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- 總統接受美國《華爾街日報》專訪 -------------------------------------------
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蔡英文總統4日接受美國《華爾街日報》專訪，針對兩岸關係、臺美關係及南海爭議等議題回應媒體提問，專訪中總統特別強調，在兩岸關係上，她的「承諾不變」、「善意也不變」，但「不會屈服在壓力之下」，也「不會走到對抗的老路上去」。
針對兩岸關係，總統重申她520就職演說的內容已展現最大的彈性與善意，也把臺灣最大的公約數都考慮進去，希望中國大陸尊重臺灣民主機制產生的立場與判斷，回到520之後那段時間，雙方盡力維持理性及冷靜的立場。她強調，維持現狀的承諾不變、善意也不變，但是我們不會屈服在壓力之下，也不會走到對抗的老路上去。總統並呼籲兩岸儘快坐下來談，找出一個雙方都可以解決的辦法，但是不希望在雙方有意義地會談時，受到政治框架的影響。
總統認為，對臺灣人而言，臺灣是一個很民主的社會，即便大家對很多事情有不同的想法，但基本上都希望我們的民主，或者因為民主機制而產生的立場或判斷，中國大陸必須要尊重。
她希望中國大陸不要誤解，也不要誤判這個情勢，以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。總統表示，她相信在民主的社會，這種壓力是所有人民一起承擔，不是政府就可以直接做決定，必須探求及探知民意之後才能做出決定，政府不可能做出違反民意的事情。
談及經貿議題，總統也認為，兩岸的經濟互補性已經慢慢減少，雙方其實愈來愈是一種競爭關係。我們將以創新能力、工業基礎，以及技術研發的能量，再次促使臺灣經濟能夠升級、轉型，讓臺灣更有國際競爭力。另外一方面，東南亞及南亞國家與臺灣的經濟互補性更高，我們也希望推動「新南向政策」，再次強化與東南亞與南亞國家經濟、貿易及文化上面的連結。
在國際交往上，總統則強調實質關係的重要性，她說，我們跟其他國家在發展關係的時候，重的是實質的關係，追尋的是市場邏輯，如果市場或經濟上存在互補性，這個關係就必須去發展，讓經貿關係與實質關係上，能夠產生一種互利互惠的關係。我們也會盡力強化與其他國家的關係，並盡其所能貢獻國際社會，以爭取國際支持，讓臺灣可以更積極、更有意義地加入國際社會。
針對南海諸島與相關海域的問題，總統則說明，我們的相關主張符合國際法與海洋法的相關規定，也主張南海爭議應該由多邊協商來解決，並希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人，並參與多邊協商。我們也將持續強化在這個區域的角色，包括海上救難、人道救援、科學研究等，將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。
總統答問內容為：
問：您在四個多月前的就職演說中承諾尊重與中國大陸之間的既有歷史事實與政治基礎。然而，北京方面將此稱之為不完整的答案，並在政治、外交及經濟等方面開始對臺灣施壓。是您的政府錯誤解讀中國？或是北京誤解您？
總統：我想，在520的演講裡面，所有的演講內容其實都是做了很好的分析與研判之後，再以我們本身臺灣最大的共識，所做出來最大善意、最有彈性的表達，我相信我們在520所講的這個立場，已經大幅度拉近我們與北京方面在立場上的差距。所以，對我們來講，520的演講是一個最大的善意，也是一個最大的彈性。在520之後，我們看到中國大陸方面也表現出一定程度的冷靜與理性，所以之後我到巴拿馬訪問的時候，我們面對中國的阻礙是相對比較小的，在後面的一段時間，我們也看到了一些來自中國大陸的善意。
但是，我們又看到近來的一些發展，中國大陸北京方面好像又開始走回頭路的感覺，不僅反應在「國際民航組織」（ICAO）這件事情上，同時，我們也發現他們對臺灣內部不同政治立場的人做了不同的處理，這在我們傳統的想法裡，就是所謂的分化，如果我們用傳統的語言來講，中國在這一段時間以來，好像又回到一條老的路子上面去，也就是打壓和分化。這種做法，老實講，對臺灣人而言，因為臺灣是一個很民主的社會，即便大家對很多事情有不同的想法，但基本上都希望我們的民主，或者因為民主機制而產生的立場或判斷，中國大陸必須要尊重。
所以總結這段時間以來的發展，我想還是一樣，我們曾經承諾過要維持現狀，這個承諾不變，善意也不變，但是我們不會在壓力之下屈服，我們不想、不願意、也不會走到對抗的老路上去，但是我也希望我們雙方儘快坐下來談，讓雙方之間的溝通可以更好，讓許多不必要的誤解可以排除，對我們現在所面對的許多問題，可以找出一個雙方都可以解決的辦法。
問：下週將是中華民國的雙十國慶，中國的臺灣觀察家認為，這是您和北京改善關係的另一契機。您打算說什麼？您是否會改變信息，向中國傳達另一種訊號？上週您發給民進黨黨員一封公開信，呼籲黨員「要力抗中國的壓力」，中國大陸媒體稱這是「赤裸裸的對抗表態」。您是要提升對中國的對抗或是造成兩岸關係的衝突？
總統：就像我剛才講的，北京在520之後，有一段時間我們覺得他們是相對的理性及冷靜，但是在這一段時間以來，我們看到他們不同的機構或個人對臺灣的講話或是做一些事情，感覺上不像520之後那段時間的理性和冷靜，所以我剛才也講了，我們應該要回到520之後那段時間，雙方盡力維持理性及冷靜的立場。
同時，我們在520演講所表達的其實是一個最大的善意，也是最大的彈性。我也希望中國大陸方面不要誤解，也不要誤判這整個情勢，以為用壓力就可以讓臺灣人屈服。我相信在一個民主的社會裡，這種壓力是所有的人民一起承擔，不是政府就可以直接做決定，必須探求及探知民意之後才能做出決定，臺灣政府不可能做出違反民意的事情。
所以，我倒是要呼籲中國大陸，去瞭解臺灣民主社會裡面人民思考的方式，如果過度的加壓，也不能正確地解讀臺灣政府代表人民所釋放出的善意及彈性的話，我也有點擔心雙方的關係會愈來愈僵化。所以我剛才也講了，我們520的承諾與善意不變，但是我們不會屈服在壓力底下，我們不想也不願意回到對抗的老路子。
問：「力抗中國的壓力」這個詞，您不擔心遭北京錯誤解讀嗎？當您籲請您的黨員及臺灣社會這樣做時，對臺灣人民的意義是什麼？
總統：我寫這封信給我們黨員的時候，我是以主席的身分來寫信，在這封信裡面，我必須回應民進黨黨員長期以來對於中國大陸的壓力他們的深刻感受，所以我在這封信裡面表達出我理解他們的心情。我也告訴他們，我們應該要維持住立場，不應該在壓力底下屈服，這是我寫這封信給黨員時最原始的用意，因為我們的黨員很擔心政府在中國的壓力下會屈服，而放棄我們對自由民主的堅持。
問：對臺灣整體人民呢？
總統：其實對全臺灣的人民來講，也是對他們的一個回應，因為在我們臺灣人民裡面，事實上有非常多、應該是絕大多數的人對於中國的壓力是很敏感的。
問：由於地理及歷史關係，中國對臺灣是無所不在。您有很遠大的計畫要重振臺灣經濟，並試著降低對中國的依賴度。但北京似乎不斷增加對臺施壓：來臺的陸客人數下滑，引發相關業者抗議；據臺灣官方預測，本年貴國經濟成長將略高於1%，而本年外銷迄今已下滑。您如何以長期經濟振興計畫平衡對中國的依賴度？您需要中國來促進近期成長時，又該如何將對中國的投資，轉向與本區域其他國家貿易？
總統：我想中國大陸的經濟也面臨到一些挑戰，例如他們工資的上漲，還有經濟結構的調整，甚至於國際經濟景氣的不振，這些對中國大陸的經濟來講都是挑戰。同樣的道理，我們與中國大陸方面的投資與貿易也自然會受到影響，當然在過去，我們在中國大陸的投資與貿易有一些經濟上的成果，在這些經濟上的成果，我們還是會繼續維持與中國大陸經濟與貿易上的往來，但是我們也必須找尋我們自己經濟成長的動能，以及擴大與其他國家經濟貿易的往來，使我們的市場可以擴大，我們的經濟規模也可以跟著擴大，所以這就是為什麼我們要做以下幾件事情。
第一件事情是臺灣內部的經濟必須進行結構性的調整，把以前我們非常注重在工業生產、製造上面的效率，轉向一個更重要的價值取向的目標，也就是「創新」，藉由「創新」來讓臺灣所生產的貨品或者是服務的價值可以提高，甚至於更有競爭力，因為只有這樣，我們才能夠繼續地在國際市場上領先與競爭。
中國大陸的市場或者中國大陸的經濟與臺灣的經濟，其實在過去有看到的互補性，現在已經慢慢減少，慢慢地中國大陸的經濟與臺灣的經濟其實愈來愈是一種競爭性的關係。我們也希望以我們創新的能力、工業的基礎，以及技術研發的能量，讓我們再一次地使臺灣的經濟能夠升級，能夠轉型，讓臺灣更有國際競爭力，這是我們內部必須要做的結構性調整。
另外一方面，除了中國大陸市場外，其實在亞洲，大家都覺得東南亞以及南亞是一個極具潛力的地方，所以我們也希望於南亞、東南亞能夠開拓我們與這些國家在經濟、貿易、還有文化的往來，讓我們市場的規模可以擴大，我們的經濟規模也因此能夠擴大。
也就是說，我們現在覺得東南亞及南亞的國家與臺灣的經濟互補性更高，我們也希望過去臺商在東南亞有相當多投資的基礎上，再次去強化我們與東南亞國家與南亞國家的經濟、貿易、文化上面的連結，我們覺得以現在的情況來看，臺灣有很多的技術與經驗，其實是東南亞許多國家現在所需要的，我們也很樂意與他們一起來分享。
您剛才有特別提到觀光客的問題，沒有錯，我們看到在今年8月與9月份觀光客的數字，來自中國大陸的確實是有減少，但是我們也看到，近來是有慢慢回復的趨勢，那趨勢還不穩定。但在同一時期，以我們今年一整年來看，其他地方觀光客的來源其實是有在增加，所以我們整體觀光客的減少並不是很多，甚至於在其他地區的觀光客在增加的情況下，我們預期觀光業的情況應該是還好。最重要的就是說，在過去依賴中國大陸觀光客的這些旅遊業者，我們必須要給他們一些協助，讓他們進行調整，讓他們也可以服務來自其他國家的觀光客。
問：經濟結構重整與創新需要時間，在中國的經濟壓力下，您與臺灣人民已準備好渡過一段經濟成長緩慢、低成長或無成長的時期嗎？
總統：就像我剛才講的，其實我們在過去幾年，即便是在前一個政府的時代，已經看到(臺灣)經濟發展趨勢緩慢下來。我覺得這個經濟發展緩慢下來，主要有幾個原因，第一個就是中國大陸的經濟對我們來講已經越來越是一個競爭型的關係，而不是互補型的關係。而我們(與)中國大陸合作的商品或服務，已經被中國大陸本身的生產製造者所取代。
另一方面，事實上，臺灣缺乏在十幾年前就必須開始進行結構改變的過程，以致於造成我們今天經濟發展上動能不足。所以對我們來說，最重要的一件事情，就是要快速把這個經濟動能找出來。
您講的也沒有錯，如果我們只是依賴創新，我們沒有辦法在短期內(讓臺灣的)經濟轉型。但我剛才也講過，臺灣經濟裡面，工業生產的能力非常強，研發能力也很強，(而)我們的人力資源也很豐沛。在這種情況下，我們可以以現有的基礎，在擴大市場的過程中，找尋現有基礎的擴充，這就是我們為什麼要做「新南向政策」，我們要去強化在這個階段，跟我們經濟互補性比較高的東南亞或者是南亞國家，讓我們現有的這些經濟基礎可以被充分地在這些國家或在經濟裡面去利用。
同時，我們也可以加速在未來產業的創新。比方說IOT產業、綠色能源，我們也希望生物科技是一個重點發展，我們的機械產業，甚至於國防工業產業，都希望能夠很快發展出來。
我要告訴您的就是，我們不是從零開始，事實上我們已經在有未來性的產業上有很好的基礎。只要政府能夠集中國家的資源，加快創新的腳步，這些產業很快就能走到下一世代去。
問：經濟多元化是否也和臺灣的國際操作空間息息相關？您認為北京會允許臺灣加入多邊貿易協定，或與其他國家簽訂自由貿易協定嗎？近幾個月，中國已與甘比亞復交，政治分析家預期，臺灣的二十幾個友邦中，有些將和臺灣斷交，北京將限縮臺灣參與國際組織。您將如何解決類此外交封鎖，特別是在臺灣參與國際組織方面？
總統：我可能要把我剛剛回應你的問題再重講一遍，因為我剛剛講的答案有點長。您覺得以創新帶動經濟結構的改變需要時間，確實也是如此。所以我們希望，短期的方式，比如說像是我們現在有的能量，能夠發揮在以現在臺灣的基礎有更多互補性的地方，也就是東南亞及南亞，以我們現在有的這一些，能夠更有效率、更有用的，在東南亞及南亞發展。從中期的角度來看，因為我們所有的基礎都在，所以只要我們集中資源、政策明確，這些創新就會很快的把這些基礎帶領到下一個世代。所以從這個角度來看，無論是短期中期或長期，臺灣的經濟只要按部就班，應該都可以穩穩的恢復其動能。
而您剛才也提到我們跟其他國家的關係，雖然我們現在維持邦交的國家只有一些。但是我們在實質的關係上，確實跟很多國家都維持著良好的關係。比如說在520的就職典禮，就有來自於59個國家及700多位來自外國的賓客參加，也有將近10位的邦交國家元首與副元首來參加就職典禮。
對我們來講，這些實質的關係也好，外交的關係也好，我們與他們維持關係最重要的就是我們有沒有共同的利益。而我們的共同利益，就是在經濟上、在貿易上，以及我們共同所追求的價值上，都有很好共同的基礎。如果說這些我們都能夠盡其可能的去發揮的話，我覺得我們跟這些國家，無論是有邦交還是沒有邦交的國家，我們的關係都可以持續維持穩定。
過去很多人覺得，外交關係或對外關係，政治跟經濟是可以分開的。但是在今天我們看到很多國家跟國家之間，或者是國際關係，很多層面是維繫在經濟的相互互補性，或者是互利性，以及我們共同追求的價值是否相符。
也就是因為這樣，我們這個政府特別強調，我們跟其他的國家在發展關係的時候，重的是實質的關係，追尋的是市場的邏輯，如果市場或經濟上，他的互補性是存在的，這個關係就必須去發展。讓我們在經貿關係上與實質關係上，能夠產生一種互利互惠的關係，我想在過去的這幾個月，我們跟很多國家都進行這樣子的對談。他們也都非常贊成，我們實質的關係，也必須要配合市場的邏輯跟經濟的邏輯，這也是在下一個階段，我們在厚植跟其他國家關係裡面最重要的原則。
問：你打算如何強化臺灣參與國際組織？
總統：我們當然是要，我們會用我們的力量去強化跟其他國家的關係，也會盡我們所能去貢獻國際社會，讓大家看到臺灣，也能夠了解臺灣存在的重要性。畢竟從過去到現在，臺灣經濟的地位其實是不可忽視的，而臺灣在民主發展上更是在亞洲被人所稱道，因此臺灣本身就代表一種價值，它是經濟發展成功的範例，它的民主發展也是成功的典範，臺灣社會所追求的民主、自由、人權，這些都是普世價值。對亞洲而言，臺灣所代表的是一個新的典範。
國際社會在看到臺灣的時候，也應該可以體會到臺灣的存在是很重要的事情，臺灣有意義地、實質地、積極地參與國際社會，對國際社會是正面的事情，也是正面的貢獻，我相信我們會盡力去做，讓國際社會看得到臺灣，也正視到臺灣的重要性。從另一個角度來看，我們也希望國際社會可以幫我們、替我們發聲、替我們主持公道，在很多的關鍵時候，能夠替我們一起解決困難，讓臺灣可以更積極地、更有意義地加入國際社會。
問：最近，臺灣參與國際民用航空組織受挫。請問您未來將如何避免這種情況？您如何從北京的干預中獲取教訓、避免其干預以及獲得其默許臺灣擴大國際參與？
總統：我想雙方還是要坐下來談，在ICAO事件，初期我們也有透過陸委會，希望雙方可以坐下來談ICAO的相關事宜，當然我們也有很多其他國家發表聲明，支持我們能夠在ICAO的會議上得到邀請去參與。一方面我們需要國際社會更強力的支持我們，另一方面我們也希望能夠跟中國大陸方面坐下來好好地談一談，能夠找出雙方可以解決問題的方法。
問：臺灣另一個重要的關係是與美國的關係，然而，中國在這區域的影響力正在崛起。有些國家正重新評估他們與華府的關係，以及美國對他們的承諾。您想從與華府的關係中獲得什麼？您如何看待即將到來的美國大選，唐納•川普或希拉蕊•克林頓勝選，是否將改變臺灣在這區域的安全情勢？您有什麼訊息要傳達給這兩位總統候選人？
總統：我們當然不能在這個階段對美國總統大選有什麼樣的評論，不過我想不論是兩位主要候選人中間任何一位當選，都會維持我們長期以來跟美國的關係，尤其我們也非常期待，在美國新的政府成立之後，對於《臺灣關係法》跟過去的六項承諾都能繼續維持，同時根據《臺灣關係法》依照臺灣的需求，能繼續提供臺灣所需要的防禦性武器。
臺灣的國防還有我們自我防衛的能力，其實是很重要的，因為它可以穩定這個地區政治的關係，同時也因為地區的穩定，使這個地區的繁榮與和平會有比較好的基礎，因此對於美國政府的更迭，我們還是非常期待美國在亞洲、在過去所做的努力能夠持續，讓這個區域的平衡跟區域的和平與穩定可以持續地維持下去。
問：這區域的安全情勢正在轉變，只須看看南部鄰國菲律賓已經降低與美國的軍事合作。就南海問題，許多人士對於貴國政府及您個人都強烈反對國際仲裁法院的南海仲裁判斷，且派遣海軍艦艇前往太平島相關作為感到意外。若干人士將此視為對北京釋出善意或有意維持現狀之訊息。您為何採取此作為？為何不藉此機會改變臺灣的主權主張?
總統：對南海仲裁的判斷，我們的回應其實是以我們自己獨立的判斷，而且以臺灣的利益所做出來的決定。在這個問題上，為什麼我們沒有辦法接受這個判斷對於臺灣法律上的拘束力，主要是有三個原因：第一、當然是我們沒有被邀請參與整個程序，因此我們沒有機會表達意見。第二、在這個仲裁案的判斷中，稱呼臺灣為「中國的臺灣當局」，我們沒辦法接受。第三、我們現在所實際占領的太平島是一個島，不是一個礁。事實上，我們也對國際社會講清楚了不接受的理由是這三個，完全是我們獨立的判斷，以臺灣的權益為出發點的決定。
對於南海諸島與相關海域的問題，我們的立場其實很清楚，也就是中華民國對南海諸島與其相關海域享有國際法與海洋法上的權益，換言之，我們對於南海諸島與相關水域的主張是符合國際法與海洋法的相關規定，我們並沒有悖離國際社會的主流，希望整個南海爭議的解決能夠符合海洋法、國際法與《聯合國海洋公約》等相關規定。
對於南海的爭議，我們一向主張應該由多邊協商來解決，我們也希望所有的國家能確認臺灣是這個南海爭議中相關的當事人，我們應該參與多邊協商，同時也持續強化在這個區域的角色，包括海上救難、人道救援、科學研究等，將現在我們實際占領的太平島作為救助或研究功能的基地。
問：另外，前任的馬總統與習近平舉行指標性的「馬習會」。會中，習近平與馬總統談論兩岸享有共同的歷史和血緣，習近平也提醒臺灣遵守「一個中國」的承諾。您有與習主席會面的想法嗎？若有機會，您想告訴他什麼？
總統：在馬習會中，我們有注意到雙方對一個中國問題的態度表達。我們覺得雙方可以見面、坐下來談談是好事，但如果要設定政治的框架，我覺得不好。正因為在立場上有差異，所以我們更要坐下來談，而不能說是因為我們要坐下來談，所以先去接受了我們本來就要去處理需要用共同協商來處理的政治問題。所以這是中國大陸方面一向以來的想法，就是任何有意義地協商都要有一個前提，這種政治框架對雙方關係的發展其實是有阻礙的。
我們當然也有顧慮到雙方之間在立場上的差異，因此我們在520的演講中試圖展現最大的彈性，也把臺灣最大的公約數都考慮進去。我在520講到，我們會遵循中華民國現行的憲法跟《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務，以及我們認知到1992年雙方有會談，也有一些共同的認知，試圖去縮小我們在立場上的差異。這是我們的彈性，也是我們的善意，但是我們不希望在雙方有意義地會談時，受到政治框架的影響。
問：中國治理香港近年來引發當地人民諸多異議。您有關注香港的情況嗎？臺灣是否可從中汲取教訓？
總統：我想香港近來，尤其在雨傘革命以後這段時間的發展，我們都非常、非常仔細地觀察，因為我們與香港人民都有一個共同的追求，也就是自由、民主與人權，我們希望香港人的自由民主還有人權被尊重，他們也可以在香港實踐一個民主制度裡面應該有的權益。當然，我們所處的情況還是和香港不一樣，畢竟我們還是一個主權獨立的國家，香港還是受到一國兩制約束的地方，但是從共同追求的一個理想來看，民主、自由與人權確實是這兩個地方共同所分享的價值，我們也會持續地觀察香港在這方面的發展與香港人民的訴求，以及中國大陸如何處理香港人民對於民主、自由以及人權的追求。
問：中國大陸在談論與臺灣關係的解決方案時，是否應該停止使用「一國兩制」模式？
總統：我覺得在政治處理上，臺灣與香港，條件確實是不同，但是我們有共同追求的目標，也就是民主、自由與人權，我想，中國大陸在面對香港人日益增長對民主的渴望，我覺得應該要尊重，讓香港人可以有一定的程度在他們民主的基礎上，去讓他們有他們的權利，讓他們有他們的權利行使空間。
問：我想了解一項數次被提及的議題。中國大陸最近幾個月以來，已切斷與臺灣正式溝通的管道。為了重啟關係，或把關係調整回您初上任時的狀態，兩岸現在應如何進行溝通？您提及擴展臺灣參與國際組織，請問您如何針對此議題與大陸交涉？兩岸應當如何進行溝通？
總統：我想從過去到現在，雙方溝通的管道其實是很多元的，不是只有限定在所謂的兩會溝通的管道。雖然兩會的溝通管道現在是暫時停止，但是其他的管道在某種程度上還是有讓雙方實際溝通的可能。
我剛才已經講過，我們也希望能夠回到在520跟520之後的那段時間，雙方都能夠冷靜、理性的面對這個問題，而且能夠表達善意。所以這個也需要我們各自再做一些整理 ，那我們也再一次確認，我們的承諾不變、善意不變，但是我們不會屈服在壓力底下，也不想回去對抗的老路。為什麼我要講這些，是希望能夠回到520的那段時間的狀態。
問：我們聽到兩項傳聞：一是您對貓的喜愛，一是據稱您喜歡開車，而且喜歡開快車。
總統：第一件事情是正確。第二件事情是有一點誤傳。當然我對小動物的喜愛是眾所周知。我家裡不僅有兩隻貓，我還有三隻狗。我近來收養了三隻退休的拉不拉多犬，那是導盲犬。已經七、八歲了，要退休了，所以我覺得牠們應該有一個好的退休生活，就收養了牠們。希望我的兩隻貓，跟三隻狗能夠和平的相處。而我相信，應該有能力可以讓牠們和平相處。
第二件事情，開快車這件事情是有些誤傳。即便是我在比較年輕一點的時候，開車有時候會快了一些，但現在是沒有這個可能性。
我喜歡開車到臺灣四處走走，我也常常告訴我們外國來的客人應該要開車繞臺灣一圈，因為真的非常漂亮，而且對會開車的人是一個很大的挑戰。如果你可以開蘇花公路、你可以開北宜公路、你可以開南迴公路，那表示你開車的技術是可以被認定的。
我近來也試圖想開車，我也跟我的警衛人員商量說我可不可以開車？他們告訴我說可以，但是有一個條件，就是前面要有一輛車，後面也要有一輛車。那我就覺得這是沒有意義的事情，我就認了。我就認定了這就是我必須要接受的一個現實。 |
- 總統敦請宋楚瑜先生擔任2016年「亞太經濟合作經濟領袖會議」（AELM）我方領袖代表 ------------
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2016年「亞太經濟合作經濟領袖會議」（APEC Economic Leaders’ Meeting）11月將在秘魯利馬（Lima）舉行，總統府發言人黃重諺表示，蔡英文總統決定敦請宋楚瑜先生擔任我方領袖代表。
宋主席學養經歷俱豐，曾擔任新聞局長及臺灣省長，瞭解國內政經情勢，嫻熟國際事務，在推動區域發展建設上績效卓著。蔡總統認為，以宋先生的豐富學養、經驗與人脈，必能精準向國際社會傳達我國全方位發展現況，實質增進我國在APEC的影響力以及與各會員互動，因此敦請宋主席擔任我方領袖代表，宋主席將偕女兒宋鎮邁共同出席APEC會議。
我國完全認同秘魯為本年APEC設定的主題─「優質成長與人力發展」，並支持「促進區域經濟整合及優質成長」、「強化區域糧食市場」、「邁向亞太區域微中小企業現代化」及「發展人力資本」四項議題。我國在APEC架構下，歷年來與各會員在糧食安全、中小企業及人力資源等方面有極為密切之合作。
我國自1991年加入APEC成為會員以來，長期支持APEC各項倡議及計畫，例如本年8月25日捐贈 50萬美元至APEC支援基金(ASF)，APEC秘書處發布新聞稿感謝我國對該組織之支持及相關貢獻。我國將持續秉持積極參與的精神，深化與APEC會員之合作及交流，在區域經貿發展上扮演創新者、分享者及服務者的角色。
落實食安五環 學校午餐自九月一日起至年底加強抽驗----------------------------------------
行政院3日召開「食品安全會報」105年度第3次會議，由行政院長林全主持，會中針對落實食安五環重點政策推動，以及如何提升學校午餐食品安全等議題，由相關部會進行報告並於會中討論。林院長指出，學校午餐食品安全是長期的工作，後續仍須進行相關的管考與報告，另相關食品的產銷履歷制度應該落實，同時，各學校應該建立自主管理制度，特別是對農藥、動物用藥等的檢驗，要有適當管理機制。
衛福部針對食安五環重點政策今在會中報告「基因改造食品生命週期管理」，說明我國基因改造食品的管理規範分從查驗登記、邊境分流、標示稽查及市場監測等著手。目前我國在進口黃豆、玉米、油菜及甜菜等項目，已實施分流制度，分為基因改造及非基因改造食品，食藥署於邊境港埠針對黃豆及玉米進行品項檢驗，並確認輸入業者是否如實申報，檢驗結果從102年至105年8月止，近三年內檢驗結果均符合規定。
另外，農委會所提「國產生鮮豬肉現代化制度推動與未來規劃」報告，希望漸進推動國產生鮮肉品現代化，讓屠宰場端、屠體運輸車輛端至傳統肉攤端有冷藏鏈(預冷室、低溫冷藏設備)的設置。林院長表示，冷藏鏈的設置有助減緩肉品腐敗，提升畜牧業的競爭力，但仍有諸多具挑戰性的環結，需進一步思考相關配套，請農委會先行鼓勵屠體運輸車輛建置冷藏設備，漸進推動肉品物流供應現代化。
農委會表示，有關提升學校午餐食品安全工作，業務分工包括：農委會協助教育部辦理學校午餐食材供應商、團膳作業場所及學校自設廚房的生鮮食材聯合稽查，並負責辦理學校午餐生鮮蔬果食材抽驗；衛福部負責抽驗學校及團膳作業場所的加工品、午餐成品及半成品及衛生安全查核。教育部則負責邀集聯合稽查抽驗學校、團膳作業場所及食材供應商的衛生安全查核事宜。
農委會進一步指出，為配合「食安五環」政策目標，自9月1日起針對學校午餐契約供應商或生產者的生鮮農產品加強抽驗，至本年底抽驗目標件數蔬果 1,000件，畜產品600件。另針對田間、集貨場蔬果規劃抽驗目標9,500件，加強源頭管理，確保蔬果安全品質。
為推動全民監督食安，衛福部規劃搭上火紅的寶可夢熱潮，正計劃「食品業者非『登』不可」遊戲平台，運用地理圖資，由民眾註冊玩家帳號，佔領平台地圖中顯示的已登錄食品業者，除了核對業者登錄的資料是否正確，並拍攝上傳照片，寫下美味度與整體評價特色，透過遊戲累積點數進行抽獎，並有活動獎品，藉由這些誘因，讓監督食安成為全民運動，得到「民眾遊戲、業者受益、政府省力」的效益。林院長對此表示，活動的目的，在讓全民共同幫助政府將食品安全的監督管理作得更透澈，請衛福部整合今日會中委員的意見納入進一步歸納、研議。
中國大陸政治干預我無法參與今年國際民航組織大會，政府表達強烈不滿與遺憾---------------------------------
行政院大陸委員會23日針對我迄今未獲國際民航組織(ICAO)邀請參加本年大會，發表嚴正聲明如下：
一、中國大陸自520以來持續宣稱兩岸没有其所謂「一中」共同政治基礎、臺灣將無法參與國際組織與會議，我們對於此種以政治框架藉口打壓臺灣與會的作法，表達強烈不滿與遺憾。
二、我方無法參加今年ICAO大會，將是國際飛航安全與民眾福祉權益保障的重大缺憾。陸委會在今年8月4日已表達願就此事進行溝通，展現務實積極態度，惟遭到北京方面斷然拒絕。我們認為，對岸的舉動傷害臺灣人民情感，對改善兩岸關係毫無助益，與其所宣稱之推動兩岸關係和平發展背道而馳。
三、中華民國是主權國家，國際參與是我們的基本權利與義務，也獲得國際社會的普遍支持，臺灣不應被排除在國際體系之外。兩岸間的分歧，雙方均有責任共同努力化解，我們鄭重呼籲中國大陸敞開心胸、認真思考，並嚴肅面對其片面作為的可能後果，儘早與我方善意溝通、解決問題，才有利於兩岸關係的穩健和諧開展。
關於兩岸協議監督條例，行政部門尊重立法院之監督權限及審議決定，並無便宜行事之情事-------------------------------------------------------------
有關21日媒體報導，行政部門以時間倉促為由，不提政府部門版本的兩岸協議監督條例，令人質疑是便宜行事或另有顧慮一事，應非事實，行政院大陸委員會要特別提出說明澄清。
陸委會表示，兩岸協議監督條例的立法目的，是為強化國會與公眾對兩岸協議的參與及監督，落實公開、透明、民主的原則，因涉及國會監督的權限，目前立法院已有5個版本的草案，民進黨團版草案已可代表政府立場，且對於草案具體內容，未來在立法院審查時還可以充分討論形成共識，行政部門基於尊重國會的權限及決定，因此前經立法院同意撤回行政院版草案。
陸委會說明，兩岸協議監督條例是社會大眾關切之重要法案，根據陸委會民調資料，有8成以上民眾(83.4%)支持立法院應該早日完成立法。陸委會一直主張儘速推動立法工作，除爭取將其列入優先法案，並陸續安排拜會相關委員進行溝通說明，惟因其涉及立法院的審查程序，因此行政部門仍尊重立法院的審議期程及安排，絕無懶惰或便宜行事之情事。
陸委會強調，兩岸間之協商、溝通、對話非常重要，兩岸協議監督條例完成立法，可建構兩岸協商之準則及依據，將有助雙方的對話及交流。陸委會期待能早日完成最符合社會需要，也有效可行的監督條例，落實「公開透明、人民參與、國會監督」原則，具體回應各界期待，同時也使兩岸關係在法制的基礎上持續交流與發展。
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**********警政治安新聞**********
梅姬來襲，熱心警全力搬離路倒大招牌-----------------------
颳風下雨之時，民眾在家防颱，警察各守崗位，對於防颱，全力以赴!
頂街所林巡佐等3員於梅姬來襲期間，執行巡邏勤務，開車行經博愛街太平洋百貨前時，發現一塊大型招牌，重量大約200公斤重，橫躺於路中，員警擔心路上風雨交加，民眾路過時容易發生危險，旋即下車，不顧危險，頭戴安全帽後即合力將該招牌拉至路旁，不讓其影響路面通行，確保民眾安全，雖然用盡不少力氣且臉部及褲子浸濕、但為了民眾安全，警察仍全力以赴，不因颱風而中斷為民服務之熱忱。
嘉縣99重陽敬老禮金發放 中埔警加強維護安全巡邏及反詐騙宣導------------------------------
嘉義縣政府於105年10月3日起至7日止，於縣內相關處所如村辦公室、老人活動中心陸續發放99重陽敬老禮金。中埔分局依指示主動協助辦理是項工作。動員各分駐(派出)所警勤區及偵查隊員警，協助嘉義縣政府社會處及中埔鄉公所發放99重陽敬老禮金，加強維護敬老禮金發方安全及維持現場秩序。分局長施宇峰親率偵查隊隊長鄭惠修及三和派出所副所長陳宏甲首站來到中埔鄉後庄39巷60號前，一同協助社會局工作人員發放敬老禮金，並向在場民眾加強反詐騙宣導，現場民眾均能依序排隊，秩序良好。
旋即，施分局長與中埔鄉公所鄉長李碧菁一同前往嘉義縣最年長人瑞108歲汪高梅香夫人府上(同仁派出所前)，由李鄉長發放99重陽敬老禮金予以汪高老夫人，並與汪高老夫人及在場親友閒話家常，同時鄭隊長於現場加強反詐騙宣導。中埔鄉年長人瑞分別為同仁村108歲汪高老夫人、和興村102歲張老夫人、頂埔村101歲羅老夫人及富收村100歲葉老夫人，足堪稱為「長壽鄉」。嘉義縣政府社會局及中埔鄉公所等工作人員對於中埔波麗士大人貼心協助服務，讓敬老禮金發放能順利圓滿，均表示感謝。
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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊
105年義消競技大賽蓄勢待發-------------------------------------
「義消情深拚戰技，勇往直前不畏懼」，第11屆全國義勇消防人員競技大賽將於105年10月29日在新北市板橋第一運動場開鑼登場，競賽項目包含「小幫浦射水」、「著裝競賽」、「負重救生」及「基本繩結」等4項；還有喔～為了鼓勵資深義消前輩及女性姊妹們都能一起同歡，特別增加了「拔河比賽」這項娛樂性競賽項目，除了基隆市、苗栗縣、宜蘭縣、金門縣及基隆港沒有組隊參加外，各消防機關都積極投入拔河比賽，並與各項競賽一同訓練中。
現在距離大賽只剩1個月的時間，各路英雄好漢正摩拳擦掌準備齊聚較勁，10月29日當天、記得「樓頂招樓下，厝邊招隔壁」大家一起來參加，為你們的兄弟姊妹喝采打氣喔！
衛生福利部臺中醫院長期照護大樓擴建計畫新建工程「完善高齡照顧體系，建構高齡友善環境」------------------------
我國在長期照護尚未建構完成一個符合多元化、社區化（普及化）、優質化、可負擔及兼顧教育、輔導、協助、聯繫及研究之長期照顧機構。有鑒於此，衛生福利部臺中醫院秉持為區域教學醫院負予公醫使命，期望能藉助臺中市交通樞紐地利之便，中西醫師充足人才濟濟等優勢，在現有院區內擴建長期照護大樓，期以全人整合照顧、在地老化、多元化連續照護模式為服務原則，並強化家庭照顧能力，建立照顧管理機制，整合各類服務與資源，成為中區老人照護服務教育研究示範中心。
衛生福利部臺中醫院於100年10月8日提報「長期照護大樓擴建計畫」，101年9月11日奉行政院核准興建，衛生福利部臺中醫院與本署於102年7月簽訂本新建工程之全程專業代辦採購協議，洽請內政部營建署專業代辦，辦理採購程序及履約管理等工作，並遴選出規劃設計監造廠商洪清安建築師事務所負責本案之設計及監造任務，本工程採購於104年12月3日決標，由高立營造股份有限公司得標承攬，105年2月3日開工，目前進度為地下二樓結構體施工中。
長期照護大樓位址為既有第2停車場，以先建後拆方式建造，先新建
長期照護大樓後再拆除舊有長期照護中心大樓A棟，其投資興建經費
新台幣593,985,827元整，規模為地下2樓，地上8樓鋼
筋混凝土構造，總樓地板面積為19,104.52平方公尺。
現規劃1樓為大廳/門診區/精神科門診區/傷口照護中心/
高壓氧治療中心/復健治療室/美沙酮給藥室/社區轉診及輔具租借
服務中心/批價掛號區/警衛室；2樓為老人日照中心/
兒童復健治療中心/第2復健治療中心；3樓為老人及復健病房急性
一般病房45床；4樓為安寧緩和病房12床/
一般護理之家30床；5樓為護理之家失智專區18床/一般護理之
家24床；6樓為一般護理之家42床；7樓為醫療備用空間（
復健病房50床）；8樓為醫療備用空間（中期照護病房50床）；
地下1樓為區域健康管理中心/老人健康教育中心/衛材庫房/
病歷檔案室/會議室/機房；地下2樓為停車場/機房。
預計107年興建完成長期照護大樓，以連結院區醫療大樓、健康促
進大樓、舊院區B、C棟及結合國立臺中科技大學民生分校及臺中市
中西區衛生所，併入現規劃中「老人醫療照護園區」，將整個醫療園
區結合，最後連結到外圍，醫療動線作一整體的互相串連，
建構完整醫療建築群之健康照護服務鏈。
完竣後的新長期照護大樓建置「中部地區高齡長者照護服務、教育及
研究示範中心」，其內容兼具對高齡長者提供整合性醫療照護照護服
務、人力培訓養成、長者健康促進教育、社區老人照護機構之連結、
輔導及協助、以及照護技能之研究等，期以統合兼具示範、
人力培訓、教育、輔導、協助、社區連結及研究等之任務及角色，
並在中央主管機關之授權下，統合中部地區公私立民營老人照護機構
、社區醫療群，給予協助、輔導、人員訓練、資訊提供等。此外，
並提供大專院校老人照護相關學系學生實習、教育，
以協助老人照護人力培訓養成，以使長期照護大樓擴建計畫能發揮多
功能之用途，提供全方位優質就醫環境，實為中區就醫民眾之福。
金門國家公園105年第2次傳統建築民宿經營管理標租，公告期自
即日起至105年10月24日上午9時止-----------
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金門國家公園105年第2次傳統建築民宿經營管理標租，採1次公
告，分段開標，標的物為水頭63、64號及山后65號民宿，投標
時間自即日起至105年10月24日上午9時止，有興趣民眾請把
握機會！
詳細公告事項及標租文件請參閱金門國家公園管理處網站
www.kmnp.gov.tw最新消息逕行下載，領取投標文件請於上班時間前往管理處行政中心服務台或於投標期限內以通訊方式領取（地址
：892金門縣金寧鄉伯玉路二段460號）。相關問題請於上班日
上午8時30分至下午5時洽承辦人蘇小姐詢問，電話：（082）
313212。
「自然物觀 - 西畫聯展」特展展出 ---------------------------------------------------------
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玉山國家公園管理處（以下簡稱玉管處）將於105年10月5日起 ，於水里遊客中心辦理「自然物觀 - 西畫聯展」特展展出。本次特展係以臺灣自然風貌及動、植物等環境 景觀生態為主題，共40餘件作品，呈現大地風景、季節變換， 物種多樣性之美，及物象與心境間之關係，竭誠歡迎社會大眾、 學校團體等蒞臨參觀。
玉管處指出，本特展邀請林永祥老師及其所指導中部地區美術系學生 作品聯合展出。展出內容涵蓋抽象與意象的融合作品，有印象畫法、 寫實技法、當代藝術創作等自然生態油畫及水彩畫等，內容豐富多元 且呈現出作者與物象交流共鳴的心境意趣。在有限的展覽時間及空間 裡，期能透過更寬廣視野和角度體察身邊事物， 呈現萬物間息息相關、休戚與共的關係，期望引起觀賞者以「內省、 凝視、觀照」的平等生命情懷，共同維護台灣這塊美麗的淨土。
玉管處表示，水里遊客中心是進入玉山園區之遊客服務據點，除讓遊 客瞭解各項旅遊資訊外，於駐足休憩時兼可欣賞繪畫藝術之美。本次 展出搭配柔性繪畫藝術並結合生態保育，讓台灣之美呈現另一種型態 藝術。展期將自105年10月5日~105年12月31日止， 竭誠歡迎社會大眾、學校、團體撥冗蒞臨玉山國家公園水里遊客中心 賞味這場生態藝術饗宴。
藉由油畫畫法，展現鹿林山山峰景致 |
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藉由水彩畫法，展現玉山主峰風姿
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國慶連假行車避開壅塞路段，養足精神再上路----------
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國慶日連假交通量為平日之1.5~2倍，國道部分時段及路段容易
壅塞，請用路人上路前蒐集並瞭解各項交通管制疏導措施及道路交通
狀況，妥善規劃行程，聰明選擇上路時間以避開車潮；另提醒用路人
夜間若要自行開車，切勿疲勞駕駛，養足精神再上路。
【國慶日連假易壅塞，行前密切注意1968App資訊】
105年國慶日3天連假即將來到，預估將有大量車潮湧上國道，部
分路段會有交通需求集中狀況，國道塞車恐難避免，預估北部新竹、
大溪及龍潭，中部彰化及南投均為較容易發生壅塞的路段，用路人可
事先上高公局路況預報網站(
http://www.freeway.gov.tw/Upload/Html/2016930147/%E5%AE%A3%E5%B0%8E%E7%B6%B2%E7%AB%99/page2.htm)瞭解易發生壅塞的路段及時段，並可查詢旅行時間，事先規劃行程。
為儘量避開塞車，高公局建議民眾做個聰明的用路人，開車出門務必
做好車況檢查及蒐集瞭解各項交通疏導措施，配合地圖妥善規劃行程
，出門前先利用「高速公路1968」App或上高公局即時路況資
訊網站查詢路況，行駛途中可透過廣播、路上電子資訊看板、請同車
親友使用「高速公路1968」App或撥打「1968」客服專線
掌握即時路況，彈性調整行車路線。
【連續假期國道夜間行車，請養足精神勿疲勞駕駛】
本次國慶日連續假期每日從前一晚23時至凌晨6時夜間時段，國道
全線雙向暫停收費。考量夜間車流量較低，車速普遍較快，一旦發生
事故較為嚴重，高速公路局特別籲請駕駛朋友，夜間行車，請務必小
心駕駛。
統計104年國道日夜間肇事率，深夜23時至凌晨6時的死亡肇事
率為日間凌晨6時至18時之7.5倍，其中夜間時段(0-6時)
佔全日的25%，但該時段之死亡事故比例卻高達全日的34%。另
從歐美日國外相關夜間肇事分析文獻亦顯示，夜間行車肇事之嚴重程
度(致死率及肇事率)均高於日間約2~3倍。
有鑑於夜間行車風險較高，高公局對於夜間行車的安全設施，如路面
品質、路燈、標誌照明、標線及標記反光性，一向列為養護的重點。
除安全的行車環境外，還需駕駛人配合有正確的駕駛行為才能達到真
正的事故防範，因此提醒用路人請務必遵守以下幾點：
一、 夜間行車較違反生理時鐘，另觀察連續假期夜間3至6時為長途旅次
出發最頻繁時間，因此如用路人此時要開車出門，請務必養足精神再
上路，避免疲勞駕駛或精神不濟降低專注力。如精神狀況較差，
可至各服務區駕駛人休息室充分休息後再出發。
二、 夜間車流量較少且車速快，請保持適當安全距離，以避免前方遇緊急
狀況時煞車不及。
三、 因夜間視線較差，如車輛突然故障停駛於車道中，容易造成後方來車
追撞，因此上路前請詳加檢查車況。遇有緊急狀況，務必做好相關應
變措施，包括儘量滑行至路肩，啟亮危險警告燈，並於車輛後方50
-100公尺處豎立車輛故障標誌，若汽車無法滑離車道時，
則啟亮危險警告燈並於車輛後方100公尺擺放車輛故障標誌，
警示後方來車，再利用高公局免付費電話1968通報交控中心求援
，待援期間人員請退至護欄外或其他安全處所。
提醒用路人，正確的駕駛行為並遵守交通規則，為「交通安全」的不
二法門，高公局敬祝每位駕駛人在連續假期間均能快樂出遊，安全返
家。
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慎防第19號颱風 農委會籲請農漁民及早防範 ------------------------------
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今年第19號颱風(尚未命名)，目前在鵝鑾鼻東南東方海面，向西
北西行進，其暴風圈朝巴士海峽接近，對臺灣東南部海面、巴士海峽
及東沙島海面構成威脅，且逐漸逼近臺灣，農委會已密切注意颱風動
態，請農、漁民及海上作業漁船嚴加戒備，及早著手防災、減災之整
備工作，並隨時注意颱風訊息，及早進港避風。
提早防範 減少颱風災害影響
農委會主任委員曹啟鴻表示，目前農民正值梅姬颱風災後復原重建工
作時期，已指示該會相關部門密切注意颱風動向加強戒備、預先防範
可能的災害發生。該會特別籲請農、漁民及早採取下列防範措施：
1.漁業方面：養殖業者應加強塭堤的修補維護和排水路的疏通，檢
視備用發電機能否啟動並添足用油，加強巡視水閘門、保持操作正常
，低窪地區應防淹水與海水倒灌。海上箱網養殖業者應檢修框架、浮
球、網片，妥為固定纜繩。定置網業者亦應加強網具、船舶等安全，
停泊漁船加強繫纜。海面上作業船隻應留意收聽颱風最新動態，
同時與各地區漁業電台保持密切聯繫。
2.稻作方面：二期稻作雲嘉南地區稻作正值孕、抽穗期，高屏地區
進入乳、糊熟期或即將開始收穫，中、東部地區進入幼穗形成期至孕
穗期，北部地區進入分蘗盛期至幼穗形成期，如颱風強度增加，建議
加深田間積水，減少稻株的搖擺。
3.蔬菜生產方面：農友採收蔬果，仍需遵守施藥後安全採收期規定
，以確保農作物安全。另適逢生育期之瓜果類蔬菜應即時培土、加強
枝條固定或用覆蓋資材保護，以防植株受風搖動及倒伏；設施栽培者
應檢視生產設施結構安全，如有破損應及早維修。
4.畜牧生產方面：加強疏通排水系統以及強固生產設施之抗風能力
，並檢查發電機是否正常運轉。此外，飼養於河川周邊之畜禽業者應
於颱風來襲前將畜禽趕入舍內。
5.水土保持方面：請有關單位持續關注颱風動態，監測各地區降雨
，適時發布土石流紅、黃色警戒，嚴防山崩、土石流及地層滑動等災
害，預先準備災害防救應變措施，如有實施緊急水土保持處理之需要
時，請洽水土保持局協助（土石流災情通報免付費電話：0800-
246246）。
6.農田水利方面：請各農田水利會加強防汛整備工作確保設施運作
正常，並加強清淤檢查作業，並掌握閘門之適切開關時機，俾於颱風
期間排洪順暢，以降低淹水及災害發生風險，確保民眾生命財產安全
。
農委會強調，請農、漁民隨時注意颱風最新動態，並指示漁業廣播電
台及漁業通訊電台加強廣播，呼籲海上作業漁船密切注意颱風動態，
做好防颱準備。另請林務局督導所屬各林區管理處勸離所屬森林遊樂
區內遊客並加強安全巡護。此外，該會均持續針對農畜產品供應量加
強調控，輔導主要農民團體及消費地市場大型冷藏庫進行蔬菜及農畜
產品供應調節，請民眾安心並勿搶購。
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「百萬創業夢 在地原鄉心」，原住民族委員會精實創業輔導，助族人圓夢----
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原住民族委員會為鼓勵族人創業，以活化原住民族傳統智慧並促進產
業發展，自104年起推動「臺灣原住民族精實創業輔導計畫」，不
僅提供最高100萬元之創業第一桶金，更輔導創業者創新商業模式
、提升經營及財務管理知識等，提升創新創業者產業競爭力，達永續
發展之目標。
今日第二屆精實創業團隊－那山姆原民海鮮料理餐廳舉辦開幕活動，
「那山姆」是泰雅族語「我的家」的意思，創辦人徐智文先生希望在
都會區創業還能保有在山上「家」的感覺，提醒自己在創業路上秉持
真誠、用心的初衷，來認識每一位前來拜訪、嚐鮮、用餐及聊天共聚
的朋友。一進入店內映入眼簾的是牆上山水壁畫及許多原住民族元素
裝飾，壁畫意象是依照創辦人在部落長大的復興鄉三民村高處俯瞰的
眾山群、湖珀代表石門水庫，深寬地像海一般，創辦人希望雖是投入
餐飲產業，但透過店內裝飾，將原住民族部落之美能傳達給更多人。
其餐廳經營方式將產地與餐桌結合，食材來自桃園復興鄉霞雲部落，
把部落菜園搬到都市餐桌，拉近產地與餐桌的距離，採購部落新鮮食
材、將部分營利回饋部落；將原住民族傳統菜餚結合現代化料理方式
，包含原式樹豆沙拉、山肉桂鹹豬肉、馬告胡椒蝦等豐富特殊菜色，
價位約200-300元不等，餐點也會因應季節做出不同的變化。
開幕活動將以原住民族特色樂器及古調吟唱表演開場，並將傳統特色
美食以現代化料理方式及精緻手法呈現，誠摯邀請媒體與大眾一起共
襄盛舉。
過去第一屆精實創業團隊經過與原住民族委員會一年多來的共同努力
，20家創業團隊皆已完成公司登記，除了於公司規模及營業數字上
成長外，也創造當地族人許多就業機會。第二屆20家創業團隊也皆
完成公司設立，事業發展如火如荼進行中。期許未來能有更多族人朋
友投入創業，透過落實於原住民族產業示範區，轉化為就業能量，
進而建立原鄉部落生態群聚，最終使部落環境與產業可永續發展，
始符合創業、就業、產業三業合一之理念。
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存大愛，管好庫，守護受贈者安全 --------------------------
去年發生的八仙樂園粉塵爆炸事件，造成近500位民眾程度不等的
燒燙傷，由於可使用的大體皮膚數量遠不及需求，因而喚起大眾對於
人體組織物貯存的關注。除了像心臟、肝臟、腎臟、肺臟、胰臟等富
含血管之臟器無法儲存外，其它的硬骨、皮膚等人體組織物皆可以採
集貯存，等待有需要的病患移植使用。
為確保組織物的品質，保障受贈者的安全，食藥署自民國98年起針
對貯存人體組織物的保存庫進行許可管理，截至105年8月，共有
106個人體器官保存庫取得設置許可，近8成保存庫設置於醫療院
所，其中以硬骨、韌帶與肌腱等保存庫最多，佔約6成，為臨床應用
上的多數，其餘的眼組織、造血幹細胞等類別也有機構取得許可。
經食藥署查核合格的人體器官保存庫名單皆會即時公布於食藥署的食
品藥物消費者知識服務網(
http://consumer.fda.gov.tw/Human/CellLibrary.aspx?nodeID=377)，供民眾上網查詢。
依據98年公布實施的「人體器官保存庫管理辦法」，目前納管的組
織標的物係供常規異體移植醫療使用，包含皮膚、硬骨、軟骨、肌腱
、韌帶、血管、心瓣膜、心包膜、眼角膜、鞏膜、羊膜、筋膜、臍帶
血、周邊血液幹細胞、骨髓、骨粉及神經移植物等17種類別，其採
集、處理與貯存等過程皆須符合人體器官、組織及細胞優良操作規範
(Good Tissue Practices)，並經食藥署查核通過，始可營運。
為了避免人體組織物於處理、貯存及運送過程中損壞或汙染，預防病
人因移植造成感染之風險，食藥署不僅在申請設置人體器官保存庫之
初執行書面審查及派員實地履勘，獲得許可始得營運，合格的保存庫
每3年需定期接受實地履勘作業，確保品質系統的落實，此外，食藥
署積極配合衛生福利部醫事司推動國家眼庫及國家皮庫的成立，希望
能有效運用組織物，不浪費每一個捐贈者的大愛。
重建生產管理-預告新增三類食品業別應建立食品追溯追蹤系統 ------------------------------
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為落實食安五環之第二環重建生產管理，衛生福利部(下稱衛福部)
持續擴大食品追溯追蹤管理範疇，並於105年10月4日預告修正
「應建立食品追溯追蹤系統之食品業者」草案，新增要求「蛋製品」
、「食用醋」2類具工廠登記之製造、加工、調配業者，以及具商業
登記、公司登記或工廠登記之「嬰幼兒食品」輸入業者，最快自10
6年1月1日起，分階段建立食品追溯追蹤管理系統。累計共納入2
2類食品業者，而此次新增業別約180多家業者，累計4800多
家業者。
又，針對具商業登記、公司登記或工廠登記之食品添加物輸入業者及
具商業登記、公司登記或工廠登記且資本額3千萬元以上食品添加物
製造、加工、調配業者，提前自107年1月1日起，強制使用電子
發票，預計600多家業者提前實施。 .
依據食品安全衛生管理法（下稱食安法）第9條第1項規定，經中央
主管機關公告類別及規模之食品業者，應依其產業模式，建立產品原
材料、半成品與成品供應來源及流向之追溯或追蹤系統；同法第9條
第2項規定，為管理食品安全衛生及品質，確保食品追溯或追蹤系統
資料之正確性，依溯源之必要性，分階段公告使用電子發票；又，同
法第9條第3項規定，食品業者應以電子方式申報追溯或追蹤系統之
資料至「食品追溯追蹤管理資訊系統(非追不可)」。
經公告類別與規模之食品業者建立追溯追蹤之資料不實，或未建立追
溯追蹤系統且經命限期改正，屆期不改正者，分別依食安法第47條
及第48條規定，處新臺幣3萬元以上3百萬元以下罰鍰，情節重大
者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部
或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再
申請重新登錄。
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中國大陸投資環境變化大 經濟部提醒臺商風險預防與事前規劃 -------------------------
面對近年來中國大陸投資經營環境、投資政策與法令之變更，經濟部
設有「臺商聯合服務中心」，協助企業預防及解決糾紛，並擔任臺商
投資糾紛案件之受理窗口及溝通平臺，提供法律諮詢服務，並定期出
版案例集等刊物。經濟部投資業務處於10月5日在臺大醫院國際會
議中心301室舉辦「大陸投資實務研討會」，會中針對臺灣青年赴
中國大陸創業問題面面觀、外國投資法對臺商投資之影響，以及42
號文的稅制改革及風險等實務議題，以專題演講、案例分析及經驗分
享等方式，協助瞭解赴中國大陸投資應注意之法律問題及風險，
以期於投資前做好風險評估，防患於未然，減少投資糾紛之發生。
本次研討會由經濟部投資業務處陳明祥副參事到場致詞，會中邀請群
創知識科技股份有限公司林以山總經理及贏向網路科技股份有限公司
賀淑娟董事長等貴賓擔任演講人，對臺灣青年赴陸創業提供建議與提
醒。另外會中也安排中經院顏慧欣副主任主講有關外國投資法對臺商
之影響，以及安侯建業聯合會計師事務所林棠妮副總經理探討42號
文的稅制改革與臺商應注意風險。
依經濟部投資業處統計，兩岸投保協議簽署至今年8月底為止，送請
中國大陸協處之投資爭端案件共計167件，其中9成為中小企業，
而58%案件經協處已獲得結果；其餘均已促成臺商與陸方政府部門
進行協商中，並縮短糾紛雙方之歧見。然而投保協議不是萬靈丹，臺
商在投資前應充分瞭解當地投資法規，才能事前預防，減少紛爭。
面對中國大陸投資政策的變革以及環境的改變，臺商在大陸經營挑戰
逐年攀升，經濟部除了會持續為臺商掌握最新的中國大陸投資相關法
令，也將促請臺商回臺投資做為投資處服務臺商的重點工作。
面對全球搶人才、興創業 告訴你，不可不知的臺灣創業資源 ------------------------------
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創新創業人才一向在國際交流過程中受到重視，面對全球搶人才、興
創業的經濟氛圍，政府己做好準備，以「團隊合作，一條龍服務」思
維，全力打造友善便利的創業環境，共同接迎全球化創新創業之戰。
政府集結多方之力，打造「國際級」創新創業環境
行政院集結跨部會資源，結合地方政府、民間團體及企業組織，共同
以產、官、學、研四方之力，攜手打造國際級創新創業生態體系；在
建構國內創業環境，優化創業生態體系上，運用「網實整合」模式提
供創業服務，系統化匯聚各界創業輔導資源，導入於「青年創業及圓
夢網」，並搭配0800-589-168免付費諮詢專線，
讓創業者可快速及便利的取得政府與民間創業輔導資源；
另將匯聚之創業服務資源整合集結於實體「青創基地」，
成立一站式創業服務窗口，提供創業資訊、業師諮詢、策展活動等實
體服務，強化政府及民間社群串聯及支援溝通，再透過「創業臺灣3
68行動巡迴服務」，串聯地方政府、區域內傳統產業、返鄉創業者
與在地創業社群共同進行交流，依在地創業者需求，提供政府創業資
訊巡迴服務，將資源一步一腳印的帶入臺灣每一角落。同時，
政府為形塑校園創業氛圍，培育專業人才，調合跨界資源提供中小微
企業基盤協助，推動育成中心輔導政策，迄今累計培育約1萬2,
101家企業(新創佔5成以上，已上市櫃企業有99家)，誘發投
增資額逾1,308億元，帶動超過25萬就業人數，顯示我國創業
育成輔導能量充沛。
在國際連結方面，專責與矽谷對接的臺灣創新創業中心(TIEC)
已選拔45隊新創赴美，臺灣新創競技場(TSS)與16家國際加
速器建立合作關係，鏈結國際創投及大企業等資源，台矽基金促進臺
灣與矽谷之人才、技術及資金鏈結，已通過2家創投(Vivo、W
I harper)，規劃總募集資金2.5億美元，除鼓勵創業青年具
國際觀的企業視野外，善用臺灣製造供應鏈的優勢，成立「臺灣創新
快製媒合中心」（簡稱快製中心）共邀集385家快製聯盟會員，
建構SI生態系統的聯合快製艦隊，讓全球創新創意的夢想早日實現
；在法規環境部份，為競逐創業人才己「推動創業家簽證規劃」，
目前己有17個國際案例及包含法、美、加拿大、
德國及波蘭等10國23位創業家通過申請。
此外，考量新創事業需求之公司組織型態及提供新創公司經營彈性，
去(104)年於商業組織法規新增「閉鎖性股份有限公司」可以藉
由股東間的約定，由持股較少的創業團隊擁有公司的經營及「有限合
夥」，以促進創業、發展新興產業，提升國內創投或私募基金產業，
並增加新興產業之資金來源。
「推上國際，拉攏國際團隊，雙向施力」
在多方資源扶植下，台大光電碩士張明修領軍之台美團隊PAIX Design所打造的智慧背包BACKPAIX，日前於美國Ki
ckstarter群募成功募得近8萬美元，約台幣259萬元的
資金，之後量產階段，由青創基地協助媒合億光電子(LED)及興
采實業(布料)，並輔導申請CITD協助傳統產業技術開發計畫，
協助獲得產品量產資金及異業結合；此外，對協助外國創業來臺，
快製中心協助美國聖地牙哥的生技新創公司VOR，
成功媒合國內具有半導體產業經驗的快製會員凱奕科技，完成移動式
細菌檢測裝置，成功發揮台灣在半導體及醫療器材兩個製造領域軟硬
整合的強項。
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