The Latest News 2014 09 10

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各位親愛的廣大讀友暨忠實客戶．茲發送乙則信息敬請卓參.

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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總統偕同副總統接見監察院第5屆監察委員被提名人------------------------------------- 
  

　　馬英九總統偕同吳敦義副總統今（10）日上午接見監察院第5屆監察委員被提名人，除感謝審薦小組的辛勞，同時預祝11位被提名人均能順利獲得立法院同意，並期勉渠等未來善盡監督政府之責，保障人民權益，圓滿完成憲法賦予的神聖任務。
　　總統致詞表示，他身為國家元首，受全體國民付託，基於憲法第48條就職宣誓的義務，必須遵守憲法，盡忠職務，且依據憲法增修條文第7條第1項、第2項規定：「監察院為國家最高監察機關，行使彈劾、糾舉及審計權」、「監察院設監察委員二十九人，並以其中一人為院長、一人為副院長，任期六年，由總統提名，經立法院同意任命之。」是以，監察院係憲法所設置且明定員額，並賦予特定職權之國家憲法機關，乃維繫國家整體憲政體制正常運作不可或缺之一環。　　總統進一步表示，司法院大法官釋字第632號解釋明確指出，憲法基於權力分立與制衡之考量，使總統享有監察院人事之主動形成權，再由立法院就總統提名人選予以審查，此維繫監察院正常運作之責任，係總統與立法院之憲法義務。監察委員被提名人未獲立法院同意，總統仍應繼續提名適當人選，咨請立法院同意，立法院亦應積極行使同意權。總統如消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，致監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，自為憲法所不許。
　　總統指出，目前第5屆監察委員尚懸缺11位，占監察委員法定員額三分之一以上，顯然已影響監察院行使職權甚巨；第一、常設委員會人力不足：依監察院各委員會組織法規定，監察院分設7個常 設委員會， 除院長（不參加任何常設委 員會）以外，以現有17位監察委員，每位委員至少參加2個委員會，其中10位委員且需參加3個委員會，各委員會雖勉強尚可運作，然人力明顯吃緊。第二、行使彈劾權受到限制：依監察法有關彈劾權的規定，彈劾案應經監察委員二人以上之提議，向監察院提彈劾案；彈劾案成立應經提案委員外之監察委員九人以上之審查及決定；彈劾案經審查認為不成立，而提案委員有異議時，應即將該彈劾案另付其他監察委員九人以上審查，為最後之決定。就現有監委人數而言，彈劾會將面臨僅能召開一次，但恐無法進行第二次提案彈劾的窘況，明顯限縮監察委員行使職權，損及彈劾權的程序正義。第三、地方巡察負荷過重：依監察法有關分區巡迴監察規定，第5屆監察院為因應目前監察委員人力不足情形，已調整103年度地方機關巡察責任區 ，由原先13組調整為7組，明顯影響地方巡察業務的進行。
　　總統強調，他肩負維護國家憲政機關正常運作的神聖使命，對於目前監察委員缺額情形不能坐視，應即依照上開憲法及大法官解釋規定提名適當人選，並將於近日內咨請立法院同意後任命，讓監察院充分發揮糾彈肅正的功能，此亦為他在憲法上無可旁貸的職責。
　　談及審薦小組，總統表示，為進行補提名作業，他指請吳副總統為召集人，並由第5屆監察委員提名審薦小組委員，包括司法院前大法官吳庚、總統府資政林澄枝、中央研究院院士李羅權、朱雲漢及遠見‧天下文化事業群發行人王力行等6位委員繼續擔任審薦工作。另為擴大參與以涵蓋相關專業領域，並敦請前司法院副院長謝在全擔任副召集人、臺灣大學食品科學名譽教授孫璐西及臺灣大學土木工程 學系特聘教授陳振川等3位委員加入審薦小組陣容，共同協助遴選優秀適任人選。而此次提名審薦相關人選的來源，除包括原有各界推（自）薦候選人，總統府也另函請相關機關、團體推薦優秀人才。審薦小組歷經兩次會議，綜合考量候選人的相關條件，審慎提出建議人選，做為他提名的參考。
　　針對提名人選，總統進一步說明，由於第5屆監察委員有11位被提名人未獲通過，致使現任監察委員專長分布失衡，有關醫藥、衛福、食品安全、司法（律師）及公共工程等人才亟待充實，另外，交通、國防、外交、財經、金融及會計等人才亦需補強。爰此，他提出11位被提名人，希望未來能獲得立法院同意，讓監察委員在符合憲法規定下，有效行使職權，並充分發揮監察院功能。
　　總統說，監察委員能行使彈劾權，而被彈 劾者的聲譽及退休等權益將受到影響，因此，文武百官對彈劾權心生畏懼，顯見監察委員是人民的守護者。而憲法增修條文第7條第5項規定：「監察院為獨立機關，監察委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。」他期勉監察委員無論主動調查或受理人民陳情，均應依據憲法及相關法律規定，秉持客觀公正的立場，進行相關調查，以符合國人深切的期待。
　　總統指出，在咨請立法院行使同意權後，被提名人將受邀列席立法院全院委員會，接受立法委員的審查與詢問。總統府將循例安排所有被提名人一同前往拜會立法院院長、副院長及黨團，以尋求支持。總統強調，此係「審查」，而不是「選舉」，因此希望被提名人團體行動，避免個別拉票、拜票及宴飲等行為，以免影響人民對獨立憲政機關的觀感。
　　第5屆 監察委員被提名人鍾萬梅、許海泉、朱新民、廖達琪、賴鼎銘、江東亮、蔡正河、林春榮、蔡榮根、葛光越及林建山等，前來總統府晉見總統，監察院院長張博雅、總統府秘書長楊進添及副秘書長蕭旭岑也在座。

總統與副總統出席「2014年大陸臺商秋節聯誼晚宴」---------
馬英九總統與吳敦義副總統9日晚間分別前往臺中月眉福容飯店出席「2014年大陸臺商秋節聯誼晚宴」，除感謝臺商對臺灣經濟發展之貢獻，並盼政府與民間共同努力，讓臺灣成為亞太地區的「自由經濟島」。 　　總統致詞時表示，他非常榮幸第2度參加此一盛會，與現場110個臺商協會，超過260位臺商朋友相聚。對於渠等努力打拚，為臺灣創造商機，並於國內發生不幸事件時，即時提供援助，總統也表達肯定之意。 　　總統指出，他於今年元旦文告中即宣示，今年為臺灣經濟「衝刺年」與「突破年」，目前並已獲致若干成果，例如：截至今年7月止，景氣對策信號已連續6個月呈現綠燈；行政院主計總處於今年8月公布第3季經濟成長率預測值為3.62%，預估全年經濟成長率將可達3.41%；財政部甫公布今年8月國內出 口總值為281億美元，年增率9.6%，且自今年2月起，已連續7個月較去年同期成長；今年7月失業率為4.02%，雖受季節性因素影響，較前兩個月為高，但該數據亦為14年來同期最低。事實上，自他6年前上任以來，已增加67萬個就業機會，使國人失業情形獲得大幅改善。 　　至觀光方面，總統強調，截至今年7月止，來臺的外國旅客已達563萬人次，預估今年將可突破900萬人次，顯見臺灣觀光吸引力在他任內已獲得更大程度地發揮，並有助國內服務業發展。 　　總統說，臺灣經濟雖持續回溫，但仍較貿易競爭對手的步伐緩慢。根據「世界經濟論壇」日前公布的全球競爭力報告，我國在全球144個受評國家中名列第14，較去年下降2名，在亞洲地區雖領先馬來西亞、韓國及中國大陸，但仍遜於新加坡、日本及香港；此外，全球目前生效 的《自由貿易協定》或《經濟合作協定》（ECA）共有384個，其中我國去年在亞洲僅與新加坡及紐西蘭簽署2個經貿協定，為主要貿易競爭對手中數量最少，因此政府在對內結構調整或對外簽訂《自由貿易協定》（FTA）等部分均須再改善努力。 　　針對我國有意參與《跨太平洋夥伴協定》（TPP）及《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）一事，總統進一步表示，此兩大協定分別占我出口比重35%及57%，然而我國今年在這方面可能無法獲得較大進展或突破機會，但「不管客觀情勢如何，我們自己主觀的準備仍不能鬆懈」，政府也於今年2月召回與TPP及RCEP相關的21國大使與代表，並研擬我國與這些國家的未來發展路徑，以排除貿易障礙、爭取奧援。 　　總統也提到，中國大陸雖非TPP與RCEP成員，但對岸於2003年已成為我第一大貿易夥伴， 今年並取代日本成為我第一大進口經濟體。今年8月4日美國《亞洲華爾街日報》刊登〈臺灣自甘落後〉（Taiwan Leaves Itself Behind）一文，即就《兩岸服務貿易協議》遲未通過我立法院審議，使我國競爭力居於劣勢提出批評，然而部分人士仍認為我方應與對岸保持距離，否則將失去經濟主體性。事實上，我對中國大陸（含港、澳）貿易量占我整體貿易量比例較民進黨執政時期為低，但貿易額則有顯著成長，去年並創造約700億美元的順差，顯示政府除與大陸持續發展貿易關係，亦加強與他國貿易，確實做到分散風險之目標。 　　總統認為，全球化是臺灣未來必經之路，在朝向全球化過程中，我方不可能將中國大陸排除在外，既不切實際，也沒有必要，因此我們不須將大陸「天使化」或「妖魔化」，尤其對岸在未來10年至20年內將有可能成為全球最大經濟體，「我們不能視若無睹，也不能若無其事」，必須非常誠懇務實地面對這項挑戰，方能使我 方在美國、日本及中國大陸等強大的國際政治實體中找到生存空間。 　　針對中國大陸與韓國將於年底簽署FTA，恐影響我在大陸市場占有率一事，總統也盼立法院能儘速通過《兩岸協議監督條例》，讓行政部門與大陸協商時受到國會與人民更多的監督，尤其行政院陸委會於今年7月公布民調顯示，63%受訪民眾希望儘速通過該條例；至於服貿協議部分，支持該協議的民眾比例亦超過反對者，顯示政府不是站在民意對立面，而是秉持「以人民為主、對臺灣有利」原則施政。 　　總統強調，政府未來除持續掃除貿易障礙，亦須調整產業結構及改變心態，將「效率驅動」轉型為「創新驅動」的經濟模式，同時配合行政院所推動「六海（港）一空（港）」的「自由經濟示範區」，以活絡臺灣經濟，並盼臺商能回臺投資，進一步強 化臺灣經濟，讓臺灣成為亞太地區的「自由經濟島」。 　　稍後，吳敦義副總統於致詞時也再度感謝臺商對促進臺灣經濟發展及兩岸和平所付出的貢獻，並盼渠等協助政府達成「壯大臺灣、連結亞太、布局全球」的經濟戰略目標。 　　包括行政院長江宜樺、行政院大陸委員會主任委員王郁琦、經濟部次長卓士昭、財政部次長吳當傑、國家發展委員會副主任委員高仙桂、行政院農業委員會副主任委員王政騰、金融監督管理委員會副主任委員王儷玲、「財團法人海峽交流基金會」董事長林中森、副董事長馬紹章、「中華民國全國商業總會」理事長賴正鎰、「全國臺灣同胞投資企業聯誼會」總會長郭山輝及榮譽總會長張漢文等人均出席是場晚宴。

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行政院將試行記者會網路直播 歡迎民眾及時反應提供建言------------------------------------------------------
 

行政院為與民眾之間的溝通能更順暢，行政院發言人孫立群今(10)日表示，行政院將自9月11日起於Youtube平台進行行政院院會後記者會網路直播試播，各部會也將於Youtube聊天室與網友互動，歡迎民眾線上觀看討論。

孫發言人表示，行政院每週四上午由行政院長主持行政院會，討論政府各項重大法案，會後則由行政院發言人召開記者會對外說明。行政院這次決定開放院會後記者會網路全程直播，是與時俱進的作法，透過新媒體的力量，在網路上即時直播，讓關心政府運作的民眾，可以更方便、即時、且直接獲得第一手的資訊，行政院也歡迎民眾在收看網路直播時，就政策進行理性討論，如有任何建議，可即時反應，作為政府改進的參考。試播的目的除測試各項軟硬體設備運作是否流暢性外，也希望各部 會能夠適應直播聊天室的回應方式。

行政院會後記者會網路直播開始時間約為每週四上午11時左右，但須視會議結束情況略為提前或延後。為方便民眾即時掌握行政院網路直播和活動消息，行政院於Youtube影音平台開設「行政院開麥啦」帳號，提供網友搜尋與訂閱。未來也將規劃更多直播節目，邀請政府官員和民眾在網路上面對面。

未來4年汰換85%離島租賃燃油機車 盼落實節能減碳、無污染觀光低碳島目標 -----------------------------------------------------

行政院長江宜樺今（10）日在政務會談聽取經濟部「離島電動機車補助現況與推動規劃」後表示，本案結合相關部會共同投入資源，包括經濟部主導的全國性購車補助、環保署主導的離島購車加碼補助及交通部主導的租車費用補助，以4年汰換85%離島租賃燃油機車為目標。請經濟部、環保署及交通部依本次決議，修正納入行政院今年5月29日核定的「智慧電動車輛發展策略與行動方案」辦理。

江院長指示相關部會全力配合執行，希望在政府資源帶動下，電動機車未來可成為離島遊客及居民的主要交通工具，落實節能減碳、無汙染觀光低碳島政策目的。

江院長指出，國內發展電動機車符合節能減碳的全球趨勢，政府歷年提供市場誘因，已初步建立電動機車產業基礎，過去3年推廣於澎湖地區使用，達到每3輛新購機車即有1輛，推動成果亮眼。

江院長進一步指出，未來電動機車將以離島旅遊為主要推動方向，運用離島封閉場域特性，發展可行的商業營運模式，將國產電動機車導入旅遊租賃市場，有助於未來擴大推廣於臺灣本島及海外市場。

此外，有關氫燃料電池電動機車發展部分，江院長請經濟部及科技部持續研析並關注產業未來發展動向，適時給予必要協助。

經濟部指出 ，臺灣離島包括澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼及小琉球等，具多樣化觀光特色，如能結合電動機車發展低碳觀光旅遊，將可建立離島永續發展特色，並活絡當地經濟、提升居民生活品質。行政院於98年核定「電動機車產業發展推動計畫」，初步建立整車及零組件產業上中下游供應鏈，奠定我國電動機車產業發展基礎。

政院積極處理劣質豬油事件 虛心接納外界建言 ------------------------------------------------

行政院副院長毛治國9日主持「行政院處理劣質豬油事件專案會議」後，指示相關部會須將處理作為及行動對大眾做充分說明，自上游源頭廠商，及中下游相關業者的處理進程、作法，以及後續處置行動都必須清楚對外說明。

毛副院長指出，使用劣質豬油混充為食用油販售已違反食品衛生管理法，屬掺偽假冒的惡劣犯罪行為，應立即下架回收，檢調會從嚴追訴，絕不寬貸。至於外界關切有關油品檢驗問題，已責成衛福部儘速邀集專家學者共同檢討，虛心接納外界各項建言。

衛福部表示，強冠公司所提供的235家下游廠商目前已全數稽查完畢，當中查出213項產品品項使用劣質豬油，其餘已銷售予其他業者下游廠商共計1020家，目前要求業 者儘速陸續回收產品 ，衛生局亦持續循線追查，啟動監督銷毀作業。

關於本次受到波及產品亦輸出國外，影響臺灣國際食品信譽，衛福部表示，相關訊息已透過管道提供對方，並輔導業者重新產製產品，未來會接受業者申請，核發衛生證明，以利產品出口。

法務部表示，在查扣、凍結相關嫌疑人資產部分，目前檢方正積極進行相關公司和涉嫌人的帳戶清查，以儘速保全將來可宣告沒收的不法所得。

法務部指出，本案是民眾於去(102)年11月間向屏東地檢署檢舉某處地下工廠涉及違反水污染防治法、空氣污染防制法及食品安全衛生管理法，隨即於同年月27日分案，指派檢察官全力指揮屏東縣警察局民生專組偵辦。承辦檢察官發現該地下工廠行跡可疑，有深入追查之必要，承辦檢察官與環保署共組專案小組，擴 大派員跟監及蒐 集相關證據，至今年8月掌握運油時間與路線，查出工廠負責人及重要犯罪事實，即時聲請搜索獲准，於今年9月1日針對11處可疑處所，協請高雄市及屏東縣衛生局、環保局會同，扣得相關證據，並傳喚相關嫌疑人及證人，並無因偵查不公開而罔顧民眾健康的情形。

農委會表示，已於9月5日請屏東縣政府農業局赴進威公司查察，屏東縣政府農業局並於9月5日就該公司所生產之油脂予以封存，採取樣本進行檢驗，持續追查流向中。

國防部也表示，「全統香豬油」及「合將香豬油」非供售項目，其他疑慮產品已由陸軍副供中心立即管制下架。

教育部表示，已通知各校全面下架本次公告之不合格油品及該公司相關產品，請學校建立使用油品紀錄，並自主管理及主動抽查團膳公司，以及要求學校 辦理食材驗收， 指定專人掌握資訊。

行政院消保處表示，目前已設立劣質豬油事件網頁專區，函請通路業者對於劣質豬油所製成相關產品，從優從寬處理退換貨，並進一步請地方消保官統計劣質豬油事件申訴件數。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

自小客車不來電，女子深夜求助無門，熱心警排除------------------------------------------------

三民二分局覺民派出所警員張俊仁、翁家健103年09月06日執行巡邏勤務，約深夜22時許，行經三民區覺民路336號前，發現一名女子林O芷駕乘的自小客車(ZQ-0000)熄火路中，無法發動，神色相當焦急，又值深夜求助無門，員警見狀旋即下車察看，協助將自小客車移置到路旁安全處所，研判可能係汽車電瓶已無法蓄電，張員返所取得車輛救援電源線，以警用巡邏車搭線發動該自小客車，以解燃眉之急。
 林女對於警方貼心無微不至之服務熱忱感到相當窩心，其表示駕車外出訪友，卻發生車子路中熄火，讓其不知所措，幸遇警察熱忱協助、貼心服務，印象深植人心，決定將警方貼心之善 行轉載至渠臉書 與朋友分享。張員等二員積極為民服務，深得民眾支持與認同，也讓民眾感覺社會充滿溫暖。

鳳警執勤認真查獲機車竊盜------------------------------------------------

鳳山分局忠孝派出巡佐王俊評、警員吳文藝等二員，於本（9）日執行巡邏勤務中在鳳山區五權南路上，查獲楊姓男子涉嫌機車竊案，全案帶隊偵訊後依竊盜罪嫌移送臺灣高雄地方法院檢察署偵辦。
 忠孝所員警於9日中午12時40分許，接獲被害人謝○○報案稱：其所有J2B-xxx重機車，停放於鳳山區中山西路153號前遭人竊取，員警獲報立刻前往報案地點查看，12時45分許，員警抵達現場後，經被害人告知曾看到一名男子騎腳踏車離去，疑似竊取機車之嫌犯，員警研判竊嫌可能逃逸之路線，立即通報所內備勤及勤餘警力，沿失竊地點分路尋找、攔查，終在鳳山區五權南路攔下疑似竊嫌的男子，經員警詢問後，發現該名男子行跡可疑，言詞避重就輕，而將該名男子帶返失竊地點，並從其長褲口袋中取出機車鑰匙一串，經被害人指認為其失竊車輛無誤。
 竊嫌楊○輝(47年次、苓雅區人、無前科)偵訊時始坦承竊取機車，隨後帶同員警在高雄市苓雅區建軍路與行仁路口機車格內起獲該部失竊的重機車。偵訊後依竊盜罪嫌 移送高雄地檢偵辦。

夫妻口角割腕輕生 警方及時搶救自殺女子-------------------------------------------------

岡山警分局壽天派出所警員江建興、林妏真，下午16時35分執行巡邏勤務時，接獲勤務中心通報，位於岡山區竹圍東街的民宅，有民眾企圖自殺尋短。警方獲報後火速前往救援，並通知119救護人員到場協助。
 警方進到屋內，只見一名30歲的越籍江姓女子躺在床上不停啜泣，手腕及床單沾染鮮血，友人則在一旁幫忙安慰。救護人員立即為江女做緊急包紮，所幸無生命危險。江女在警方及其友人不停安撫下，終於慢慢平復心情。
據江女友人向警方透露，江女不知何原因和先生起口角，把自己鎖在房內。先生擔心老婆想不開，先將家中菜刀等危險物品收起來，為避免衝突，並請友人來協調及安撫江女情緒，沒想到江女友人進到房內，看江女拿著 剪刀在 割腕，趕緊打電話報警。警方呼籲，請大家珍惜生命，若有需要可撥打1995，避免遺憾發生。

夜歸婦女的守護神 「警政服務App」全程守護你我安全-----------------------------------------------------


新改版的「警政服務App」，守護夜歸婦女的安全!只要以手機使用該App「守護安全」的功能，便可記錄乘車或活動資訊，定時回報目前所在的位置，遇到危險或意外時，只要1指，便可立刻撥打110報案或使用文字報案的功能，警察機關可馬上掌握所在位置與行動軌跡，提供即時的救援服務，確保你我家人的安全。

內政部警政署開發的手機應用軟體「警政服務App」，在今(103)年8月改版新增「守護安全」、「違規拖吊查詢」及「服務據點查詢」等3項便民服務功能，查詢與安全定位更有保障。

內政部表示，為預防危害、保障民眾人身安全，「守護安全」的功能，讓夜歸民眾可由智慧型手機記錄乘車或活動資訊，定時回報所處位置，當出現危險或意外時，可立即撥打110報案或使用文字報案功能，警察機關便可迅速掌握所處位置與行動軌跡，利於後續救援與偵辦。此外，民眾從事戶外活動時，例如登山、騎乘自行車等，也可使用這項功能，利用智慧型手機GPS定位功能回傳自身位置，尤其單人出門騎車時遇危難或不慎滑落山區，經報案協尋，員警可由後端管理系統立刻掌握失踨人口的行蹤。

此外，當民眾懷疑愛車是否因違規停車遭到拖吊，地上的粉筆字跡模糊不清難以辨認時，也不必再擔心。「警政服務App」新增了「違規拖吊」及「警察服務據點」查詢服務功能，民眾可立即查詢確認愛車是否遭到違規拖吊或失竊，並可透過定位功能顯示距離最近的警察服務據點、保管場位置及路徑引導等資訊，迅速前往拖吊場領車或就近前往警察單位尋求服務。

「警政服務App」自101年8月13日啟用到現在，除了這次新增的3項功能外，已陸續結合110報案定位（含視訊報案）、165反詐騙、113保護專線、防制酒駕呼叫計程車、警廣即時路況、失竊車輛、查捕逃犯、失蹤人口及受理案件查詢等9項實用功能，深獲民眾的肯定，下載次數累計已超過23萬次，是民眾喜愛下載使用的熱門政府App。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

(圖片轉載自陸委會網站)

「2014大陸臺商秋節座談聯誼活動」林副主委致詞---------------------------------------------------

海基會林董事長（中森）、經濟部卓次長（士昭）、財政部吳次長（當傑）、金管會王副主委（儷玲）、農委會胡副主委（興華）、臺企聯張榮譽總會長（漢文）、郭總會長（山輝）、各位臺商協會會長、代表、各位貴賓、各位女士、各位先生，大家午安！首先要向大家敬祝中秋節快樂！

我要歡迎來自大陸、香港、澳門及海外等地的臺商朋友返鄉過節，同時也要感謝海基會同仁的悉心安排，讓大家相聚中臺灣、一起交流聯誼，增進政府與臺商間的暸解及互動。

自民國97年6月以來，兩岸兩會已舉行10次高層會談並簽署21項協議、達成2項共識，不僅建立了兩岸「機制對機制」、「官員對官員」的協商互動模式，也創造兩岸在經貿、社會交流秩序等各項互動上的保障，為兩岸關係打造和平穩定的發展基礎。

今（103）年上半年兩岸事務首長首度互訪，並正式舉行「兩岸事務首長會議」，達成兩岸事務主管機關建立常態性溝通聯繫機制等共識，促進雙方互動交往正常化，成為兩岸關係發展歷程中的重要里程碑，有利於未來兩岸事務的溝通及推動，也為兩岸長遠和平發展奠定有利的基礎。根據本會最新公布的民調顯示，有近7成民眾贊成陸委會主委與國臺辦主任定期互訪（69.0%）、多數民眾認為有助於兩岸事務處理（63.7%）、兩岸官方往來 對兩岸關係良性 發展具有重要意義（60.7%），並有助於大陸官方瞭解臺灣民意（54.6%），大家對於兩岸事務首長互訪的支持度非常高。

去年簽署的兩岸服務貿易協議，是ECFA的後續協議，也是臺灣貿易進一步自由化的指標，對臺灣參與區域經濟整合相當重要。臺灣身為亞太區域的重要成員，在面臨亞太區域經濟整合快速發展的趨勢下，政府將推動區域經濟整合與兩岸經貿併行的雙軌策略，完成貨品貿易協議、爭端解決協議等ECFA後續協商；並為加入「跨太平洋戰略夥伴協定」（TPP）、「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）及「亞太自貿區」（FTAAP）等區域經濟整合努力。

今年3月太陽花學運後，為回應各界對於兩岸協商過程應該更公開透明，以及儘速進行兩岸協議監督法制化的訴求，陸委會已在現行兩岸條例的規範基礎上 ，結合「 四階段對外溝通諮詢機制」與「國家安全審查機制」，提出「臺灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草案，目前已送立法院審議。

兩岸協議監督法制化，係以「兩岸交流不能停，監督條例要可行」作為規劃與設計的原則。政院版草案是在符合中華民國憲法的兩岸關係定位、權力分立、責任政治等基本憲政原則；並在兼顧保障公眾知的權利與維護協商談判需求下，所提出最「合憲」、「務實」、「可行」的處理及監督法制。在等一下的專題簡報，本會法政處葉寧處長會就政院版草案的精神、重要內容及各界可能產生的疑義等進行介紹及說明。

目前兩岸服貿協議及兩岸協議監督條例（草案）都已送請立法院審議，希望能在立法院早日通過、儘快生效，以利未來ECFA的後續協議的落實，為臺灣加 入TPP及RCEP 等區域經濟整合及貿易自由化做好準備，爭取商機。

在兩岸貨貿協議方面，我國自2002年加入WTO後，到目前為止，我國面臨新加坡、韓國及日本等國自由化的競爭，臺灣的自由化腳步明顯落後。舉韓國為例，韓國已經有非常多生效的「自由貿易協定」（FTA），包含韓美、韓歐盟、以及韓國與東協10國的貿易協議等，已生效的FTA約有36%出口貿易值涵蓋在零關稅範圍，如洽簽中的都能生效，將達80%以上；而臺灣包含ECFA早收還有已簽署或已生效的零關稅貿易涵蓋率僅約10%，臺灣遙遙落後。加上中國大陸與南韓即將在今年底前完成FTA的談判，顯見與大陸簽署貨貿協議，不僅重要而且具有急迫性。

產業界對於兩岸貨貿協議，抱持很高的期待，所提出的降稅要求，政府都會納入考量，盡力向陸方爭取。政府會依 據「以臺 灣為主，對人民有利」的原則，儘速完成貨貿協議的協商。

近年來，兩岸人員往來頻繁，今年上半年赴大陸地區旅遊、經商、就學的臺灣人民超過254萬人次，而來臺觀光或進行各類交流的大陸人士亦超過192萬人次；據國貿局統計，今年上半年兩岸貿易總額高達633億美元，另根據我方統計，累計至103年6月止，臺商對大陸投資金額已超過1,391億美元。

在兩岸日益密切的互動關係中，衍生諸多事務需求，以及國人在大陸地區的權益保障等問題，亟需政府公權力協助。根據本會今年3月民調結果顯示，有65.8%的受訪民眾贊同政府推動兩會互設辦事機構，以便直接就近服務與協助兩岸人民。

去年以來，兩岸已就兩會互設辦事機構議題進行7次主管機關間業務溝通；雙方就辦事機構設置、業務功能與 範圍、辦事機構 與人員的保障及便利措施、行為規範等議題充分交換意見，並獲致相當共識。有關各位臺商朋友及社會各界高度關注的人道探視議題，在我方堅持立場、積極交涉下，目前也有相當程度的進展，雙方明確將人道探視納入互設辦事機構功能，未來如遇我方民眾在大陸遭遇強制限制人身自由情形，陸方會即時通報我駐陸辦事機構；我辦事機構人員也可以主動進行探視，並就近、即時提供關懷與協助。

各位朋友們，過去幾十年，臺灣經濟發展的過程經歷多次危機，我們都是勇敢地面對轉型帶來的壓力，展現臺灣人堅毅不拔、越挫越勇、樂觀進取、勇於打拚的性格，臺商朋友一向對於政府政策與兩岸關係都非常支持，我們非常感謝。未來政府將持續秉持「機會極大化、風險極小化」立場，以及「以臺灣為主、對人民有 利」 之原則與中國大陸往來，充分掌握對經濟與政策的決策權，希望大家和我們一起努力。

最後，再次感謝各位朋友們的熱情參與。祝福臺商朋友事業興隆，財源廣進，在座所有朋友身體健康、萬事如意。謝謝！
 

人道關懷 政府捐助美金100萬元協助大陸雲南震災---------------------------------------------------

針對大陸雲南省昭通日前發生強震，造成人員嚴重傷亡，我政府基於人道關懷，行政院已核定，參照前例，由政府捐助美金100萬元，並透過海基會轉交大陸海協會，協助當地震災重建。

據大陸官方統計，雲南省昭通市在103年8月3日，發生規模6.5級強震（地震深度12公里），造成108萬人受災、617人死亡、112人失蹤、3143人受傷，房屋倒塌8萬餘間，引起各方關注。

陸委會表示，在震災發生後即透過與國臺辦聯繫管道表達我方慰問與關心之意，海基會並致函海協會，表達誠摯關懷及我政府願意提供各項協助的意願；海基會亦同時透過不同管道瞭解當地臺商及我方旅客情形，截至目前並無國人傷亡。

近年來，兩岸迭有發生重大自然災害，造成人民傷亡，基於「人飢己飢、人溺己溺」精神，兩岸雙方均展現人道關懷，並提供各項協助，例如98年臺灣發生莫拉克風災，海協會轉交海基會捐款新臺幣21億餘元，97年大陸發生汶川震災，政府透過海基會轉交捐款新臺幣12.1億餘元，99年大陸青海玉樹震災、甘肅舟曲土石流及102年四川雅安震災，政府也分別捐助100萬美元協助重建。

陸委會表示，考量雲南昭通震災，已從人員緊急救治與安置，逐步邁向災後重建，政府決定援例動支第二預備金捐款100萬美元，作為協助雲南震災重建之用，並希望災民早日恢復正常生活。

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航港局邀集花蓮港區單位現勘港區油品管線--------------------------------------------------------

  
交通部航港局鑒於高雄氣爆事件，造成民眾恐慌，更引發社會大眾對管線管理的高度關注，為了正視民眾反應，該局東部航務中心於本（103）年9月10日特別辦理「花蓮港港區油品儲槽及輸運管線安全現場勘查會議」，邀請花蓮港務分公司、中油公司、花蓮港務警察總隊、花蓮港務消防隊、花蓮縣環保局、花蓮縣消防局等相關事權機關(構)與會，針對港區管線經營及管理全面進行審視。

目前花蓮港區石化油品僅中油公司管有，該公司共輸送燃料油等6種油品，對油品輸送訂有「輸送管線搶修作業程序」、「長途輸油氣管線事故緊急處理要點」之規定，每年訂定年度管線緊急應變演練計畫並辦理演練，勘查會議除請中油公司簡報說明該公司花蓮港區輸運管線及油槽之配置現況、災害發生時公司緊急應變機制及相 關配合 單位之分工外，並請港區經營管理單位花蓮港務分公司對中油公司之經營管理作為提出報告，過程並安排進行港區管線分布及漁港油庫貯油狀況實地現勘。

此次勘查結果航港局將函請各該管單位追蹤改善，希望在確保港區儲槽與管線安全前提下，透過各機關(構)共同檢驗港區油品儲運業者與各單位危機處理能量及協調運作能力，提醒權責單位瞭解緊急應變分工機制、緊急應變程序，喚起大家危機意識，共同防患災害於未然，以保障人民生命財產的安全。
 

交通部說明絕無將開放大陸計程車來臺一事----------------------------------------------
  

    針對近日網路傳言將開放大陸計程車來臺准予直接上岸行駛營業一事，交通部今（10）日明確表示，並無開放大陸計程車相關行業來臺，政府亦無任何開放計程車相關行業構想或措施，請民眾及計程車從業人員勿受不實消息誤導。
    交通部表示，「計程車客運業」屬公路法規定須經公路主管機關核准之特許經營行業，現行法令並未開放外國人及陸資來臺投資，即使兩岸服務貿易協議等也未納入計程車相關行業。
    交通部說明有關報載大陸小客車將登臺行駛一事，依現行道路交通安全規則規定，經准許過境我國之外國汽車係可依規定申領臨時牌照使用，最多不得超過3個月，並應於出境時繳回，且領用臨時牌照之車輛，係不得載運客貨收費營業。大陸小客車若擬來臺，經進口主管機關准予入境後，係可比照上開規定向公路監理機關申領臨時牌照於國內行駛，但是並不得載客營業，爰網路傳言大陸計程車將可來臺開業係屬錯誤訊息。

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「奔放青春 無毒有我」替代役校園反毒宣導 一起向毒品說「不」 ------------------------------------------------------------


為加強反毒宣導，內政部於今(10)日下午舉辦南部地區「替代役反毒種子培訓暨校園反毒宣導活動」，由內政部常務次長邱昌嶽親臨主持，頒發替代役反毒種子人員結訓證書及授旗，並與嘉義市副市長李錫津一起帶領現場替代役役男及學生千餘人宣示反毒決心，落實反毒扎根教育工作，讓替代役役男及學生認識毒品危害，進而遠離毒品。

內政部邱常務次長表示，隨著社會環境急遽變遷，青年族群藥物濫用情形似乎有愈來愈嚴重的趨勢，根據臺灣高等法院檢察署的資料顯示，在102年查獲施用第三級、第四級毒品的年齡層分布上，以18歲以上24歲以下年齡層所占的比例最高，達到約4成，青年族群藥物濫用已成為現今毒品防制的重要議題。內政部平時除與教育部等部會合作辦理反毒巡迴宣導外，自102年起更培訓替代役反毒種子於各單位及學校協助辦理反毒宣導及毒品防制工作，已辦理1,318場反毒宣導活動，宣導人次約20餘萬人，希望能善用替代役人力資源，增加反毒工作的成效。

內政部除了積極培訓替代役反毒種子外，平時亦針對入營服役的替代役役男建置藥物濫用預警與輔導機制，包括入營役男全面實施尿液篩檢、轉介藥癮戒治諮商、個案追蹤列管及辦理藥物濫用防制講習等，以協助役男遠離毒害，健康服役。

今天這場宣導活動邀集南部地區替代役役男及嘉義市周邊中等學校學生共同參與，藉由內政部役政署「替代役公益大使團」以「奔放青春、無毒有我」為主軸，利用舞蹈及音樂劇等生動活潑的表演方式，吸引青年朋友的目光，讓青少年擁有拒絕藥物濫用的觀念。

內政部指出，落實全民反毒之政策是相當重要的課題，今天這場「校園反毒宣導活動」，只是「反毒工作」的其中一環，期待透過今天的活動，能達到潛移默化的效果，讓大家體認到毒品對於身體、心靈的傷害，進而遠離毒品，也希望藉由大家的努力，可以一起向毒品說「不」，讓我們的社會更健康。

警大成立智庫 治安公安與國安提供諮詢 -----------------------------------------------------------------


為使政府施政更周全，學者專家建議相當重要，結合理論與實務將有助於政策的推動，內政部中央警察大學運用現有的人才資源，已成立智庫，提供「治安」、「公安」與「國安」等3面向的政策建議與諮詢管道，讓國家的施政規劃更專業、多面向思考，今年8月防災研究所也正式成立，明年將開始招生，讓防災救災更專業且執行面能更貼近民眾需求。

內政部長陳威仁表示，隨著時代潮流的演變，理論與實務的結合愈來愈重要，而且因應新科技與社會環境的需求，需要深且廣的思考，才能在政策上有更專業的建議，因此今年請中央警察大學將相關的人才資源，轉化為「智庫」，尤其是所屬警政署、消防署和移民署等治安機關，或是負責交通政策規劃的部門，在執行任務遭遇困難或是政策規劃階段，警大智庫都能適時積極提供專業意見與多元的角度看法，做為國家政策的參考與實務機關的後盾，以期能更即時發現問題和解決問題。

內政部表示，警察大學在各學科中推薦優秀學者與專家，成立內政治安、災防智庫。智庫人才分成警政管理、警察法學、交通警察、刑事科技、消防安全與移民事務等6組，讓各領域學有專精的教授們在研究教學，作育英才之外，能進一步發揮專業，適時提出建言，為社會大眾謀福祉。

警大智庫除提供實務機關諮詢外，也廣納各界意見，近期已主動邀請國內知名學者、專家、法官、律師及治安機關代表，針對「我國警械使用規範的研議」、「剖析臺北捷運喋血事件的成因與防範對策」、「通訊保障及監察法修法方向再檢討」、「酒醉駕車防制宣導與執法對策」、「高雄氣爆事件與防災機制的因應對策」等社會關心的議題進行研討，從法制面、實務操作面、司法實務面甚至心理層面等不同角度深入剖析，相關研議成果，將提供治安、災防實務機關參考，協助解決實務問題，提供政策參考。

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墾丁國家公園舉辦『吉屋出租-海邊隱士入新厝』活動 ------------

仔細看，沙攤上怎會有快速移動的貝殼?一靠近，又馬上靜止不動，難不成，這些螺貝正在玩一、二、三木頭人?!悄悄翻開這些貝殼，只見一隻大螯擋住殼口。原來，這些"移動的城堡"的主人便是隱居的螃蟹---「寄居蟹」，住在好不容易找尋來的家，用來保護牠們柔軟的腹部，平時就背著堅硬的外殼在沙灘上及海岸林間覓食。 在許多大人、小孩的記憶中，到海邊除了玩水，觀察寄居蟹小小的身軀背著各式貝殼移動的模樣著實是個樂趣；然而，曾幾何時，沙灘上、海岸林間的寄居蟹背著的不再是堅硬漂亮的貝殼，取而代之，是五花八門的寶特瓶蓋、奶粉勺、玻璃瓶、水龍頭、甚至是沖天砲的殘骸等等人類製造出來的廢棄物；貝殼越來越少、垃圾越來越多，造成 寄居蟹「一貝難求」更別說是成家立業、繁衍下一代子孫！ 愛護自然的朋友們，相信您一定希望能再看到這可愛的生物漫步在沙灘上，時而躲藏、時而快步疾走的可愛模樣，墾丁國家公園管理處將於103年09月20日上午08:30-12:00舉辦「吉屋出租-海邊隱士入新厝」，將先以室內專題帶領大家認識寄居蟹及應如何保護這些「移動的城堡」，接著實際到鵝鑾鼻公園海岸林內，一起動手幫忙設置「換屋中心」，提供寄居蟹換殼基地及其棲身之所。活動名額30名，即日起歡迎上網報名。查詢網站：www.ktnp.gov.tw 電話：（08）8861321轉253。

用心走出無障礙 愛和希望永遠在內政部營建署啟動「市區道路人行環境無障礙考評」--------------------------------------------------------- 
 

無障礙環境建設代表著國家生活品質提升與社會進步之重要指標，內政部營建署自96年起持續辦理全國「市區道路人行環境無障礙考評計畫」，以督促各縣市政府積極改善市區道路人行環境。今（103）年考評仍以全國22縣市政府各選取2~4個鄉鎮市區為抽考原則，考評結果則以縣市為單位呈現。並將22個縣市區分成「都會型」、「城鎮型」與「偏遠及離島型」三個類組，以「政策作為」與「實際作為」二面向評估各縣市於人行環境無障礙作為表現。考評成績除作為地方辦理相關補助計畫經費之參考外，考評成果將函知各縣市首長藉以加強督促，亦將對考評優良縣市頒發「103年度友善城市人行環境大獎」獎座，以建立各縣市政府對人行無障礙環境之重視。

為使考評制度具公正及效率性， 以評 估各縣市政 府對於市區道路人行環境工程之辦理成效與管理情形，本次考評特別將「人行道違規取締件數、人行環境整體改善經費編列、阻礙通行之車阻清查及拆除計畫」等重要政策列入考評項目，另為鼓勵縣市政府積極作為，對於「縮減車道寬度，增加人行道寬度；人行道施作時採透水、保水工法及設施整併並預留共同管溝、管線下地，減少人行道開挖」等相關作為，將給予較高評分，以鼓勵各縣市政府成立專案小組持續推動且落實改善無障礙環境。

長期以來，市區道路的建設少有「人本」概念，因此人行環境的暢行性常為民眾所詬病；隨著高齡化社會的到來，民眾對於無障礙通行環境的需求也日愈殷切。本署將持續辦理「市區道路人行環境無障礙考評計畫」，期使生活環境回歸人本，以達人人通用之無障礙人行環境 。同 時內政部營建署也懇切呼籲社會大眾，除了各縣市政府應加強管理及改善外，更需全國人民發揮公德心及守法觀念，共同營造「有愛無礙」之人行環境。
 

鼓勵都市人口返鄉內政部「均衡城鄉發展推動方案」潛力鄉鎮之委外規劃補助---------------------------------------------
 

內政部營建署表示，內政部繼8月6日向行政院提出「均衡城鄉發展推動方案」，希望結合部會資源，推動鄉鎮拔尖，明年起4年至少補助10至15處具發展潛力鄉鎮，投入200億元經費，增加就業機會及改善地區生活環境，吸引民眾返鄉服務，已獲得行政院長江宜樺支持，21日舉辦方案說明暨座談會，也獲中央與地方熱烈迴響。103年有意爭取提案者，將以縣市政府為單位補助150萬元的整體規劃費用。

內政部營建署 說明，本方案已 於8月27日陳報行政院，為爭取時效，已將相關部會所推薦之鄉（鎮、市、區），送請直轄市、縣政府審酌參考，並就轄區內具發展潛力之鄉鎮進行遴選及籌劃，如有尚未辦理整體規劃且具有相當發展潛力之鄉鎮，內政部刻正受理鄉鎮整合建設計畫之委外規劃補助申請，每直轄市、縣政府補助上限為150萬元，提案期限將於今（103）年9月10日截止；關於提案審查作業，內政部已排訂於9月17、18、19日，接連3天於內政部營建署召開，屆時並將邀請學者專家及相關部會代表共同參與審查。

內政部營建署說明，未來示範鄉鎮將從「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等5大面向進行檢討盤點，提出未來整體發展構想及具體做法；提案計畫原則採取「一次購足」(one stop shopping)的概念，即一次核定分4年執行，但補助計畫的各分項工作，也需要符合各部會補助作業規定，經審議核定後，由各部會配合計畫推動期程，優先補助共同推動。

內政部營建署表示，內政部明年4月將選出10至15個示範鄉鎮，每個獲評選的特色鄉鎮，可望集中挹注4年約10至15億元經費，調理鄉鎮體質及優先推動各項軟硬體改善工作，希望提供一個在地就業、就學及就養的宜居環境，增添鄉鎮吸引力與生命力，也期望有心的地方首長力爭這個機會，讓自己的故鄉亮起來，並帶動城鄉間之均衡發展。
 

都市發展建設，須兼顧公益性及必要性------------

  

4日巢運團體召開記者會，質疑營建署為財團建商護航一節，營建署表示，為兼顧都市發展與公平正義，採取措施如下：

1. 內政部於101年1月4日修正發布「土地徵收條例」，規定土地徵收計畫中如有涉及建築改良物須辦理拆遷時，目前各需用土地人均依據「土地徵收條例」第34條之1規定，依實際情形訂定安置計畫，並載明於徵收計畫書內，安置計畫將包括安置住宅興建、購置住宅貸款利息補貼、房屋租金補助等。
2. 都市計畫新訂或擴大採區段徵收方式辦理開發，內政部都市計畫委員會專案小組會議之處理方式：小組開會時，開放民眾列席說明，建議以儘量保留建物為原則，酌情參採陳情意見，並請需用土地機關及地方政府於後續區段徵收之執行以「先建後拆」為安置計畫之最高原則下，保障民眾權益。
3. 營建署研擬中之都市更新條例修正案，明定於政府代為拆遷前，應先鑒行實施者協調、主管機關調處、行政法院訴訟等程序後，再由主管機關執行之規定。目前該條例修正案刻於立法院審議中。
4. 鑒於公有土地資源有限，營建署積極研議社會住宅相關興辦及協助機制，並於103年6月17日通函地方政府依據住宅法推動相關住宅興辦計畫，應優先規劃社會住宅興辦量體，並適切檢討合宜住宅出租比例及轉售機制，以降低轉售炒作可能，避免有限之社會資源流失。

營建署強調，未來會持續傾聽民間團體提出的各項訴求，視區域差異，滾動式檢討相關措施，並視個案情況予以考量，以保障民眾基本居住權益，努力落實居住正義的目標。

校園宣導巡迴列車新面貌－海洋環境教育深耕校園 --------------------------------------------
 

海洋國家公園管理處（以下簡稱海管處）為持續推廣海洋環境教育，103學年校園宣導巡迴列車將以主題特展方式巡迴高雄市各國小，希望將海洋環境教育往下扎根，帶領國小學童深入瞭解海洋保育重要性。

海管處為積極推廣海洋環境教育，自98年起即至高雄市各國民小學辦理到校宣導，宣導課程以簡報方式介紹「東沙環礁國家公園」，並搭配放映海洋生態影片，讓參與學生能快速認識國家公園生態特色及海洋重要性，歷年來獲得各校熱烈支持，宣導人次達3萬多人，成效良好。

103學年起海管處突破以往礙於時間及場地，每場次僅能讓少數班級學生參與之限制。改以將「東沙環礁國家公園」及新成立「澎湖南方四島國家公園」為主題製作展板，到校展示二週後，再提供進 階到 校宣導課程。首 先讓參與學生藉由展示內容對國家公園及海洋生態有初步認識，再進階透過到校宣導課程以加強學生對海洋生態保育的概念。另外配合展示內容，提供高、中、低不同年級活動學習單，老師可將宣導內容融入學校相關課程中，引導學童共同參與學習，讓海洋保育之理念深植學童內心。

我國為積極維護海洋資源之多樣性與永續性，先後成立「東沙環礁國家公園」與「澎湖南方四島國家公園」。東沙環礁位於南海北端，是由珊瑚歷經千萬年生長堆積而成，擁有發育完整的大型環礁地景，並包含島嶼、潟湖、潮間帶、海草床、珊瑚礁與大洋等不同但相互依存的生態系，孕育著豐富多樣的海洋生物資源，是我國第一座海洋型國家公園。而澎湖南方四島國家公園於本（103）年6月8日公告成立，範圍涵蓋東嶼坪嶼、西嶼坪 嶼、東 吉嶼、西吉嶼及其周邊9個島礁與海域，是我國第九座國家公園，也是第二座海洋型國家公園，附近海域因複雜的海底地形及黑潮支流帶來溫暖的海水，在澎湖歷次寒害中受影響較小，得以保有健康的珊瑚礁生態系及豐富的海洋資源，具備成為海洋生物種原庫之潛力。陸域則以傳統閩式建築聚落、玄武岩地質及菜宅景觀獨具特色，與東沙環礁國家公園同為我國珍貴的地景資源與大自然戶外學習教室。

103學年校園宣導巡迴列車開放報名，即受到高雄市各國小支持，17場次報名迅速額滿。第一場校園宣導巡迴列車9月15日將於楠梓區援中國小展開，未來海管處將持續辦理校園宣導巡迴列車活動，將海洋保育的理念帶入校園，讓學校師生及家長共同為保護海洋環境一起努力，讓健康的蔚藍海洋永續。
 

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振興原住民族語，百位族語種子教師完成結業 ----------------------------------------------

       為培育原住民族語言振興專才，強化族人之族語教學專業知能，原住民族委員會委託國立東華大學辦理之103年度族語能力測驗合格人員研習平日班與假日班兩班，於9月8日上午假該校原住民族學院辦理結業典禮，共計有126位族人完成結業，而結業人員均取得教育部規定擔任各級學校原住民族語老師之資格，對原住民族語教學挹注一股新活力。
       原住民族委員會表示，103年度之族語能力測驗合格人員研習共分為平日班與假日班兩班，總計有178位族人報名，經審查學員報名資格後，每班各錄取70名學員，總計有126位學員結業。本次「族語能力測驗合格人員研習」學員中，最高齡的阿美族林錦光先生自中華民國海外農技團退休後，有感於現代年輕族人多不諳阿美族語，遂希望透過本次研習來學得族語教學技巧，期能在有生之年，由自己來教育自己的子孫們來學習族語。除此之外，本次研習亦有學員自日本返國參加。已歸籍日本的藤岡玉美原為阿美族人，雖長年居住在日本，但仍熱愛自己的族群文化。自98年通過族語認證後，99年即參加族語翻譯技巧研習班，今年再次參加族語能力測驗合格人員研習。
       合格人員研習辦竣後，將緊接辦理「族語教學研習班」與「族語翻譯研習班」2種進階研習班。「族語教學研習班」上課日期為9月20日至22日以及9月27日至9月28日；「族語翻譯研習班」上課日期為10月3日至5日以及10月18日至19日。每班僅一梯次，每梯次僅招收60名學員，歡迎參加過合格人員研習、在職教師與具族語教學經驗3年以上的族人踴躍報名，報名方式可採網路報名、通訊報名與傳真報名，相關報名資訊可逕上原住民族委員會網站或東華大學專屬網站http://goo.gl/N2VMqb查詢，或撥打服務專線(03)863-5855洽詢。

探索太魯閣族之建築特色—「原住民傳統屋迷你模型展」開展 ---------------------------------------

       太魯閣族工藝師梁支發老師於本（103）年8月15日至12月31日，假原住民族委員會文化產業推展中心4樓展出12組花蓮紅葉部落精緻迷你屋作品，並於今（5）日下午13點30分舉辦策展茶會，梁支發老師親臨現場主持並介紹其作品。
       梁支發老師表示，藉由原民會提供展示空間舉辦此次展覽，除了讓民眾瞭解花蓮紅葉部落太魯閣族人傳統之生活型態外，並感受到族人居住高山地區依不同的地勢環境而建築出不同的居住文化。亦可由觀展的過程中，體會出太魯閣族所累積的傳統智慧。
       另外為讓觀展民眾能更深入瞭解原住民文化，梁支發老師於9月13日、9月20日、10月4日、10月18日、11月8日、11月22日、12月6日及12月27日開設原住民傳統屋迷你模型DIY課程，讓民眾親手搭建自己理想中的小木屋，並透過課程的實作與解說，深刻感受原住民族的建築與生活文化。
       民眾欲參加原住民傳統屋迷你模型DIY課程請下載報名表。

【展覽資訊】*****************************************
原住民傳統屋迷你模型展
展覽期程：8月15日至12月31日 上午10時至下午19時(免費參觀)
展覽地點：原住民族文化產業推展中心4樓展示空間
          臺北市羅斯福路一段63號(捷運中正念堂站3號出口)
連絡電話：(02)2207-4167  梁支發老師

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農委會將嚴密追蹤進威公司製售劣質豬油是否流作飼料油脂 -------------------------------------------------

    農委會就報載 進威有限公司購自屏東郭姓業者以餿水油、皮革廠廢棄皮脂油所製成之劣質豬油，涉供作 飼料油脂使用之流向持續進行查證，如未來查證結果確實有流供飼料使用，將令相關飼料工廠全數封存不得使用，並將就油脂及飼料品質進行分析，以確保動物健康及家畜禽產品衛生安全。

 農委會表示，為保持飼料品質，促進畜牧及水產養殖事業之發展，並維護國民健康，制定有飼料管理法予以規範。農委會指出，生產配合飼料應依飼料管理法第 20 條第 2 款，取得製造登記證，如未取得製造登記證而生產配合飼料，依同法第 26 條規定，得處 2 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 2 萬元以下罰金。又同法第 20 條第 4 款亦規定「霉爛或變質或含有足以損害家畜、家禽、水產類健康之物質者，不得製造、加工、分裝、販賣、輸出入或使用」，如製造、加工、分裝或輸入，以及販賣、輸出或意圖販賣而陳列或貯藏，違反飼料管理法相關規定，最高可 處 6 萬元罰鍰 ； 若間接有危害人體健康之虞者，則可處 2 年以下有期徒刑。

持續進行本案可疑油脂流向查證  確保動物健康及消費者食品安全
　　
農委會說明，該會已於 9 月 4 日下午請屏東縣政府農業處赴萬丹鄉進威公司查察，由於大門深鎖無法入內，惟由工廠外觀 、 設施 （ 油桶、油車 ） 研判顯示應不是飼料工廠，而是油脂廠。另為加強查察進威公司之油脂品質與產品流向，再請屏東縣政府農業局於本 (5) 日持續進行查證，除就該公司所生產之油脂予以封存及抽驗外，並追查該等產品之流向 。 追查結果如該公司生產之油脂確實有流供飼料使用，將令相關飼料工廠使用該油脂原料者全數封存不得使用，並就油脂及飼料品質進行分析，以確保動物健康及家畜禽產品衛生安全。 

「2014環境學習中心營運管理專業論壇」開放報名-------------------------------------------

林務局103年10月21日在公務人力發展中心（臺北市大安區新生南路三段30號）辦理「2014環境學習中心營運管理專業論壇」，邀請「英國田野學習協會（Field Studies Council, FSC）」執行長Rob Lucas傳授FSC如何面對各種外在環境的變化及挑戰，永續營運的秘訣。歡迎國內環境學習中心（不以環境教育法認證之環境教育設施場所為限）之高階管理者或資深實務經營者共同參與，期待共同打造更優質、更永續的環境學習平台！歡迎有興趣的朋友於103年9月17日前至活動網站報名（報名網址：http://goo.gl/Y5ASYD）。
英國戶外環境學習領域的領頭羊－英國田野學習協會
「英國田野學習協會（Field Studies Council）」在英國戶外環境學習領域屹立70年，經歷過蘇伊士運河危機、全球金融風暴、歐債危機、教育改革、新移民人口等挑戰，轄下所屬的18個中心依舊深獲好評，並且持續拓點，堪為英國戶外環境學習領域之領頭羊。因此林務局力邀英國田野學習協會執行長Rob Lucas現身說法，與國內環境學習中心（不以環境教育法認證之環境教育設施場所為限）之高階管理者或資深實務經營者分享英國田野學習協會如何面對各種外在環境的變化及挑戰，永續營運的秘訣。

林務局導入英國經驗 帶動國內環境學習產業永續發展
國內環境教育法上路3年多以來，已有近百處場域取得環境教育設施場所認證，還有許多場域仍在審查或準備申請認證中，而休閒、觀光、教育等相關業者也陸續轉型，希望推出環境教育的專業服務，「環境學習」在台灣儼然成為一個新興產業，也形成一股新興綠領風潮。一個新興產業要如何永續發展？一個環境學習場域要如何永續經營？林務局103年10月21日特別邀請「英國田野學習協會（Field Studies Council, FSC）」執行長Rob Lucas來台現身說法，傳授35年經驗，讓大家借鏡他山之石，一起攜手打造更優質、更永續的環境學習平台！

防治小花蔓澤蘭 全民「刈」起來------------------------------------------------

9月10日上午10點，在成功鎮和平里活動中心，台東林管處成功工作站、和平社區部落居民及和平國小全校師生，與成功工作站主任鍾金明、和平里里長吳泰山、社區理事長陳多田等，合計百餘人，全民「刈」起挽起袖子，清除危害生態環境的小花蔓澤蘭。
為維護東部海岸山脈的林木，降低小花蔓澤蘭的危害，台東林管處邀請轄區都蘭、北源、和平、南竹湖等社區民眾同步進行防治及收購活動，活動首先由工作站人員詳細說明小花蔓澤蘭的生長習性及其所造成的危害，並教導民眾應如何有效防治，同時，亦準備保林、護林、造林及保育等各項有獎徵答，及設計闖關遊戲。此外，台東林管處政風室也到場進行廉政宣導，以輕快、有趣的形式，讓居民以輕鬆 的心情 參與活動，也讓小朋友們從中學習，讓「防疫」及愛林、保林的觀念向下紮根。
台東林管處表示，當天現場剷除及收購量總計390公斤，成功工作站主任鍾金明表示，小花蔓澤蘭在每年10月份起開始開花、結果，呼籲民眾把握開花前的時機，徹底剷除，以降低入侵種的危害及對生態環境產生的衝擊。

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食藥署對於強冠公司自香港輸入豬油說明 ------------------------------------------------------------

衛生福利部食品藥物管理署（簡稱食藥署）自100年回收自辦輸入食品查驗業務，任何國家之食品及食品原料均需經食藥署依據食品安全衛生管理法及輸入查驗辦法查驗符合規定始得進口，另輸入散裝或150公斤以上桶裝油脂，應檢附輸出國衛生主管機關核發之可供人食用衛生證明或經我駐外機構確認之國外立案公證公司所出具之公證報告。

 

針對今日媒體報載強冠公司自香港輸入工業用豬油一事，經查該公司自100年總計自香港GLOBALWAY CORP LTD公司輸入300公噸豬油(100年212.28噸，103年87.72噸)(詳如表一)，其報驗文件依規定檢附經台北經濟文化辦事處(香港)(駐香港中華旅行社)確認之EAGLE VIEW COMPANY LIMITED公證公司所出具可供食用之公證報告。

 

食藥署於103年9月8日已針對此事請香港食物環境衞生署物安全中心協查GLOBALWAY CORP LTD公司「豬油」之油品來源及產品品質，昨日初步回訊，稱「金寶運有限公司 (Globalway Corporation Limited)」懷疑涉及出口豬油至台灣「強冠」一事，已迅速展開調查，待有進一步確實資訊會適時向食藥署通報。

重申不合格來源的原料所製造的食品就是不合格產品，依法應予沒入銷毀 -------------------------------------------------------------

   
    食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)8日發布有關劣質豬油事件之檢驗結果新聞並無幫廠商背書或保證其產品安全之用意，特此聲明。

    食藥署對於高雄市政府衛生局9月5日配合檢調單位於現場(因胡信德工廠與強冠公司位於高雄市)所抽取3件胡信德工廠廢棄回收油檢體與1件強冠公司油槽中尚未精煉的原料油檢體進行檢驗，乃是協助檢調單位就其現場所查獲的證物檢體進行相關檢驗當作證據。由於強冠公司所用的原料係來自廢棄回收油，依食品安全衛生管理法之規定，以來源不合格原料所製造的產品就是不合格，不須經抽驗就應予沒入銷毀。另以精煉過之市售全統香豬油之酸價、總極性物質與苯駢芘之檢驗結果卻符合標準，來強調說明油品的品質不能僅依據檢驗結果，對於原料端的管控才是關鍵。

    另有關媒體報導食品藥物管理署驗油檢驗項目太陽春，特說明如下：為了盡速釐清劣質豬油事件送驗檢體之狀況，選定油品品質關鍵指標(酸價、總極性物質)及各界關注之有害物質(重金屬(砷、鉛、汞、銅、錫、鉻)、黃麴毒素、苯駢芘[benzo(a)pyrene])進行檢驗，並於最短時間內完成檢驗，將資訊公開讓民眾了解。
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政府謹慎從事貨貿協商，進口商品絕對嚴格把關 ---------------------------------------------------------

有關10日臺灣團結聯盟立法院黨團舉辦「馬政府開貨貿大門，強灌中國大陸劣質產品」記者會，及反黑箱服貿民主陣線赴本部要求停止貨貿談判並發布新聞稿等事。本部特回應說明如次：

一、 區域經濟整合已是國際趨勢，兩岸貨貿協商勢在必行，政府持續謹慎從事談判：
前述記者會發布之新聞資料，其重點均在強調貨貿協議可能帶來衝擊，故要求政府停止貨貿談判。
在國際間經濟整合相關協定快速增加的情況下，臺灣今日已面臨「開放及融入全球經濟」與「閉鎖及被邊緣化」的關鍵抉擇，尤其中國大陸及韓國已宣示將在本年底前簽署自由貿易協定(FTA)，而臺韓出口貨品的重疊性高，該FTA將對根留臺灣的廠商造成極大的威脅，故行政部門一方面呼籲立法院儘速審議兩岸協議監督條例及服貿協議，另一方面也必須與陸方持續進行貨貿協商，以避免因為陸韓FTA而失去中國大陸市場。
本部前已公開說明，天下沒有白吃的午餐，我方在貨貿協議中雖亦需進行關稅減讓，但政府會用最謹慎、合宜的方式進行貨貿談 判，並做好相關的因應配套，不會讓貨貿協議產生如該等新聞資料所稱的衝擊。
 

電子產品與工具機出口表現暢旺，8月出口近2位數成長 -------------------------------------------------

依據財政部今(103)年9月9日發布之海關進出口貿易資料顯示，今年8月我國對外貿易總額521.0億美元，較去(102)年同期成長11.6%，其中出口281.0億美元，為歷年單月次高，僅低於100年7月之281.2億美元，出口成長率9.6 %；8月我國進口240.0億美元，成長14.1 %。另出超41.1億美元，在進口成長增幅高於出口成長增幅情況下，出超金額減少10.7%。累計今年1-8月我國貿易總額達3,936.1億美元，與去年同期相較成長3.5%，其中出口2082.4億美元，增3.4%，進口1853.7億美元，增3.6%，累計出超228.7億美元，微增1.6%。
8月份對主要市場出口皆有所成長，其中對日本、歐洲、東協（6國）、中國大陸（含香港）及美國出口分別成長17.8%、13.5%、12.7%、8.7%及4.9%。在主要出口產品方面，電子產品受惠於行動裝置推陳出新，國內電子業者持續擴充高階製程產能，帶動相關零組件出口成長力道，較上年同月大幅成長20.6%；此外，礦產品因國際對汽油及燃料油需求增加，亦大幅成長12.7%；另機械受惠於國際景氣回升，工具機訂單升溫，工具機出口也大幅增長14.7%。整體而言，我主力出口產品之成長力道已較前幾 個月表現為佳。
貿易局表示，今年以來全球經濟朝正向緩步復甦，使我8月出口成長創下今年最高紀錄，尤以對歐洲、日本、東協(6國)均為今年最佳。就後續進一步觀察，其中今年2月以來，我外銷訂單持續增長，可望帶動我國部分商品出口擴張。另就國內外環境來看，由於美國經濟穩健復甦，且中國大陸景氣亦逐漸回穩，確有助於維繫全球經濟成長動能；此外，受行動裝置需求擴增，帶動高階半導體製程、新款通訊晶片、DRAM等接單暢旺影響，加上物聯網商機可期、中國大陸十一長假及歐美年底採購旺季備貨需求，有助延續提振我國的出口動能。值得注意觀察的是，歐盟統計局(Eurostat)公布2014年第2季歐盟28國(EU28)與歐元區18國(EA18)國內生產毛額(GDP)僅分別成長1.2%與0.7%，較第一季各減少0.2個百分點，顯示歐元區景氣復甦力道 轉弱；另外部分地區衝突不斷、伊波拉疫情的動向、國際產業競爭加劇等仍存在諸多不確定因素。但就整體而言，我國下半年經濟動能向上之趨勢仍然不變，前景尚稱樂觀。
貿易局表示，今年8月我對中國大陸(含香港)出口成長8.7%，表現不差，惟我部分產品目前面臨來自中韓的競爭壓力，特別是韓國與中國大陸FTA諮商進展加快，預計於今年年底完成談判，同時中國大陸與韓國皆為我重要出口地區(以102年我國進出口統計資料顯示，中國大陸及韓國分居我國第1及第5大出口市場)，一旦中韓FTA洽簽完成，恐將使我對韓、中出口雙雙處於不利的競爭地位。因此，儘速完成兩岸貨貿談判，為目前的當務之急。
 

貿協董事長交接 業務邁向新世紀----------------------------------------------------------------------

   中華民國對外貿易發展協會董事長交棒，由經濟部長杜紫軍監交，前任董事長王志剛卸任，由經貿資歷豐富的梁國新接下重任。
 經濟部長杜紫軍於致詞時表示，王志剛於任內充分發揮其行銷管理專才，成功行銷MIT、行銷台灣，肯定王志剛對台灣的貢獻。新任貿協董事長梁國新，出身經貿體系，曾任經濟部政務次長、駐美國代表處經濟組組長，並且是談判專才，於經濟部次長任內處理過ECFA協商，以及台日合作洽談的談判。杜紫軍認為，梁國新在經貿相關領域經歷豐富，也曾任貿協副董事長，豐富的經驗為貿協董座接棒最佳人選。
 梁董事長對於王董事長六年來帶領貿協所締造的佳績，由衷感佩。梁董事長表示，王董事長是行銷大師，領到貿協工作團隊行銷台灣成績亮眼。例如：興建上海世博會台灣館，成功行銷台灣；積極增設了12個海外據點；率領同仁營運之台灣世界貿易中心榮獲WTCA8項最佳營運認證，創下歷史紀錄；在中國大陸辦理台灣名品博覽會的作法，迄今已辦理32場次，吸引逾898.2萬人次參觀，有效協助中小企業在大陸市場建立品牌知名度及行銷管道。
 未來梁董事長將帶領貿協繼續拓展業務，秉持「市場在哪裡，貿協就在哪裡；需求在哪裡，廠商就在哪裡」的服務精神繼續為台灣的經貿拓展開疆闢土。另外，他也宣布，貿協董監事會於上周通過，將敦請王志剛擔任貿協的最高顧問，對於王志剛對貿協貢獻的心情溢於言表。他也說，貿協最大的資產就是具備專業素養的工作同仁，而他未來除扮演貿協與政府溝通的角色，也將加強與各國外駐台辦公室的合作。
 台灣經濟目前面臨許多挑戰，例如：全球化、知識經濟、區域經濟快速整合…等等，尤其區域整合更是對台灣貿易推廣影響深遠。以亞太地區而言，最重要的區域結盟即為TPP及RCEP，台灣主要市場及投資地區與外資來源多半涵蓋在TPP及RCEP，同時，我國主要競爭對手韓國除了參加RCEP談判，更已與9個TPP成員簽屬FTA。梁董事長提出對於貿協未來的拓展策略與貿易新思維，他表示「立足台灣，連結兩岸，競逐國際」是目前台灣經濟，也是未來貿協推動各項工作整體的布署思維。
 梁董事長將以創新能量推廣台灣整體國家形象，包括：透過組團、邀商與布建通路等，進行聯合行銷；建構廠商出口能量，包括人才、資金、資訊及網路等。深耕大陸市場、擴大新興市場、鞏固歐美日市場三者並重。未來的貿易推廣不僅針對貨品貿易也要強化服務貿易之動能。同時，在東協及南亞市場等持續推動設立據點，擴大貿協全球經貿網絡。
 電子商務也是未來貿易推廣的重要平台，梁董事長將帶領同仁，強化台灣經貿網網站功能，持續加強與國際知名B2C電商平台結盟，讓更多台灣優質企業及產品能快速佈局歐美電子商務市場。深耕地方產業及會展商機也是重點業務，貿協將設置在地會展服務中心、加強開辦各項訓練課程以及培訓會展人才、提升地方廠商跨國網路行銷應用能力、加強地方聯繫，成為公協會經貿活動中心等。
 梁國新與貿協淵源由來已久，自民國88年至91年間曾擔任貿協顧問，民國98年至101年擔任經濟部次長期間亦兼任貿協副董事長職務，對於貿協業務內容熟悉。對於貿協同仁積極打拼、使命必達的團隊合作精神更是印象深刻。貿協將配合產業界發展所需，持續為台灣對外貿易拓展成效再創佳績。

APEC中小企業部長會議登場，我國交出亮麗成績單----------------------------------------------------------

　　經濟部卓次長士昭4日偕中小企業處葉處長雲龍率團前往中國大陸南京，出席5日召開之APEC第21屆中小企業部長會議，與其他20個會員體就中小企業發展議題進行交流。

　　今年APEC中小企業部長會議主題為「創新與永續」(Innovation and Sustainability)，旨在鼓勵21個會員體及區域內之中小企業在「增進中小企業創新管理能力」、「提升中小企業創新發展環境」，以及「以創新推動中小企業成長」三個重要面向攜手努力，確保中小企業成長動能，並盼達成本年APEC「攜手亞太、共創未來」之年度目標。

　　卓次長表示，中小企業處今年在參與APEC方面表現亮眼，分別在3月舉行APEC中小企業工作小組系列會議，以及在8月與知名跨國企業Intel及Siemens共同舉辦APEC加速器網絡高峰會議暨創業挑戰賽，我國囊括過半獎項，強化創新及新創事業，與國際大廠合作機會，同時做出多項重要貢獻。卓次長將在大會中以「透過APEC加速器網絡增進中小企業創新管理能力」及「透過企業持續營運計畫鞏固全球供應鏈」為題，發表專題報告，說明我國今年工作成果(本年APEC 中小 企業相關會議/活動情形詳見附表1)。

　　中小企業處葉處長表示，我國2011年在APEC提出的「協助中小企業因應天然災害緊急應變以促進貿易及投資」3年期(2012-2014)計畫，將在今年總結，此項強化中小企業持續營運能力的計畫是我國參與APEC重要貢獻。發行16期APEC中小企業趨勢監測電子報以來，已超過3萬人訂閱；今年3月24日「APEC強化中小企業韌性鞏固全球供應鏈高階政策對話」會議中，由APEC「中小企業工作小組」與「緊急應變小組」共同採認之聯合宣言，亦在8月11-12日北京「第8屆APEC資深防災官員會議」中受到高度肯定。我國同時編製「企業持續營運教戰手冊」(Guidebook on SME Business Continuity Planning)，進行種子師資培訓。泰國、印尼、越南、墨西哥、日本及新加坡等6個APEC會員體自願延續此項計畫，在今年陸續舉辦種子師資培訓營，將教戰手冊翻譯成當地語言。目前已訓練超過300位種子師資，完成英文、中文、泰文、印尼文、越南文、西班牙文及日文等7種語言版本之教戰手冊(http://www.apecscmc.org/)，計可協助全球40%以上人口，有效協助亞太地區中小企業建立企業持續營運計畫，營造良好創新環境。

　　此外，在我國主導下，亞太地區的加速器於3月25日「APEC加速器網絡國際論壇」會議中成立「APEC加速器網絡」，目前已有14個APEC會員體響應，44個加速器加入成為會員，共同為打造亞太地區更完善的創業環境而努力。中小企業處希望能藉此建立創業者與投資者間的交易流，讓全球看到亞太地區的創新創業能量。

　　我國向來為APEC中小企業工作小組中積極參與的會員體之一，經濟部中小企業處預計在明（2015）年辦理「APEC加速器網絡—早階投資計畫」，持續深化加速器網絡，強化創新、新創企業及高成長中小企業獲得早階投資之機會，進而改善整體亞太地區的 創新管理能力。預期將有來自21個會員體高階官員、企業代表、專家、國際知名育成人士、創投以及創業家等來台參與，將我國中小企業實力綻放國際舞台！

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公開發行公司等動態------------------------------------------------

一、預計9月10日生效。
二、停止公開發行案件：無。
三、經寶精密控股股份有限公司（JPP Holding Company Limited.，公開發行公司，5284）申報以現金增資發行普通股3,750,000股，每股面額10元，總額新臺幣
37,500,000元乙案，該公司因應記載事項不充分，業於103年9月5日自行補正並副本抄送相關單位，依「外國發行人募集與發行有價證券處理準則」第5條第3項規定，自完成補正日重新起算，如無重大異常，預計屆滿7個營業日申報生效。

處遠東航空股份有限公司負責人罰鍰乙案----------------------------------------------------------------

一、裁罰時間：103年9月5日
二、受裁罰之對象：遠東航空股份有限公司為行為之負責人張○○君及蔡○○君。
三、裁罰之法令依據：證券交易法第36條第2項及公開發行公司財務報告及營運情形公告申報特殊適用範圍辦法第6條規定。
四、違反之事實理由：遠東航空股份有限公司未依證券交易法第36條第2項及公開發行公司財務報告及營運情形公告申報特殊適用範圍辦法第6條規定，於103年上半會計年度終了後2個月內公告申報103年上半年度財務報告。
五、裁罰結果：依證券交易法第178條第1項第4款及第179條第1項規定，就遠東航空股份有限公司之違規行為，處為行為之負責人罰鍰新臺幣24萬元。

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什麼是職能(Competency) ------------------------------

O  Competence是能力的意思，相較於Competency時，係指能力的資格或要件。
O   依據「冰山模型」「職能」，指「個人潛藏的特質，    這些特質與個人的績效表現有因果關係，
且可經由一定的標準加以衡量。」
O   「潛藏的特質」(Underlying characteristic) 指一個人的個性，這些個性可預測出，個人在很多狀況或不同工作中表現出來的行為；「有因果關係」(Casually related)意指能預測或造成『績效結果的能』；「衡量標準」(Criterion-referenced) 意指職能可預測出『一個人工作績效的好與壞』，而工作績效是『根據設定的標準加以衡量的』。
※職能通常運用在 人才甄選、績效評核、教育訓練、升遷發展，其層面所強調的內涵或重點是不同的。
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【報名課程-注意事項】
◎招收對象： (1)國內事業單位、訓練機構及勞工團體執行訓練工作之承辦人員及主管人員。
                         (2)對TTQS專業有興趣的學生或社會一班人士。
◎招收人數：每班以35人為限，每班同單位人數不得超過10人。
◎評分標準：（１）出席率達90% (２）課程結束前完成演練評估作業（３）筆試
☆綜合成績達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由彙整控管單位頒發結業合格證書
☆綜合成績未達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由分區服務中心頒發參訓證明
◎聯絡方式：(03)5735521分機3169楊先生；Email：yfyang@tcfst.org.tw　
◎課程網址：http://ttqs.evta.gov.tw/
◎報名方式：採網路報名http://ttqs.evta.gov.tw/，請上網選擇課程後進行線上報名
◎主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局 
◎執行單位：財團法人自強工業科學基金會(TTQS桃竹苗區服務中心)
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感謝顧問長久以來對本會及創業諮詢服務的支持與付出---------------------------------

最近本會執行經濟部中小企業處計畫有一場重要的網路活動─「創業點子星光大道」，這場活動宗旨為，希望透過創業點子的募集以及活動機制的設計，幫助創業者導入創業輔導資源，成功將構想具體實現，並結合11月「GEW」，將台灣的創業能量打響國際！
點子星光大道將參賽者分為欲創業組及已創業組，獎品豐厚，此外發表創業點子之餘，已創業組前三名更有機會可能獲得創投資金挹注的機會，這對創業者是不只有廣宣的效用，更有機會可以得到一筆創業資金。
因此以下有三件事，還要麻煩請顧問您大力幫幫忙！

第一、鼓勵您正(曾)輔導的廠商踴躍投稿、並在本活動FB粉絲專頁按讚。
第二、附件是本活動之EDM ，也麻煩請您協助廣宣發送。
第三、最後也最重要的是，請顧問在活動期間不定期拜訪本活動粉絲專頁，針對所有參賽者投稿稿件給予您最專業的建議喔！

   如顧問需要本活動banner(可置於網站、部落格)，或其他問題需求者，都歡迎與我們聯絡，期望藉助大家的力量一起打響這個活動！
 活動官方網站網址：http://sme.moeasmea.gov.tw/SME/modules.php?name=2011_career_star
    活動Facebook粉絲頁：http://www.facebook.com/StartUpTaiwan
    GEW-Chinese Taipei官方網站：http://www.gew.org.tw/
  活動聯絡人：青創總會 吳其倩專員 (02)2332-8558分機218，218@careernet.org.tw
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想接班？想交棒？ 企業主請先接招！

經濟部中小企業處首創企業傳承研習班 為經營者擘劃接班方向

敬啟者，您好：

    為協助台灣中小企業及早因應世代交棒問題， 經濟部中小企業處及全國中小企業總會自8月21日起，連續3個月 分別於北、中、南三區辦理「中小企業傳承研習班」，邀請中小企業 主、家族接班人及高階經理人三方一同擬訂接班計畫， 歡迎面臨傳承規劃期的企業經營者踴躍報名參加。

    自2008年全國中小企業發展會議起始，「二代接班」 便成為國內各界熱烈探討的重要議題；隔年， 經濟部中小企業處便委託本會開始辦理二代接班人研習營、 二代接班論壇等活動，積極協助中小企業累積接班動能；2013年 更針對中小企業二代接班發展現況進行研究調查， 發現無論是一代或二代，咸認為「企業傳承與接班規劃」 是當務之急，且是企業永續經營的策略重點之一。

    鑑此，本會將於今年起針對「企業傳承」 主題辦理系列課程，分別就 家族接班、 專業經理人接班以及企業併購等不同傳承型態及法律財稅面向進行個 案探討；並邀請資誠教育基金會薛明玲董事長、 勤業眾信聯合會計師事務所陳清祥總裁、 安侯企管企業績效與資訊科技服務群劉彥伯副總經理、以及被30雜 誌譽為「老鷹與水獺接班」的安口食品機械歐陽禹董事長等眾多企業 家擔任授課講師， 強調課程須能直接扣連中小企業傳承問題與實務的解決方案， 以協助經營者勾勒永續經營藍圖，進而營造企業優質競爭力！

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