的競爭力，有極大的貢獻。 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沈副院長指出，去（108）年「全民防衛動員準備法」已完成修正公布，今年相關子法亦陸續完成修正，除使動員業務更符合實際需求及依法執行外，並完善對從事或協助動員工作人員的獎勵及慰勞等規定，對於鼓舞動員士氣及建構堅強的國防能量更有助益。 沈副院長於聽取年度工作報告後表示，明（110）年各部會及國軍將依增（修）訂辦法，檢討修正相關行政規則與軍事準則，請務必參考過去演練經驗與考量複合性災害、科技戰等趨勢，訂定務實、可操作的標準。有關「民安防災與萬安防空演習」部分，今年因疫情、兩岸也因美中貿易戰而情勢緊張，可見平時防災與軍事演習不容輕忽。請相關部會隨時關注全球災害情形與兩岸關係，據以調整動員演習方向與重點，善用大數據資料與科技技術，強化災害及戰災時應變合作機制。 針對原能會所提「輻射防護動員整備作為」報告，沈副院長表示，原能會已建立輻射專業人力資料庫，隨時掌握輻射防護動員能量，值得肯定。請持續辦理災害防救及儀器操作等訓練，強化專業知能，儲備科技動員人才。原能會可參考國外經驗，持續精進動員準備計畫與核安演習、協助支援地方政府或相關單位的輻射災害、反恐維安等演練，以最嚴謹的態度做好輻射防護動員準備。 沈副院長聽取國防部「國軍醫療動員整備作為」報告後表示，國軍醫療動員平時已與衛福部及民間醫療機構建立完善的機構聯繫機制，並透過演練評估戰時景況，掌握計畫徵用民間醫療資源及戰備病床等參數，可於動員實施階段執行醫療救護，值得肯定。請國防部軍醫局配合衛福部各項防疫政策，並依據國軍年度作戰計畫目標，完成國軍醫院人力及物資動員準備，維持國軍固有戰力，確保達成軍事作戰任務。 沈副院長強調，動員是隱而不顯，須持續努力的工作。國家面對各種非傳統安全威脅，以及中共從未放棄武力犯臺的想法，各部會及地方不能輕忽災害或戰爭所帶來的危害，務必落實各項動員整備，保障國民生命財產安全。 今日沈副院長並於會前頒獎表揚「109年度全民防衛動員暨災害防救（民安6號）演習兵棋推演」特優單位（嘉義縣政府、連江縣政府），及「109年度全民防衛動員暨災害防救（民安6號）演習綜合實作」特優單位（宜蘭縣政府、連江縣政府）。沈副院長在聽取宜蘭縣政府動員演習經驗報告後，也肯定其平時深耕動員及災防業務成效卓著，請各直轄市、縣（市）政府參考宜蘭縣經驗，整合轄區資源，強化縱向及橫向溝通協調，配合辦理相關演習，做好災害應變準備。 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沿途中，保安隊警員李政恒駕車並不厭其煩的向迷途婦人詢問返家的路，但該民記憶力因年邁已大不如前，不過警方照著葉姓婦人口述的街道特徵，不辭辛勞的努力尋找，終能不負苦心順利且安全將其護送返家，葉姓老婦對於警方熱心服務，深表感謝之意。 局長張樹德表示，家有一老如有一寶，平時應主動關心家中長輩之生活起居安全。並期勉警察團隊同仁在維護治安時，應本著「視民如親」的精神做好為民服務工作，以期達到勇媽。０市長「全齡共享、世代宜居」之健康安全城市願景，讓嘉義市成為最幸福及各世代與長者均宜居之城市。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss ----------------海峽兩岸新聞 ----------------- News for both sides of the Taiwan Strait @@@外資及陸資投資國內證券情形--------------------------- 一、外國機構投資人（FINI）及大陸地區投資人（陸資）投資國內證券辦理登記情形如次： 109年11月1日至109年11月30日止，境外外國機構投資人完成登記98件；境內外國機構投資人完成登記1件；大陸地區投資人完成登記0件。所稱陸資係指大陸地區投資人依「大陸地區投資人來臺從事證券投資及期貨交易管理辦法」來臺從事財務投資者，目前僅允許大陸地區證券、銀行及保險主管機關核准之合格機構投資者得來臺投資。 二、華僑及外國自然人（FIDI）投資國內證券辦理登記情形如次： 109年11月1日至109年11月30日止，境外華僑及外國自然人完成登記1件；境內華僑及外國自然人完成登記240件。 三、全體外資（FINI加FIDI及海外基金）及陸資投資上市（櫃）股票買賣超情況： （一）全體外資：109年截至11月30日止，外資投資上市(櫃)股票情形如下： 1、上市：外資買進上市股票總金額約新臺幣111,497.07億元，賣出上市股票總金額約新臺幣118,058.17億元，外資累計賣超上市股票約新臺幣6,561.10億元。 2、上櫃：外資買進上櫃股票總金額約新臺幣12,825.75億元，賣出上櫃股票總金額約新臺幣12,775.41億元，外資累計買超上櫃股票約新臺幣50.34億元。 （二）陸資：109年截至11月30日止，陸資投資上市(櫃)股票情形如下： 1、上市：陸資買進上市股票總金額約新臺幣159.64億元，賣出上市股票總金額約新臺幣188.55億元，陸資累計賣超上市股票約新臺幣28.91億元。 2、上櫃：陸資買進上櫃股票總金額約新臺幣37.14億元，賣出上櫃股票總金額約新臺幣52.71億元，陸資累計賣超上櫃股票約新臺幣15.57億元。 四、外資及陸資投資國內資金匯出入情況： （一）109年11月1日至109年11月30日止，境外外國機構投資人、華僑及外國自然人累計淨匯入約59.15億美元；陸資累計淨匯出約0.27億美元。 （二）109年1月1日至109年11月30日止，境外外國機構投資人、華僑及外國自然人累計淨匯出約94.36億美元；陸資累計淨匯出約1.32億美元。 （三）境外外國機構投資人、華僑及外國自然人截至109年11月30日止累計淨匯入約2,039.75億美元（境外外國機構投資人累積淨匯入2,037.35億美元；境外華僑及外國自然人累積淨匯入2.40億美元），較109年10月底累計淨匯入1,980.60億美元，增加約59.15億美元；陸資截至109年11月30日止累積淨匯入約0.57億美元，較109年10月底累計淨匯入0.84億美元，減少約0.27億美元。 @@@大陸委員會第24次諮詢委員會議與會委員發言重點----------------------------------------------------------------- 大陸委員會舉行第24次諮詢委員會議，主題為「中國大陸『十四五』規劃及『2035遠景目標』對中國大陸、兩岸經貿及臺商之影響及因應建議」，學者引言及與會諮詢委員發言及討論重點如次： 一、 學者引言報告指出，中國大陸「十四五」規劃及「2035遠景目標」，主要重點為「國際與國內大循環的雙循環」、「科技自立自強」與「推動『一帶一路』高品質發展」，為目前陸方經濟發展面臨困境之領域。惟國際與國內循環交互影響，若出口萎縮使國內需求減少，將打擊就業市場，造成雙循環運作困難。至技術創新，陸方在硬體製造上仍仰賴與先進國家合作來增加自我研發能力，自行研發作業軟體又因「網路外部性」效果，不易取代現有作業系統，在軟硬體無法搭配升級下，技術自主面臨挑戰。而「一帶一路」因中共對於合作國家的掠奪心態，已失去各國信任。美國對於中共的科技管制及中國大陸集權高壓體制，亦將制約自主創新及創意發展。 二、 部分委員認為，雙循環需靠出口部門達成，預計短鏈、多鏈等調整將同步進行，出口仍是重要經濟動能；中國大陸5G、AI等新基建內需投資，遭遇美歐科技管制，若因而內需與消費不振，則中國大陸經濟、社會、政權穩定將面臨問題。未來中國大陸或將於新經濟、新能源領域另闢戰場，續與歐日合作，取得技術規範制定權。評估中國大陸「十四五」規劃企圖達成「技術自主」目標之挑戰仍鉅。 三、 與會委員指出，「十四五」規劃及「2035遠景目標」併同提出非首例(如:中共1995年十四屆五中全會通過「關於國民經濟和社會發展九五計劃和2010年遠景目標建議」)，無需過度解讀；針對「十四五」規劃之七項建議，係開啟全面建設社會主義現代化國家新「征程」，也凸顯中共受疫情影響不再強調量化而改以定性表述。 四、 與會委員表示，習近平政權在十九大前達到顛峰，其後中國大陸經濟下滑、美中貿易戰、中印邊界衝突、香港問題與兩岸關係緊張，讓習「十四五」時期面臨壓力(包括：「十四五」結束時，軍改滿10年、第三任期過半與接班問題)，中共內部政治壓力是否轉移至對臺工作上，拜登上任後的美中關係發展，是重要觀察指標。又公報首度提及2027年實現建軍百年目標，顯示習對未來之企圖心未減，後續對臺政策，應予密注。 五、 部分委員指出，「十四五」與兩岸相關議題並無新措施或觀念，惟兩岸融合發展、兩岸共同市場、臺商參與新基建與「一帶一路」、協助臺商赴陸上市等正式列入五年規劃及其後續具體落實作為，須加以注意、加強掌握，並防範中共藉對臺經貿統戰體現「一國兩制」之認知作戰。另有部分委員提醒，我金融政策應注意陸方政策動向，防範陸方施壓威脅，以避免影響國內金融及社會安全。 六、 部分委員提出，中國大陸一方面希望民企發揮想像與創意，促進經濟發展，另一方面又擔心私部門蓬勃發展，造成政權威脅，而加以收緊，相關情勢發展，值得關注。而中共不斷加大對國企的培植與支持，提高對外競爭優勢，是否成為中國大陸突破美國封鎖策略的利基，亦值密注。 七、 與會委員評估，「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)完成簽署對臺經濟影響不大，臺灣長期處於逆勢發展，各產業培養出的韌性，是發展的重要利基，我方應保有自信，並應掌握數位轉型契機。惟RCEP架構下中日韓三方產業供應鏈之移轉情形，是我方須關注重點。 @@@有關施正屏遭中共判處有期徒刑4年之相關回應--------------------------------------------- 一、 對本（25）日國臺辦記者會說明，我國人施正屏遭判處有期徒刑4年乙案，是其惡意政治炒作行為之延續，大陸委員會予以嚴厲譴責。 關於陸方惡意炒作、對臺灣從事兩岸學術交流人士，動輒以間諜罪名義濫抓，並編造子虛烏有、羅織入罪的劇情，現判處我國人施正屏有期徒刑4年，是其對臺灣人民恫嚇、政治操作之延續；對於陸方刻意污名化兩岸正常學術交流，恫嚇臺灣人民的粗劣行徑，嚴重破壞兩岸關係，本會對此予以嚴厲譴責。 二、 陸方迄未通報，家屬也無法前往探視，完全漠視施教授的基本人權。 中共當局近年來假借維護國安之名，不僅恣意濫捕境內及香港異議人士，強化其內部管控，同時更惡意延伸至境外間諜行為，甚至任意逮捕從事兩岸交流的我方特定人士。針對本案，我方已多次透過管道要求陸方應儘速對外說明案情，向我方進行限制人身自由通報，也應維護其司法權益保障，並為家屬赴陸探視提供便利。但迄今陸方並未向我方通報，施教授家屬也未能前往探視，陸方所謂充分保障施教授的各項訴訟權利等說法，顯然只是掩飾其劣行之片面之詞，完全漠視施教授的基本人權。 三、 涉及人民基本權利與人身安全的事件，政府在處理時會最優先考量國人之人身安全，政府也會盡全力協助。 有關施正屏及其他相關個案，本會自事發後即與家屬方面保持聯繫，並尊重家屬意願，後續政府也會繼續掌握各案件進展，並提供家屬必要之協助。 @@@2020年第3季中國大陸情勢--------------------------------------------------------------------- （一） 內部情勢 政治方面，中共召開十九屆「五中全會」，提出社會主義現代化國家中長期發展願景，肯定習核心及黨領導，闡述「雙循環」經濟。藉紀念抗戰勝利75週年和抗美援朝70週年，重申中國人民和中華民族的前進步伐不可擋，強調戰勝強大敵人。習近平等高層赴各地調研，聚焦脫貧攻堅、掌握關鍵核心技術及糧食安全等。政法系統進行整頓，多位官員落馬。省部級人事調整。 經濟方面，中國大陸前3季GDP成長率為0.7%，第3季GDP 4.9%，9月製造業PMI 51.5%，顯示工業生產逐步回穩，惟PPI為-2.1%，顯示通縮持續、總體需求仍偏弱，各部委積極鋪展「雙循環」經濟應對；多數機構上調其2020年經濟成長預期至1.5至2.7%，恐仍難保3。 社會方面，官方嚴控有關洪水災情和糧食安全的討論和報導，各地「寧左勿右」加強打擊宗教活動，強拆寺廟、教堂和清真寺。中共召開西藏、新疆工作座談會，強調宗教中國化，維護民族統一；在內蒙古強推漢語教學引發大規模抗爭。 （二） 對外關係 習近平與歐盟、德國領導人舉行視訊峰會，簽署「中歐地理標誌協定」，與俄羅斯總統普丁通話，強調維護各自國家主權與多邊主義；與多國元首進行「電話、視訊外交」和「抗疫外交」，強調友好合作，推動「一帶一路」對接他國發展計畫。習在聯合國大會批美單邊主義；美就科技、網安、新疆、南海等多項議題制裁中共，中共亦推出相應措施反制。李克強11月14日出席第15屆東亞峰會，RCEP　15日簽署，發表「區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議共同宣言」。中印邊境衝突9月再起，目前暫達撤退與停火共識。 （三） 軍事動態及區域安全 美國國防部發布「中國軍力報告」，稱共軍在海軍規模、陸基常規飛彈和防空系統等三個領域領先美國，火箭軍連續3年中遠程彈道飛彈出現明顯增長，未來10年共軍核武彈頭至少增加1倍；惟軍改進度不如預期，頒布「中國共產黨軍隊黨的建設條例」強化黨指揮槍。共軍首艘075大型兩棲攻擊艦完成第一階段航行試驗，初具突破第一島鏈能量；北斗三號全球衛星導航系統正式開通，提升精準打擊能力。另發表「中國軍隊參加聯合國維和行動30年白皮書」，展示共軍維和部隊運作30年成果，凸顯參與全球治理能力。 （四） 港澳情勢 中共人大常委會通過有關香港立法會議員資格問題的決定，港府宣布4名民主派議員(楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌)失去資格；港民主派議員總辭抗議。港府強力執行「港版國安法」，大肆拘捕和通緝民主派人士；12名港人偷渡遭中共拘捕，入職公務員須宣誓效忠，輿論批限制言論自由，社會依舊籠罩高壓氛圍。第七屆立法會選舉延後一年，現屆議員延任填補真空期；「兩辦」定調政治體制為「行政主導」，無三權分立，各界憂司法、立法權遭削弱。美通過「香港自治法」，制裁中港官員，多國放寬港人居留門檻。香港第二季經濟受疫情影響跌幅達9%，創單季最大跌幅，澳門第二季經濟成長幅度下跌達67.8%。 （五） 對臺工作 中共高層在海峽論壇、臺灣光復75週年等場域，重申「習五條」、「一中原則」、「九二共識」及「反獨」立場；「五中全會」強調推進兩岸和平發展和融合發展，「十四五年規劃和二O三五年遠景目標的建議」稱打造兩岸共同市場，支持臺商臺企參與「一帶一路」建設和國家區域協調發展戰略，加強兩岸基層和青少年交流；拉攏臺商及我青年基層等。中共藉舉辦「兩岸領導人歷史性會晤五周年座談會」，強調繞開「九二共識」進行對話溝通完全行不通。針對美國衛生部長阿札爾（Alex Azar） 和美國務次卿柯拉克（Keith Krach）訪臺，中共促美勿向臺獨勢力發出任何錯誤訊號，批臺「以疫謀獨」死路一條，另批美對臺軍售違反「一中原則」和中美三公報，稱將採取必要措施捍衛主權完整。針對美國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）稱臺灣非中國一部分，中共官方及宣傳系統重申「臺灣是中國不可分割的一部分」。近期陸、港媒及中共官方對研究制定「臺獨」頑固份子清單，稱將依「反分裂國家法」、「刑法」和「國家安全法」法辦究責，將對「臺獨」頑固份子及其金主等主要支持者依法予以打擊，意圖恫嚇分化臺灣社會。 @@@和平穩定是兩岸共同責任與最大利益---------------------------------------------------------------------- 中華民國大陸委員會主任委員陳明通 「挑戰時期下的美臺夥伴關係」國際研討會開幕致詞 感謝傳統基金會、臺灣民主基金會舉辦這場研討會。各位學者，大家好！我將以「和平穩定是兩岸共同責任與最大利益」為題，說明當前臺海情勢及中華民國政府的兩岸政策主張。 一、中共應對風險變局的挑戰升高 近期美國總統大選及中共召開「五中全會」，是影響兩國內外部發展的重大政治議程，而未來美中關係發展亦將牽動後續區域安全情勢及世界政經格局，特別是對岸持續宣揚中國共產黨領導一切及治理體制優越，但以兩岸交往互動70多年來的歷史經驗，我們認為欠缺民主改革的創新體制，較難有豐富多元的途徑及思維，來務實應對風險及變局；其決策治理模式也將對國際秩序與發展帶來不穩定變數。 二、北京對臺軍事威嚇，無助大國形象 今年以來，中共不斷加大對臺打壓威嚇，軍事侵擾行動嚴重破壞臺海現狀及兩岸長期相互克制的和平默契。其意圖以製造臺灣恐懼的心理壓力，強迫我方妥協在無立足空間的政治框架下，這與其領導人近期強調中國永不稱霸、不擴張、愛和平等希望消弭外界疑慮的立場充滿矛盾。中共在區域的軍事擴張只會適得其反，對其國際形象帶來巨大的負面效果，也加深周邊國家合作應對與抗衡。 三、臺美關係深化區域和平與利益 臺美關係近年來堅實發展，交流合作更為密切，美國兩黨及行政部門與國會長期對臺友善，持續對臺軍售及通過諸多友臺法案，充分展現臺美是理念和價值的同盟。臺海和平與區域繁榮緊密關聯，臺灣作為亞太安全戰略負責任的一方，將持續深化臺美關係與國際合作，為雙方共同建構安全繁榮之利益聯結，奠定堅實基礎。 四、維護和平穩定現狀是臺灣不變的承諾與堅持 蔡總統近日重申，維持兩岸關係的穩定是兩岸共同責任，兩岸應在符合對等尊嚴的原則下，促成有意義的對話。對於未來努力方向，我們提出若干看法與呼籲：　　　　　 (一) 臺海和平符合各方利益，對岸應共同承擔責任。我們有決心維持兩岸的穩定，也希望中方摒棄猜忌，以及透過脅迫遂行目的的思維，務實處理問題。 (二) 跳脫狹隘的政治框架，尋求溝通對話的可能。當前兩岸關係持續惡化的癥結在於中共當局片面設定兩岸互動政治前提。我們呼籲北京當局放棄強加於人的框架，發揮彈性、智慧與創意，讓兩岸善意持續累積；展開有意義的對話，減少誤判及誤解，共商和平相處之道。 　　民主自由已成為臺灣社會的共同價值、生活方式，2300萬人民有權利決定自身的未來。展望未來兩岸關係，我們呼籲國際社會重視臺灣對全球經濟、安全與治理的貢獻，確保臺灣與全球共同堅持的理念不會受到危害，持續敦促北京當局發揮大國風範、謹慎克制，不濫用自身力量、承擔維護和平責任。 期待各位專家學者提出更多智慧的建言。祝福會議圓滿成功，謝謝！ +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊ @@@2020年臺灣閱讀節「歡樂故事村」體驗戶外閱讀樂 -------------------------------- 2020年臺灣閱讀節5日熱烈登場，每年故事村多采多姿的故事引領大小朋友進入不可思議的閱讀世界，深受大小朋友喜愛，是歷年臺灣閱讀節最具經典的人氣活動。今年「歡樂故事村」，同樣邀請各縣市公共圖書館、各級學校、出版社及全國文教機構，共有22個精彩絕倫的故事屋共襄盛舉，齊聚中正紀念堂，全家攜手享受自然並體驗戶外閱讀樂趣。 國家圖書館今年於歡樂故事村推出「幼幼聽書趣故事屋」，此活動結合本館創新設計「0-6歲嬰幼兒圖書分齡主題表」，現場展示「語言學習/語言文學」、「認知發展」、「社會互動」、「心理成長」、「感官動作/運動與健康」、「美感經驗」、「生活體驗/生活經驗」等7大主題繪本，並安排多項親子閱讀活動，包括：「創意黏土DIY」為透過英文故事繪本《Hooray for Fish!》及日文兒歌帶動唱《数字の名前》，讓孩子學習中英日文數字念法，最後進行簡單的輕黏土手作課程、「龍貓不只玩LASY」介紹《小象的雨中散步》故事繪本的情境，讓孩子認識不同屬性的動物，哪些哺乳動物是可以在水裡活動，並讓孩子用積木創作，激發孩子的想像力與創作力、「動物觀察家」透過《小蝌蚪穿新衣》繪本讓小朋友了解青蛙成長發育過程，並可實際觀察與觸摸青蛙，加深學習印象。 豐富的閱讀結合遊戲設計課程外，其中結合主題表的「寶貝出任務」活動，讓小朋友從遊戲中認識主題分類圖表，簡單有趣的轉轉盤方式來選擇闖關主題，更是讓參與活動的小朋友一玩再玩，捨不得離開。 歡樂故事村現場除了出版社、故事團體多達22組以上說書人帶來奇幻故事之旅外，更有重量級神秘嘉賓蒞臨故事村為現場大小朋友帶來驚奇的故事，首位登場擔任神秘嘉賓是教育部林騰蛟常務次長，童趣裝扮的林次長講述《香蕉的祕密》這個有關香蕉的營養及好處，生長、採收及產銷過程的繪本故事，讓現場的小朋友聽完都好想馬上來根香蕉呢!聽完一個故事嫌不夠的小朋友們，讓林次長又再加碼說了《子兒吐吐》，這個逗趣又想像力滿點的輕鬆幽默的故事，解決了孩子們的憂慮，也增長了他們的知識。下午神秘嘉賓說故事由國圖曾淑賢館長親自出馬，以溫柔優雅的嗓音，像媽咪一樣將精采的故事娓娓道來，吸引小朋友聽到入神，意猶未盡。現場的爸爸、媽媽牽著小朋友的手，一屋一屋探索閱讀的花花世界，處處可清晰聽到此起彼落的歡笑聲，全家盡情沉浸在聆聽故事情節所營造的氛圍與快樂中，還有小朋友受到故事內容感染大聲跟著一起念，不少家長都表示每年12月到國圖的故事村聽故事已經變成年末最大期待的親子活動，同時孩子當天聽到的故事回到家後都會成為床邊故事的好題材，為親子共讀創造歡樂時光的最佳回憶。 2020年臺灣閱讀節「歡樂故事村」各項閱讀推廣活動，在各地民眾絡繹不絶的來參與，以及各級圖書館、文教機構同道不辭辛勞、齊心齊力一起為推廣閱讀而努力之下，以閱讀創造不一樣的臺灣力量，共同為2020年寫下最精彩的一頁。 @@@讀你千遍也不倦—執子之手浪漫愛國東---------------------------------- 109年臺灣閱讀節5日展開，正持續於中正紀念堂內熱鬧舉行中。此次配合政府振興經濟，國家圖書館特別為愛國東路婚紗街規劃推出「執子之手、浪漫愛國東」活動，現場正有多對情侶與眾多親子，心中懷著滿滿的愛，攜手於愛國東路停下腳步，留下倩影。 父母親與小朋友們正高高興興佇足於國家圖書館收藏的「老鼠娶親」、「麻雀嫁女」及「牛郎會」經典年畫看板前快樂留影，「戀歌森林」前則是一對對相互含情脈脈的情侶宣誓首選，阿公阿媽最愛的是帶與孫子穿梭於「快樂耶誕村」中，更有大大小小的朋友一齊嘗試各國的人形立牌婚紗，體驗臺灣與異國的婚紗風情，南瓜馬車前，專業的照相師正在為當天拍下3組浪漫看板或人物立牌上傳到閱讀節官網的讀者朋友進行特寫「讀照」，此外，即將邁入禮堂的準新人們正由國圖特別邀請的著名婚紗公司艾葳(Ivy Bride)提供婚禮諮詢，婚紗公司特別推薦的幸福書單，都被「一讀為快」，幸福滿滿滿，臺灣閱讀節中絕不【單讀一生】的浪漫之道！ 國家圖書館館長曾淑賢館長指出：「姻緣天注定，執子之手與書結緣的活動！是今年特別與婚紗業者合作的新活動，大英圖書館有特別支援商業提供的服務，國圖也衷心希望能為商業方面的讀者朋友開拓服務支援與合作，除了藉此曝光愛國東路的婚紗特色，更希望表現圖書館的閱讀層面也有振興經濟的努力」！一眼望去，閱讀節現場國圖備有結婚相關繪本可讓讀者了解不同文化的婚禮故事及不同的民族婚禮風情及習俗，許多小小朋友除了閱讀，更留下自己創意的結婚方式，個個喜氣洋洋的利用大頭貼拍機，拍下一張送給那個一直等你【讀】自出現在自己人生中的人！「執子之手、浪漫愛國東」活動持續熱熱鬧鬧、歡天喜地，歡笑一籮筐! @@@逛中正紀念堂、南門市場與做植物創意拼貼的閱讀活動 ------------------------------------------------------- 今(109)年臺灣閱讀節首次在中正紀念堂盛大登場，國家圖書館曾淑賢館長表示，臺灣閱讀節可以結合舉辦地點特色規劃多元活動，特別以活動場地及周遭環境，在「植物生態‧市集遊趣」攤位，設計適合親子及國小學童參加的《中正紀念堂生態導覽》、《逛南門中繼市場》、《植物拼貼趣》與「逛市集買東西」繪本書展活動，以環境教育及生活知識美學為理念，帶領民眾認識植物、逛市場認識食材、動手做植物拼貼，現場看繪本猜商品遊戲。 提到中正紀念堂，大家都會想到看衛兵交接，到兩廳院看表演，是臺北市休閒、運動好去處，其實在中正紀念堂園區有多樣的生態等著我們去探掘。《生態導覽》是由中正紀念堂志工帶領民眾認識園區植物與動物，進行生態知識學習之旅。 曾淑賢館長表示最受歡迎的活動是《植物拼貼趣》吸引全家總動員前來參加，民眾都是親子一起在現場將樹葉利用彩繪結合拼貼，將不起眼落葉瞬間成為創意植物拼貼畫，簡單易學，每位參與民眾都非常專注完成獨一無二的植物拼貼。《逛南門中繼市場》，原本預期會有小朋友參加，但是今天有對老夫妻從來没有來過南門市場，看到本活動非常開心地報名參加，從導覧老師的介紹了解南門市場的歷史、各種販賣南北貨的老店特色，及過年過節大家採買的傳統菜色等，真是收穫滿滿，逛累了剛好到2樓吃碗牛肉麵，補充體力，下午繼續參與其他活動。 本次閱讀節活動帶給民眾不同於靜態圖文的閱讀體驗，鼓勵民眾在假日走出戶外，全家參與一場快樂滿行囊的知識饗宴。 @@@我的卡片我作主--「閱來閱繪畫」讓小朋友迸發新創意---------------------------------------------------------- 連日濕冷低溫，讓聖誕節氣氛越來越濃郁，國家圖書館5日在中正紀念堂舉行的臺灣閱讀節，特別設置「閱來閱繪畫」(H攤位)，除了由專業老師運用彩色相關之繪本，透過導讀方式，啟發孩童對書籍的愛好與對色彩的興趣外。為迎接即將到來的聖誕節，讓小朋友利用生活中隨手可得的物件，以自製手工卡片方式，創造自己獨一無二的作品，讓現場驚喜聲連連。第1、2場次報名相當踴躍，目前還有2場次即將開始，有興趣的大朋友、小朋友快來手刀搶報名，每堂課限20人，額滿為止。 活動現場除了有趣的卡片創作外，還有彩虹轉轉樂活動，小朋友看到色彩繽紛的轉盤都忍不住停下腳步，動手轉出屬於自己的顏色，當轉盤停止後，隨即回答上面與閱讀有關的問題，孩子們的回答五花八門，讓一旁的父母笑聲不斷。遊戲結束後，還可以獲得國家圖書館精心準備的小禮物。另為提昇小朋友閱讀興趣，攤位內還有設置「歡樂閱讀區」，除讓課程結束仍意猶未盡的孩童能有空間繼續作畫外，並放置一些色彩相關的童書或繪本，以導讀方式啟發孩子自發閱讀。 國家圖書館進一步表示，本攤位活動運用色彩相關之繪本，啟發孩童對書籍的愛好，透過專業老師的導讀與介紹，培養孩童對色彩的感知，辨識其差異，又呼應即將到來的聖誕節，讓孩童用粉蠟畫與色紙創作出不同而又豐富多元的卡片。此外，藉由彩虹轉轉樂回答問題，也可以強化小朋友口語表達與敘述能力。歡迎全國大小朋友一起閱來閱繪畫，和顏色一同閱讀屬於自己的繽紛色彩! @@@109臺灣閱讀節・一起進入「城市小書房」的童話世界吧------------------------------------------- 細雨霏霏中，各國童話故事化身為「城市小書房」的小書櫃坐落於中正紀念堂的一角。109年臺灣閱讀節為營造「在城市中遇見閱讀」的氛圍而規畫的「城市小書房」，在園區內設置了8座具童趣的造型書架、5本閱讀大書及漂書書屋。國家圖書館曾淑賢館長表示，臺灣閱讀節的辦理就是希望藉由閱讀活動融入大自然及日常生活的方式，帶動全面性的閱讀共識，點燃民眾對閱讀的熱情、培養對書籍和閱讀的喜好。 臺灣閱讀節當天極受歡迎的造型書架以各國童話故事為主題，汽球造型人物搭配相關主題圖案，營造故事情境以吸引民眾拍照來親近閱讀。阿拉丁寶藏書箱、美人魚海底書船、愛麗絲勇闖紅心書櫃、小錫兵冒險書城、開花爺爺櫻花書屋、虎姑婆小屋書櫉都引起現場參觀民眾驚喜連連，爭相和童話場景拍照打卡。其中一位媽媽帶著二個小女孩，流連在人魚公主的海底書船旁，拍打著代表水泡的藍色漂浮汽球，完全滿足小女孩的浪漫幻想。本次活動場地因鄰近國家圖書館，有鑑於圖書館是一生受用的寶庫，所以「城市小書房」精選與圖書館及閱讀相關主題之繪本製作成大書，透過有趣的圖文帶領讀者遨遊書中世界。 來臺灣閱讀節體驗一趟世界童話之旅，留下美好的回憶～就在今天～在城市中遇見閱讀。 Reading in the City，在城市中發現一幅美麗的閱讀風景。 @@@2020年臺灣閱讀節很國際 各國駐臺辦事處共譜「世界交享閱」---------------------------------------- 2020年臺灣閱讀節主題活動「閱讀嘉年華」於今（5）日隆重登場，此活動在國家圖書館統籌下，不僅與國內各公共圖書館、學校、出版社、文教機構及讀書會等超過百個合作單位共同合作策劃，今年更邀請美國、荷蘭、德國、法國、捷克、斯洛伐克、波蘭、歐洲經貿辦事處、以色列、墨西哥、日本等駐臺單位、臺灣歐盟中心和荷蘭臺北語言學校參與，共譜一場美妙歡愉的「世界交享閱」。本活動是以各國閱讀文本出發，設置12個創意互動闖關關卡，讓參與的大小朋友們深入瞭解來自不同國度的文化，用閱讀跨越國界。 12月5日正好是荷蘭傳統的聖尼古拉斯節前夕，來自荷蘭的聖誕老公公聖尼古拉斯在荷蘭在台辦事處代表譚敬南(Guido Tielman)及多位荷蘭小朋友簇擁下，於活動現場發送荷蘭傳統餅乾pepernoten；以美國繪本大師蘇斯博士作品《鬼靈精格林奇如何偷走耶誕節》為主題的工作坊，讓大小讀者體驗結合閱讀、音樂、舞蹈與戲劇的主題活動；而由捷克手作活動所帶來的薑餅香，讓現場的民眾在書香嘉年華中，提早感受歡樂濃郁的耶誕氣氛。 譚敬南代表並帶著來自烏特列支的米飛兔一起出席，並和聖尼古拉斯輪流以中、英、荷三語，為現場的小朋友朗讀米飛兔的故事。民眾興奮地能一睹繪本《荷蘭》，探索荷蘭文化的每一個小角落。荷蘭插畫家Marloes Huijsmans也在現場帶領小朋友用她的勞作書《Me and My Big Move》，親手製作卡片給因為疫情見不到的海外朋友。現場也有小木鞋彩繪活動。美國在台協會則是準備了數位行動書車，呈現跨域整合的多元閱讀型態，和臺灣民眾一起透過閱讀抗疫。 歐洲經貿辦事處與臺灣歐洲聯盟中心現場以真人圖書館概念，多位外國實習生從青年人的視角向現場觀眾介紹歐洲聯盟，以及中英雙語歐盟桌遊。台北歌德學院精選20本各具特色的德國圖像小說，讓臺灣讀者有機會認識來自德國的漫畫書籍以及德國知識王的趣味闖關遊戲。法國在台協會則帶來風靡全球的《小王子》、《麗莎與卡斯柏》、《小莉莉系列》及《你這麼小》幼兒啟蒙書，並有來自法國的大哥哥及大姊姊們帶來活潑可愛的中法雙語說故事、唱歌學法語、以及我的第一張法語明信片等精彩活動。捷克經濟文化辦事處推出「歡樂聖誕就在捷克！」，現場除展出大家耳熟能詳的捷克藝術文學大師們的作品，並讓小朋友們參與精彩有趣的遊戲。斯洛伐克經濟文化辦事處為大家引介深化臺斯交流的優質童書。2020年計有6本斯洛伐克童書來到臺灣，並已有5本的臺灣童書在斯洛伐克出版。波蘭臺北辦事處展示已譯成中文並於臺灣出版的波蘭書籍、旅遊書及兒童文學作品等。 駐台北以色列經濟文化辦事處則是介紹世界最古老的語言希伯來字母，現場邀請大小朋友一起挑戰與「書」有關的希伯來單字；日本臺灣交流協會除展示日文原文繪本及許多日本傳統玩具，提供大朋友小朋友們一起體驗濃厚的日本風情；墨西哥商務簽證文件暨文化辦事處現場安排了《墨西哥恰帕斯傳說故事》插圖著色與故事朗讀活動，引領讀者感受墨西哥原住民樸實卻充滿色彩的豐富生命力。 國家圖書館曾淑賢館長表示，藉由臺灣閱讀節的文化交流平臺，讓臺灣大小讀者擴展視野，體驗各國文化，防疫期間不能出國，也能有出國的感覺，感謝各國在臺代表處、辦事處對臺灣的支持。 @@@小小孩逛超市，臺灣閱讀節培養小小愛書人-------------------------------------------- 「小朋友早，今天和誰來逛超市啊?」、「哇~買這麼多東西，要出去玩嗎?」、「可以告訴我，你買了哪些東西嗎？」小朋友興高采烈地在關主的引導下，都能清楚地表達一個完整的生活情境。「我明天要和爸爸媽媽去公園野餐，我買了小蕃茄、牛奶，還有餅乾……」、「我明天要去爺爺奶奶家……買了香蕉、牛奶和甜甜圈……」，小小孩能從生活中學會觀察、認識文字和勇敢表達，就能獲得早期素養的各種能力。 今天一早，臺灣閱讀節「小小愛書人」活動攤位就吸引了許多小小孩，媽媽們說：我們等好久了！去年太晚來，小孩玩得不過癮，所以今年特別早起來參加；我們還約好大家一起來。「小小愛書人」活動的設計也因為貼近孩子的生活，吸引小小孩一玩再玩，意猶未盡。 國家圖書館曾淑賢館長表示，「小小愛書人」設計了5個活動，帶領孩子在唱歌、說話、讀書、塗寫和玩遊戲中，接觸文字與書本。曾館長也舉例，帶孩子逛超市時可以讓孩子認識食材，也可以從食材標籤讓孩子認識食材的文字；和孩子一起逛街，也可以一起認識招牌裡的文字、路標上的路名等等，從孩子生活的生活動一起和孩子探索、觀察，無形中就能培養孩子的表達（敘述）能力、愛好書籍、認識文字等早期素養。 國外圖書館像新加坡裕廊區的早期素養圖書館、美國印第安那州Allen郡公共圖書館早期學習中心、巴爾的摩公共圖書館Rosedale分館故事村莊等，早有積極推廣的案例；國家圖書館自107年起，開始推動嬰幼兒早期素養相關活動，除在臺灣閱讀節規劃「小小愛書人」活動外，今年更串聯各縣市公共圖書館開創全國性「小小愛書人」活動，與全國13縣市公共圖書館及其分館攜手辦理40場次活動，結合說、唱、讀、寫、玩活動之規劃與執行，融入早期素養的觀念，可協助家長透過具體的行動培養孩子成為小小愛書人。 @@@水之呼吸第一式 以科學、飛行探索泡泡的小宇宙------------------------------------------- 全國文教界盛事—臺灣閱讀節 歡樂閱讀嘉年華，讓民眾安心防疫．安心閱讀。本次主辦單位國家圖書館再度策畫深受大朋友、小朋友都喜歡，結合空氣、陽光水的科普活動—「科學、飛行、瘋泡泡」，熱鬧登台。12月5日活動當日內容包括，邀請到國內知名親子泡泡專家蒞臨現場表演與傳授泡泡奧妙，另外館員也利用簡易材料製作空氣火箭，以及如何摺出飛的又高又遠的紙飛機。 雖然活動舉辦前幾天天空陰雨綿綿，但民眾參與興致不減，從早上9點活動準備時就已經有不少小朋友駐足等候。等到泡泡專家上場熱身後，隨著泡泡飛舞旋轉落在樹梢與草地，活動現場仿彿飄起了白雪，引起民眾驚呼連連。接下來等身高的巨型泡泡斑斕絢麗罩住小朋友，又讓他們不知身處地球還是太空，童稚笑聲不斷。最棒的是活動不只是遊戲，泡泡專家與國圖館原助教還在過程之中，細心的解釋泡泡生成原理，以及如何在家運用簡單的物理原理，運用流行的水之呼吸招數，創作泡泡遊戲。 除了泡泡奇蹟，國圖館員也以無針頭的安全注射筒加上滴藥管，利用空氣壓力推進，加上創意五花八門的民眾DIY尾翼，也就成了空氣火箭發射器，這讓剛打過流感疫苗、害怕打針的部分學童又驚又喜，原來空氣力量無所不在。活動加上摺紙飛機遊戲創作與比賽，這讓會場天空不只是泡泡繽紛，還多了小手創作的火箭與紙飛機飛舞的身影，好不熱鬧。 國家圖書管曾淑賢館長表示，最近青少年之間流行動畫的物理原理，其實就在生活之中可以發現，譬如泡泡的形態變化不就是結合水與空氣互動的水之呼吸。這次規劃無論是泡泡、紙飛機或者空氣火箭的遊戲互動，其實都是為了提醒民眾科普閱讀的重要性，透過現場提供的科普原理介紹與閱讀科普讀物推薦書單連結，國圖也提供更多元的閱覽書訊，期盼藉此吸引民眾培養閱讀科普讀物的習慣與興趣。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@臺權會指控非事實 內政部未拒絕出庭---------------------------------------------- 關於民間團體今（8）日上午於台北高等行政法院指控內政部拒絕出庭1事，內政部表示，已委託律師作為訴訟代理人，因訴訟代理人今日因故無法出庭，已向法院請假並獲法院同意延期開庭，絕無拒絕出庭情事，該指控與事實嚴重不符。 至於外界關心為何在數位身分證晶片公開區放照片一事，內政部表示，為避免卡面的照片被偽變造，因此採電子防偽機制保護，卡面上列印的相片，於晶片中公開區同時存放相片，透過晶片內存放的相片與卡面上的相片進行比對，強化防偽驗證。 內政部另指出，對於不願使用晶片功能的民眾，如以貼紙貼住卡片序號及其條碼、晶片及機讀碼，使用時類同無晶片之情況。民眾也可使用戶口名簿影本或New eID晶片資料清單搭配New eID使用作為佐證資料。 內政部進一步表示，目前規劃110年1月起縮小試辦區，先於新竹市辦理小規模試行，由民眾「自願」申請換證，同時辦理賞金獵人活動，先邀請國內知名資安團隊利用測試卡於測試環境檢測，再受理民眾報名，並於活動後完善資安整備作業，再進行全面換證。 內政部最後表示，政府會完善相關準備，謹慎推動New eID。 @@@偏鄉救災越野車 徐國勇：救災添利器--------------------------------------------------- 內政部徐部長國勇多次公開呼籲「政府資源有限，民間力量無窮」再獲得迴響!台北市周遊獅子會7日捐贈「消防救災越野車」給新北消防偏鄉單位，讓辛苦的第一線消防人員，增添救災利器。 台北市周遊獅子會朱婕瑀會長及周遊創會會長與全體獅友，本於國際獅子會300A2區總監黃美麗2020-2021年度「美麗人生、服務為先」的精神，並考量新北市因幅員廣大，轄區城鄉山地海域交錯，各類災害型態多元，為能讓消防人員在第一時間完成人命搶救工作，特別響應徐部長的號召，捐贈新北市政府消防局偏鄉單位「消防救災越野車」1輛，可供崎嶇路面、隧道或障礙等特殊地形區域救災。 徐國勇表示，消防弟兄很辛苦，不只救火、救護，只要有牽涉到人民生命財產安全，消防弟兄都在第一線。這次捐贈的消防救災越野車，具有四輪傳動功能，也有涉水越野能力，是災害搶救、水域救援的利器，尤其還能載運人員及裝備器材，非常適合執行初期搜救，將大大提升重大災害搶救及應變效能。 徐國勇指出，政府也非常重視警消同仁的健康及安全，自去(108)年5月起，推出醫療照護方案，減輕警消空勤人員看病的負擔；立法院去年10月也三讀修正消防法，將生命3權入法；今(109)年4月內政部更發布「危險性救災行動認定標準」，包括進入輕鋼構等6大類危險建築物，如確認現場無人命危害之虞，得不執行危險性救災行動，加強保障消防同仁執勤安全。 徐國勇強調「政府資源有限，民間力量無窮」，感謝台北市周遊獅子會所有獅友的熱心公益，以實際行動慷慨捐助支持政府各項工作。這次是繼長安獅子會拋磚引玉捐贈消防署救災車輛後第6部捐贈消防救災車輛，而且這次獅子會選定捐贈給偏鄉，展現獅子會對臺灣每個角落的關懷與愛心，讓辛苦的第一線執勤消防人員，能有更稱手的救援機具，也希望社會各界鼎力支持政府防救災，作為災害救援的堅實後盾。 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// @@@中央對社宅租金收費早有明文規定且提供非自償性補助，地方應考慮承租者負擔能力合理訂定租金------------------------------------- 中央為推動8年20萬戶之社會住宅興辦目標，早已於住宅法及內政部興辦社會住宅出租辦法明文規定社會住宅租金收費基準應衡酌承租者所得狀況、負擔能力等合理訂定，市場平均租金8折以下是中央與多數市縣的基本原則，並佐以非自償補助及社會住宅融資平台等協助，讓社會住宅實質照顧更能契合弱勢族群居住需求。 社會住宅從設計到營管，成本管控不是唯一考量，應重視民眾負擔能力 內政部營建署表示，社會住宅成本之認定，原則上以直接與間接興建成本、利息、長期維護費為主，就地方政府而言，因公有公用之土地與建物，原本就無需繳納房屋稅與地價稅，因此地價稅與房屋稅的減免不應視為社會住宅成本，亦不屬於所謂「機會成本」。內政部尊重各地方政府因地制宜制定社會住宅租金標準，也認同以社會福利資源搭配住宅補貼資源的做法，但應注意個案租金水準的民眾負擔與社會觀感，以避免無謂衝擊社會住宅應有之形象。 中央即時提供地方興辦社宅融資協助及非自償性補助 內政部為減輕地方興辦社會住宅財政負擔，除修正住宅法協助地方得租用應有償撥用之國有土地，減輕土地取得成本外，並建置融資服務平台，協助地方取得低利融資，針對興建期間融資利息及營運期間非自償性經費，補助計算基礎亦是以一般戶8折，優先戶64折（以上平均約7折）提供興建期利息全額、土地租金與業務費補助。執行以來的貸款年利率均低於1%，有效降低執行成本，讓地方得酌情降低租金，以符民眾負擔能力。 社會住宅應強調公共資源合理調配及設計 內政部營建署強調，社會住宅政策的基本精神是調配、整合各類公共資源，務實地提供國人品質優良且價格合宜的居住選項，在都會地區，主辦機關更需要精準地規劃工法、適宜地分配空間，並與外界多溝通，讓需要協助的族群能確實得到相對合宜且適切的幫助。 @@@與國家公園有約活動「冬之山-大山母登高」------------------------------------ 當您每次來恆春旅遊時，可曾想到走訪恆春的「赤牛嶺」到南灣的大山母山(325公尺)？這座默默守護著恆春城，風水上之四大守護靈之一的「左青龍」？沿著山脊走，走上大山母，在山頂上有一等三角點及一等衛星控制點，雖沒有大尖石山的那傲人山勢，但卻有360度，三面環海五星級的景觀，眺望整個恆春半島。北方可見另一等三角點的里龍山三台山、門馬羅山。往南則可見、大、小尖石山、從墾丁大街、青蛙石、大圓山、到鵝鑾鼻燈塔等景色一覽無遺，大片牧草風光的墾丁牧場就在腳下。西面龍鑾潭在恆春緃谷平原中，水色粼粼瀲灩著，台電的三架發電大風車，白色的扇似正緩緩撥弄身後天藍的海，沿岸的後壁湖漁港及貓鼻頭也盡入眼簾。 山、原來離我們這麼近 本活動是鼓勵民眾親近山林及深化登山過程成為探索教育，讓山成為一所學校。同時目的在於利用戶外環境與技能，強調人與環境的互動並從互動之中獲得啟發，以最健康、友善的方式體驗到宣導環境保育及推廣環境教育之功能。謹訂於109年12月19日舉辦，假大山母山進行，約需6小時，請參加民眾自備乾糧(午餐)及飲水，建議穿長褲，長褲，換上運動鞋或登山裝備及手套，並視天氣狀況攜帶遮陽、防風衣帽或雨具等。欲參加活動之民眾請事先網路報名，額滿為止(採預約人數制，恕不接受非報名人員隨團)，活動當日上午07時30分於恆春鎮南宮停車場集合。 限10歳以上，歡迎閤家參加 活動限額30員，每人收費100元(含保險、交通接泊單趟。中餐自理)。歡迎10歲以上家長陪同的民眾參加，一律採取網路報名（http://www.ktnp.gov.tw，最新消息），額滿為止。活動當日上午0730於恆春鎮南宮停車場集合。活動聯絡人：黃靖玉 08-8861321#257。 @@@玉山國家公園及陽明山國家公園志工團隊 榮獲「109年度全國績優志工團隊」----------------------------------------- 內政部營建署（以下簡稱營建署）推薦的玉山及陽明山國家公園管理處之志工團隊，榮獲衛生福利部舉辦之109年度全國績優志工團隊，肯定了國家公園志工夥伴無私的付出與奉獻，實至名歸。 志工是國家公園的守護者 營建署所屬9個國家（自然）公園管理處，計有17隊志願服務團隊，協助國家公園帶隊導覽解說、環境教育活動、外來種移除、淨灘、步道監測調查、山屋廁所清理、床位安排及水源地清潔等工作，每位志工夥伴在國家公園內發揮所長，不計較時間、代價及體力的奉獻付出，讓民眾到國家公園遊憩時能得到最優質的服務，讓國家公園代表性物種生態、自然景觀、人文史蹟得以保存及推廣，國家公園志工可謂是營建署最重要的夥伴。 玉山國家公園高山保育志工 守護山林服務山友 營建署表示，玉山國家公園管理處為維護山域環境，高山保育志工團隊設有長程保育巡查任務如馬博橫斷長程保育巡查，志工需徒步9 日執行巡查任務，勤務間記錄園區內各項設施情形、生態環境變化，並適時提供山友服務，對玉管處經營管理助益甚大，另園區長程登山路線之15座避難山屋位處偏遠養護不易，106至108年透過模組化進行設計，志工們3年完成7座避難山屋太陽能光電修復作業，讓避難山屋有正常照明，大大提升山友夜間避難安全性。 陽明山國家公園志工 外語能力優異 每年拜訪陽明山國家公園的遊客超過400萬人次，其中不乏外籍人士，陽明山國家公園管理處於招募志工時，將第二外國語言能力（如：英、日、韓與東南亞語系）列為評選條件之一，自106年至108年，志工團隊每年至少接待40團國際訪問團，3年累計接待逾2,800人次，提供外籍訪客享受到賓至如歸的服務體驗。 國家公園志工夥伴對於國家公園保育及解說工作不遺餘力，營建署表示玉山及陽明山國家公園志工團隊榮獲全國績優志工團隊，實至名歸，讓國家公園志工無私付出與奉獻獲得肯定。 @@@擎天崗牛隻集體暴斃 初步排除傳染病因素--------------------------------------------- 擎天崗地區野化水牛係原產熱帶低海拔地區之物種，原即較不耐寒，陽明山國家公園管理處(以下稱陽管處)長期觀察每年越冬時多有2至5頭牛因溫度變化死亡，平均族群數約在30頭左右。 陽管處參考專家學者建議，建立園區野生動物遺體處置標準作業流程，發現牛隻死亡即先將口鼻及牛蹄特寫照片供獸醫師判斷或現場判斷，如排除傳染病的因素，經獸醫師判定無解剖之必要，則依水牛在野地自然死亡之情形予以就地掩埋。 牛隻可能死亡原因尚待解剖及化驗報告出爐 擎天崗野化水牛109年(截至9月止)之調查紀錄，約計39頭牛(成牛27頭、幼牛12頭)，加上已死亡之隻數與往年族群相對而言並無明顯波動。因去年族群新生小牛較以往為多，近期濕冷連續低溫等因子之綜合影響下，致12/1至12/6有6頭死亡（其中成牛4頭、幼牛2頭）。近期死亡之個體依標準作業流程提供獸醫師初步排除傳染病因素。 惟為慎重起見，陽管處已於12/1將死亡不久小牛送至臺大動物醫院進行解剖化驗，為進一步了解牛隻是否可能因中毒致死，12/7臺北市動保處已將胃內含物樣本送往農委會家畜衛生試驗所進行檢驗，一般解剖及化驗約需三周時間，有關牛隻可能死亡原因需等解剖及化驗報告出爐才可判斷。 @@@陽明山國家公園遊客中心獲穆斯林友善環境認證-------------------------------------- 陽明山國家公園管理處為提升公共設施服務品質並提供多元文化無障礙服務，陽明山國家公園特別在遊客中心（臺北市北投區竹子湖路1-20號）騰出空間設置穆斯林祈禱室，並備有朝拜毯、可蘭經、置物櫃、祈禱時間表及朝拜方向標示等設施設備；另外，在遊客中心公共廁所，陽明山國家公園也加裝了沖洗器，提供穆斯林友善廁所，109年度亦順利取得穆斯林友善景點認證，希望到訪陽明山體驗自然美景的同時也能提供有友善需求的遊客安心舒適的遊憩環境。 陽明山國家公園遊客中心開放時間為每日9:00～16:30（每月最後1個星期一(遇國定假日順延1天)及農曆除夕休館），如有使用需求或需協助事項可洽遊客中心（電話：(02)28613601分機850），另外，遊客中心公共廁所提供加裝沖洗器的穆斯林友善廁所共計5間（男廁2間、女廁2間及親子廁所1間），全年24小時提供使用，歡迎到訪遊客多加利用。 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交通部林佳龍部長在致詞時表示，交通部招商績效卓越，近3年與民間業者成功簽約近1,700億元，並連續3年榮獲全國招商卓越獎的肯定，他提到新東陽公司斥資約3億元改裝國道關西服務區，於去年10月底重新開幕，除提供寬敞舒適空間及融入客家特色經營商場外，並首次與韓國最大服務區經營廠商大保集團合作，讓服務區除提供在地伴手禮之外，更加添異國風味；還有，經典國際公司將斥資約30億元打造臺中鐵道文化園區，其中新站商場「鐵鹿大街」剛在今年12月6日正式開幕，結合鐵道元素提供民眾便捷的餐飲及購物服務，帶動周邊產業及觀光發展；另外，還有長榮海運公司更斥資364億元，打造超大型貨櫃輪靠泊裝卸之新式深水貨櫃碼頭，有助穩固高雄港轉口樞紐港地位。這些案件都充分展現政府與民間攜手合作的成果，也預期能帶動相關產業發展及開創新商機。 在今天招商大會中，交通部持續釋出案源，在觀光遊憩設施方面，主推大鵬灣國際級海洋休閒度假區招商案；在軌道場站周邊土地開發方面，有高鐵桃園站及臺中站週邊土地開發案，民間投資金額合計高達250億元，還有臺中火車站、員林火車站及屏東火車站周邊土地等4件都市更新開發案，民間投資金額總計近150億元；在港埠方面，也有基隆港旅運複合商業大樓招商案、安平港水岸複合觀光遊憩區招商案等逾百億元開發規模；案件類型從觀光、軌道到港埠類別，內容豐富多元，希望之前與交通部合作的業者，未來能有更多持續合作的機會，也希望在場其他業者能夠一起加入投資交通建設的行列。 交通部林部長特別表示，交通部是第一個成立交通科技產業會報的部會，以推動產業興利、科技創新及以人為本的互動與感動服務為目標。該會報自去年9月成立以來，持續透過跨領域溝通及資源整合，匯聚交通科技產業創新的能量，並透過會報機制積極協助小組與產業建立連結，將提供實質輔導及媒合需求，推動創新商業模式、提升產業國產化，促進交通科技產創新聚落成形。今天大會也展示5G環境應用、智慧觀光虛實整合、鐵道科技產業國產化、智慧電動巴士暨智慧公共運輸服務及5G車聯網圖資產業等多項科技創新應用，將臺灣交通運輸引向「民眾便利、產業興利」的嶄新未來。 今天的招商大會已充分展現交通部及所屬機關、事業機構全力招商的企圖與規劃，以及國內、外知名廠商積極、熱烈投資交通建設的意願。展望未來，交通部將持續以「美好生活的連結者」並秉持人本交通、與民同行的理念，制定符合產業及大眾需求之交通政策，並藉由民間參與交通建設及導入交通科技創新與應用，以擴大整體效能與效益，共同為國人打造兼具安全、效率、品質、綠色及科技創新之交通建設與服務。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@修正基本設施維持費 每年至少編列3,480萬元，建構原住民族語言友善環境----------------------------------- 原民會為營造使用原住民族語言的友善環境，推廣族語的使用，修正「原住民族地區基本設施維持費作業要點第4點、第5點」，新增族語推廣補助項目及經費，讓族人於辦理祭典活動時，可以補助族語主持人，也鼓勵公所及代表會於議事期間或召開會議，租用口譯設備，方便族人使用族語。 原民會表示，本次要點修正後，每年度於補助地方政府的原住民族地區基本設施費中，原住民族地區的鄉(鎮、市、區)公所，至少需編列約3,840萬元，以改善使用族語的環境，及創造使用族語的機會。原民會夷將Icyang主任委員特別表示，沒有了族語，就無法舉行歲時祭儀，沒有了歲時祭儀，文化也將隨之流失。 原住民族語言已經是國家的語言，未來原民會將持續推動族語復振，積極營造原住民族語言使用環境，使原住民族語言，成為族人日常生活使用的語言。 @@@2020「部落小鷹歲末家年華」重磅登場!四大主題、精彩活動，讓你從早逛到晚---------------------------------------- 限定兩天！「部落小鷹歲末家年華」5、6日於松山文創園區4號、5號倉庫及文創大街盛大登場，「快閃原風市集」、「原味主廚來上菜」、「原創DIY手作工坊」、「原音熱舞星光夜」等精彩活動免費入場。 原住民族委員會舉辦「部落小鷹歲末家年華」，今年與11縣（市）政府合作，集結全台原民特色商品、原創手工藝DIY活動，邀請了張克勤主廚、朱志揚主廚、谷桑主廚至現場親手示範原民料理供民眾試吃品嚐，周邊還有多組團體進駐表演。除了白天豐富的原民市集外，在今天晚上的原音熱舞星光夜上更邀請到梁文音以及新生代原住民團體Aboriginal Unity等多組團體輪番開唱，喜歡逛市集、聽音樂的你可千萬別錯過了！ 原民會夷將‧拔路兒主委表示，本次活動特別結合原民會四大產業品牌「文創Ayoi」、「美食Ka^so’ay」、「音樂PASIWALI」與「旅遊Uhtan’e ho mimimiyo」打造形象區外，還有一連串精彩的活動及表演，希望藉由此次活動讓民眾能更深入探索原住民族獨一無二的文化外，也讓在都市的原住民朋友們能夠近距離的感受到部落「家」的溫度。 2020部落小鷹歲末家年華定5、6兩日舉行，這周末還沒有規劃去哪裡的朋友們，不妨至松山文創園區走走，免費體驗原民部落文化！更多活動詳細內容，請至「看見‧太陽」粉絲團www.facebook.com/explorethesun及官網https://www.explorethesun.tw/。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@假日進修！5+2在職訓練課程熱情招生中------------------------------------------- 勞動部勞動力發展署所屬各分署為服務廣大在職勞工，增進職場專業技能，依轄區產業發展趨勢，建置與業界同步的軟硬體設備。110年夜間及假日規劃辦理312門各職類的在職進修訓練課程，提供高達6,385人次的參訓機會，且由政府補助約50%至70%的訓練費用，而五加二產業課程(如智慧機械、亞洲．矽谷等)就規劃有117門課程，歡迎在職勞工踴躍報名。 發展署表示，考量部分在職勞工已具備一定技術水準，所以各分署規劃系列模組課程，讓在職勞工可依個人需求參加基礎或進階課程。例如配合政府五加二產業創新計畫所規劃的程式語言與微電腦控制、機器視覺與影像辨識應用基礎班、工業機器人控制基礎、Python程式設計入門等課程，還有工業類進階的人機介面控制應用班、電腦輔助機械製圖進階班、電控工程師進階班等課程。 110年訓練課程將陸續公告及開放報名，歡迎15歲以上、有興趣學習新技能或精進現有技能的在職勞工，把握機會踴躍報名，以增進職場競爭力。相關課程資訊可上「在職訓練網」(https://ojt.wda.gov.tw/​)瀏覽或撥24小時免付費客服專線0800-777-888洽詢。 @@@免費失業者職訓課，110年培訓近萬人------------------------------------ 人工智慧、資通訊、大數據、精密機械…，想學習符合產業發展的專業技能嗎？勞動部明(110)年度免費失業者職業訓練課程出爐囉！課程兼顧產業與就業市場需求，預計將開辦350班以上，訓練人數將近萬人，每月均有開班，想要增進就業技能的民眾歡迎鎖定「職前訓練網」踴躍報名！ 為協助失業及待業者充實專業技能，做好就業準備，勞動部勞動力發展署每年均由所屬5分署在全國11個訓練場，依據區域產業發展及就業市場需求辦理就業導向的職業訓練課程，參訓費用全額補助，十分適合有意提升或培養就業技能的失業者參加。 今年以來嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情使得人們的生活型態發生改變，如遠距、雲端等科技廣泛地運用，且配合各項資訊科技技術如人工智慧、資通訊、大數據科技的發展，更衍生出許多新興的商機與工作機會。 110年發展署將持續針對目前熱門的人工智慧、資通訊、雲端科技產業，辦理智動化與機器人、微晶片電子控制、網路管理與通信技術整合實務等課程，另亦因應國家重點產業發展，針對5+2產業辦理智慧通訊聯網工程、綠色科技水電自動控制、精密機械、應用電子、電腦數值控制與機械加工等課程，訓練職類非常實用且多元，另外每年的平均訓後就業率皆達9成，歡迎民眾踴躍報名參加！ 發展署各分署除具有專業師資及完整訓練機具設備，另配置專業輔導員提供學員生活、學習及訓後就業等輔導服務，並於訓練期間辦理就業市場趨勢分析及求職技巧等課程，邀請廠商辦理就業說明會或徵才活動，訓練後則寄發推薦信或介紹信予用人單位，部分職類並協助結訓學員報考技術士證，以利結訓學員順利就業。 失(待)業民眾如有技能不足或有意願參與職業訓練，可就近洽公立就業服務機構釐清職涯目標，確認技能需求，並視需求推介參加職業訓練，洽詢電話：北基宜花金馬分署(02)8995-6399、桃竹苗分署(03)485-5368、中彰投分署(04)2359-2181、雲嘉南分署(06)698-5945、高屏澎東分署(07)821-0171。更多訊息歡迎至「職前訓練網」(https://its.taiwanjobs.gov.tw​)查詢，或洽詢24小時免付費客服專線0800-777-888。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@金管會正式啟動「資本市場藍圖」------------------------------------- 為推動資本市場發展，及因應ESG永續發展、數位科技及高齡社會等3大趨勢，以打造具前瞻性與國際競爭力之資本市場，金管會宣布「資本市場藍圖」正式啟動。金管會前為利外界瞭解藍圖之推動方向，訂定五大策略及25項重點項目之藍圖架構，並於今(109)年9月24日發布「資本市場藍圖」架構。後續經與證交所等周邊單位共同研商後，研訂「資本市場藍圖」各項具體措施及推動時程。 本次「資本市場藍圖」針對「強化發行市場功能，支援實體經濟發展」、「活絡交易市場，提升效率及流動性」、「吸引國內外資金參與，提高市場國際能見度」、「提升金融中介機構市場功能及競爭力」及「鼓勵金融創新與多元金融商品之發展」等5大策略，擬具25個重點項目，合計82項具體措施，重點摘要如下： 一、強化資本市場籌資功能：為協助企業募集所需資金，將優化IPO及SPO募資相關規範，並協助新創業者籌資，以支持實體經濟發展，並透過多元管道瞭解企業需求，優化IPO及SPO募資相關規範。另新增基金架構REIT，採雙軌制與現行信託架構REIT併行，以促進我國資本市場發展。 二、推動ESG永續發展：設置永續板，建立完整永續發展債券市場，並發展ESG金融商品(ESG相關:指數、ETN及期貨衍生性商品)。另持續推動ESG投資，推廣綠色永續投資與籌資外，並強化上市櫃公司永續報告書編製及驗證之作業與內控程序，以及推動投信業者對於投資作業與風險管理內控納入ESG考量。 三、活絡交易市場及提升交易資訊透明度：股票造市者制度預計於110年6月30日實施，未來將持續觀察實施成效，並檢討調整造市標的篩選標準、造市者及交易獎勵參與者之資格條件；研議「盤前一段時間不得取消委託」、「增加處置期間資訊揭露」及「增加一定範圍市價委託之委託單」之可行性，以提升資訊透明度及強化投資人之風險控管。 四、結合金融科技，推動數位轉型：協助證券商發展虛擬據點或提升實體營業據點提供數位化服務程度，建置業務完全數位化之據點環境，並研議放寬自動化投資顧問服務進行自動化再平衡交易之規範，以因應投資人需求及與國際接軌。另將推動投信業者參與境內基金集中清算平台(淨額交割)，提升境內基金市場作業效率。 五、推動證券商發展投資銀行業務：輔導新創業者籌資掛牌、研議證券商提早投資公開發行前公司相關規範及配套措施、研議檢討IPO承銷方式及配套措施，以提升證券商直接金融角色增進實體經濟新動能；鼓勵證券商開發多元金融商品(如：追蹤ESG指數之ETN)，活絡商品掛牌新制度。 六、推動國人退休準備平台：為因應高齡化趨勢，將建置結合退休理財、投資服務與公益活動之「退休準備平台」，以提供國人一站式退休理財規劃與投資服務。平台內容：包括退休教育、缺口試算、嚴選基金、下單導引、提撥經費、社會公益，採漸進式引導國人自我規劃退休理財方案。 七、建立我國店頭衍生性金融商品集中結算機制：建置店頭衍生性金融商品集中結算資訊系統及研擬市場作業規章，規劃分階段提供利率交換契約(IRS)及無本金交割遠期外匯契約(NDF)之集中結算服務，以強化我國金融市場基礎設施，並接軌國際金融趨勢。 八、強化投資人保護：運用監理科技(SupTech)透過人工智慧、大數據及流程機器人強化上市櫃公司監理效能，並精進證券期貨及投信之事業與商品監理。另因應投保法修正及商業事件審理法之施行，強化投保中心功能，並利用多元宣傳管道，持續加強對高齡、退休族、年輕人等之證券期貨教育宣導，以保障投資人權益。 本次資本市場藍圖之相關措施，金管會將與證交所、櫃買中心、集保結算所、期交所、證基會及投保中心等證券期貨周邊單位，以未來3年為期共同努力推動，每年並將依藍圖計畫實施情形進行滾動式修正，以達成營造公平效率、創新開放、多元化及國際化的資本市場之願景。 @@@證交所「臺灣創新板」及櫃買中心「戰略新板」明年第三季起正式開板掛牌----------------------------------------- 為扶植創新產業發展，完善企業籌資管道，並擴大我國資本市場規模，金管會宣布將由證交所及櫃買中心(下稱二單位)於現行多層次資本市場架構下分別開設「臺灣創新板」及「戰略新板」，協助創新業者進入資本市場籌資。 金管會為使相關制度規劃得兼具投資人保護及協助產業發展，已督導二單位參考國際資本市場制度，並將外界反映創新業者營運模式及規模較無法符合現行上市櫃條件，或處於營運初期，辦理公開發行程序成本負擔較大等情事，納入研議規畫，另為使外界瞭解二單位規畫內容及凝聚各界共識，金管會於109年8月31日召開專家學者座談會，二單位並分別於109年10月14日及15日再召開公聽會廣徵外界意見，並參酌相關建議調整規畫案內容。 二單位規劃「臺灣創新板」及「戰略新板」之重點摘述如下： 一、 採行簡易公開發行機制：為加速創新事業進入資本市場，並降低其前置作業成本及時間，同意創新事業得採行簡易公開發行。 二、 訂定合適掛牌標準及條件：「臺灣創新板」依創新事業之營運特性，設計三類不同「市值」為核心之掛牌條件，而「戰略新板」則未設有量化條件，俾使各階段之創新業者均可依自身條件選擇合適掛牌板塊。 三、 限合格投資人參與：因應創新事業多屬發展階段，投資風險相對較高，故限定專業機構投資人、符合一定條件之法人或基金及具2年以上證券投資經驗且淨資產達1千萬元或最近2年度平均所得達150萬元之自然人，始得參與投資，俾兼顧扶持創新事業及保護投資人。 四、 主辦輔導承銷商持續輔導：為協助創新事業法令遵循並提升公司治理，爰參考國外保薦人制度，由主辦輔導承銷商於創新事業掛牌期間持續輔導。 金管會及二單位等將配合本規畫內容，辦理後續相關法規修正，並由二單位進行相關系統設置事宜，預計自110年第3季起正式開板運作，協助新創事業進入資本市場籌資，支持實體經濟發展，以壯大我國資本市場競爭力。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@三倍券突破2310萬人領用 逾80億元尚流通在外 請把握機會爭商機享優惠--------------------------------------- 政府自7月15日推出振興三倍券，迄今已突破2,310萬人領券，其中2,131萬人領取紙本，181萬人綁定數位，領用人數占符合領取資格者超過九成七，民眾的參與相當踴躍。金融機構回收兌領之三倍券556億元(占約87%)，尚有80餘億元流通在外，許多店家也搭配聖誕慶典等推出優惠活動，三倍券使用期限至12月31日，提醒尚未領用的民眾，把握時間領用及使用完畢。 　　三倍券發行至今4個多月，已有效提振內需消費，從經濟部統計處近期的調查，零售業7月終止連續5個月負成長，8至10月均創下歷年同月新高，其中百貨公司營業額7月起、連4個月正成長；餐飲業7月營業額減幅縮小，9至10月也創下歷年同月新高。主計總處公布的今年上半年我國經濟成長率為0.78%，預測全年經濟成長率1.56%，是亞洲四小龍唯一正成長，從以上數據，顯示三倍券搭配各部會推動的振興消費措施已有顯著的成效。 　　振興三倍券目前流通在外及尚未領取者，預估有逾80億元的商機，年底百貨、餐飲、商圈、夜市也主動搭配三倍券推出加碼優惠等活動，積極爭搶最後一波三倍券商機，如消費滿額享優惠折抵、加碼回饋等。呼籲國人，還未使用或領取三倍券者，記得把握機會領取及消費，搭配一年一度的百貨週年慶，使用振興三倍券盡情採購一波！ 　　另持有效臺灣永久居留證者目前已5,594人領取(占約48%)，提醒具領券資格之外籍人士，及還未領取使用的國人，把握時間領用，並歡迎多加利用「振興三倍券」官網（https://3000.gov.tw/），了解更多三倍券資訊和各家業者推出的優惠消息等，共同刺激消費、振興經濟、再衝一波。若有相關問題請撥打「1988紓困振興專線」洽詢。 @@@台美互動緊密合作 為更強健的經貿關係做好準備 ---------------------------------------------------------- 針對今（8）日國民黨記者會質疑政府主動開放萊豬進口政策，卻換取不到台美經貿協議簽署，經濟部說明，如蘇貞昌院長所說，台灣豬肉產品經歷多年努力，終於可以出口，此時更應該遵守國際相關的肉品貿易規範。此外，在政府宣布調整美國豬肉進口政策後，已得到美國不分朝野的支持，包括即將就任國務卿的布林肯也表示，這對美國農民與經濟是好消息，與台灣更強健的經貿關係也有助民主價值及區域和平穩定。 在這段時間，台美兩國互動緊密合作，最近也啟動高層的「台美經濟繁榮對話」，並且簽署為期五年，可以再延長五年的MOU，涵括的各項經濟合作議題包括全球健康安全、科學與技術、5Ｇ及電信安全、供應鏈、婦女經濟賦權、基礎建設合作、投資審查等。在基礎建設合作上，也特別提及台美共同促進在印太及新南向國家基礎建設的投資。同時，美國總統當選人拜登在全球疫情嚴峻下關切美國國內經濟，使得剛結束的台美經濟繁榮夥伴對話更顯重要，雙方政府希望能夠強化在科技供應鏈上包含5G、科技等經濟大戰略面向的對話合作，這些議題是美方不分黨派都關心的議題，也是台美互惠互利的合作機制。 各國為強化經貿合作關係，有許多的經濟合作和相關準備工作要進行，政府正走在正確的道路上，穩健做好各項準備，並持續推動產業合作，等待時機成熟。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@Spinneys超市明年將擴大投資開設新分店-------------------------------------------- Spinneys是埃及零售業中的第二大品牌，在各個部門提供的直接就業機會接近2000個，根據每個分店的面積和部門數量，每個新分店提供至少150至400個直接工作崗位。 該公司首席執行官稱表示，隨著第二次新冠病毒浪潮在冬季的到來，消費者的購買力仍處於穩定狀態，而食品依然是最暢銷商品。而隨著第二波疫情，埃及政府自12月份起，開始重新恢復部分管制措施，主要是商店營業時間限制到晚上10點，技術維修業務則限制到下午6點，相對於過前期的宵禁管制，這次調整的影響層面有限，比較偏向預防措施。 而該公司日前亦表示“ Spinneys-Egypt” 仍將依計劃於2021年1月在Maadi開設一個新分店，投資額將超過2千萬埃鎊，使其總分店數量增加到16個。 @@@埃及與杜拜計劃建立綜合投資中心------------------------------------------------------------ 貿易和工業部長在訪問阿拉伯聯合大公國期間，對傑貝·阿里工業區的杜拜投資園區進行實地考察，隨後與杜拜投資公司副董事長進行了深入的討論，會議中討論下一階段在埃及市場實施的許多投資項目。 埃及政府全力為投資環境提供便利，並為外國投資人（特別是阿拉伯投資者）提供一切服務和設施，目標是在現階段吸引更多的外國投資到埃及市場，因為它是中東和非洲最重要的投資目的地之一，特別是在埃及政府為創造商業氛圍，支持建設各行業的基礎設施系統以及提供特別的勵措施而做出的巨大努力之後。埃及擁有巨大的投資機會，尤其是在工程，食品，化學，塑料，紡織和建材行業。 該部也全面支持對杜拜投資公司正在考慮在下一階段在Fayoum的Kom Oshim地區建立的綜合投資綜合體專案。 埃及政府與公司在各個領域加強合作，特別是在工業，房地產，服務，教育，衛生和投資融資領域。 杜拜投資公司副董事長表示，該公司計劃在一些阿拉伯和非洲國家加大許多投資中心的建立，目前計劃在埃及建立一個大型投資專案，並得到許多國際專門機構的幫助，對該專案進行必要的研究。該公司擁有和管理的``杜拜投資園''是中東最大的投資中心之一，佔地面積2000萬平方米.``杜拜投資園''吸引的投資估計為220億美元，涉及各個工業和服務業。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@廚餘養豬將造成全臺灣豬變萊豬? 農委會：進口安全容許之豬肉產品無藥物殘留疑慮------------------------------------------------ 行政院農業委員會（簡稱農委會）表示，關於近來網路流傳明 (110) 年元月起，有條件開放進口符合萊克多巴胺 (簡稱萊劑) 安全殘留容許量之豬肉或豬內臟變廚餘後，廚餘養豬將造成全台灣豬變萊豬乙聞，依據衛生福利部 (簡稱衛福部) 訂定食品中動物用藥殘留標準，未來僅允許進口符合萊劑安全殘留容許量 (0.01~0.04 ppm) 之豬肉及豬內臟，其萊劑可能之殘留已相當微量。含極微量萊劑之豬肉及豬內臟若淪為廚餘，已與其他殘羹混合後稀釋，再經國內豬隻食入後，會迅速被代謝降解，故以廚餘飼養豬隻不會有萊劑殘留問題。 農委會說明，依據「世界衛生組織食品添加物第53篇之萊克多巴胺 (附錄) [Ractopamine (addendum), WHO Food Additives Series:53]」科學資料：「豬口服萊劑後，萊劑排泄半衰期約6至7小時」，表示萊劑會在豬體內迅速被代謝。由於廚餘會摻雜其他不同殘羹成分，故極微量萊劑會再度被稀釋後，才被豬食入，並在幾個小時內迅速代謝掉，因此待國內豬隻上市供屠宰時，應無萊劑殘留問題。以已開放美牛多年為例，廚餘中亦可能摻雜含萊劑之牛肉，農委會近3年於國內豬隻藥物監測均未檢出萊劑殘留，因此顯示廚餘養豬無萊劑殘留問題。 農委會強調，該會與衛福部每年均成立計畫執行畜產品藥物殘留監測，以維護消費者食的安全。農委會再次呼籲牧場業者必須使用合法之動物用藥，不得使用來歷不明及未經核准之動物用藥品，查獲違法使用乙型受體素者可處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰且主管機關應公布違規業者之名稱、地址、負責人姓名及違規情節，若1年內再犯者更可處新臺幣250萬元以下罰鍰，因此，畜牧業者應合法用藥，以免違法受罰。 @@@農時鮮食Eat Fresh！ 透過設計讓消費者感受從產地到餐桌的最短距離 ------------------------------------------------- 行政院農業委員會7日在松山文創園區熱門打卡景點－「不只是圖書館」舉辦「農時鮮食 Eat Fresh！」新品發表會，介紹國內10家接受輔導進入電子商務銷售管道的小農新品牌，希望透過品牌建立與包裝設計，讓消費者更能體會到農民投入生產的用心，感受產地到餐桌最短的距離。 　　隨著科技及宅配等電子商務相關技術的進步，近年來「農業電商」因為貼近民生需求而成為關注焦點，生鮮農產品的網路購物也蓬勃發展，而新冠肺炎疫情更加速消費者網購生鮮食品的趨勢，形成一股農產品消費新商機。為了掌握這股網購契機，農委會委託臺灣設計研究院執行的「農產電子商務包裝品牌輔導專案」已邁入第3年，該項計畫透過協助進入電子商務行銷渠道的小農發展品牌，並改善產品包裝設計，將品牌故事及經營理念予以擴散，輔導小農成為電子商務安心溯源品牌的經營者，進而發展多元通路，強化農產品供應鏈，提高農民收益。 　　今年的輔導品牌除了美感，更注入了許多創意策略，例如：西伯里設計公司協助由臺南青農籌組的「幸福良食」社會企業，將與81位平均70歲老農合作的模式，具象化成立「幸福千千歲」自有品牌，讓消費者飲用黑豆乳時可以感受來自產地的溫暖；圈點設計公司深入臺灣最早的毛豆產區，協助臺南新市區農會創造「三月半」即食毛豆品牌，以有趣又吸晴方式搶攻年輕人市場；思渥品牌公司與辰農農產合作，催生頂級鳳梨品牌「HOUYI后羿」，一顆售價800元的鳳梨從鳳梨頭吃到鳳梨尾，創造頂級臺灣滋味；點睛設計公司則將循環設計落實在農業品牌實踐，結合「春禾奉狸」善用每一吋鳳梨皮肉的極致美味，更以鳳梨果皮纖維製作包裝，讓永續概念在消費者心中扎根。 　　農委會表示，「透過網路平臺將農產品由產地直送至消費者手上」已成為新的消費體驗及趨勢，鑒於電子商務是讓小農最接近消費者的新市場，而品牌及設計對於小農商品能否受到消費者肯定，具有高度的影響力，該會與臺灣設計研究院執將持續陪伴小農跨出建立品牌的第一哩路，媒合協助小農與設計公司合作，建立品牌與優化包裝設計，並與電商平臺合作，以提高農民收益。 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ @@@修正「健康食品安全評估方法」--------------------------------------------------- 為使健康食品安全評估試驗的實驗方法與實驗執行相關規範更臻明確且周全，並與國際規範調和，衛生福利部(下稱衛福部)於12月8日公告修正「健康食品安全評估方法」，並自即日生效；另為利各界因應及考量實務執行面，本公告生效日起2年內的查驗登記申請案適用修正前公告方法。 現行健康食品安全評估方法是依據健康食品管理法第3條第2項規定訂定，作為評估健康食品之安全性，該方法明定健康食品執行安全評估試驗及申請查驗登記所需的評估資料、毒性試驗項目及方法相關規範。本次修法重點如下：一、明定健康食品安全評估試驗應符合衛福部食品藥物管理署訂定公告之「非臨床試驗優良操作規範」，或其他經主管機關認可國際組織或國家公告之優良實驗室操作(Good Laboratory Practice, GLP)，且試驗執行前須事先經過執行單位之實驗動物照護及使用委員會或小組審查通過。二、增訂實驗執行單位及執行人的相關規範，修訂實驗方法，包括試驗物質給予途徑、劑量範圍及組織病理檢驗項目等相關規範。三、合併並刪除非必要試驗，落實實驗動物減量。 健康食品安全評估考量實驗動物福祉3R精神，包括取代(Replace)、減量(Reduce)及實驗精緻化(Refine)，依「分層試驗法」（Tiered Approach）概念，產品應依所屬分類依序執行所需之毒性試驗，由基因毒性等體外試驗依序執行相關試驗，並檢視試驗結果，評估後續試驗執行的必要性，以符合動物實驗減量原則。此外，為與國際法規調和，明定該評估方法建議的安全評估試驗方法外，亦可採用經濟合作暨發展組織(Organization of Economic Cooperation and Development, OECD)化學品測試指引(Guidelines for the Testing of Chemicals)方法執行試驗。 @@@預告修正「乳鐵蛋白」與「單及雙脂肪酸甘油二乙醯酒石酸酯」標準，強化食品添加物管理 ------------------------------------------      衛生福利部於本(2)日預告修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」草案，修正營養添加劑乳鐵蛋白之使用範圍、限量及規格標準，並修正乳化劑「單及雙脂肪酸甘油二乙醯酒石酸酯」之規格標準，以與國際接軌。該草案預告評論期為60日，以蒐集各界意見。     本草案修正乳鐵蛋白之使用範圍及限量標準，針對標示有每日食用限量之食品，在每日食用量中，乳鐵蛋白總量自100毫克提高至300毫克，另依據歐盟及聯合國糧農組織及世界衛生組織共同之食品添加物專家委員會 (Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives; JECFA) 所訂標準，修正「乳鐵蛋白」與「單及雙脂肪酸甘油二乙醯酒石酸酯」之規格標準，在維護國人健康之基礎下，與國際規範調和。食品添加物標準之訂定，均參閱動物安全性試驗資料、國際間相關法規標準與准用情形、各種食品添加物品項之理化特性、加工用途及其使用之必要性、使用食品之種類、範圍、加工製程及添加量等具體文獻資料，並考量國人飲食習慣及健康風險等情況，審慎評估後據以訂定，業者產製食品時應審慎評估使用之時機，並依使用限量規定添加。     另，衛生機關對於市售食品中之食品添加物持續進行監測，如發現有違反「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」之規定者，將依違反食品安全衛生管理法第18條第1項規定，依同法第47條處新臺幣3~300萬元罰鍰，以維護民眾飲食健康安全。 //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// **********工 商 服 務********** (歡迎自薦他薦優良產品---勞務暨重要活動會議信息傑出創業人 士) @竭誠為商工業服務*****促進產業經濟繁榮@ ###透過直接金融之方式，協助中小企業------------------------------ @@@歐銀致力於協助其營運國家之中小企業發展，除了銀行方面金融借貸或專案貸款之外，也透過直接金融之方式，協助中小企業藉由資本市場發行債券及股票上市獲得資金，同時讓企業有機會被全世界投資人看見。 依據OECD統計，歐洲發展中國家有 95%-98% 企業為中小企業，這些企業普遍面臨缺少資金投資之問題，或因市場資訊不對稱而鮮為國際大型基金及投資人所知等。2012年成立的歐銀當地貨幣與資本市場部門 (Local Currency and Capital Market，LC2，2020年11月更名為資本市場發展部門 (Capital Market Development, CMD)) 即為了從源頭解決此問題而生，透過與相關主管機關 (其營運國家證券交易所、財政部、經濟部、央行等) 政策對話 (Policy Dialogue) 與技術合作 (Technical Cooperation)，協助營運國家資本市場朝更多元、效率、透明等方向發展，進而建構便於中小企業穩健籌資與發展之環境。 歐銀LC2於2014年創建東南歐交易所連結平台 (SEE Link) ，首個跨國區域性整合平台，串聯7國8交易所之上市公司與證券商，整合並交換市場資訊及跨境交易，目的為讓各國投資人透過單一入口獲取資訊及交易，免於費時尋找多國投資標的；該平台亦陸續推出區域型指數，交易所間也藉由此跨國整合組織，增加交流合作機會。目前該平台可連接1,200間上市公司，總市值達500億美元。 歐銀於2017年安排克羅埃西亞及斯洛維尼亞證券交易所訪臺參訪金管會、臺灣證券交易所、櫃買中心及相關金融機構，考察協助中小企業進入資本市場之作法。因市場規模相當，克羅埃西亞的 Zagreb Stock Exchange (ZSE) 更與我國證券櫃買中心簽署合作備忘錄 (MoU)，就扶植中小企業上市及多層次資本市場架構等作法進一步交流，奠定臺灣資本市場與東南歐合作新局。2018年，臺灣證券交易所則進一步透過借調專員至歐銀LC2，提供專業人才與我國經驗，協助推動東南歐及其他營運國家資本市場發展。 因應 MiFID II 新制 推動『研究報告覆蓋』計畫 2018年1月，歐盟頒布實施MiFID II (Markets in Financial Instrument Directive，金融工具市場指令)，其中對市場影響甚鉅的是資產管理公司需付費取得研究報告乙項。此措施實施前，實務上資產管理公司(買方)向合作證券商(賣方)下單交易、支付交易服務費，證券商則常提供免費研究報告，鼓勵買方增加在其處所交易機會。而MiFID II之本意，則希望提升證券市場各項業務透明度、保障消費者權益，故指示證券商需將提供研究分析與執行委託交易兩項服務收費明確揭露。此舉則影響研究報告產出之質量與數量，又間接使得原本交易量就較小的中小企業，更缺少願意為他們撰寫研究報告之證券商，從而再度使資訊透明性受到挑戰，影響中小企業股價表現與被投資機會。 2018年底，臺灣證交所借調人員林芷羚 (Chih-Ling Lin) 協助歐銀LC2推動『Research Coverage Programme - 研究報告覆蓋計畫』專案，選定優質的上市中小企業，委託獨立第三方顧問，提供為期2年免費企業研究報告，加強資訊透明，協助提升這些優質企業在國際投資人間之能見度，增加其股票交易量及流動性，進而達成幫助中小企業籌資、成長之終極目標。此專案首批受惠國家包括保加利亞、克羅埃西亞、北馬其頓、羅馬尼亞、塞爾維亞及斯洛維尼亞共六國，並由臺灣-歐銀技術合作基金 (TaiwanBusiness-EBRD Technical Cooperation Fund) 贊助。 此案除選定之上市公司，須簽署合作備忘錄，配合撰寫研究報告之顧問提供財務報告、重大訊息等資訊外，受惠國之證券交易所，也必須與歐銀合作，持續輔導上市公司增加能見度，推動市場行銷等。2019年，於馬其頓首都 Skopje，由臺灣證交所駐歐銀代表，協同歐銀並邀請臺灣證交所專業人員，辦理知識分享工作坊，分享如何協助我國「隱形冠軍」中小企業增加國際能見度、提升公司治理、吸引外資投資，並邀請我國上市公司貿聯-KY分享成功經驗。該工作坊共吸引六國證交所及證券商逾50人共襄盛舉。 『研究報告覆蓋計畫』在歐洲產生相當大之迴響。該案歷經1年半準備，選定優質中小企業20間，歐銀專案團隊負責全案管理，委任於歐洲新興國家耕耘且頗負盛名之大型證券商 - Wood & Co 公司擔任研究報告提供者，報告可透過由SEE Link 建置的平台–Listed SME Research Hub (www.listed-sme.com)取得，報告內容由 Wood & Co 直接上傳至平台，不經過歐銀團隊，維持報告獨立與公正性。該計畫正式於2020年5月上線，上線之初立即引起歐洲金融市場關注，除參與之六國媒體曝光之外，德國第二大報FAZ以及波蘭金融媒體亦進行報導，許多國家中小企業亦紛紛向歐銀表達參與之意願，或有證交所主動表示將借鏡此作法，於該國複製類似計畫。而在考量團隊及資金可負擔之能量後，LC2決定將此計畫再度延伸至波羅地海拉脫維亞、立陶宛及愛沙尼亞三國，讓更多市場參與者能受惠。 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 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