The Latest News 2014 09 17

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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總統視導「漢光30號演習」海上實兵操演　---------------------------------- 
 

　　
　　總統於上午8時許抵達海軍蘇澳中正基地，旋登上紀德級DDG-1803左營軍艦視導。總統登艦後，除聽取行程簡報，並參觀戰情室、指管室、中央控制室及官兵生活區等艦上設施，瞭解艦上運作實況及官兵生活情形。此外，總統也分別至駕駛臺及飛行甲板視導防空作戰、防潛作戰、反水面作戰及海上整補操演，參演艦艇最後並以海上分列式接受總統的海上校閱。最後，總統觀看重大演訓紀實，對我國軍健兒的精良訓練與優異表現，表達高度肯定之意。總統於艦上視導行程前後約5小時。
　　離艦前，總統特別向艦上官兵發表簡短講話。他說，此行看到國軍操演情形，深感軍容壯盛、信心倍增，也希望全體國軍官兵能持續延伸此一精神，讓民眾感到國軍是一支捍衛國家安全、保障人民幸福的勁旅。
　　包 括國防部長嚴明、參謀總長高廣圻、海軍司令陳永康、國家安全會議秘書長金溥聰、總統府秘書長楊進添及副秘書長蕭旭岑等均陪同總統出席是項演習行程。
 

副總統出席「第十三屆2014流通經營者高峰論壇」--------------------------------------------- 
  

　　吳敦義副總統16日上午出席由「社團法人臺灣連鎖暨加盟協會」所主辦的「第十三屆2014流通經營者高峰論壇」，期勉與會者共同為連鎖加盟產業的蓬勃發展而努力。
　　副總統致詞時表示，「社團法人臺灣連鎖暨加盟協會」成立於1991年，迄今23年，是臺灣第一個企業總部規模及從業人數最多的連鎖店組織；在歷任理事長卓越領導下，秉持「同行不是冤家、異業可以為師」的理念，不分業種及業別，共同打造理想經營環境，目前會員企業總部數超過300家，店面數3萬多家，從業人口數逾50萬人，年總營業額達新台幣一兆多元，對臺灣的經濟發展有很大的貢獻。
　　副總統說，政府致力創造社會公平及充分就業，連鎖加盟服務業界不僅對臺灣經濟發展貢獻良多，例如遍布全臺各角落的7-11及全家便利商店等，夜晚燈火通明，更成為夜間遊子返家的安定屏障。
　　副總統提及，由於科技的進步，促使顧客消費交易的改變，連鎖加盟業也面臨很大的挑戰，因此本次論壇主題為「連鎖加盟業因應全通路革命的創新策略」，期盼藉由論壇的舉辦，連鎖加盟業界能整合實體及虛擬通路，開創經營創新及數位化銷售通路，邁向國際舞台，再創臺灣經濟新高峰。
　　副總統指出，政府與中國大陸在民國102年6月21日簽署的《兩岸服務貿易協議》中，陸方承諾對我方開放80項服務業，包括電子商務、金融業及文創產業等；其中大陸除開放臺商在福建設立電子商務據點，並可持股超過55%之控股 權等，透過電子商務網路提供臺商金融服務，該協議若經立法院審議通過，相信有助我中小企業在大陸拓展更廣大的市場。
　　包括「社團法人臺灣連鎖暨加盟協會」副理事長羅榮岳、臺灣IBM公司總經理黃慧珠、台北樂利數位科技執行長施凱文及各連鎖暨加盟業者代表等均出席是項活動。

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建構政府-企業-民眾「鐵三角」防線 共同為食品安全把關 -----------------------------------------

  行政院院長江宜樺17日上午聽取食品安全專案報告，並於下午親自主持記者會，對外宣布8項強化食品安全措施。江院長表示，餿水油事件重創臺灣食品產業，為重拾臺灣美食王國的美譽，未來將透過多管齊下方式，建構政府、企業及民眾的「鐵三角」防線，由「政府管企業、企業溯源頭、民眾來檢舉」的方式，讓不肖廠商在臺灣永無立足之地。

八項強化食品安全措施包括：加重刑責罰鍰、提高檢舉獎金、中央檢舉專線、油品分流管制、廢油回收管理、落實三級品管、食品追溯追蹤及食品GMP改革等。

江院長指出，在加重刑責罰鍰部分，將現行食品安全衛生管理法中規定5年以下有期徒刑，提高為7年以下有期徒刑，得併科8000萬元以下罰金。黑心廠商行為致危害人體健康者，處1年以上、7年以下有期徒刑，並得併科1億元以下罰金。黑心廠商行為致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科2億元以下罰金；致重傷者，處3年以上、10年以下有期徒刑，得併1億5千萬元以下罰金。以上修正的罰金額度，都是原來罰金的10倍。

由於餿水油事件是由屏東老農主動蒐證檢舉，為鼓勵民眾檢舉，江院長表示，中央政府將協調各縣市政府提高檢舉獎金額度，由現行罰金10%以提高至罰金20%以上。對於成功檢舉案件，中央政府將優先發給檢舉人10萬元以上之獎金，金額視檢舉貢獻程度訂之，最高200萬元。譬如這次勇敢 檢舉的老農民，就可以立即獲得中央政府頒予200萬元獎金。此外，也將訂定「良心員工條款」，凡挺身而出檢舉黑心廠商之現職或離職員工，其檢舉獎金加倍發給。

此外，凡向地方政府檢舉未獲積極處理者，可向中央政府檢舉。（檢舉專線電話：02-27878200）中央食品安全聯合稽查小組將以跨部會整合行動方式對檢舉案件進行徹查，並由法務部臺高檢負責與地檢署聯繫。

江院長表示，未來將實施油品分流管制，將現行食用油/飼料用油/工業用油進行分流管理，凡食品製造或加工業者皆不可使用飼料用油或工業用油，違者重罰。同時現行食用油/飼料用油/工業用油（可能進行食品製造過程者）之進口也將實施分流管理，並一律提高其規範強度，要求登記並申請輸入查驗。

關於廢油的管理， 政府未來將針對目前尚未納管之夜市、商圈、餐廳、小吃店及攤販產出之廢食用油，啟動全面訪查，並要求小型餐飲業者將廢食用油交由清潔隊，或交由合格回收清除業者回收。至於事業產出之廢食用油，環保署正研議擴大列管事業範圍，相關公告草案研擬中；環保署並將積極推動「資源循環利用法」（草案）之立法，以完備相關法制。

行政院表示，政府也將落實「三級品管系統」。「三級品管系統」包括：一級品管是業者自主品管，自103年12月31日起首波公告5大業別強制實施;食用油脂製造業者於10月31日起實施強制自主檢驗制度。二級品管是第三方驗證：104年1月1日起食用油脂製造業者衛生安全強制接受第三方驗證。三級品管則是強化政府稽查抽驗量能：食用油脂製造業者優先納入GHP查核。

在推動食品GMP改革方面，行政院表示，食品GMP制度之精進措施提早自104年1月1日全面施行。新制要點包括：全廠同類產品全數認證；落實源頭管理；追蹤管理強化；國際接軌；簽約與授證，包括GMP協會僅負責食品GMP認證制度之推廣，簽約作業改由認證執行單位（食品所、穀研所）負責，授證作業亦改由經濟部以官方名義授與。經濟部將全力宣導「只有GMP商品，沒有GMP廠商」，俾民眾及中下游食品業者正確選用優良產品。

唐獎意義非凡 期盼成為國際重要獎項 ----------------------------------

 

行政院長江宜樺15日晚間出席於故宮博物院舉辦的「第一屆唐獎頒獎典禮」歡迎酒會時表示，唐獎的設立意義非凡，是以新視野與新思維所注入的實際行動與思考，不僅激勵世界各地優秀人才發揮所長，貢獻社會，也能鼓勵世人從不同角度看世界，進而改變世界，相信唐獎很快將成為國際間肯定相關領域人士最重要的獎項。

江院長指出，唐獎是尹衍樑博士在2012年創辦，他個人極為欽佩尹博士的抱負及成就，也期許唐獎為國際及臺灣社會帶來貢獻。

江院長表示，首屆唐獎頒獎典禮歡迎酒會在充滿千年歷史與文化的國立故宮博物院舉辦，故宮的場地與精心籌劃的「唐獎週 書畫選萃展」，讓唐獎更添光彩。

最後，江院長也感謝五位唐獎得獎人遠道前來臺灣領獎，並預祝唐獎未來幾天的音樂會、演講，以及頒獎典禮等系列活動圓滿成功。

首屆唐獎獎項及得獎人如下：永續發展獎為格羅．哈萊姆．布倫特蘭（Gro Harlem Brundtland，挪威籍）、生技醫藥獎為詹姆斯．艾利森（James P. Allison，美籍）與本庶佑（Tasuku Honjo，日籍）、漢學獎為余英時（Yu Ying-shih，美籍），以及法治獎為奧比．薩克思（Albert Louis （Albie） Sachs，南非籍）。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

炮竹聲嚇跑民眾愛犬，警調監視器協助尋獲---------------------------------

嘉義市政府警察局第二分局新南派出所員警郭亭佑於日前擔服巡邏勤務時，民眾報案其愛犬因遭秋節鞭炮聲嚇跑，找了好幾天都找不到，希望警方能協助他們調閱監視器找尋白色愛犬。
處理員警接報後前往轄內的大型寵物店積極查訪、詢問，恰好店員在2天前有見到其他民眾帶著白色犬隻，詢問走失狗兒晶片，但沒有留下聯絡資料，警方會同失主調閱該大型寵物店內的監視器畫面供失主指認狗兒，經確認是其走失的白色愛犬，員警再進一步調閱路口監視器，並循線通知拾取狗兒的民眾與失主接洽，順利幫助失主與愛犬重逢。
飼主表示其女兒跟這隻走失白色柴犬感情深厚，早已視為家人，該白色柴犬陪在女兒身邊多 年，伴女兒成長，全家人為了找尋，整夜輾轉難眠，女兒甚至因此而傷心哭泣，在找尋無著落下，幸好有警方的協助找尋，對警察的辛勞深表感激。
 新南派出所所長陳俊銘表示:警察工作除維護治安，整理交通外，還要為民服務，促進警民良好互動，愛犬走失雖是小事故，但能協助失主尋回，也算是為民服務工作，俗云：「勿因善小而不為，勿因惡小而為之！」只要是對人民有益的事，警察都願意為其服務。

85歲老婦與子吵架 欲跳嘉南大圳自殺 警即時挽救------------------------------------------

水上分局後堀派出所所長黃文彬及警員魏振發、金祚明於103年09月04日下午17時許，獲報有一老婦人欲跳嘉南大圳輕生，警方立即趕到現場發現係老婦人黃○女(19.10.15)與兒子發生爭執負氣，從台南市關廟區坐車返回鹿草鄉後堀村老家想不開，欲至後堀村山子腳嘉南大圳跳水自殺，現場黃婦情緒很激動，攀爬在水圳護欄，警方考慮黃婦已高達85歲，怕太靠近激動而跌落大圳，遂藉故轉移黃婦注意力，千鈞一髮之際，伺機抓住黃婦帶回岸邊及時挽救渠生命，阻止憾事發生。警方先安撫黃婦情緒，隨後將黃婦帶回派出所，一面馬上通報後堀村陳村長信同及村幹事魏靖禹小姐大家協助開導勸說，讓其打消自殺念頭，並馬上通知黃婦住台南市之兒子，由於黃婦兒子無法馬上趕回家，拜託警方協助 處理，警 方怕黃婦一時又想不開，於是通報社會處老人關懷中心，由於黃婦尚未進食想吃稀飯，所長特請所長夫人親煮吻仔魚稀飯讓其進食，最後由社會處安排其住太保市南新安養中心，暫時安置一晚，並由副所長魏振發護送，隔天才由其兒子親自帶回台南市。所長黃文彬及警員金祚明英勇果斷、見義勇為，適時搶救寶貴生命，副所長魏振發在旁協助開導及護送老婦人，制止一場悲劇發生，對提升警察形象有正面影響，忠勇事蹟殊值嘉許。水上分局在此呼籲所有鄉民衝動不能解決事情，應愛護自己與他人生命安全，各縣市生命線:1995、各縣市張老師:1980、自殺防治安心專線0800-788-995。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

(圖片轉載自陸委會網站)

諮詢委員會議與會委員發言重點----------------------------------------------

 

行政院大陸委員會於日前舉行第220次諮詢委員會議，就「由中國大陸近期的反貪腐運動，觀察中共內部權力結構未來可能之變化」議題進行討論，與會諮詢委員發言重點摘述如次：

一、根據與會學者引言報告指出，習近平反貪特點為「四面出擊、窮追猛打」。反腐涉及徐才厚、周永康、蘇榮等副國級幹部，被查處的幹部遍佈各省分與單位（包括國企、高校，甚至解放軍），超過江、胡時代。習近平利用整風反腐、控制輿論，以及設立領導小組等新機構集中權力，成為集體領導下的制度性個人集權，未來大陸深化改革能否成功，2022年「二十大」習近平的可能動向，均值關注。

二、許多與會委員強調，習近平集權已成各界共識，強調「依法治國」，目的係提升中共治理能力，永保執政地位，未來改革能否貫徹，將影響大陸政經發展及社會穩定，至關重要。

三、多位委員指出，大陸反腐的趨勢是制度建設與國際合作，主張「依法治國」、「黨在法內」，並推動反腐制度化；另方面，亞太經濟合作會議（APEC）成立反貪工作組，下設反貪合作網（APEC反貪和透明度網路），秘書處設立於大陸，美國則擔任聯合主席，凸顯大陸與美國合作反貪，開展國際合作，以利大陸緝拿外逃貪官。

四、與會委員也建議，習近平改革攸關大陸整體實力變化，將影響兩岸局勢，我方應密切關注。且習近平樹立權威的速度已超過前任，政府應前瞻未來2017年「十九大」、2022年「二十大」的中共人事佈局與接班安排，俾預為掌握因應。

辦理「兩岸新局下的機會與挑戰」國際學術研討會------------------------------------------

行政院大陸委員會11日表示，該會委託國立社團法人對外關係協會與美國布魯金斯研究院（The Brookings Institution）合作辦理之「兩岸新局下的機會與挑戰」（ Relations across the Taiwan Strait: Opportunities and Challenges under New Conditions）國際學術研討會，將於美東時間9月12日在華府舉辦。這項為期1天的研討會，邀請國內、美國及大陸方面知名學者專家，就兩岸關係發展、大陸內部情勢發展，臺美「中」三方關係等主題，進行論文發表及意見交流。

陸委會指出，此一國內外智庫合作已連續第五年在華府舉辦學術研討會，針對兩岸重要課題進行探討，有助於各界關注兩岸關係相關情勢發展，並促進臺美「中」三方學者意見之溝通與交流。今年與會之國內學者包括文化大學中山與中國大陸研究所所長趙建民、淡江大學國際研究學院院長王高成、南卡羅萊納大學政治系教授謝復生、政治大學外交系副教授黃奎博、盧業中、中央研究院政治研究所助研究員蔡文軒等。美方出席學者包括布魯金斯研究院東亞政策研究中心主任Richard Bush（卜睿哲）、卡內基國際和平基金會副總裁Douglas Paal（包道格）、史汀生中心東亞研究項目主任Alan Romberg（容安瀾）、約翰霍普金斯大學教授David Lampton（藍普頓）、戰略暨國際研究中心資深研究員Bonnie Glaser（葛萊儀）；以及美利堅大學、哥倫比亞大學、及波士頓大學等旅居海外之大陸學者參加。

陸委會表示，6年多來，政府逐步將兩岸關係建構為具有「制度性」、「建設性」的互利關係，所獲致的和平穩定發展之成就已為國際社會高度肯定，對於區域的安全及穩定具有重要貢獻，也讓我們獲得更多的國際支持。陸委會進一步指出，此次研討會主題「兩岸新局下的機會與挑戰」對當前兩岸情勢格外具有意義，今年以來，兩岸關係制度化發展再掀新頁，兩岸事務首長的互訪，為雙方關係注入新的能量；但同時也面臨內部對兩岸關係發展的多元化民意，以及外在區域經濟情勢的挑戰。面對內外情勢的變化與挑戰，未來我政府仍將依既定政策立場，持續推動兩岸關係穩定發展的節奏。

最後，陸委會希望透過委託重要智庫舉辦國際學術研討會的方式，提供臺美「中」三方學者就各界所關切的兩岸相關議題及情勢發展，進行學術上的廣泛探討，建構促進溝通與交流的平臺，以利各方深入瞭解兩岸關係的發展，增進相互間的理解。

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交通部葉部長出席APEC觀光部長會議，分享臺灣觀光發展經驗--------------------------------------------
 

 交通部葉匡時部長率領觀光局謝局長等一行人，於9月12日至14日赴澳門出席APEC第8屆觀光部長會議，於會中簡報臺灣觀光發展現況，並分享我國在低碳旅遊、智慧旅遊及促進觀光與跨產業合作上的成果。葉部長藉著中場休息及餐宴機會，分別與韓國、泰國、美國、馬來西亞、中國大陸、日本、巴布亞紐幾內亞等21個會員經濟體部長或部長級代表洽談，充分展現國際參與能力，成功地以觀光落實沒有形式的外交。
每兩年舉辦一次的觀光部長會議，今年主辦國為中國大陸。會議期間，各國觀光部長除各 自報告近期觀光發展現況與展望外，並針對「促進亞太觀光市場整合」、「促進觀光業與其他產業整合發展，推動觀光產業轉型和增長」、「運用最新科技，推廣智慧旅遊」、「加強APEC觀光合作及推廣亞太地區觀光連結」與「推廣低碳旅遊」等5項區域合作重要議題進行討論。交通部葉部長則以臺灣推動銀髮族旅遊、台灣觀巴與台灣好行便利接駁服務、日月潭電動船舶與汽車推動計畫、臺灣自行車節系列活動、網頁資訊及臺灣觀光年曆APP等各項成果，說明我國在促進跨產業合作、低碳旅遊及智慧旅遊等方面的努力。臺灣觀光發展經驗及葉部長的分享，深得主席及各國代表的肯定，泰國等代表會後續與葉部長請益，表示可引為當地觀光產業發展的參考。
本次觀光部長會議結束後發布澳門宣言，重申觀光產業對於亞太區域的 重要性及發展觀光業應兼顧環境永續發展，並呼籲各經濟體間互相合作與連結、鼓勵觀光產業跨域整合以及運用新科技技術以促進亞太區域觀光產業繁榮發展。綜觀本次會議的討論議題及宣言，「區域整合」、「產業跨域」、「永續低碳」及「新科技運用」將是未來觀光產業發展潮流，証之於臺灣觀光的產業進展，我國在相關產業政策上也正朝同樣的目標邁進，舉凡與香港合作簽署亞洲郵輪專案以共同擴大亞洲郵輪市場規模、結合臺灣農業/醫美/婚紗主題觀光產品、建構大眾觀光運輸系統、擴建全臺自行車道及辦理自行車節、發展友善旅客APP系統…等等不同舉措，與APEC觀光部長及APEC觀光工作小組會議所擬定的中長期策略方向相吻合，顯見臺灣觀光產業發展確實與世界潮流接軌，相信這樣的政策方向將讓臺灣可以繼續在世界 觀光舞臺上占據重要地位，也能為臺灣觀光產業健全發展、強化全球競爭力、來臺旅客人數持續增長以及觀光產業產值提升帶來深遠且正面的力量，讓臺灣與全世界交朋友，讓來臺灣的國際旅客大聲說「讚」!

 

國外地區車輛入境許可及申請臨時牌照說明-------------------------------------------------------

 

國外地區車輛輸入或入境國內之申請，若國內無特別管制禁止車輛輸入之地區，入境車輛係由進口人直接向財政部關務署申請報關輸入，但若屬有特別管制禁止車輛輸入之地區(如目前國內禁止大陸整車輸入)，則入境車輛必須由國內代理人事先向經濟部國際貿易局申請專案核准輸入許可後，始能輸入。
經准許入境之汽車，於入境期間內，如有使用行駛國內道路之需要，現行道路交通安全規則規定與國外相關國家相同，係可向公路監理機關申請臨時牌照在有效期限內使用，臨時牌照有效期限屆滿，應即將該牌照繳回公路監理機關。
統計最近10年內經准許入境向公路監理機關申請臨時牌照之車輛，共計有109輛，其中：
(一) 大陸地區車輛計有8輛，分別為(1)98年遠傳電信(股)公司申請3輛行動電信數據車輛支援八八風災災區通訊；(2)103年8月航港局客滾輪半拖車運輸試辦案4輛半拖車及(3)103年7月-9月台南市大凍山兩岸交流協會1輛小客車。
(二) 其餘101輛部分，分別為102年日本77輛骨董車來台辦理感恩之旅及其他包括由美國、德國入境之車輛。
無論國人或外籍、大陸地區人士在台駕車，均必須領有符合駕駛資格之駕駛執照，如無領有國內駕駛執照，則必須持有與我國有相互互惠可使用之國外駕駛執照或國際駕駛執照。目前國內與大陸地區之駕駛執照互惠，係經核准居停留1年以上者，可免路考但應經筆試申請國內駕照考驗，雙方尚無可直接使用原有駕駛執照之互惠，另大陸地區並無核發國際駕駛執照。
為強化國外地區經核准入境國內車輛申請臨時牌照使用之管理，公路總局將請各監理單位爾後於對各類車輛核發臨時牌照使用時，除應加強宣導務須注意依規定黏貼於車輛前後端明顯適當位置處，另並應將其原號牌收繳，俟其臨時牌照繳回時再發還，避免再生誤 解懸掛國外或大陸車牌可於國內行駛之情事。

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(圖片轉載自內政部網站)

我國首次海嘯警報試放，未實施人車管制及疏散避難 -------------------------------------------------


警政署為配合行政院103年國家防災日活動，將於9月19日上午 11時整，實施臺灣本島海嘯警報臺試放(臺北市及南投縣皆無海嘯警報臺，不參加試放)。警政署表示，這是國內首次海嘯警報試放，主要目的希望宣導民眾熟悉國內海嘯警報音符及測試海嘯警報設備功能，不實施人車管制及疏散避難，屆時全臺灣沿海330臺海嘯警報臺將試放海嘯緊急警報音符，請民眾不必驚慌。

警政署表示，國內係以防空警報系統兼用於海嘯警報發放，海嘯警報音符分為緊急警報及解除警報(如下表)，本次試放海嘯緊急警報音符都是5秒短音接續鳴放，一般有語音廣播功能警報臺，會以鳴5秒、停5秒、鳴5秒後立即廣播民眾疏散避難，少部分警報臺因為沒有語音廣播功能，會改以鳴5秒、停5秒，反覆9次(合計85秒)來代替。本次海嘯警報試放同時，會利用警車及村里廣播系統同時廣播讓民眾知道。

本次海嘯警報試放因未實施人車管制及疏散避難，僅試發放海嘯緊急警報音符，不試放解除警報音符。

開車不喝酒，共同維護交通安全 ------------------------------------------


警政署統計，103年1至8月取締酒駕違規8萬0,205件，移送法辦4萬6,597件，酒駕肇事死亡人數113人，與102年同期相比，酒駕死亡人數減少52人（-31.52％），其中未發生酒駕A1類死亡事故之直轄市及縣市，計有嘉義市、金門縣、連江縣等3個縣市；另酒駕肇事死亡人數減少最多之直轄市及縣市，計有臺中市減少10人最多，臺南市減少9人次之，宜蘭縣減少7人再次之；酒駕肇事死亡人數增加之縣市，則以花蓮縣增加3人最多，屏東縣、彰化縣、基隆市及澎湖縣則各增加1人次之。整體酒駕死亡人數呈現下降趨勢，各項防制作為仍將持續執行。

為減少無辜民眾受害，保障民眾生命財產安全，警政署持續要求各警察機關「嚴正執法，加強取締酒駕」，針對轄內易發生酒後駕車或肇事之地區、路段與時段，做周詳分析檢討，妥適規劃勤務，落實「區域聯防」機制，強化機動巡邏攔檢，同時全力配合交通部宣導政策，呼籲民眾確實戒除勸酒習慣，落實「指定駕駛」、「搭乘計程車返家」等措施，亦請業者應提供飲酒顧客必要之交通服務(如代叫計程車)，以維護交通行車安全，確保本身及他人安全。

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曾大仁接任營建署長　陳威仁親自監交--------------------

營建署15日下午進行新舊署長交接典禮，由內政部長陳威仁擔任監交人。陳威仁肯定前任營建署長丁育群任內的貢獻，同時也對新任署長曾大仁寄予厚望，希望他發揮長才，對國土規劃、都市更新與城鄉建設等重要工作持續推動落實，全力達成政府的施政目標。

　　 營建署新任署長曾大仁15日正式上任，原署長丁育群出任行政院顧問。營建署多位歷任署長也到場觀禮，營建署同仁約200人也到場送舊迎新。在交接儀式上，丁育群表示，感謝營建署同仁的幫忙及長官支持，對新任務將戮力以赴。陳威仁肯定丁育群在任內的貢獻，並期許曾大仁能承先啟後，對國土規劃等重要工作能持續推動落實。

　　新任營建署長曾大仁是國立台灣大學土木工程學系畢業，並取得美國加州大學柏克萊分校土木工程學系碩士與博士學位，專長為大地工程。公務人員高等考試土木工程類科及格，歷任交通部臺灣區國道新建工程局正工程司、副總工程司、總工程司、副局長、局長、國道高速公路局局長及交通部鐵路改建工程局局長等職務，學歷經驗俱佳，歷練豐富完整，擔任營建署署長職務，應駕輕就熟，並能發揮長才。

　　曾大仁表示，營建署業務有諸多面向，接任新職是一個挑戰，未來將秉持精益求精精神，持續致力推動國土永續發展、都市更新、都市與城鄉均衡發展、下水道建設、住宅政策與社會住宅推動、地方基礎建設、強化建築管理機制及國家公園維護管理等業務，以因應全球化及國家發展的趨勢。

營建署針對聯合報103年9月17日頭版報導屏東縣政府認為區域計畫法無法處分地主，似對法律規定有所誤解，特此澄清說明-------

內政部營建署表示，針對聯合報103年9月17日頭版報導屏東縣副縣長鍾佳濱16日出席立法院食安公聽會，舉例目前「區域計畫法」對於違章工廠開發對象僅限於難以舉證的行為人，但責任明確的地主卻無法處分，難以產生嚇阻，中央應先修法補洞等內容，因與現行區域計畫法第21條對於違反管制使用土地之處罰規定與內政部所作相關函釋有所不同，似對法律規定有所誤解，區域計畫法並無排除對於土地所有權人之處罰，故內政部營建署特此澄清說明如下：

一、區域計畫法第21條第1項規定：「違反第十五條第一項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。」同條第2項規定：「前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。」。

二、針對區域計畫法第21條之處罰對象，內政部92年11月25日曾有函釋：「考量實務上尚有許多土地違規案件，行政機關難於現地查獲或認定實際違反管制使用土地之行為人，如執行對象僅得針對行為人，將造成難以有效達成土地使用管制之目的；是違反管制使用土地之行為人應不限於實際著手實施違反區域計畫法第15條第1項規定之人，對於該行為凡有參與或授意之人，亦屬之。因此，土地所有權人、地上物所有人、使用人或管理人等本即應負有土地使用管理責任，故該等人員如經查明對違反管制使用土地有參與或授意之情形，亦皆得為處罰之對象。…區域計畫法第21條及第22條執行對象，宜以處罰行為人為原則，對非行為人（土地所有權人、地上物所有人、使用人或管理人）處罰為例外；而對行為人或非行為人處罰，皆應以其具有故意或過失為責任條件，且處罰對象非屬行為人時，應具備充分、合理及適當之理由。」，上開函釋內容並函送各直轄市、縣（市）政府參照辦理。

三、另外，對於區域計畫法第21條恢復原狀之對象，內政部94年9月19日亦有函釋：「區域計畫法第21條命恢復原狀之義務，屬非高度屬人性之對物處分，其義務應非不得移轉，…依該條規定命『恢復原狀』並非行政罰，不以具有故意或過失為必要。…此一恢復原狀之義務及同條第2項所定經命其限期拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得採取其他恢復原狀之措施並收取費用之義務，似均隨同該不動產之移轉由拍定人繼受。」，上開函釋內容亦函送各直轄市、縣（市）政府有案。

四、綜上，區域計畫法第21條處罰雖以違反土地使用管制之行為人為原則，惟土地所有權人對違反管制使用土地有參與或授意之情形，並查明具有故意或過失責任，經具備充分、合理及適當之理由，亦皆得為處罰之對象；再者，縱使無法發現行為人，亦無法查明土地所有權人是否有參與或授意，而無法依區域計畫法第21條第1項處以6～30萬之罰鍰，惟仍可依該項規定命土地所有權人負限期恢復原狀之義務，倘土地所有權人不從者，即可依區域計畫法第21條第2項規定對土地所有權人按次處罰，故區域計畫法並未排除對於地主之處分。

營建署推出多元自主更新輔導機制  --------------------------------------------------------
 

為鼓勵民眾自主更新，內政部營建署提出多元自主更新輔導機制，包括受理自主更新案件補助及輔導地方政府成立自主更新輔導團，歡迎民眾踴躍洽詢。

經統計，全臺30年以上老舊建物達302萬戶，亟需透過都市更新整建維護或重建手段改善住戶實質環境，營建署表示，多年來政府運用都市更新條例鼓勵並輔導民間資源投入都市更新事業，迄今已有1,544件都市更新案進行中，但多為民間機構擔任實施者之重建案為主。

因此，為鼓勵住戶自主更新，另考量人口老化趨勢以及都市防災減災之必要，針對未達改建年限、實有修繕需求之公寓大廈，營建署於100年間訂定發布施行「中央都市更新基金補助辦理自行實施更新辦法」，並受理申請補助，目前已核定 補助41案，其補助項目包括自主實施重建案的規劃設計費、整建維護案的規劃設計費及工程經費，該辦法業已修訂規定並在近期將發布實施，修訂重點包括提供重建案的規劃設計費、額外建物耐震評估費用以及增設昇降機等補助項目。

另外為擴大自主更新動能，自101年度並開始補助各地方政府委外成立自主更新輔導團，提供民眾都市更新法令諮詢、協助都市更新案初期整合以及辦理都市更新相關教育訓練等業務，目前已有新北市、桃園縣、新竹市、新竹縣、臺中市、雲林縣、臺南市、高雄市以及花蓮縣等9個地方政府成立，將持續辦理。

面對現有建築物持續老化，如何引導加速都市更新為未來政府重要施政項目之一，營建署除持續整合實施公辦更新、輔導一般民辦更新外，並將持續檢討或提出創新的自主更新 措施，以鼓勵民眾自己作主、自行改善居住環境。

「獺」出金門為保育─幫水獺妹妹取好名 -----------------------------

（節錄自臺北市立動物園http://www.zoo.taipei.gov.tw） 臺北市立動物園、金門縣政府及金門國家公園管理處合辦「『獺』出金門為保育─幫水獺妹妹命名」活動，第一階段「好名徵選」自9月10日-21日止，活動辦法請參閱臺北動物園保育網。 今年6月18日來自金門的歐亞水獺妹妹，估計目前約近6個月大。雖然沒有兄弟姊妹相伴，但因為曾經和媽媽一起生活2個多月，對人始終保持基本的警戒，個性和已經進入臺灣區野化訓練的水獺兄弟檔也大不相同。在動物園野生動物救傷檢疫中心的這段日子，只要較陌生的保育員出現，水獺妹妹總會立刻躲回箱籠中，即使保育員只是迅速地整理環境和遞上食物，如果距離太近，水獺妹妹還會發出警戒的威嚇聲。 水獺是夜行性的動物，水獺妹妹晚上到底都在做甚麼呢？從監視器觀察發現， 當晚上沒人干擾的時刻，水獺妹妹會到小水池中游泳，四處活動相當活躍。從採食狀情況觀察，水獺妹妹除了個性較緊張、對人保有戒心，其他一切都正常，現在體重已經到1.95公斤。 第一階段「好名徵選」活動今天開始，請將好點子上傳到臺北市立動物園機關網(http://www.zoo.taipei.gov.tw)的活動網頁，簡單敘述命名發想由來，動物園將從中挑選6個候選名字進行第二階段的票選。 歐亞水獺曾活躍於臺灣全島與金門的溪流中，但1989年於楠梓仙溪捕獲兩隻水獺之後，便再也沒有人在本島看見過水獺。為搶救本土瀕危物種，無論政府、在地居民或是觀光客，都應該盡力參與對金門環境的保護。動物園、金門縣政府及金門國家公園管理處特別舉辦歐亞水獺妹妹命名票選，呼籲社會大眾保護水獺在金門居住的自然環境，必要時也讓水獺保有在臺灣永續繁衍的希望。

金門國家公園103年自行車環島-穿越時光走廊活動，自9月15日起開放報名，歡迎民眾踴躍參加!------------------------------------------
 

金門國家公園103年自行車環島-穿越時光走廊活動，自9月15日起開放報名，歡迎民眾踴躍參加!近年來因為節能減碳及慢活觀念的推廣，騎乘單車旅遊蔚為一股風潮，尤其是金門因地形平緩、道路景觀優美、再加上別具特色的閩南古厝及民國初年僑匯興建的各式番仔樓（洋樓），成了各方車友最喜愛的騎乘地點。

為促進國人身心健康並響應節能減碳愛地球，金門國家公園管理處自100年起，每年持續於11月辦理生態旅遊自行車環島活動，獲得遊客一致好評與支持，今(103)年度自行車環島活動預計於103年11月8日辦理，活動主題為「穿越時光走廊」，主打沿途閩南古厝及洋樓群，活動路線將由金門國家公園自行車故事館出發，全程採逆時鐘方向繞行，往東行經小徑、湖前、下湖、溪邊及東沙尾，沿途可欣賞 東半島幽靜宜人的田野風光和大小聚落；轉向北經大地、碧山、山后、馬山、西園鹽場及田墩海堤，沿途飽覽湖光山色及特殊的鹽田風光，造訪建築細緻考究的山后（中堡）民俗村；接著向西沿環島北路往西北角的古寧頭，參訪經過砲火洗禮的民居和古蹟，緬懷戰士的亙古英魂；再向西南角的前水頭、金門城、古崗前進，探訪充滿故事的傳統聚落和明清古蹟；最後折返中山林自行車故事館。103年活動路線東、北、西、南四段旅程各具特色，也可一窺金門各個時期的古老建築，騎乘其中彷彿穿越時光走廊，必能讓遊客盡覽島嶼風情並領略戰地風光，御秋風‧樂逍遙。

金門國家公園管理處表示希望藉由辦理低碳休閒活動，減少遊憩對生態旅遊地之環境衝擊，並引領民眾走進國家公園，瞭解金門資源之豐美，同時期許未 來能有更多的訪客捨去排放廢氣及噪音的高汙染機動車輛，改用自行車低碳拜訪金門，在享受金門獨特地理之美與人文歷史的同時，一起用行動愛護金門的生態環境。

本活動參加對象為13歲（90年11月8日以前出生）以上之民眾，具有長途騎乘經驗者，有信心與勇氣能接受自我挑戰長距離單車活動之民眾，限額600人，依受理報名順序錄取，額滿為止（未滿18歲之學童必須有家長陪同騎乘方可報名）。

該活動自9月15日起至10月8日止開放報名，報名費每人100元(匯款手續費另計)，報名方式採線上報名及通訊傳真報名，歡迎有興趣參加者及早報名，活動詳情請上金門國家公園管理處網站http://www.kmnp.gov.tw查詢，若有其他相關問題，歡迎電話洽詢金門國家公園管理處遊憩服務課 (電話：082-313217、082-313165，傳真：082-313219；服務時間週一至週五，上午8時30分～12時、下午13時30分～17時)

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陳主任委員保基率團參加第三屆「APEC糧食安全部長會議」-----------------------------------------

 農委會主任委員陳保基於今 (17) 日率團參加第 3 屆 APEC 糧食安全部長會議，此行除向 APEC 各經濟體說明我國近年來在因應糧食安全方面採取之各項措施與成果外，並將與各國部長及代表們共同研商維護亞太地區糧食安全合作策略；此外，陳主任委員並將與美國、澳洲、紐西蘭、加拿大、中國、日本、菲律賓等 APEC 經濟體農業部長或代表進行雙邊會談，針對雙方關切議題交換意見，深化及廣化我國未來進行農業合作項目，期能創造雙贏局 面。

APEC 各經濟體將共同研商亞太區域合作對策

　　農委會指出，陳主任委員於 9 月 17 日率領包括外交部、農委會等公私部門代表，參加 9 月 19 日於中國大陸主辦之第 3 屆 APEC 糧食安全部長會議。本次會議係繼 2010 年日本新潟、 2012 年俄羅斯舉行之 APEC 糧食安全部長會議之後，亞太各國糧食部長們再次聚會，本屆部長會議主題為「加強區域合作，推動糧食安全」，各國部長將針對「創新科技及有利之經濟環境提升農業生產力及食品生產永續發展」、「改善採後管理降低糧食損失」及「加強區域合作增進糧食安全」等 3 項主題進行討論，共商區域糧食安全合作策略。

 我國將說明推動糧食安全因應策略之各項創新成果

　　我國自 2010 年 APEC 糧食安全部長會議後，共計辦理包括「 APEC 緊急糧食儲備機制」、「強化公私部門夥伴關係降低糧食損失」等 6 項糧食安全計畫及研討會，陳主委此行除將說明我國推動 APEC 「強化公私部門夥伴關係降低糧食損失」多年期計畫之推動進展外，並將與各國分享我國近年來在提升糧食安全農業生產力與促進農業投資、降低食品供應鏈損失與成本、促進食品安全等糧食安全相關因應措施之具體成果。期盼能爭取各國支持，共同促進亞太地區糧食安全。

 促進農業合作交流 排除貿易障礙

　　農委會說明，陳主任委員此行將與美國、澳洲、紐西蘭、加拿大、日本、印尼、菲律賓等 APEC 經濟體糧食安全部長或代表進行雙邊會談，針對 APEC 區域合作計畫及雙方關切農業議題交換意見，促進我國與亞太地區之農業合作與交流，創造雙贏局面。此外亦將針對我國面對各國農產品貿易問題提出關切，俾排除貿易障礙，創造我國農產品公平貿易機會與商機。
 

農委會公布進威公司等油脂及飼料抽樣檢驗結果  ---------------------------------------

    農委會自 9 月 5 日起請相關縣市政府持續就進威公司油脂流向進行查證，並採集該公司 8 個油槽內之動物油脂、進口牛油、進口魚油及進口棕櫚油等 8 件樣品，及下游 5 家廠商 6 件庫存油脂及所產製之 5 件配合飼料樣品進行檢驗，初步結果顯示配合飼料之重金屬含量未超過歐盟最高限量，黃麴毒素符合我國國家標準；另 14 件油品符合動物油脂 ( 飼料用 ) 國家標準，惟基於重金屬 ( 檢驗完成 13 件 ) 、酸價及苯芘 (Benzo[a]pyrene) 等檢測項目，目前在飼料用油脂規範中尚無標準，將俟召開專家學者會議研議後再予認定。農委會表示，將以家畜、家禽產品衛生安全及消費者權益為首要考量，在科學客觀基礎上依據相關法令辦理，避免不法油品危害動物健康及全民食品安全。

 違法摻雜劣油依法處分

　　農委會首先強調，依據飼料管理法規定，霉爛或變質或含有足以損害家畜、家禽、水產類健康之物質不得製造、加工、分裝、販賣、輸出入或使用。違反者，均依法封存、銷毀，最高並可處 6 萬元罰鍰，如因此危害人體健康則可處 2 年以下有期徒刑，故進威公司相關油品如確有摻雜餿水油或皮革廠廢棄皮脂油等劣質油品，供作飼料油脂使用，不論檢驗結果是否符合相關規定，均應依飼料管理法規定處分。

　　進威公司及其下游廠商樣品經檢驗結果，配合飼料之重金屬未超過歐盟所訂鉛、砷、汞等標準，黃麴毒素亦低於我國國家標準最高限量； 14 件油品之水分、總脂肪酸、游離脂肪酸及過氧化物等項目，尚符合動物油脂 ( 飼料用 ) 國家標準，惟已完成重金屬檢驗之 13 件油品中有 3 件 (1 件與糖蜜混合 ) 鉛超過衛福部食用油脂類衛生標準、 7 件酸價超過食品用油相關規定，惟因現行飼料用油脂中尚無標準，且因該等油品涉嫌來源複雜，檢驗項目是否完備，農委會已訂於 9 月 15 日邀請飼料營養專家學者就是否參照相關食品油脂標準及增訂規範等相關議題進行討論。

 檢討飼料用油脂限量標準  強化管理措施

　　農委會再次重申，劣質油品屬飼料管理法所定霉爛或變質或含有足以損害家畜、家禽、水產類健康之物質，自不得製造販售添加於飼料中，違者不論其油品檢驗結果是否符合現行規定，均將依法處分，另為防範類似情形發生，及讓業者有所遵循，將檢討現行相關法規研議增訂標準及強化管理措施。

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~原住民族語教材出爐了，閱讀書寫輕而易舉~ ------------------------------------------

        原民會歷經2年編撰，於103年9月16日發表原住民族語言教材閱讀書寫篇，除供國小、國中補強閱讀書寫外，想要增強「讀」與「寫」能力的族人，將不用擔心找不到學習教材了。
        原民會表示，為完備原住民族語言學習教材，自94年完成編輯適用於國民中、小學的第1至9階教材後，為銜接學齡前及國中之補充教材，特委託政大原住民族研究中心完成兩套族語教材—字母篇（含歌謠篇、圖畫故事篇）及生活會話篇，而歷經近2年的編撰期程，動員了原住民族14族42語別之150名族語老師、84名來自各部落精通族語的牧師、族人及22位各領域的專家學者共同擔綱編輯，並經126場次之試驗教學及4場次之分區觀摩會後，第三套教材—閱讀書寫篇，終於出爐。
        閱讀書寫篇共編輯了原住民14族42方言別252冊（含學習手冊及導讀手冊）之族語教材，分別取自於臺灣原住民作家作品、世界文學、族語文學、歌劇等作品，以散文、詩歌、童謠、歌曲等各類文體展現族語書寫的多元樣貌，進而達到實用化、趣味化的成效，另值得一提的是，本教材結合時下閱讀學習趨勢，三冊教材皆連結有聲電子書APP，學習族語不受限，隨時隨地都可使用PC電腦、手機或平板閱讀學習，讓隨身電子產品化身為族語家教，比拿起讀本閱讀的傳統學習方式更加有效率，使族人培養族語閱讀的習慣，進而達成主動學習、終身學習的目標。
        原民會表示，原住民族語言的發展，已從單純的「口說」語言，進入到「口說」與「文字化」兼重發展的必然趨勢，尤其面對現在的原住民學生都不再以族語為第一語言進行學習，族語反而必須以第二語言來進行學習時，有一套完整的族語學習教材，就顯得格外的重要，而未來會將過去「字母篇」、「生活會話篇」及其它編輯完成的教材，轉為數位化並建置於「原住民族語E樂園」，使每一位學習者，都可以找到適合的族語學習教材使用。

「阿優依原住民族文創館」熱鬧開幕，歡迎來我家坐坐 --------------------------------------------------

         由原住民族委員會推動的原住民族特色展售平台-阿優依原住民族文創館，經積極規劃整合下，於今（13）日下午正式開幕，行銷、開拓並整合產品消費市場，致力形塑原住民族文創產業品牌，續以華山作為台灣北部拓銷場域，運用創意方式拓展商機。
       原民會陳成家副主委表示：「阿優依」原住民族文創館將提供微型展覽與文創商店，讓來作客的消費者感受原民文創者的手心溫度及文化母體的珍貴；進店的同時不僅是對於商品的購買，而是更深入了解每一件商品的原民文化，進而發現了台灣迷人的原鄉色彩，與時尚的部落生活美學。
       該館以「歡迎來我家坐坐」為概念，營造輕鬆、自在的購物氛圍，透過象徵原民生活的食、衣、住、行、育、樂為商品及主題策展，在「原來有藝事」、「時尚原民」、「空間悄悄話」、「尋味小旅行」、「獵人學堂」及「原音沙龍」等主題商品展示，讓消費者認識原住民族樂天、知足與愛好結交朋友的自然天性，與原汁原味的部落故事，享受饒富傳統與時尚感兼具的原民潮流文化。
       原民會表示，「阿優依」除了文創商品外，將舉辦每三個月為一次、共七場的主題微型店中展，介紹在各領域獲獎及優秀的原民工藝家，第一檔將展出花蓮榮獲薪傳獎的曾春子及其兒子高耀男，透過作品傳達傳統與創新、跨越時代的阿美母子對話；配合主題展，也將於商店內舉辦DIY、工作坊等推廣活動，透過親自參與讓消費者更能深度認識來自部落最真、最到「味」的原民態度。
       在這裡，你不必感到拘束，你可以自在地讀部落、聽原音，讓心去流浪，擁抱原民生活態度的美好!歡迎你的到來，我們將奉上悠然的空間、饒富嚼勁的原民故事，大口呼吸、輕輕啜飲，一同感受大地的幸福、回甘原味!

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提升我國食品安全衛生---------------------------------------------------------

鑒於食品安全把關工作單靠政府的力量無法達到全面性的防護，若能邀集各大專院校食品與營養相關系所熱血青年共同成立「食品安全守護聯盟」，協助各級學校強化正確食品安全衛生教育，將可強化全國食品安全衛生防護網絡。食品藥物管理署自102年10月22日宣示將成立「食品安全守護聯盟」後，隨即持續與教育部、各大專院校公衛、食品及營養系所學者，就維護學生權益及安全等進行跨部會研商會議，103年1月及4月除邀集各大專院校食品與營養相關系所教師召開會議，就研擬計畫相關配套措施進行研商外，並同步於全國校園進行意願調查 及需求評估。

食品藥物管理署積極依法辦理計畫公告、招標事宜，委請臺北醫學大學執行計畫相關內容，並於103年6月23日成立「食品安全守護聯盟」。目前已建立聯盟中心數位資訊網路平台及Facebook社群，並完成拍攝教育訓練短片、編制教學模組、種子講師工作指引及宣傳海報等。此外，「食品安全守護聯盟」已於全國北、中、南區各大專院校食品營養相關系所成立5個聯盟中心、10個種子教育系所，為建立聯盟橫向聯絡機制，已完成召開全國聯盟共識會議1場及全國聯盟培訓講習教育訓練4場。

 

為進一步讓外界瞭解本計畫相關內容，食品藥物管理署除於103年9月9日函請教育部協助轉知各縣市教育局（處）及各級校園外，並於103年9月16日對外召開記者會宣示捍衛食安之決心。「食品安全守護聯盟」計畫係邀集全國各大專院校食品及營養相關系所教師及學生擔任聯盟種子講師，投身食品安全認知及實質參與，共同於全國校園進行百場食品衛生教育宣導活動，預計超過萬人參與，因此參與聯盟之學生並不會涉及公權力之行使，更不是擔任稽查員。

 

食品藥物管理署重申，將盡最大努力維護消費者權益，並希望藉由此機會，讓學生能夠發揮所學及服務之精神，並透過實際參與過程來強化衛生專業知能，進而將正確的食品衛生概念傳遞給身邊家人與社會大眾，提升我國食品安全衛生水準。
 

全面擴大稽查市售油品及相關製品，保障消費者權益 -------------------------------------------------------------

為保障大眾食品消費權益，倘於架上查獲「全統香豬油」或「24項豬油產品」違規產品，或使用該等違規油品製造相關產品，將依法裁處6-5000萬罰鍰。

今起展開市售油品及其相關製品全面擴大稽查作業，共出動441人次，總計稽查夜市、攤販、供飲食場所及販賣場所等計1,275家次，未發現販售問題產品流通市面。除全面稽查外，並銷毀違規油品總計19.75公噸。各縣市衛生局並積極輔導使用到相關油品之食品業者，重新使用合格油品製造相關產品，儘快恢復正常營運。

食藥署再次強調對於不法廠商嚴查重罰、打擊不法食品的決心，相關食品業者中有未主動通報、未主動辦理回收、稽查人員調查時，提供不正確、不完整資料或規避者，由衛生局依行政調查結果裁處3-300萬元罰鍰；目前預計裁處金額為8,072萬元。

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經濟部與金管會聯手獎勵「中小企業信 用保證融資業務績優金融機構及授信經理人」----------------------------------------------

為鼓勵金融機構及授信經理人積極透過信用保證機制加強對中小企業融資，經濟部與金融監督管理委員會於9月17日下午2時30分假集思交通部國際會議中心3樓國際會議廳舉行頒獎典禮，共同表揚「中小企業信用保證融資業務績優金融機構及授信經理人」，由經濟部中小企業處葉處長雲龍與金融監督管理委員會銀行局詹局長庭禎共同主持。

　　葉處長除對所有得獎代表表達由衷的祝賀之外，並對獲獎金融機構及授信經理人的優異表現給予高度的肯定與嘉勉，更期許其在既有的基礎上，再創新猷，俾能繁榮經濟，造福社會。金融監督管理委員會銀行局詹局長庭禎也嘉許得獎金融機構及授信經理人積極配合政府政策辦理中小企業融資，以實際行動支持中小企業。

本次頒獎獎項計有：信保夥伴獎、直保績 優獎、協助青年築夢創業獎及協助青年創業相挺獎等4大項。
1.獲得「信保夥伴獎」總行：玉山商業銀行、華南商業銀行、合作金庫商業銀行、台新國際商業銀行、臺灣中小企業銀行、第一商業銀行及永豐商業銀行等7家總行，其中大部份銀行皆連續5年獲得該獎項之肯定。
在授信經理人方面，則有玉山商業銀行等9家金融機構之20位績優經理人。

2.獲得「直保績優獎」之金融機構：臺灣中小企業銀行、臺灣土地銀行及第一商業銀行等3家績優總行，以及臺灣中小企業銀行台東分行、兆豐國際商業銀行衡陽分行及臺灣土地銀行營業部等3家績優分行。

3.獲得「協助青年築夢創業獎」之金融機構及績優經理人：
在「貢獻獎」方面，有臺灣中小企業銀行、臺灣土地銀行及第一商業銀行。
在「相挺獎」之金融機構 組，有兆豐國際商業銀行、彰化商業銀行、臺灣銀行、花蓮第二信用合作社、日盛國際商業銀行、陽信商業銀行。
在「相挺獎」之授信經理人組，有玉山商業銀行及臺灣中小企業銀行等2家銀行之6位績優經理人。

4.獲得「協助青年創業相挺獎」之金融機構：第一商業銀行、臺灣銀行、臺灣中小企業銀行、日盛國際商業銀行。
在授信經理人方面，則有玉山商業銀行、臺灣中小企業銀行等2家銀行之3位績優經理人。

　　信保基金102年度提供39萬餘件信用保證，協助企業取得金融機構融資1兆3,123億餘元，再創新高紀錄。102年度透過信用保證機制穩定約140萬個就業機會，對於促進國民就業發揮相當大的功效。

　　另積極配合政府新近施政焦點及鼓勵創新研發創業型企業，102年度透過辦理「青年創業貸款」 、「青年築夢創業啟動金貸款」及「企業小頭家貸款」等信用保證，已協助6千多位創業者取得63億餘元之資金圓夢。

　　信保基金除依據既定計畫推展各項信用保證業務外，更積極配合政府「經濟動能推升方案」之相關計畫推動相關融資保證業務，且持續辦理「青年創業及啟動金貸款」、「企業小頭家貸款」及「中小企業創新發展專案貸款」。此外，為發展地方產業，持續與各地方政府合作，開辦多項貸款保證專案及結合非營利組織(NPO)，共同協助弱勢族群、地方小規模商業及微小企業取得創業或營運資金。

　　信保基金成立至今屆滿40週年，而截至目前已協助35萬餘家企業取得金融機構融資金額逾12兆元。歷年曾運用信用保證機制的中小企業，已成長茁壯成為大企業的家數達2,564家；股票上市、上櫃及興櫃 的企業有821家，占上市、櫃總家數約45.69％。另外，歷屆國家磐石獎、國家品質獎及小巨人獎等獎項的得主，信保基金的保證客戶高達63.35%。可見銀行融資結合信用保證機制，絕對是企業成長的一大助力。

我國第3次WTO貿易政策檢討，會員肯定我國經貿改革開放------------------------------------------------------

我國加入世界貿易組織(以下簡稱WTO)後第3次貿易政策檢討會議於本(9)月16日及18日在日內瓦舉行，由貿易政策檢討會議主席馬來西亞大使Mariam MD Salleh主持，並邀請瑞士常駐WTO及歐洲自由貿易區(EFTA)大使Remigi Winzap擔任與談人。我國為全球第18大貿易國，依據WTO規範須每4年進行一次檢討。貿易政策檢討的目的，在於使WTO會員了解我國相關貿易政策措施之內容，以達透明化的目標。截至會議開始，已有25會員提出多達400餘題之書面提問，充分顯示過去4年我國經貿發展深受關注。
本(16)日會議首先由我團團長本部卓常務次長士昭對於過去4年我國經貿政策的發展發表聲明，卓次長表示我國經濟表現甫自全球金融危機之衝擊後復甦，出口亦大幅回升，估計103年GDP成長率將達2.98%，較前一年增加0.89%；104年經濟成長率則持續看好。除了實質GDP保持穩健成長外，我國積極提昇產業競爭力、打造良好商業環境之努力，亦獲得國際肯定，尤其在企業創新、商品市場效率、基礎及高等教育之優異表現，是我國競爭力之主要來源。
我國自101年起 ，推動全面性的產業結構調整，並以「三業四化」作為主軸，包括「製造業服務化、服務業科技化、服務業國際化、傳統產業特色化」等三種產業的四種革新，推動服務及金融業的開放，並搭配其他經貿政策工具，如修正營業秘密法、專利法、商標法、公平交易法等改革措施，進一步推動經貿自由化。此外，我國為做好加入區域經濟整合之準備，除針對經貿法規與體制進行較為廣泛的檢討，並將據此適時推動相關制度革新，如簡化監管機制、提昇法規透明度，其中自102年起推動之「自由經濟示範區」（FEPZs），將使我國經貿體制更加自由化，並與國際接軌。
卓次長重申維持多邊貿易體制有效運作的重要性，我國將繼續給予多邊貿易體制全面性的支持，隨時準備與其他WTO會員共同合作，以峇里套案為基礎，致力於杜哈發展 議程(DDA)的推動；我們亦支持擴大ITA之參與、TiSA以及環境商品自由化等談判。此外，我們未來將積極爭取參與當前各項主要整合進程，特別是跨太平洋夥伴協定（TPP）和區域全面經濟夥伴協定（RCEP）等大型、區域性之貿易自由化機制。
受邀擔任本次會議與談人的瑞士常駐WTO及歐洲自由貿易區(EFTA)大使Remigi Winzap則接續進行評論，他表示過去4年以來，我國經貿改革持續進行且已有許多重大進展，我國經濟體制更為健全，足以因應外來局勢的變化；也期許我國朝向多元化及更為健全的經貿體制，並致力吸引外資投資及培育高素質的人力資源。尤其我國簽署ECFA及兩岸投資協議，是促進兩岸互動及制度化的重要里程碑，預期未來能將兩岸經貿關係進一步提升。
與談人發表評論後，主席隨即開放會員提問，首日會議有多達32會員踴躍發言，充分顯示WTO各會員對我國貿易政策檢討的重視。發言重點包括各國一致對於我國過去4年在全球金融危機的陰影下，能仍保持對外貿易的成長動能及貿易政策上的活躍表現，表示肯定；對於我國積極參與區域經濟整合及簽署ECA的成效，充滿期待；各國亦非常關切自由經濟示範區(FEPZs)涉及我國經貿 制度進一步改革的方向與具體規劃。此外，我國部分措施亦受到關切，包括農產品關稅過高、農漁業補貼、食品安全及衛生檢疫措施與國際標準的調和等；服務業部分，會員則主要關注我國進一步市場開放的時程，例如在航運、金融、基礎建設、健康服務業等的外資限制，認為惟有進一步放寬服務業的限制，方可使我國更加融入區域貿易及提升競爭力。
明(17)日將休會一天，我國代表團將根據會員提出之口頭問題準備答復資料，並於後(18)日復會時再綜合回應各會員之提問。

英國成為全世界第二大國際網購出口國----------------------------------------------------------

英國零售商協會(British Retail Consortium，BRC)和Google調查發現，全球網路針對英國衣飾關鍵字的搜尋快速增加，也因此英國成為全世界第二大國際網購出口國。同時在2014年，.London開放註冊為網址名稱，讓希望強調自己是來自倫敦的企業、組織和個人都可以有機會在線上具有.London的網址名稱。

因為全世界對英國品牌的喜愛，Burberry特別把倫敦帶到上海，為自己的上海旗艦店開張舉行隆重開幕儀式，除了把倫敦攝政街的旗艦店原樣搬到上海，還安排英國當紅名模Cara Delevingne從觀眾頭上飛過。另外，Burberry還在臉書、新浪微博、微信等做展前和展後發表，並且還在淘寶網打造中國最大企業對消費者購物網站天貓網站推出Burberry專賣店(Tmall.com)。

在中國，2014年第一季針對英國服裝的搜尋跟去年同期比較成長了68%，其中來自平板電腦的搜尋成長28%。在俄國，來自智慧型手機的搜尋成長104%，在印度則成長111%。來自智慧型手機，針對全世界服裝的搜尋成長43%，而針對像Burberry這樣的名牌服裝的搜尋則成長了34%。

BRC理事長Helen Dickinson指出，英國的服裝和鞋類產品在世界各地都廣受歡迎，而Google和BRC的線上數據都顯示英國零售也通過網購繼續成長，推動經濟發展，並且促進英國出口。這些創新和對新科技的有效利用也解釋了為何英國是世界上網路零售出口第二大的國家。

在全世界都在大力發展電子商務的同時，倫敦也成為一個重要的標誌。.London從2014年4月底開始開放註冊為網址名稱，讓希望強調自己是來自倫敦的企業、組織和個人都可以有機會在線上具有.London的網址名稱。其中已經在國際非營利網際網路名稱與號碼指配組織ICANN(The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers）旗下Trademark Clearinghouse登記的公司可以優先申請。

Trademark Clearinghouse的全球專案合夥人Jan Corstens指出，.London開始開放註冊對倫敦而言是一個重要里程碑，讓希望強調自己和倫敦具有密切關係的公司和組織甚至個人都有機會以.London作為自己的網址。

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證券期貨每日新聞------------------------------------------------

壹、公開發行公司等動態
一、預計9月16日生效。
二、停止公開發行案件：無。

貳、修正「公司制證券交易所財務報告編製準則」、「公司制期貨交易所財務報告編製準則」及「期貨結算機構財務報告編製準則」

參、兆豐期貨股份有限公司違反期貨管理法令裁處案
一、裁罰時間：103年9月15日
二、受裁罰之對象：兆豐期貨股份有限公司(下稱兆豐期貨)。
三、裁罰之法令依據：期貨商管理規則第2條第2項及第33條第1項。
四、違反事實理由：兆豐期貨經本會許可經營期貨經紀業務，103年2月有未依公司內部控制制度規定，將電腦系統異常情形記載於資訊部操作日誌，以及受託從事期貨交易未依交易人委託內容填寫買賣委託書之情事，核已違反期貨管理法令。
五、裁罰結果：依期貨交易法第119條第1項第2款規定，對兆豐期貨處罰鍰新臺幣12萬元。

肆、處豪展醫療科技股份有限公司負責人罰鍰乙案
一、裁罰時間：103年9月15日
二、受裁罰對象：豪展醫療科技股份有限公司為行為之負責人莊○○君。
三、裁罰之法令依據：證券交易法第36條之1、公開發行公司取得或處分資產處理準則第30條第1項第1款規定。
四、違反事實理由：豪展醫療科技股份有限公司自102年5月28日至103年3月3日處分昕琦科技股份有限公司普通股，交易金額共計新臺幣58,501,084元，已達該公司資本額20%，惟該公司遲至103年6月16日始辦理相關公告申報，核已違反公開發行公司取得或處分資產處理準則第30條第1項第1款，應於事實發生之即日起算2日內辦理公告申報之規定。
五、裁罰結果：依證券交易 法第178條第1項第7款及第179條規定，對該公司為行為之負責人處罰鍰新臺幣24萬元。

伍、處聯穎科技股份有限公司為行為負責人罰鍰案
一、裁罰時間：103年9月15日
二、受裁罰對象：聯穎科技股份有限公司為行為之負責人何○○
三、裁罰之法令依據：證券交易法第26條之3第8項、第178條第1項第7款、第179條第1項、公開發行公司董事會議事辦法第17條第1項第7款。
四、違反事實理由：該公司102年11月13日討論董事兼線纜事業群總經理陳○○之退休金案及績效獎金發放案，該董事對於前開會議事項有利害關係，且予以迴避，惟該公司董事會議事錄並未記載涉及利害關係之董事姓名、利害關係重要內容之說明、其應迴避或不迴避理由、迴避情形等內容，核已違反公開發行公司董事會議事辦法第17條第1項第7款之規定。五、裁罰結果：依證券交易法第178條第1項第7款及第179條第1項規定，對該公司為行為之負責人處以罰鍰新臺幣24萬元。

陸、公告期貨商得受託從事期貨交易之交易所及種類

柒、摩根證券投資信託股份有限公司申報募集開放式「摩根多元入息成長證券投資信託基金」申報生效案
摩根證券投資信託股份有限公司申報募集開放式組合型於國內募集投資國內外之「摩根多元入息成長證券投資信託基金」，總面額新臺幣300億元整，由中國信託商業銀行股份有限公司擔任基金保管機構，並以新臺幣、美元及人民幣計價發行乙案，自103年9月15日申報生效。本基金應於申報生效日起6個月內開始募集，自募集日起30天內至少募足最低淨發行總面額新臺幣3億元。
原則上，本基金自成立日起屆滿3個月後，投資於子基金之總金額，不得低於本基金淨資產價值之70%。另本基金自成立日起3個營業日後，至少應投資於5個以上子基金，且每個子基金最高投資上限不得超過本基 金淨資產價 值之30%。
「摩根多元入息成長證券投資信託基金」募集新臺幣300億元額度涉及資金之匯出入，摩根證券投資信託股份有限公司應於募集前取具中央銀行同意函，始得募集該基金。

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什麼是職能(Competency) ------------------------------

O  Competence是能力的意思，相較於Competency時，係指能力的資格或要件。
O   依據「冰山模型」「職能」，指「個人潛藏的特質，    這些特質與個人的績效表現有因果關係，
且可經由一定的標準加以衡量。」
O   「潛藏的特質」(Underlying characteristic) 指一個人的個性，這些個性可預測出，個人在很多狀況或不同工作中表現出來的行為；「有因果關係」(Casually related)意指能預測或造成『績效結果的能』；「衡量標準」(Criterion-referenced) 意指職能可預測出『一個人工作績效的好與壞』，而工作績效是『根據設定的標準加以衡量的』。
※職能通常運用在 人才甄選、績效評核、教育訓練、升遷發展，其層面所強調的內涵或重點是不同的。
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【報名課程-注意事項】
◎招收對象： (1)國內事業單位、訓練機構及勞工團體執行訓練工作之承辦人員及主管人員。
                         (2)對TTQS專業有興趣的學生或社會一班人士。
◎招收人數：每班以35人為限，每班同單位人數不得超過10人。
◎評分標準：（１）出席率達90% (２）課程結束前完成演練評估作業（３）筆試
☆綜合成績達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由彙整控管單位頒發結業合格證書
☆綜合成績未達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由分區服務中心頒發參訓證明
◎聯絡方式：(03)5735521分機3169楊先生；Email：yfyang@tcfst.org.tw　
◎課程網址：http://ttqs.evta.gov.tw/
◎報名方式：採網路報名http://ttqs.evta.gov.tw/，請上網選擇課程後進行線上報名
◎主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局 
◎執行單位：財團法人自強工業科學基金會(TTQS桃竹苗區服務中心)
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感謝顧問長久以來對本會及創業諮詢服務的支持與付出---------------------------------

最近本會執行經濟部中小企業處計畫有一場重要的網路活動─「創業點子星光大道」，這場活動宗旨為，希望透過創業點子的募集以及活動機制的設計，幫助創業者導入創業輔導資源，成功將構想具體實現，並結合11月「GEW」，將台灣的創業能量打響國際！
點子星光大道將參賽者分為欲創業組及已創業組，獎品豐厚，此外發表創業點子之餘，已創業組前三名更有機會可能獲得創投資金挹注的機會，這對創業者是不只有廣宣的效用，更有機會可以得到一筆創業資金。
因此以下有三件事，還要麻煩請顧問您大力幫幫忙！

第一、鼓勵您正(曾)輔導的廠商踴躍投稿、並在本活動FB粉絲專頁按讚。
第二、附件是本活動之EDM ，也麻煩請您協助廣宣發送。
第三、最後也最重要的是，請顧問在活動期間不定期拜訪本活動粉絲專頁，針對所有參賽者投稿稿件給予您最專業的建議喔！

   如顧問需要本活動banner(可置於網站、部落格)，或其他問題需求者，都歡迎與我們聯絡，期望藉助大家的力量一起打響這個活動！
 活動官方網站網址：http://sme.moeasmea.gov.tw/SME/modules.php?name=2011_career_star
    活動Facebook粉絲頁：http://www.facebook.com/StartUpTaiwan
    GEW-Chinese Taipei官方網站：http://www.gew.org.tw/
  活動聯絡人：青創總會 吳其倩專員 (02)2332-8558分機218，218@careernet.org.tw
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想接班？想交棒？ 企業主請先接招！

經濟部中小企業處首創企業傳承研習班 為經營者擘劃接班方向

敬啟者，您好：

    為協助台灣中小企業及早因應世代交棒問題， 經濟部中小企業處及全國中小企業總會自8月21日起，連續3個月 分別於北、中、南三區辦理「中小企業傳承研習班」，邀請中小企業 主、家族接班人及高階經理人三方一同擬訂接班計畫， 歡迎面臨傳承規劃期的企業經營者踴躍報名參加。

    自2008年全國中小企業發展會議起始，「二代接班」 便成為國內各界熱烈探討的重要議題；隔年， 經濟部中小企業處便委託本會開始辦理二代接班人研習營、 二代接班論壇等活動，積極協助中小企業累積接班動能；2013年 更針對中小企業二代接班發展現況進行研究調查， 發現無論是一代或二代，咸認為「企業傳承與接班規劃」 是當務之急，且是企業永續經營的策略重點之一。

    鑑此，本會將於今年起針對「企業傳承」 主題辦理系列課程，分別就 家族接班、 專業經理人接班以及企業併購等不同傳承型態及法律財稅面向進行個 案探討；並邀請資誠教育基金會薛明玲董事長、 勤業眾信聯合會計師事務所陳清祥總裁、 安侯企管企業績效與資訊科技服務群劉彥伯副總經理、以及被30雜 誌譽為「老鷹與水獺接班」的安口食品機械歐陽禹董事長等眾多企業 家擔任授課講師， 強調課程須能直接扣連中小企業傳承問題與實務的解決方案， 以協助經營者勾勒永續經營藍圖，進而營造企業優質競爭力！

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