The Latest News 2014 10 29

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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副總統接見「第23屆中華民國企業環保獎獲獎事業暨103年模範環境保護專責人員」一行 -----------------------
 

　　吳敦義副總統今（29）日上午接見「第23屆中華民國企業環保獎獲獎事業暨103年模範環境保護專責人員」一行，感謝渠等長期對環保工作的熱忱與投入的心力，並期勉善盡企業社會責任，續與政府共同為環境的永續發展而努力。
　　副總統致詞時表示，環境是我們人類的共同資產，也是支撐人類發展的基礎，地球只有一個，因此環境保護工作為世界各國所重視，我國也不能例外，無論是政府施政或企業經營，都應以追求「環境永續發展」為目標。
　　副總統說，行政院環境保護署為推動維護與保護環境的永續工作，每年特別舉辦「企業環保獎」暨「模範環境保護專責人員獎」選拔活動，以表揚優良企業及模範有功人員，今年計有36家獲獎企業及10位模範環境保護專責人員，渠等無論是在污染防治績效、節能減碳、省水、減廢、環境管理、綠色採購、環境教育及環保觀念推行等皆有傑出的表現，不僅善盡企業社會責任，亦足為社會各界之表率，令人敬佩。
　　副總統提及，經營企業者要確保產品的品質，並提升自己的品味，才能創立優良的品牌，同時產品要創新，才能創業成功並創造財富。而企業要永續經營，除要面對員工、股東及顧客，更要面對社會，並善盡企業的社會責任。
　　副總統指出，政府非常重視環境的永續發展，未來將成立「環境資源部」 ，全面整合各部會污染防治和自然保育工作，包括大氣圈、水圈、林圈與地圈等自然資源管理事務，期能加強環境資源保護與維持生態環境平衡，促使我國朝永續家園的目標邁進。
　　會中，副總統也對獲獎者在環保工作上的傑出表現，表達肯定與感謝之意，並期勉渠等繼續發揮影響力，帶動更多企業和社會大眾參與環境保護工作，建構臺灣成為美麗家園。
　　訪賓一行約50人，由行政院環境保護署署長魏國彥陪同前來總統府拜會副總統。
 

總統出席「第12屆遠見雜誌華人企業領袖高峰會」開幕典禮  ---------------------------------------------
 

　　馬英九總統今（29）日上午出席「第12屆遠見雜誌華人企業領袖高峰會」開幕典禮時指出，政府將透過「進一步融入區域整合」、「進一步擴大對外開放」、「進一步內化創新基因」以及「進一步凝聚全民共識」等四個「進一步」，來推升臺灣經濟前進的力量。
　　總統致詞表示，「華人企業領袖高峰會」自 2003 年舉辦以來，迄今邁入第 12 屆，係華人世界中歷史最久、層次最高、也最具前瞻性的重要會議之一。主辦單位《遠見雜誌》長期以來銳意深耕，提供華人菁英智慧與經驗匯聚、激盪的重要平臺，同時為臺灣經濟發展源源不絕地注入新思潮與新創意的用心與努力，殊值肯定。
　　總統指出，去（102）年高峰會的主題是「打造華人幸福經濟」，他當時曾提出要將臺灣打造成具有「人民的生產力高、產品的附加價值高、人民的所得與福利高」三高特質的自由經濟島。回顧過去一年，政府各項施政成效良好，臺灣經濟已朝幸福經濟目標穩步前進。
　　總統舉例說明，在經濟成長方面，今年 2 月至 9 月的景氣對策信號已連續 8 個月呈現綠燈，顯示當前經濟穩健復甦；在對外貿易方面，今年 9 月國內出口金額為 264 億美元，年增率 4.7%，且從今年 2 月起，已連續8個月較去年同期成長，預期出口將「一路旺到年底」。
　　在勞動市場方面，總統進一步說明，今年1月至9月國內平均失業率3.99%，創下近6年來同期新低紀錄。而9月失業率為 3.96%，更是近 14 年來同月的最低水準，其中高學歷者的失業率，也創下近 6 年同月新低，顯示整體勞動市場結構逐漸改善；此外，前20%與後20%家戶所得分配的差距則從民國90年最高時的6.39倍降為去年的6.08倍。
　　總統也提到，今年高峰會的主題是「開放、整合、突破、成長」，與他在元旦文告中宣示今年為臺灣經濟「衝刺年」與「突破年」的理念一致。根據瑞士洛桑管理學院 （IMD）《2014 年世界競爭力年報》，在 60 個受評國家中，我國排名第 13；其中「經濟表現」指標上升 2 名，顯示臺灣經濟發展呈現持續成長的局勢。
　　總統認為，為面對世界各國合縱連橫的經貿結盟趨勢，臺灣的經濟仍須步步為營，不斷強化經濟前進的動能才能跟上世界的腳步。爰此，政府將透過「進一步融入區域整合」、「進一步擴大對外開放」、「進一步內化創新基因」以及「進一步凝聚全民共識」等四個「進一步」，來推升臺灣經濟前進的力量。
　　在「進一步融入區域整合」方面，總統表示，為了擴大經濟規模，提高競爭力，世界各國都在全力加速推動經貿結盟。其中，亞太地區更是目前全球經貿整合發展最為快速的區域，例如美國主導的《跨太平洋夥伴協定》（TPP），及以東協為基礎的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）， 預計在今、明年內完成協商，這兩大聯盟分別占我國出口比重 35% 及 57%。因此，政府將持續採取務實做法，期儘速加入 TPP 與 RCEP。
　　總統指出，在朝向全球化過程中，兩岸經貿關係也是臺灣在全球布局中不可或缺的一環，我方不可能將中國大陸排除在外，更不須將大陸「天使化」或「妖魔化」。我們不能對中國大陸視若無睹，也不能若無其事，唯有在既有基礎上和平發展，才能共創雙贏。政府將持續努力將《兩岸協議監督條例》完成立法，讓《兩岸服務貿易協議》儘速生效，並完成《兩岸貨品貿易協議》談判，具體展現我貿易自由化的誠意與決心，讓國際社會相信中華民國是值得信賴的貿易夥伴。
　　在「進一步擴大對外開放」方面，總統重申，政府目前正以包括「六海（港）一空（港）」及屏東農業生物科技園區等8處的「自由經濟示範區」，做為經濟自由化、國際化的先行先試區域，發展高附加價值的智慧物流、國際健康、農業加 值、金融服務及教育創新等五項重點產業，希望透過法規鬆綁、市場開放，協助國內產業進行轉型與升級。
　　總統告訴與會賓客，從去年 8 月啟動第一階段工作到今年 10 月中旬，新進駐示範區的企業已達到 42 家，新增投資額約達新臺幣 80多 億元，其中 29 家進駐屏東農業生技園區。此外，國際醫療中心也在去年 12 月開始營運，到今年 9 月底已有超過 8萬2千人次到訪，初步示範成效已逐漸顯現。未來政府將推動第二階段《示範區特別條例》的立法，以吸引更多企業投資，創造更多就業機會。
　　總統強調，政府除藉由推動示範區作為帶動經濟的「藥引」，同時也將改變出口拓展的策略思維，積極推動商品出口結構與模式轉型，以開創新的出口成長動能。未來將由產品轉型、市場拓展與行銷通路三大面向，推動「線上出口領軍」、「國家品牌形塑」以及「專業貿易商整合」等七大策略，致力提振出口市場。
　　談及「進一步內化創新基因」，總統指出，政府也將調整產業結構，使創新的DNA全面內化到經濟體質中，積極推動《創業拔萃方案》，希望透過獎勵、排除法規障礙等措施，打造國際創新創業園區等策略，「讓海外新創事業走進臺灣，讓國內新創事業走向世 界」。預計5年內可以促進國內投資約 新臺幣86 億元，創造就業機會超過 5,000 人，並帶動新創產業相關產值增加約 176 億元。
　　總統認為，臺灣青年有無限創意，根據「全球創業精神暨發展機構」（The Global Entrepreneurship and Development Institute），臺灣在「全球創業精神暨發展指數」（Global Entrepreneurship and Development Index, GEDI） 已連續 3 年排名全球前十大，並且名列亞洲之首。而為了讓青年的創意與創新能夠進入創業領域，政府目前正推動《青年創業專案》，從今年到民國 105 年，預計將投入新臺幣 27億元，每年協助 3萬8千位青年朋友順利就業，並帶動新成立新創事業 3,000多家。
　　針對「進一步凝聚全民共識」，總統提及，政府在今年 6 月至 7月籌辦「經貿國是會議」，採行實體會議與網路參與的創新模式，針對臺灣面對區域經貿整合趨勢下的策略與兩岸經貿互動等議題，提供一個全民意見交流的平臺。而經過北、南、中及東等分區會議及全國大會的討論，加上網友透過線上直播與網路社群的參與，政府已據以彙整出應辦理事項，未來也將具體落實各項共識，為國人謀求最大的福祉。
　　總統也談及，中國大陸已成為臺灣第一大貿易夥伴，而為分散兩岸貿易風險，他上任後積極開拓東南亞等其他市場。根據統計，民進黨執政8年間，我對大陸貿易成長2.8倍，投資成長3.8倍，使雙邊貿易量（含香港）占總貿易量的比例由24%上升至40%。而他就任6年來，該比例已降至39%；儘管數字差距不大，但仍凸顯政府不願將所有雞蛋放在同一個籃子裡的努力與成果。
　　總 統強調，面對全球區域經濟整合的浪潮，臺灣不能置身事外，唯有持續秉持開放胸襟面對挑戰，並以上述四個「進一步」，做為引領臺灣經濟前進的力量，才能在全球化世紀長保優勢及掌握先機。
　　隨後，總統與上銀科技公司董事長卓永財、中經和集團董事長劉宇環及TFT公益組織創辦人劉安婷對談，就經濟發展、產學合作、兩岸關係及青年創業等議題，廣泛交換意見。
　　談及臺灣的競爭力，總統以全球競爭力大師麥可‧波特（Michael Porter）稱許我國是一個有前景的菁英國家，然我國薪資太低恐將阻礙經濟發展為例，說明政府致力提升我勞工生活品質，數度調整基本工資，時薪已從新臺幣95元調高至120元，政府亦將在明年7月再度調漲基本工資，也呼籲企業於獲利同時能與員工分享成功果實，為員工加薪，以提高士氣並促進買氣。
　　針對我政府的青年政策，總統指出，行政院在今年7月成立「青年顧問團」，邀請青年朋友參與政策，提供政府建言；且教育部每年皆舉辦「青年政策大聯盟」的活動，讓青年朋友藉以提出許多具可行性及創新的政策提案。據統計資料顯示，這6年多來，各部會對於這些政策提案的參採率平均高達80%以上，可望為國家注入改革新活力。
　　最後，總統頒發「2014華人企業領袖終身成就獎」予陳長文律師，表彰其對華人社會 的卓越貢獻。包括《遠見雜誌》創辦人高希均及發行人王力行等均出席是場開幕典禮。

持續推動經貿自由化 創造我國加入TPP及RCEP機會 --------------------------------------------------

行政院長江宜樺今(29)日召開「國際經貿策略小組暨TPP/RCEP專案小組」會議，並聽取目前我國推動加入跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的準備進展。江院長表示，經過半年多來召開5次小組會議，密集檢視各部會準備加入TPP及RCEP工作的進展，已完成總盤點工作，但這並不代表相關工作已告一段落，希望各部會依據所指定的工作項目，持續推動經貿自由化，以待時機成熟後，使我國順利加入TPP及RCEP。

對於美國商會於今(103)年6月5日發布「2014年臺灣白皮書」，以「令人振奮的新契機」正面肯定我政府施政進展，並對馬總統與江院長指示下進行的跨部會溝通協調深表讚許。江院長指出，過去一年包括美國商會及國內工業總會等，均對政府積極處理相關建言，檢討現行作法與國際接軌，公開表達讚許與肯定，他除了感謝各部會的努力，也指示國發會於「國際經貿策略小組」會議，分享與外國商會溝通及跨部會協調的經驗及成果，做為各部會推動相關政策協調的參考。

江院長並指示各部會配合國發會跨部會協調機制，持續檢視各商會建言，並整合各方關切意見，研議相關推動作法，促使我國經貿法制與國際接軌。另針對討論多年卻無法突破的問題，也要儘速尋求解決方案，並適時與關心的商會報告辦理進度，倘若仍無法開放或調整，也請國發會及主政機關能不斷向商會溝通，讓其瞭解不同國家的制度及國情差異。

由於近年來政府在法規鬆綁及調適工作，已有顯著成果，江院長於會中也責成國發會將最近2、3年來，政府推動法規鬆綁工作的成果做精要整理，並請外交部協助翻譯成英文及日文等多種語文，讓各部會在各場合妥善運用，及提供商會及外國駐華機構參考。

此外，針對外國人士對於我國經濟發展的建言，如世界銀行經商環境報告中排名較落後的項目，以及外國直接投資(FDI)不理想等情況，江院長也請國發會會同其他部會對於評價較低的項目進行檢討，藉以讓國家經濟力提升。

行政院表示，未來政府除將依盤點結果，深入檢視相關貿易措施，並據以規劃因應策略及配套措施，相關工作進展並透過毛副院長主持的「產學諮詢會」向產官學界代表請益，未來正式加入TPP/RCEP談判，所需處理的問題項目亦將動態調整。政府也將持續依循「經濟合作協定(議)談判諮詢及溝通作業要點」，強化行政部門推動經濟合作協定(ECA)談判的對外溝通機制，使溝通管道更為多元化及順暢，並增進我國對外洽簽經濟合作協定(議)及參與經濟整合過程的透明化。

政府加強伊波拉防疫整備與國際合作 為全民健康把關 -------------------------------------

行政院28日下午舉辦第3場「對話國際」座談茶敘，本次主題為「因應伊波拉疫情整備與國際合作」，由衛福部疾管署署長郭旭崧主持，並邀請美國艾茉莉大學(Emory University)全球衛生學系兼任教授馬理森(Dr. Michael D. Malison)、疾管署整備組長楊靖慧及臺大醫院內科部感染科主治醫師羅一鈞與談。

郭署長表示，目前防疫單位最擔心，是不肯透露來自疫區、發病後不打防疫專線而自行就醫的病患，他希望除了落實機場旅客繳交「伊波拉入境申報卡」(藍卡)外，並呼籲民眾從疫情流行地區返國後如出現疑似症狀，應撥打1922防疫專線，以減少此類型病例發生的機會。

關於國際合作方面，郭署長強調防疫無國界，我國必須與國際合作解決疫情；我國有強烈意願加入國際伊波拉疫情救援，馬總統已承諾將提供10萬套防護衣、捐贈100萬美元及派遣醫療專家援助西非伊波拉疫情，目前相關工作已逐步落實中；我國流行病學訓練班(FETP)也正與美國、奈及利亞的疾管單位聯繫，瞭解各國援助西非情形及討論我國派員赴疫區援助事宜。

郭署長指出，我國自2009年獲納入「國際衛生條例」(IHR)運作機制，即與世界衛生組織(WHO)建立直接聯繫窗口，所以可獲取伊波拉國際疫情及WHO因應整備作為等資訊；我國也積極與無疆界醫師組織(MSF)合作，尋求參與該組織的伊波拉救援團隊，並分享伊波拉病毒檢驗、診斷、收治、救援人員隔離及後送等機制。

馬理森教授去年自美國疾病預防管制中心(CDC)退休，畢生致力於全球衛生事務，30年前協助我國成立FETP，對拓展臺灣衛生防疫國際合作貢獻良多，28日上午獲馬總統頒贈「紫色大綬景星勳章」。

馬理森表示，日前行政院長江宜樺視察疾管署，他在現場看到臺灣有關伊波拉病毒感染整備工作，不但印象深刻，且對臺灣相關應變整備能力相當肯定。

馬理森指出，伊波拉疫情的成因十分複雜，關鍵就在於從源頭抑制，以防止疫情擴散，因此國際合作十分重要。他說，過去30多年來，美國與臺灣的疾管單位有很深厚的夥伴關係，雖然他已自美國CDC退休，但他相信臺灣如有需要，美方一定非常樂意提供伊波拉疫情相關建議及技術協助。

兼任疾管署首席防疫醫師的羅一鈞，於奈及利亞爆發伊波拉疫情初期即奉派前往該國，指導當地臺商、僑民防範伊波拉病毒感染。他指出，相較其他西非國家至今仍處伊波拉的漩渦中，奈國已自疫區名單除名的兩大關鍵，第一是該國有可快速動員的流行病學調查團，在疫情發生時即投入數十位專業醫護人員至疫區進行調查；第二是該國參考過去對抗疫情的經驗，建立緊急應變中心，將相關機制運用在對抗伊波拉上，讓國際救援專家可以及時進入該中心發揮功能；另外，奈國於伊波拉疫情初期即組團處理民眾與病患的情緒，是臺灣可學習的地方。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

眼尖巡警查獲懸掛偽牌汽車竊盜犯------------------------------------

臺中市政府警察局豐原分局豐東派出所員警執行巡邏勤務，於103年10月22日18時30分許，行經豐原區安康路26號發現一部懸掛變造車牌（9oo2-YE）國瑞銀色自小客車，經查詢（9oo2-YE）車主為臺北市政府消防局，車型、車種、顏色均不符，檢視該車牌原為（9oo2-YL）將L英文數字以黑色膠帶黏貼變造為E。
案經員警林○○等人，在豐原區安康路26號執行埋伏守望，於103年10月23日6時20分許發現一名男子欲前來取車時，見員警等人上前盤查時立即拔腿奔跑，隨後為員警追捕，經查詢嫌疑人為楊○慎(65年次)毒品前科，目前因毒品案遭桃園地院發佈通緝中，嫌疑人楊○慎坦承該車是一名友人(綽號大仔)於103年9月23日在新北市鶯歌區大湖路上，將ABL-8oo3號國瑞牌銀色自小客車交付處理販賣，看到該車性能良好留自己使用，交付時該車已無懸掛車牌，嫌疑人於103年9月26日在新北市三峽區介壽路2段1號前竊取（9oo2-YL）車牌二面懸掛在該車上，另在其車上取獲有4面失竊車牌(T4-9oo1、T5-9oo9、V7-2oo1、A9-9oo9)，嫌疑人楊○慎車牌是用來規避警方查緝，全案依汽車竊盜、毒品通緝等罪嫌移送法辦。

警察積極任事 挽回輕生男一命------------------------------------

嘉義縣警察局朴子分局雙溪所警員林建勝，於103年10月28日擔服14至16時守望勤務，於14時34分接獲所內值班同仁通報稱：朴子市仁和里00號有民眾請求協助，林員接獲通報立即趨車前往查處。
林員抵達現場後，報案人龔O俊向警方稱，其房屋承租人涂O淑(35歲)之配偶許O安(58歲)數日前因與其發生嚴重爭執，致配偶涂O淑離家出走，返回娘家居住，因許O安已多日未曾外出，經房東龔O俊察覺有異狀，上門察看後發現該戶大門及紗窗門反鎖、在外叫門無人應答，深恐有輕生舉動，林員瞭解狀況後，認事不可緩，立即協同報案人龔O俊火速破門而入，進入大門後發現，許男癱躺於床上、意識模糊不清，情況十分危急，遂立即將許某送長庚醫院就醫急救搶回一命。
警方於當日，主動向防治家暴中心申請家庭暴力通報，並將與志 工攜手合作持續注意及防治，以避免憾事的發生。
朴子警分局表示，「預防勝於治療」，若發現身邊親朋好友有自殺的傾向時，請速撥打行政院衛生署免付費安心專線0800-788-995（0800-請幫幫-救救我），各縣市可撥打生命線1995及張老師1980專線電話，若發現已發生自殺、自傷行為時，應立即撥打110報警，進行緊急狀況之處置，另外針對高危險群，必須以用心傾聽、伸出援手及陪伴尋求專業協助的方法，做到一問二應三轉介的守門人三步驟，那麼人人都可以是自殺防治「守門人」，且透過媒體、醫療，再延伸到社會大眾，共同攜手投入自殺防治工作，讓可能自殺的人走出陰霾，重新找到人生新方向，「救人一命」只要您願意，大家都做得到！

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

(圖片轉載自陸委會網站)

行政部門將參酌規定啟動「臺灣與澳門間航空運輸協議」之生效程序---------------------------------------

行政院大陸委員會表示，今(103)年2月簽署之「臺灣與澳門間航空運輸協議」(「臺澳航約」新約)，行政部門將參酌相關規定啟動生效程序，並於近日內由臺澳雙方完成相互通知程序後生效。

陸委會指出，「臺澳航約」舊約之效期展延即將於今（103）年11月30日期滿，新約若無法在此之前生效，臺澳航線將出現斷航危機，屆時將嚴重損及雙方民眾之往來便利及航空業者權益，影響臺澳航線正常營運，絕非社會大眾及政府所樂見。

陸委會說明，「臺澳航約」新約於今年2月17日由臺澳派駐辦事處代表在澳門簽署，其內容並未涉及法律修訂，陸委會與交通部已於3月13日會銜函送立法院備查，經立法院5月2日院會決議交付內政及交通兩委員會審查，迄今已逾3個月。本會與交通部爰參酌議事前例及立法院職權行使法第61條規定，啟動新約生效程序。亦即，「臺澳航約」新約係函送立法院進行相關程序後，始與澳方進行後續生效程序，充分尊重國會監督。

「臺澳航約」新約係由雙方政府派駐機構，亦即我方的「台北經濟文化辦事處」，以及澳方的「澳門經濟文化辦事處」代表名義簽署。相較於與過去由臺澳航空業者簽署的舊約，新約彰顯了航權協議的官方性質。此外，舊約限制航運容量及經營業者，新約則客、貨運容量及班次均不設限，且由雙方各自指定業者營運，提供航空公司更具彈性的營運空間，並有助於提升旅客往來的便利性。

中國大陸移動醫療市場規模將達120億-----------------------------------------------------------

可穿戴式設備、移動互聯、大數據等技術，正從診斷、監護、治療等各方面顛覆著傳統的醫療模式。根據公開資料整理發現，2013年中國大陸移動醫療市場規模為22.5億元，預計2017年將達到120億元。一個智慧化的醫療時代即將開啟。

可穿戴設備未來五年進入普及期

近兩年，可穿戴設備在中國市場迎來一波大爆發。去年末，百度上線了dulife智慧設備平臺，還和硬體廠商合作，推出了健康手環、智慧血壓儀和智慧體脂測量儀等多款移動健康設備。

可穿戴技術大規模進入普通人的生活。有市場研究機構預測，2014年全球可穿戴設備出貨量將達到1億台。未來5年可穿戴設備行業將進入爆發和普及期，預計2018年全球可穿戴設備出貨量將達到4.85億台，對應銷售規模為190億美元。

互聯網巨頭悉數介入移動醫療

隨著可穿戴式技術的崛起，與此相結合的軟體設備—移動醫療，也正呈現出爆發式增長。移動醫療即通過使用移動通信技術，提供醫療服務，包括遠端醫療、預約平臺、醫院資訊移動化解決方案等。目前5U家庭醫生、丁香園、春雨移動健康、好大夫等公司都已分別針對醫生、患者等群體涉足移動醫療領域，並成為投資者的投資熱點。

互聯網三大巨頭BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）悉數介入移動醫療領域。阿里5月推出“未來醫院”計畫，開始其移動醫療戰略，通過支付寶對醫療機構開放自己的平臺，包括帳戶體系、移動平臺、支付及金融解決方案、雲計算、大數據平臺等，幫助醫院提高運轉效率。百度於7月與智慧設備廠商和服務商聯手推出“北京健康雲”，與百度雲形成無縫對接，使用者通過這些健康感知設備，即時監測到自身健康資料。騰訊在大手筆投資醫療健康網站丁香園後的第二天，又宣佈與廣東省婦幼保健院合作啟用微信醫保即時結算。

不過，移動醫療投資熱才剛開始。有研究資料指出，移動醫療領域的投資未來5年會增加25%，到2017年將突破11億美元。

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警政高維安 確保九合一選舉平和順利 -----------------------------------------


內政部長陳威仁23日部務會報，聽取警政署「103年地方公職人員選舉治安維護整備情形」專案報告後，表示絕不容許任何以暴力、威嚇或其他非法脫序手段介入選舉，並要求警政署嚴密查察賄選及暴力事件，凡涉及不法行為，應有效蒐證並迅速偵辦，以「零事故」為維安最高目標，確保選舉「平和」且「順利」進行。

陳威仁表示，為塑造安全的選舉環境，確保選舉在安全與公平的環境中順利完成，已要求警政署應全力維護各候選人人身、競選總部、服務處、住（居）所的安全；11月29日也就是投票當日，務必做好勤務規劃，避免選舉暴力案件發生，也提醒警察同仁，除肩負治安維護重任外，務必堅守行政中立、公平執法。

內政部警政署表示，已完成任務規劃與整備，全程分三階段實施，第1階段法定競選活動前、第2階段法定競選活動期間（103年11月14日起至11月28日止）、第3階段投開票日至治安平穩止，並已要求全體警察同仁全力以赴，秉持「依法行政、安全平順」原則，嚴正執法，全面動員警力落實執行，確保選舉工作順利進行。

加速推動公共設施管線資料庫系統之建置  --------------------------------------------------
 

加速建置公共設施管線資料庫，將可發揮國土資訊系統整合效益、促進資訊流通共享，各管線單位之管線資訊整合在公共設施管線挖掘及埋設管理系統內，將可減化申請道路挖掘之行政流程、有效管制道路挖掘並提昇公用事業之服務水準，以維全民之生活便利及安全。

內政部營建署表示，歷年來已完成公共設施管線資料庫的規劃、標準制度及共同規範之訂定及發布實施，現並依行政院核定之「國土資訊系統－公共設施管線資料庫10年計畫」，辦理公共設施管線管理及供應系統建置案之推動；自99年度起共計補助21個地方政府辦理管線資料庫之整體規劃、系統開發及資料建置，經統計目前各地方政府已累計建置完成管線資料庫之都市計畫區面積已達254,984公頃，佔全國都市計畫區面積約53.5%，且全國22個地方政府業已建置完成道路挖掘管理系統。預計104年度將持續補助17個機關建置管線資料庫。

內政部營建署表示，本（103）年度工作重點除於加速建置管線資料庫外，對於各機關研訂圖資更新維護機制之進度亦列為重點工作項目，目前22個直轄市及縣（市）政府業訂定完成圖資更新之法規，如此將可確保公共設施管線資料庫之永續發展；另為提升各機關所建公共設施管線資料庫管理供應系統圖資之正確性與完整性，函請各直轄市及縣（市）政府積極協調轄區內各管線機關（構）除請其提供完善之管線竣工圖資納入系統外，亦將請各管線機關（構）定期檢核已建置區域之管線圖資，以利系統之永續發展。

內政部營建署表示，加速建置公共設施管線資料庫，將可發揮國土資訊系統整合效益、促進資訊流通共享，改善都市環境品質。
 

『山林蹊徑探鹿蹤』-----------------------------------------

您有過散步於社頂公園時，被突然出現的梅花鹿驚嚇到？還是您曾看過一群的梅花鹿奔跑於草原中？這樣的經驗您曾有過嗎？墾丁國家公園將於11月9日上午9點舉辦「山林蹊徑探鹿蹤」活動，讓您一圓梅花鹿情緣。 墾丁國家公園管理處劉處長表示，墾丁國家公園自73年成立後即著手梅花鹿復育工作計畫。自83年迄今共野放梅花鹿14次計233頭，據調查目前在野外的臺灣梅花鹿在千隻以上，不少遊客有在社頂、龍磐、水蛙窟、龍鑾潭及出火等地，與梅花鹿擦身而過的難忘回憶。墾丁國家公園管理處以生態旅遊方式將復育成果呈現給國人，並由在地解說員帶領，穿越山林尋找梅花鹿的蹤跡。 墾管處表示，本次活動由社頂部落解說員帶領，最大的意義不僅是讓民眾了解墾管處的復育成果，也希望民眾對社區致力推動生態旅遊及在地保育給予正面鼓勵，讓生態環境能永續發展。 「山林蹊徑探鹿蹤」活動歡迎有興趣的民眾自即日起至103年11月4日，可至本處網站報名，報名費用每人700元〈含解說及風味午餐〉。活動相關訊息及報名網址：墾丁國家公園 歡迎頁。查詢電話：（08）8861321轉258或（08）8862720社頂部落。             檢視於 www.ktnp.gov.tw Yahoo 預覽

「2014年墾丁國家公園沙灘淨灘」活動  ------------------------------------------
 

「2014年墾丁國家公園沙灘淨灘」活動為了推動環境保護之觀念及維護海洋海域之環境清潔，墾丁國家公園管理處(以下簡稱墾管處)及行政院海巡署南部地區巡防局第63大隊、臺灣屏東地方法院檢察署於103年10月25日與恆春地區各機關、團體，在今年秋冬交替之際，於墾丁國家公園沙灘，進行沙灘之淨灘活動。

本項活動於10月25日上午9時進行，活動地點分為後灣、白砂、後壁湖、南灣、大灣、小灣、船帆石、風吹沙、漁村公園等9處海灘。參加團體計有台灣屏東地方法院檢察署、墾丁福華飯店、悠活麗緻渡假村、墾丁夏都沙灘酒店、後灣社區發展協會、後灣村辦公處、墾丁凱撒大飯店、海洋巡防總局第十四海巡隊、第六三岸巡大隊、南灣社區發展協會、華洲工家、南灣社區發展協會、國立恆春高級工商職業學校、水泉社區發展協會、內政部警政署保安「2014年墾丁國家公園沙灘淨灘」活動警察第七總隊第八大隊、聖道之母愛加倍關懷中心、力麗哲園、福容飯店、財團法人伊甸社會福利基金會恆春服務中心及民眾加上本處人員、個別報名參加的民眾共計455人參加活動，共清出超過4000公斤的垃圾。

本次淨灘清出的垃圾多為塑膠廢棄物、餐具、衣物、衛生紙等，可見民眾隨手亂丟隨身及生活物品的習慣還未完全改變。墾丁國家公園謹向參與的所有團體、民眾致上十二萬分的謝意外，亦呼籲民眾、遊客發揮現代國民素養及公德心，秉持對環境的關懷，不製造垃圾、不亂丟垃圾，讓海岸恢復原有美麗景觀，維護海洋生態。

墾管處將於11月8日辦理淨海活動，分為眺石及萬里桐兩個海域進行，規劃50人報名參加。期望與大家一同為沙灘為與近海環境維護貢獻心力。
 

營建署召開北門濕地說明會　化解民眾疑慮

濕地保育法（以下簡稱本法）以「明智利用」為核心精神，確保北門周邊的居民得以持續使用濕地生態及從事漁業生產與休閒遊憩。營建署訂於103年10月28日於當地召開範圍確認說明會化解疑慮。

北門濕地原於100年本部公告為國家級重要濕地，本法施行後將視同為國家級重要濕地，因涉及部分私有土地，營建署22日邀請雲嘉南濱海風景區管理處、臺南市政府、北門區公所及農、漁會等單位溝通說明，強調濕地保育法不同於以往保育法律嚴格的禁止與限制，以「明智利用」為核心精神，針對新增的大型開發及水污染加強控管，確保北門濕地的生態、休閒旅遊及漁業生產環境得以永續使用。對於既有私人漁塭例行性之翻整開挖、引取海水與興建魚苗溫室等作業需求，皆可依本法第二十一條從原來之現況使用，或納入該重要濕地保育利用計畫中予以適當分區及經營管理使用，絕無民眾誤解將予以禁止之情事。另重要濕地範圍內既有生產所需之簡易設施有新增或汰換的必要，均可循濕地法施行細則所訂之許可規定辦理。

而為使民眾了解濕地保育法相關內涵、配套方式，並回應民眾訴求，營建署28日由歐正興副組長率員親自至北門區向在地民眾直接說明，化解民眾的疑慮。

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交通部103年招商大會於台北登場 釋出約1284億商機-------------------------------------------

  

        為持續落實以民間參與方式推動交通與觀光建設之政策，活化轄管閒置低度利用的土地或建物等資產，交通部今天在台北花園大酒店舉辦今年第二場招商大會，共推出53件招商案源，金額1,284億元，可望再為臺灣景氣挹注新的經濟動能。
        交通部部長葉匡時致詞時表示，去年招商大會推出4百多億元民間投資案件，到今年10月底，已有195億元完成簽約。另外去年招商大會的旗艦計畫「台北市南港調車場都市更新案」，民間投資規模284億，在今年9月25日投標截止日，有多家業者投標，預計在年底選出最優申請廠商並於明年初簽訂投資契約，顯見去年招商相當有成效。本次招商案源範疇涵蓋陸、海、空、觀光及郵政，其中民間投資金額最高的是台鐵局「鐵路高雄港站都市更新開發案」，達313億，另外還有臺鐵局「臺北車站特定專用區E1、E2都市更新案」(211億)、台灣港務公司「台北港南碼頭區及離岸」(33億)、民航局「松山機場民航關聯產業廊帶開發案」(200億)，及觀光局在南台灣推出的未來閃亮明珠「大鵬灣風景特定區遊二區BOT 案」（12億），前述五案民間投資金額就已達769億。
        葉部長還特別提到102年招商媒合成功的「澎湖林投公園及林春Ｇilly primavera咖啡店」（一位大三女孩以小額資本完成咖啡圓夢計畫）及港務公司「臺中正隆股份有限公司紙器加工廠」（帶動鄰近區域產業發展及就業機會）等2個案例，來說明交通部成功推動民間參與交通及觀光建設，就是落實交通部成為「美好生活的連結者」最佳體現。
        招商大會吸引國內外知名廠商出席，除了有泛亞工程、宏泰建設、太子建設、遠雄建設等工程建設公司及世曦、中興、中鼎工程顧問公司外，也有台灣日通、嘉里大榮物流等運輸及物流業者參加，另外還有富邦人壽、國泰人壽、台灣人壽等壽險公司及OSSA (Spain)、雲朗觀光、西華、宜華國際等飯店業者，以及三井、仲量聯行、戴德梁行等不動產顧問公司，鴻海、六福開發、遠東購物中心、環球購物中心、大同公司、新光三越、誠品生活、美國商會等業者蒞臨現場，出席業者逾300人，探詢案件熱烈。
        本次招商大會交通部特別安排由國發會黃副主委及二位102年民間投資交通及觀光建設及設施成功案例廠商，與交通部葉部長完成點燈儀式，共同點亮今年度53件招商案件所在地燈光，象徵政府與企業攜手建設，期望透過民間投資興建公共建設，引進企業經營理念及創新服務概念，提昇公共服務品質，帶動產業及經濟發展！
 

中華郵政籲請妥善約束愛犬 以維投遞人員安全並利投遞服務-------------------------------------------
 

　　中華郵政台南郵局黃姓員工於10月24日投遞郵件途中遭養狗飼主毆打，迄今仍因傷重無法回到工作崗位，中華郵政對於暴行除表示遺憾並予譴責外，將聘請律師協助員工循法律途徑爭取公道。
　　中華郵政表示，郵務人員忠於職守，以使命必達之精神，提供全民普遍之郵遞服務，卻常受家犬、野狗之狂吠追咬，今年1月至今已發生三百五十餘起案例，嚴重影響郵遞服務工作，並造成郵務人員投遞時極大之心理壓力。因此，為免影響投遞工作，於投遞途中若遭狗隻攻擊時，投遞人員得採取適當防衛措施。
　　中華郵政強調，除將持續加強郵務人員的勤前教育訓練外，並特別拜託愛犬飼主體諒郵務人員之辛勞及工作之危險性，做好看管愛犬措施，以免郵務人員受到傷害而影響服務品質。
 

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「花田囍事 愛你一世」 2014新社花海繽紛中臺灣 ------------------------------------------
 

    中臺灣最美麗的秋季盛事「 2014 新社花海」，即將在 11 月 8 日到 12 月 7 日，於行政院農業委員會種苗改良繁殖場第二農場盛大舉行， 除了可欣賞百花齊放，群芳爭豔的美景外，更有多個主題展館、農特產品暨名攤名產行銷區與主題活動可以參觀遊玩，喜歡戶外踏青的朋友千萬不要錯過這場最繽紛的秋季饗宴。

　　農委會表示，該會近年來一直致力推動農村再生及休閒農業區輔導，希望創造優質休閒農業的經營環境，整合在地自然生態、人文歷史與特色產業，規劃與推動國際觀光水準之休閒農業區。今年的「新社花海」以「 花田囍事 愛你一世 」為主題，展現 35 公頃繽紛亮麗的花海地景，更精心籌畫七大主題館，包括「 臺日Long Stay 文化館」、「 FUN眼未來館 」、「 水保、農村、永續館 」、「彩虹七線館 」、「好客民宿旅行館」、「農情萬種 - 蔬果嘉年華館」以及「臺中市休閒農業館」，以及三大展區 -「2014臺中國際花毯節」、「精緻花海景觀區」、「臺中市農特產品暨名攤名產行銷區」，展現臺灣農業及休閒觀光之精華外，更呈現多采多姿的農村風貌。

　　七個各具特色主題館與農特產品暨名攤名產行銷區為連結點，以「農村生活、優質農產、地產地消」為主軸，結合大山城五區的豐沛資源 ，打造幸福農村與在地優質農產意象，邀請全國民眾透過農村旅遊方式，帶著悠閒喜悅的心情，品嚐當季新鮮農產品，體驗花海樂活休閒活動，感受滿載而歸的幸福感。

　　農委會說明 ， 為期五週的新社花海，今年以「幸福囍樂」作為設計發想來源，每週假日設計不同與民眾互動的主題活動，只要符合當週活動主題，即可獲得今年特製限量的花海專屬小禮品－「花海公仔筆」或「花田囍餅」，希望讓前來新社花海的朋友們，不管是一個人、同學好友、情侶甚至是全家福，都能從活動中感受到囍樂幸福感。而今年還有特製的會場導覽紀念章蒐集冊－「花繪集」，並於七大展館設置戳章集章區，讓大家在參觀的同時也可以蒐集花海專屬紀念戳章，增添活動趣味性與豐富性。

　　農委會指出 ， 活動地點循往例於臺中市新社區的種苗改良繁殖場第二農場展出，活動期間會場周圍將實施交通管制，欲前往的朋友們請多利用大眾運輸工具，假日將於北屯區太原停車場、豐原火車站、東勢河濱公園及新社區公所櫻木花道區域四處提供接駁車服務，今年也首度於平日在太原停車場設有接駁轉運。歡迎各位朋友們前往新社花海，一同體驗漫遊山城花海之美。
　　新社花海系列活動將於11月8日起登場與全國民眾見面，活動持續到12月7日止 (11月29日因應七合一選舉投票日休園一天 ) 。歡迎大家在新社花海活動官方網站 ( http://flowersea.tw) ，或上網搜尋「2014 新社花海」臉書粉絲專頁查詢最新活動訊息。 

自越南大幸福公司進口油脂數量及流向進度說明 -------------------------------------------
 

　　針對越南大幸福公司進口資料，經相關部會比對清查後，初步已釐清 100 年至 103 年 9 月該公司出口至我國相關產品之數量、進口商家數等，衛福部已完成該公司食用油脂進口之清查，農委會初步完成 102 年及 103 年進口商之資料比對，並將持續查察 100 至 101 年飼料油脂流向及積極配合檢調機關進行追查。

　　國內 100 年至 103 年 9 月自越南大幸福公司進口相關產品共 15 家廠商，進口數量總計 7 萬 2,593 噸，包含非油脂類（魚粉等） 2 萬 4,335 噸、油脂類 4 萬 8,258 噸。另經分析油脂類中含食用油脂 5,961 噸、非食用油脂 4 萬 2,297 噸。

　　該進口食用油脂 5,961 噸部分，分別是頂新公司 5,804 噸、正義公司 157 噸，衛生福利部及地方衛生機關已追查完成，相關豬油產品均已下架。

　　至外界所關心該公司進口非食用油脂部分， 100 年至 103 年 9 月總計 9 家廠商進口 4 萬 2,297 噸，其中永成公司約占 71% 。另農委會比對財政部提供永成公司 101 至 103 年 8 月銷貨資料顯示，約有 97% 銷貨金額之交易對象係飼料相關業者，爰此初步研判自大幸福公司進口之非食用油脂多用於飼料用途，另 3% 交易對象中包括強冠、鑫好等業者之相關案情已由檢調偵查辦理。

　　農委會表示 ，9 家進口廠商中，其中 4 家目前已完成 102 至 103 年之資料清查，確定並無流入食品供應體系，另將儘速於本（ 10 ）月底前完成 100 至 101 年之資料清查，並持續對外公布相關結果，如查有不法必依法嚴懲。惟 9 家廠商中有 4 家已遭檢方查扣之廠商（即永成油脂、永成物料、進威、頂新），農委會將持續配合檢調機關追查流向。
　　為強化飼料油脂管控措施，農委會已於 10 月 8 日預告「飼料詳細品目」增訂動物油脂及植物油脂，訂於本月底前完成公告，實施後相關業者須取得輸入或製造登記證，始得輸入或製造。另經濟部國際貿易局亦將於本月底前公告進口油脂輸入號列增訂食品、飼料或工業用等之複合輸入規定，施行後將可加強進口飼料油脂之源頭管理及流向追蹤。 
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生態智慧、部落遊學、公平貿易，2014原住民族部落分享市集 -------------------------------------

        為了展現臺灣原住民族的有機農業推展成果，原住民族委員會與社團法人臺灣原住民族學院促進會合作，在2014年亞洲有機樂活產業展設立「原住民族部落分享市集」區，展出部落內的有機農業成果，並且設置了部落廚房，提供最具「原味」的部落有機套餐，活動自103年10月31日至11月2日在臺北世界貿易中心展覽大樓一館A區，邀請您來嚐鮮。
        原住民族地區擁有最得天獨厚的天然條件，加上原住民與自然和諧共處的傳統智慧，形成有機農業發展的最好環境。原民會自2009年起推動「樂活原鄉．幸福農業：有機大聯盟」輔導計畫，共輔導超過150公頃農地通過有機驗證，在此次的有機展中集結了花蓮縣、屏東縣、臺東縣、嘉義縣、南投縣、苗栗縣與桃園縣等地，超過12個部落的有機農特產品，其中包含咖啡、小米、紅黑糯米、樹豆、竹筍等原住民部落的特有農特產品，這些產品不只是取得有機驗證，同時也是最有「原味」的產品，讓您走一趟市集，就能看到所有原住民部落的有機產業。
        原民會表示，為了推動原鄉地區的產業發展，除每年辦理「產業深耕及行銷推廣計畫」與「推展原住民族經濟產業補助要點」輔導地方產業發展外，於103年啟動「原住民族知識發展創意經濟計畫」，挑選6處特色農業產業示範區，輔導屏東縣的南島咖啡及臺灣藜、花蓮縣的有機農業、臺東縣的小米產業、嘉義縣的鄒族原生物種產業及新竹縣香草等特色產業，希望藉此展推廣原住民族地區特有作物與飲食文化，歡迎有興趣的民眾親臨現場，一同分享台灣原住民族傳統生態知識，大家大手牽小手，共同來為原住民的有機與無毒產業加油、打氣！。

光復鄉正名　原民會樂見其成 ------------------------------------------

        民間團體訴求調整光復鄉之名稱，原民會本於原住民族基本法第11條之精神，尊重並支持當地原住民族依其意願回復傳統名稱。
        依原住民族基本法第11條規定：「政府於原住民族地區，應依原住民族意願，回復原住民族部落及山川傳統名稱。」足見當地原住民族對於與生活息息相關之地理名稱，有其命名權，而同為原住民族地區之光復鄉亦不例外。原民會表示任何合法之原住民族意願及訴求，均樂見其成，敬表尊重。
        原民會指出，變更鄉名仍應依照法定程序為之。依地方制度法第6條第2項第4款規定，光復鄉變更鄉名須由鄉公所提請鄉民代表會通過，報請花蓮縣政府核定。
        因此原民會建議光復鄉公所可參考高雄市那瑪夏區前例以部落會議或公聽會等程序，廣泛蒐集轄內9個原住民族部落對於鄉名之期待或意見，並依法定程序擇定符合族人意願的名稱。原民會亦表示後續行政作業，可以給予協助促成。

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美國商務部(DOC)公布特定鋼釘平衡稅調查案初判 我商不會被課徵平衡稅------------------------------------------

美國商務部(DOC)已於本（103）年10月28日公布對自我國、韓國、馬來西亞、阿曼與越南輸美特定鋼釘（Certain Steel Nails）平衡稅(反補貼)調查之初步裁定結果，在政府及我受調廠商全力配合調查的努力下，DOC初判認定我國補貼為微量，亦即我商不會被課徵平衡稅。

本案係美國商務部繼上（102）年度對我「非方向性電磁鋼片(NOES)」展開反傾銷及反補貼的雙反調查後，再次對我國產品同時展開雙反調查。自美國於本年5月30日展開調查後，貿易局除邀集國內相關主管機關、公會及涉案廠商開會研商外，亦透過駐美單位再次向美國商務部重申所有遭指控的措施均不具特定性，並委託法律事務所協助因應調查，我國在提交問卷、補卷過程中協同應訴廠商全力配合DOC之調查。

在應訴廠商與貿易局充分合作配合調查下，本案目前已初步獲致美方有利認定，貿易局目前也積極協助各機關準備相關查證資料，將利用後續DOC來台進行實地查證之機會，持續協助各機關向美方說明我國無可控訴之補貼行為，並與本案涉調措施相關單位積極配合DOC之實地查證，同時也呼籲我商持續積極應訴，以爭取最佳終判結果。

數位貿易對於美國數位密集產業之總體經濟效果影響分析內容-------------------------------------------------------------

依據經濟部國際貿易局103年9月22日來函，有關美國國際委員會發布「數位貿易下之美國與全球經濟」報告第二部分，提出數位貿易對於美國數位密集產業之總體經濟效果影響分析內容，請卓參如下:

 一、美國國際貿易委員會（ITC）於去(102)年8月15日發表旨揭報告第一部分，該部分研究重點在於數位貿易對生產者及消費者之影響，以及對於國際貿易與投資及面臨之貿易障礙等相關分析。

 二、ITC於本（103）年9月11日續發表旨揭報告第二部分，該報告之重點則在於數位貿易對於美國數位密集產業（digital intensive industries）之總體經濟效果之影響分析，例如估算國內生產毛額（GDP）、就業、消費者福利、進出口、生產力等量化分析，相關重點如下：

 (一)總體經濟效果：

１、數位貿易提高數位密集產業之生產力，並降低國際貿易成本；因而增加之產值介於5,171億美元至7,107億美元間（以2011年為基期計算，增加GDP之規模達3.4%至4.8%間）。

２、另實質薪資提高4.5%至5%間，總體就業量在勞動供給彈性（labor supply elasticity）大於零之假設下，至多可增加240萬個全時當量（full-time equivalents）。

(二)數位密集產業2012年度銷售及採購分析：

１、經由網路銷售及採購之商品及服務總金額分別為9,352億美元及4,714億美元，惟多採實體方式遞送。

２、該產業之中小企業當年度網路銷售金額及採購金額分別占前開總金額之1/4及1/3。

３、經線上訂購之出口及進口之商品及服務總金額分別為2,229億美元及1,062億美元。

(三)網路運用：

１、數位密集產業主要運用網路從事其等之內部溝通、線上採購，企業溝通、供應鏈管理及市場研究；大型廠商因龐大供應商網絡體系，其等對於網路之使用需求更較中小企業迫切。

２、企業溝通及線上採購與銷售顯著提升企業生產力；無法使用網路將使其等之生產力至少下降40%。

(四)數位密集產業之貿易障礙：

１、貿易障礙包含在地化要求、市場進入限制、資料隱私及保護、智慧財產權侵權、不確定之法律責任、審查制度、海關措施等項目（本研究受調廠商指出奈及利亞、阿爾及利亞及中國大陸等國之貿易障礙最為嚴重；另鮮少察覺澳大利亞、英國及義大利等國之貿易障礙）。

２、接近全數大型數位通訊企業及小型金融企業認為在地化要求、資料隱私及保護、不確定之法律責任及審查制度等措施屬重大障礙；另極高比率之大型內容（content）企業及小型數位通訊企業則認為智慧財產權侵權屬重大障礙；多數零售業則視海關措施為重大貿易障礙。

３、移除前開貿易障礙預估增加之產值將介於167億美元及414億美元間，實質薪資則將提高0.7%至1.4%間；尤以大型批發及數位通訊廠商獲益程度最高。

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 什麼是職能(Competency) ------------------------------

O  Competence是能力的意思，相較於Competency時，係指能力的資格或要件。
O   依據「冰山模型」「職能」，指「個人潛藏的特質，    這些特質與個人的績效表現有因果關係，
且可經由一定的標準加以衡量。」
O   「潛藏的特質」(Underlying characteristic) 指一個人的個性，這些個性可預測出，個人在很多狀況或不同工作中表現出來的行為；「有因果關係」(Casually related)意指能預測或造成『績效結果的能』；「衡量標準」(Criterion-referenced) 意指職能可預測出『一個人工作績效的好與壞』，而工作績效是『根據設定的標準加以衡量的』。
※職能通常運用在 人才甄選、績效評核、教育訓練、升遷發展，其層面所強調的內涵或重點是不同的。
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【報名課程-注意事項】
◎招收對象： (1)國內事業單位、訓練機構及勞工團體執行訓練工作之承辦人員及主管人員。
                         (2)對TTQS專業有興趣的學生或社會一班人士。
◎招收人數：每班以35人為限，每班同單位人數不得超過10人。
◎評分標準：（１）出席率達90% (２）課程結束前完成演練評估作業（３）筆試
☆綜合成績達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由彙整控管單位頒發結業合格證書
☆綜合成績未達70分以上，並於課後兩週內繳交心得報告，由分區服務中心頒發參訓證明
◎聯絡方式：(03)5735521分機3169楊先生；Email：yfyang@tcfst.org.tw　
◎課程網址：http://ttqs.evta.gov.tw/
◎報名方式：採網路報名http://ttqs.evta.gov.tw/，請上網選擇課程後進行線上報名
◎主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局 
◎執行單位：財團法人自強工業科學基金會(TTQS桃竹苗區服務中心)
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感謝顧問長久以來對本會及創業諮詢服務的支持與付出---------------------------------

最近本會執行經濟部中小企業處計畫有一場重要的網路活動─「創業點子星光大道」，這場活動宗旨為，希望透過創業點子的募集以及活動機制的設計，幫助創業者導入創業輔導資源，成功將構想具體實現，並結合11月「GEW」，將台灣的創業能量打響國際！
點子星光大道將參賽者分為欲創業組及已創業組，獎品豐厚，此外發表創業點子之餘，已創業組前三名更有機會可能獲得創投資金挹注的機會，這對創業者是不只有廣宣的效用，更有機會可以得到一筆創業資金。
因此以下有三件事，還要麻煩請顧問您大力幫幫忙！

第一、鼓勵您正(曾)輔導的廠商踴躍投稿、並在本活動FB粉絲專頁按讚。
第二、附件是本活動之EDM ，也麻煩請您協助廣宣發送。
第三、最後也最重要的是，請顧問在活動期間不定期拜訪本活動粉絲專頁，針對所有參賽者投稿稿件給予您最專業的建議喔！

   如顧問需要本活動banner(可置於網站、部落格)，或其他問題需求者，都歡迎與我們聯絡，期望藉助大家的力量一起打響這個活動！
 活動官方網站網址：http://sme.moeasmea.gov.tw/SME/modules.php?name=2011_career_star
    活動Facebook粉絲頁：http://www.facebook.com/StartUpTaiwan
    GEW-Chinese Taipei官方網站：http://www.gew.org.tw/
  活動聯絡人：青創總會 吳其倩專員 (02)2332-8558分機218，218@careernet.org.tw
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想接班？想交棒？ 企業主請先接招！

經濟部中小企業處首創企業傳承研習班 為經營者擘劃接班方向

敬啟者，您好：

    為協助台灣中小企業及早因應世代交棒問題， 經濟部中小企業處及全國中小企業總會自8月21日起，連續3個月 分別於北、中、南三區辦理「中小企業傳承研習班」，邀請中小企業 主、家族接班人及高階經理人三方一同擬訂接班計畫， 歡迎面臨傳承規劃期的企業經營者踴躍報名參加。

    自2008年全國中小企業發展會議起始，「二代接班」 便成為國內各界熱烈探討的重要議題；隔年， 經濟部中小企業處便委託本會開始辦理二代接班人研習營、 二代接班論壇等活動，積極協助中小企業累積接班動能；2013年 更針對中小企業二代接班發展現況進行研究調查， 發現無論是一代或二代，咸認為「企業傳承與接班規劃」 是當務之急，且是企業永續經營的策略重點之一。

    鑑此，本會將於今年起針對「企業傳承」 主題辦理系列課程，分別就 家族接班、 專業經理人接班以及企業併購等不同傳承型態及法律財稅面向進行個 案探討；並邀請資誠教育基金會薛明玲董事長、 勤業眾信聯合會計師事務所陳清祥總裁、 安侯企管企業績效與資訊科技服務群劉彥伯副總經理、以及被30雜 誌譽為「老鷹與水獺接班」的安口食品機械歐陽禹董事長等眾多企業 家擔任授課講師， 強調課程須能直接扣連中小企業傳承問題與實務的解決方案， 以協助經營者勾勒永續經營藍圖，進而營造企業優質競爭力！

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臺北花博原民風味館「巴斯達隘的文化探險」開展記者會邀請函

台北風味館專案小組 親愛的媒體朋友，您好： 臺北花博原民風味館舉辦「巴斯達隘的文化探險」展覽系列活動，訂於 11月 1日

 親愛的媒體朋友，您好：

臺北花博原民風味館舉辦「巴斯達隘的文化探險」展覽系列活動，訂於 11月 1日（星期六）下午1點，假原民風味館（台北市中山北路三段111號）舉行「巴斯達隘的文化探險」開展記者會，現場將進行源劇文化藝術團表演，介紹巴斯達隘展、巴斯達隘冒險王有獎徵答。以及賽夏美風順恩老師臀鈴diy活動。

 

巴斯達隘，即矮靈祭，在賽夏族人心目中是最重要的祭典活動，連續幾天的祭儀是賽夏族精神的具體展現。巴斯達隘是一個大規模且複雜的祭典，是賽夏族最著名的文化表徵。舉行的時間大多在農曆十月十五前後，每兩年舉行一次，十年舉行一次大祭。今年的巴斯達隘祭典將於11月7日-11月9日連續三天在苗栗縣南庄鄉向天湖舉行。