ABP: The Latest News 2018 02 27

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＊＊＊＊＊黨政要聞＊＊＊＊

總統接見國際獅子會300A2區及355A區(韓國釜山市)代表------------------------

蔡英文總統26日上午接見國際獅子會300A2區及355A區(韓國釜山市)代表，肯定該會為社會奉獻服務，也期許臺韓獅子會能有更多的交流合作機會，增進兩國關係。

總統致詞時表示，國際獅子會臺北市300A2區和韓國釜山市355A區締結為姊妹地區，今年剛好滿三十年。在臺灣，我們常說「三十而立」，期許到了三十歲能夠確定目標，向前邁進。她相信，在座所有獅友們都已經堅定地朝服務社會的目標邁進。

總統指出，獅子會是臺灣重要的民間力量，長期以來熱心公益，協助政府照顧民眾、落實政策。無論是反毒、反霸凌宣導，還是關懷弱勢以及獨居長者。哪裡有需要，哪裡就會看到獅友們奔走的身影。

談及國際獅子會300A2區「團結友誼、快樂服務」的服務理念，總統認為，團結就是臺灣社會能夠挺過一次次艱難時刻的關鍵力量。這個月初，花蓮發生地震，舉國上下都心繫花蓮。國際獅子會基金會也迅速捐贈兩百萬元，協助災區復原、重建。她要特別感謝獅友們的付出。

總統說，獅子會的奉獻服務不分國界，300A2區的獅友在國內推動許多社會公益服務活動，也致力於參與國際人道組織服務工作，不遺餘力拓展國際結盟。除了今天在座的韓國釜山市，300A2區和日本青森縣、菲律賓馬尼拉以及泰國曼谷都締結為姊妹區，來拓展臺灣的國際能見度。

談及今年獅子會的年度主題「We Serve」，總統期待，未來300A2區將能更加展現服務力，用服務力來結交全球各地的朋友，協助世界解決問題，讓世界看見臺灣的力量。她也希望未來臺韓兩國的獅子會能有更多的交流合作機會，增進兩國關係。

訪賓一行由國際獅子會300A2區總監林正義及355A區總裁黃宗圭率領、內政部主任秘書沈淑妃陪同，前來總統府晉見總統。

副總統接見「中華民國旅館商業同業公會全國聯合會第7屆理監事及全國各縣市理事長」--------------------------------

陳建仁副總統26日下午接見「中華民國旅館商業同業公會全國聯合會第7屆理監事及全國各縣市理事長」，除肯定該會為推展臺灣觀光的付出與努力，並說明政府致力發展智慧觀光及開拓多元市場的政策成果與願景。

副總統致詞時表示，過去兩年來，在蔡總統的領導下，臺灣經濟穩定發展，各項經濟數據都相當亮眼，競爭力也不斷向上提升，希望大家繼續和政府一起打拚，相信明天一定會比今天更好。

副總統指出，目前臺灣的觀光產業，由於來臺旅客客源結構改變，正面臨轉型的挑戰與壓力，非常需要積極開發多元市場。但即便如此，去（106）年新南向市場來臺旅客首度突破200萬人次，成長高達30%，韓國市場也維持近20%成長幅度，至於歐美長線市場則維持8至11%成長率，這些都是大家打拚及奉獻的成果，也顯示政府多元開拓東北亞、新南向市場，及布局長程市場的策略奏效。

副總統提到，2月6日花蓮發生大地震，對花蓮地區造成傷害與影響，也對觀光帶來衝擊。對於受災的旅宿業，政府已經提供政策性融資，讓受災旅宿能儘速重建並恢復正常營運。在災區回復如常後，政府也將推出優惠方案協助產業振興，帶動地方旅遊；並積極進行國際行銷，持續客源開拓，讓旅客能放心前來。

副總統強調，於此同時，「品質」提升依然是觀光發展的重要關鍵，希望大家持續打造安全及便利舒適的旅遊環境，加強推廣穆斯林餐旅認證，藉由質的提升帶動量的成長，政府將全力協助產業提升接待的能量。

副總統也請大家持續支持政府的各項政策，在震災之後更需要大家共同努力，對外開拓多元客源，對內創造良好的接待環境，讓國際旅客對臺灣的旅遊環境感到安全及放心，並感受到臺灣的友善、魅力與熱情。

副總統認為，智慧觀光可說是產業未來的趨勢，為旅客打造個人化專屬智慧新服務，是未來旅館業升級發展的重點。行動支付工具的發展已成為未來趨勢，政府刻正積極打造行動支付環境，讓支付方式更加多元便利。希望旅館產業也能掌握資訊科技、數位化與行動支付等智慧化趨勢，引領整體觀光產業的發展。

展望未來，副總統表示，政府也將積極建構數據平臺與資料庫，應用大數據分析國內外旅客動態，提供業者更精準有效的行銷策略，提升遊客滿意度及促進產業升級。在數位發展、智慧行旅的趨勢下，希望大家一起努力，共同將臺灣打造為智慧觀光的環境。

最後，副總統再度感謝交通部、觀光局及業界先進，在大家的努力下，締造了連續3年突破1千萬國際旅客人次的佳績，期盼在政府與民間的攜手合作下，未來可以再創臺灣觀光產業的新榮景。

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透過安檢及輔導補強等策略強化建築物耐震程度---------------------------------------

關切國內建築物耐震安檢及補強問題，行政院長賴清德26日召開記者會表示，為給國人安心的家，政府已規劃全國建築物耐震安檢及輔導重建補強的重大政策，包括建物快篩、耐震評估、重建補強、階段性補強，以及金融協助等五大策略，預計4年期程，投入60億元經費，加強建築物耐震能力。

賴院長表示，台灣地震頻繁並造成重大傷害，例如今年0206花蓮地震、兩年前的台南地震，以及民國88年的中部大地震。每次地震國人都非常關心，均出錢出力，協助救災、震災及重建等工作。今天記者會主要是向國人報告目前政府的作為，並希望在政府及民間共同合作下，提高國內建築物的耐震程度。

賴院長指出，105年2月6日台南大地震後，政府已加快腳步推動相關工作，除由教育部編列180億經費，加上地方政府的配合款，總經費高達近3百億元，協助各縣、市政府學校校舍的補強或重建外，到今年為止，逾90％以上的公有建築物已完成耐震詳評。

賴院長指出，行政院規劃的具體行動特點包括，第一是以私有建築為對象，特別是提供公眾使用的私有建築，過去公有建築的初評已達99.1%，96.6%已完成詳評，且部分已完成補強或重建。第二是限定期程，以提高效率，今年要完成9樓以上私有建築物快篩，6樓以上建築物3年內完成快篩；做完快篩後，將依建築法要求辦理建築物公共安全檢查及申報。第三是提供獎勵措施，包括補助經費、提高容積率或金融貸款協助。

賴院長進一步指出，第四，過去私有建築不容易推動詳評，主要是若後續沒有完成補強或重建，可能使房價下降，影響民眾意願。目前政府規劃獎勵措施，包括耐震評估、規劃設計、施工及完工階段等均有補助或獎勵，且未來「建築法」第77條之1完成修訂後，將納入相關強制作為，要求建築物的補強或重建。

賴院長強調，上述相關作法都是過去沒有的，行政院經過多次討論、跨部會盤點，規劃經費及修定法律，希望有效解決相關問題，也期待社會能夠支持，共同努力推動。

內政部長葉俊榮指出，為有效推動耐震能力評估及補強，維護公共安全，內政部已修正發布「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，將私有供公眾使用建築物也納入強制耐震能力評估的範圍，凡是在88年12月31日以前領得建照的私有供公眾使用建築物，如旅館、醫院、百貨公司（商場、量販店）、運動休閒場所、電影院、學校、社福機構等屬同一所有權人，樓地板面積累計達1,000平方公尺以上，應強制辦理耐震能力評估檢查。

葉部長表示，至於88年12月31日前取得執照的建築物，其類型在6層樓以上，需檢查結構是否具有軟弱層；另5樓以下建築，「都市危險及老舊建築物加速重建條例」已公布施行，呼籲各界能夠針對危險房屋進行改建。

葉部長指出，為主動篩選出高危險疑慮建築物，將補助各直轄市、縣(市)政府針對88年12月31日前興建，一定樓高的鋼筋混凝土構造建築物辦理建物快篩，其中去(106)年已先針對12樓以上約9,300件建築物進行快篩作業，今年度將擴大至9樓以上的建築物進行全面的清查，並規劃於3年內完成6層樓以上所有建築物快篩作業，預估107年至109年將辦理2萬7,000件。

葉部長強調，未來有軟弱層的建物如無法立刻改建者，將優先輔導進行階段性補強，後續再透過全面補強或重建，讓建築物達到「小震不壞、中震可修、大震不倒」的目標，保障人民生命財產安全。對於強制耐震評估及強化建築結構，「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」已完成修正並公告，「建築法」第77條修正草案俟行政院審議後，將即送立法院進行修法程序。

今天陪同賴院長出席記者會包括政務委員兼發言人徐國勇、政務委員張景森、吳澤成，以及內政部長葉俊榮、次長花敬群。

**********警政治安新聞**********

警政署署長陳家欽

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(圖片轉載自警政署網站)

民投訴惡犬睡路中交整警喝斥乖乖走-----------------------------

嘉義市政府警察局第二分局新南派出所警員張嘉佑日前擔服交整勤務，於11時15分許接獲民眾報案指稱忠孝路與林森東路路口有一黑犬睡在馬路影響交通，員警趕到現場，發現係72歲沈姓民眾的黑犬倒在馬路昏睡，員警確認該犬未受傷後輕拍狗屁股喝斥離開，原係兇猛的惡犬也乖乖聽警方指示離去，路過民眾嘖嘖稱奇並讚嘆警方不愧是人民保姆。
經了解該黑犬「多利」為台灣土狗，攻擊性強，不易和陌生人親近，但對主人極為忠心，早年剛到主人家時常常追車或攻擊鄰人民眾，主人為避免發生意外有戴上狗嘴套，當日大年初四，72歲沈姓主人早上外出拜拜，忘記將「多利」牽回家綁好，「多利」索性就趴睡在忠孝路往北慢車道路中，過往汽機車猛按喇叭也置之不理、依然故我，為了閃避「多利」一度造成交通回堵，駕駛人氣憤地向在路口執勤的張員投訴有黑狗睡路中央，車要閃避，請警方協助處理，張員趕緊來到現場確定狗兒未受傷後一面疏導交通避免來車不慎撞及狗兒，一面詢問鄰旁商家是否認識狗主人，居住當地里民立即表示該狗「多利」為72歲沈姓民眾所有，因「多利」攻擊性強除主人外無人敢靠近，為了儘快紓解交通，張員只好靠近「多利」用手輕拍狗屁股並喝斥去路旁，一向兇猛的「多利」也竟然溫馴乖乖從警方指示到路旁，一旁經過的遊客民眾嘖嘖稱奇、大聲叫好，沈姓主人恰好返家，得知上情後頻頻向警方表示歉意，允諾日後將綁好狗兒。
嘉義市政府警察局第二分局表示：依動物保護法第5條第2項規定，飼主應避免管領動物遭受騷擾、虐待或傷害，若未妥善管理犬隻使動物遭受傷害依同法30條規定處新台幣15000元至75000元罰鍰，另過往車主故意或過失使動物遭受傷害者處相同罰則。

失智老翁雨中迷途警使用人臉辨識系統聯繫家屬平安返家-------------------------------------

嘉義市政府警察局第二分局南門派出所警員李姿瑩及替代役蕭培霖於107年2月22日擔服巡邏勤務，行經嘉義市市政府時，看到市府保全急忙向警方招手，表示有民眾需要協助，警方立即前往了解。
經了解是有一名老翁騎乘電動車在雨中淋雨，警方急忙先行推至市政府內，警方向該名老翁詢問年籍資料皆無法回答，只說電動車沒電，無法返家。老翁接著向警方表示早上外出欲至嘉義市區逛逛，未料下午突然下起大雨，因氣溫驟降，老翁所騎乘的電動車又沒電，對警方的詢問也無法以言語表達，僅向警方表示：「很冷，想回家。」警方見老翁身體頻頻發抖，於是先將其帶返派出所查詢身分並提供熱開水及外套。經警方使用M-POLICE人臉辨識系統比對後終於查出該名老翁戶籍設於嘉義縣水上鄉寬士村，但戶內皆未留聯繫的電話，故請當地派出所協助查證，終於聯繫上老翁的女兒，前來派出所將其父載返家中，家屬對於警方的熱心協助表達萬分感謝之意。
嘉義市政府警察局第二分局表示：警察為民服務的熱情，讓迷失的民眾終於找到回家的路，彰顯助人最樂精神！呼籲市民多關心家人，如果有失智現象，可以在其手上配戴防走失手鏈，註記基本資料，倘若不慎走失，尋獲時可以藉由這些資訊聯繫家屬。
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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

陸委會「台商張老師」為台商在中國大陸投資經營提供諮詢服務---------------------------------------

中國大陸近年投資環境大幅變化，台商面臨艱鉅的挑戰及困難，行政院大陸委員會呼籲台商多留意中國大陸相關法令，注意投資風險，也可多運用陸委會「台商張老師」專業預約諮詢服務，以獲得投資經營的相關資訊及建議。

中國大陸經營環境近年出現巨大變化，包括：生產成本提高、環保及勞動條件日趨嚴格、紅色供應鏈興起、實施反避稅措施，以及國際間經貿環境演變等等，讓台商在經營上面臨許多困難及挑戰。

陸委會自民國85年4月24日起推動「台商張老師」計畫，委託專業團隊邀集產學界專家組成顧問群，針對台商面臨的實務問題，提供一對一的專業預約諮詢服務，針對中國大陸台商在投資當地面臨的投資環境、法律、會計、稅務、勞資關係、土地、經營管理等問題，提供專業諮詢服務，協助解決台商實務問題，以降低大陸投資風險，進而提升台商經營競爭力。

台商若有諮詢服務需求，可逕洽「台商張老師」服務團隊，預約電話：02-27563266；傳真：02-27565518；或上「大陸台商經貿網」(http://www.chinabiz.org.tw)即可提問或進行預約，「台商張老師」是台商打拼經營的心安夥伴，希望透過「台商張老師」諮詢服務，能協助臺商提升經營管理能力，開創企業發展的契機。

政府堅持依循民意推動兩岸政策，維護臺海和平穩定--------------------------------

行政院大陸委員會19日針對106年國內民調機構所做兩岸議題調查主題表示，去年一年來因為整體情勢動態變化，各界民調主軸多與兩岸事務相關，調查結果也顯示，民意肯定政府維護兩岸和平的政策主張與方向、支持兩岸「維持現狀」及持續推動互動對話與交流，不認同中國大陸對我之負面作為等。陸委會強調，新的一年，為了民眾權益與福祉，政府將堅定維護兩岸和平及確保國家尊嚴。

根據陸委會調查顯示（106年8月及11月），81.8%民眾支持政府堅定捍衛國家主權尊嚴及人民福祉，致力維護兩岸和平穩定發展，88.6%民眾贊成面對兩岸新情勢，兩岸應共同尋求雙方互動新模式。陸委會指出，推動兩岸良性互動對話與交流是政府努力的方向，也是民眾的期待。陸委會及外界的調查亦顯示，近八成民眾同意兩岸應在不設前提下進行對話溝通、84.8%民眾認為兩岸人民持續往來交流有助增進兩岸良性互動。
陸委會的民調也指出，面對中國大陸對臺針對性舉措，有75.2%民眾不同意中國大陸對臺打壓和片面設置交流政治前提的作法，64.2%民眾認為中國大陸應停止單方面緊縮兩岸交流和以軍事演訓對臺威嚇。陸委會表示，維護臺海和平是雙方共同責任，呼籲陸方放棄僵化對立思維，正視臺灣民意及務實理解與我方善意政策，方有助於兩岸關係良性發展。
有關民眾統獨立場的看法，據聯合報（106年11月）和政大選研中心（106年7月）調查結果，分別有73%和78.3%民眾主張「廣義維持現狀」，與陸委會長期調查維持8成以上穩定民意，呈現相同趨勢；相關調查顯示，臺灣民眾均期待兩岸維持和平穩定發展，維持現狀仍為主流民意。陸委會強調，「和平」是兩岸人民的期待，新年初始政府仍將致力維持臺海現狀，維護國家尊嚴與民眾權益福祉，並依循臺灣民主制度及主流民意推動兩岸政策，也將持續關注民意趨向，做為政策推動之參考。
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內政部90大壽與您一同見證歷史開創未來------------------------------------------

     你知道內政部幾歲嗎?從民國17年2月28日發布第一任部長薛篤弼特任令迄今已90年!這段期間共經歷有45任部長，其中在位最久的是6年1個月、有二位女性部長、現任五院院長中有二位曾擔任內政部長。想瞭解更多內政部歷年來推動的重要政策史料，歡迎至「史料專區主題網」(http://history.moi.gov.tw)，細細品味內政發展的歷史。
內政部前身為民國元年成立之內務部，內政部則是從民國17年國民政府定都南京時期即設置，歷經政府遷臺、精省以及政府組織改造等重要階段，業務職掌隨著時代的演變、社會的變遷即有所調整，目前辦理與人民權益及國家建設息息相關的業務，舉凡人口、地方制度、土地、營建、役政、警政、災害防救、移民等全國內務行政事務皆屬內政部業務範疇。
內政部表示，從民國元年成立之內務部歷經17任內務總長後，內政部到民國17年正式成立，迄今已歷經45任部長，歷任內政部長背景相當多元，早期多來自黨、軍系統，遷臺、精省後逐漸多元，有政界人士，也不乏學界出身。
內政部指出，第24任部長連震東在位6年1個月，是單一任部長中最久的；而第30與32任部長吳伯雄，在任時間累積7年7個月是做最久的部長；第35任部長葉金鳳及第37任部長張博雅是唯二的女性部長；第41任部長廖了以任內發放臺灣史上第一次消費券；另更上層樓的例子也不少，像是現任監察院長張博雅，就曾擔任第37任部長，而立法院長蘇嘉全，也曾擔任第39任部長。
現任第45任部長葉俊榮表示，凡走過必留下痕跡，珍貴史料逐一見證內政業務歷史風貌，任內除舉辦內政部第一場聽證外，也完成政黨法、國籍法、住宅法等多項重大法案。將持續秉持「人親土親」的理念，用最誠摯、謙卑的態度，為民眾打造安心、永續、民主的幸福家園，為內政歷史寫下嶄新的ㄧ頁。
內政部說明，為保留及展示歷年來推動的重要政策史料及具紀念性質的文物，在內政部所在的中央聯合辦公大樓8樓走廊，建有史料實體展示區，可供參訪貴賓與民眾瞭解內政部任務組織、歷史沿革與重要政策推動過程；另也有內政部史料專區主題網站，歡迎對內政史事有興趣的朋友，可隨時上網瀏覽查詢。
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營建署協助地震受災建物拆除以利後續重建工程------------------------------------

   107年2月6日花蓮地震造成多處房屋受損，營建署除協助災民安置及辦理建物安全鑑定等工作外，為加速重建工程，將比照台南105年0206震災作為，補助受災縣（市）政府辦理災後危險建物拆除清運工作。
營建署表示，為協助災民加速震災後重建及維護公共安全，將補助受災縣（市）政府辦理災害後危險建築物拆除，補助範圍包括：（一）震災後建築物倒塌或嚴重毀損，經縣（市）主管建築機關辦理搶險拆除者。（二）建築物經縣（市）主管建築機關依災害後危險建築物緊急評估辦法緊急評估結果有危險之虞，並以書面通知建築物所有權人、使用人或公寓大廈管理委員會、管理負責人於一定期限內辦理建築物修繕、補強或拆除，其有權處分人於規定期限內向該管主管建築機關出具拆除同意書，由政府協助拆除者。（三）受災戶住屋裂痕深重或傾斜過甚，非經拆除重建不能居住，或因遭砂石掩埋或積泥沙致不能修復，其有權處分人於規定期限內向該管主管建築機關出具拆除同意書，由政府協助拆除者。（四）經書面通知建築物所有權人、使用人或公寓大廈管理委員會、管理負責人於一定期限內辦理建築物修繕、補強或拆除，逾期未改善或改善後仍有危害公共安全，或未於期限內出具拆除同意書，由該管主管建築機關依建築法第81條規定強制拆除者。
本項計畫為災後搶險措施，將由受災縣（市）主管建築機關依「災害後危險建築物緊急評估辦法」辦理緊急評估（鑑定紅黃單）並收集受災戶之拆除同意書與審查需求經費後，送營建署彙報行政院核定執行。

珍惜陽明山國家公園擎天崗草原景觀守護人牛共生的歷史記憶-----------------------------------

   陽明山國家公園位處大臺北都會區，交通便利，為民眾進行休閒遊憩活動、自然生態體驗及環境教育的最佳場所。擎天崗海拔高度約770公尺，位處竹篙山、磺嘴山、大尖後山與七星山群山之間，是金山至士林、天母一帶最便捷的交通樞紐，為先民交通往來中途的重要據點。擎天崗是熔岩流所形成的熔岩階地，平坦的地勢使得此區在日治時期就已成為牛隻放牧的重要區域，也因為放牧牛隻的緣故，此處便形成獨特的草原景觀，因此，擎天崗草原不僅是「特別景觀」，亦承載了百年來人、環境與牛隻共生的歷史記憶及珍貴的「文化景觀」，更是提供給國人一個遊憩育樂的場域。
陽明山國家公園管理處(以下簡稱陽管處)表示，維持擎天崗草原特別景觀區之景緻向來是國家公園經營管理的重要任務，106年委託華梵大學景觀與環境設計學系賴玉菁副教授進行陽明山國家公園野化偶蹄類動物調查及經營管理探討結果再度說明，牛隻是維護擎天崗草原景觀的重要元素，且水牛並不會主動攻擊與牛隻保持距離的遊客，但會警戒甚至威嚇太過靠近水牛群及攜帶犬隻的遊客；擎天崗中央步道兩側是水牛主要的活動區域之一，陽管處沿中央步道設置圍欄繩索，目的是為了規範遊客遵循方向前進不要跨越圍欄干擾牛隻的活動空間，雖然在部分區段會有牛隻跨越步道的情形，此時遊客只須保持距離靜候牛隻通過即可。有關近來某媒體刊載【擎天崗野牛肆虐】系列報導，陽管處表示，擎天崗中央步道圍欄木柱傾倒，並非遭水牛發狂撞擊所毀損，而是因為木柱基部長年在潮濕環境已腐朽所導致，將儘速進行維修更換。

陽管處處長詹德樞呼籲，人與動物互動過程應包含尊重，本區水牛在自然界中經過數個世代的繁衍，已屬於未經人類馴養的野化動物，雖經過長期與遊客接觸，惟其警覺性仍高；基於遊客安全，請與牛隻保持距離，勿觸摸逗弄牛隻、勿接近拍照，更勿使用閃光燈，並請遊客確實遵守入口處告示牌的注意事項。未來將加強遊客宣導與管理，以避免人牛衝突，並評估禁止攜帶犬隻進入擎天崗草原，共同守護擎天崗這片珍貴的特別景觀。

小蘆蜂現蹤，帶你看見東沙微觀新視角---------------------------------------------------

小蘆蜂在東沙島有3種形態種，黑色的身影穿梭在碧綠的東沙島開花喬木或灌叢間，海洋國家公園管理處106年委託中興大學楊曼妙教授團隊，透過長期攝影機記錄昆蟲與植被之間的互動，發現小蘆蜂是東沙島上重要的訪花昆蟲，對於白水木及草海桐等全年幾乎都是花期的蜜源植物來說，是順利開花結果的重要小幫手。

東沙島陸域動物相以昆蟲多樣性最高，植食性昆蟲數量最多，體型較大常見者例如普三色星燈蛾及大透翅天蛾，肉食性的東方白點花金龜也很容易見到。海管處表示，累計至106年為止，東沙島紀錄有785種形態種，其中150種完成鑑定，並新增灰碩瘤蛾紀錄1種。

東沙環礁國家公園自96年成立至今已進行3次昆蟲資源調查，每次紀錄的昆蟲形態總數介於200至300種間，歷次研究結果認為可能和島嶼資源限制有關，新的昆蟲形態隨著氣流、浮木等方式進入東沙島，也有自然的物種消失。海管處表示，東沙管理站也會定期進行現地巡查，根據結果來彈性調整保育研究的進行頻率，期待發掘更多國家公園的生態新視角。