The Latest News 2014 07 03

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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副總統出席「工業技術研究院」41週年慶暨第3屆工研院院士授證典禮 -----------------------------------------------------
 

　　吳敦義副總統上午前往新竹縣，出席「工業技術研究院」41週年慶暨第3屆工研院院士授證典禮，除恭賀該院生日快樂與第3屆院士當選人，並期盼繼續引領臺灣產業朝創新之路邁進及永續發展。
　　副總統致詞時表示，「工業技術研究院」自民國62年成立以來，致力投入產業科技研發與培育科技人才工作，推動我國新興產業的發展和傳統產業的轉型升級，一直是臺灣新興產業的推手，為我國科技產業發展做出貢獻，深獲各界肯定。
　　副總統說，政府於民國98年開始推動包括精緻農業、生物科技、綠色能源、觀光旅遊、醫療照護及文化創意產業等「六大新興產業」，做為國內產業的發展基礎；他於民國98年9月接任行政院長後，除持續積極發展「六大新興產業」，亦特別增加推動包括雲端運算、智慧電動車 、智慧綠建築及發明專利產業化等「四大新興智慧型產業」，以擴大我國產業發展面向，期讓臺灣發揮堅強的軟硬體實力。
　　副總統提及，工研院不僅對半導體、電腦、平面顯示器、LED、工具機、車輛、材料及自行車等產業的貢獻外，更促成臺灣產業往前邁進與向上躍升。此外，該院將前瞻創新技術，透過與業界合作研發模式，協助國內產業轉型或升級，已有2萬2千多名合作者，其中有許多創業有成，已是臺灣重要企業的經營者。
　　副總統指出，工研院迄今擁有2萬多件的專利，近年來有多項技術更榮獲全球百大科技創新獎的肯定，除可向國外大廠主張專利權，亦可減少外國廠商對我國廠商專利權的訴訟。而該院在產品、技術、管理、組織、行銷、服務及文化等，具多元創新與價值創造，並帶動國家整體經濟發展 與強化國際競爭力優勢，因此榮獲今年「第一屆總統創新獎」。此外，該院對提升國內創新研發技術等貢獻卓著，將請經濟部多編列研發經費，俾讓該院研究人才無後顧之憂。
　　會中，副總統頒發「院士獎章」給第3屆工研院院士當選人，獲獎者包括長春關係企業集團總管理處副總裁陳顯彰、交通大學榮譽講座教授施敏、工研院美洲技術顧問團主席虞華年、中研院院士林耕華及美國電子電機工程師學會全球總裁路易斯‧特曼（Lewis Terman）等5名，表彰渠等在促進我國科技發展，以及產業技術創新與增進人民福祉的傑出貢獻。
　　隨後，副總統在「工業技術研究院」董事長蔡清彥及立法委員呂學樟等人陪同下，參觀「創新創業特展」展場。包括前行政院長劉兆玄、經濟部次長沈榮津及「工業技術研究院」院長徐爵民等均出席是項活動。
 

針對提升與無邦交國的實質關係----------------------------------------------------------------------

    馬英九總統於薩爾瓦多當地時間2日晚間8時（臺北時間3日上午10時），與「興誼專案」隨團記者茶敘。
　　總統致詞時首先表示，此行係他自民國97年5月上任以來第10次出訪，除參加友邦巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）的就職典禮，並順訪薩爾瓦多，向今年6月甫上任的薩國總統桑契斯（Sánhez Céren）致賀。
　　總統說，過去5年多來，他陸續走訪中華民國的22個邦交國，其中我友邦海地係雙方建交多年來首次有中華民國總統到訪；而去年3月拜訪教廷，則是我國與教廷建交70餘年來，我國總統首度參與新任教宗的就職典禮。凡此均為彌足珍貴的經歷，對中華民國外交亦具有正面效果，在此要特別感謝所有駐外同仁的辛勞。
　　針對我政府推行「活路外交」政策，總統指出，他於6年前上任後即致力改善兩岸關係，以創造國際關係發展的空間，使兩者從過去的惡性循環轉變為良性循環，「讓兩岸關係不再成為我對外關係的負數」，迄今已展現具體成果，並深獲友邦元首及國際社會的肯定。
　　總統進一步說明，我政府積極鞏固與邦交國的邦誼、提升與無邦交國家的實質關係，同時有意義地參與國際組織與活 動。在鞏固邦誼方面，我國秉持「目的正當、過程合法及執行有效」等三大原則提供邦交國援助，在駐外同仁的努力下，目前大致皆能順利執行。
　　針對提升與無邦交國的實質關係，總統表示，我國與美國、日本、歐盟、東南亞國協與紐澳等國的關係近年來皆有顯著改善，例如臺美雙方已逐步恢復高層互信，而日前在新加坡舉行的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue），美國國務院亞太助卿羅素（Daniel Russel）及其他官員皆對我國提出的「東海和平倡議」表達高度肯定。同時，給予我國人免簽證或落地簽證待遇的國家也大量增加，目前每年出國旅遊的人數已超過1,100萬人次，創歷史新高。此外，我國也獲邀參與「世界衛生大會」(WHA)及「國際民航組織」(ICAO)，並加入「政府採購協定」等，期盼未來能參加更多國際組織、會議與活動。
　　總統說，中華民國期盼在國際社會扮演「和平的締造者」、「人道援助的提供者」、「文化交流的推動者」、「新科技與商機的創造者」及「中華文化的領航者」等5種角色，目前均已逐步實踐。同時，我國已與8國簽署《打工度假協定》，另與2國刻正進行協商，盼能增進青年朋友與世界各國的交流。
　　談及我國經濟狀況，總統指出，根據資料統計，過去6年來我國經濟成長率在「亞 洲四小龍」中排名第二，僅次於新加坡，而我國失業率亦降至6年以來最低水準；此外，近期我景氣燈號已經連續4個月為綠燈，工業生產及外銷接單等數據亦顯示我國經濟表現逐漸好轉，令他倍感欣慰。
　　總統提到，今年我政府開始積極推動加入《跨太平洋夥伴協定》（TPP）與《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），雖然目前TPP因美國期中選舉且尚未取得國會授權而出現變數，但我國卻未因此放慢腳步，並召開會議就可預期之問題提出解決方案，期能創造加入TPP及RCEP的有利條件。
　　總統說，立法院刻正召開臨時會，將針對監察委員人事案、《自由經濟示範區特別條例》草案、《兩岸協議監督條例》草案及服貿協議等議案進行審議，至盼該等攸關我經濟與兩岸關係重大發展的法案皆能儘速通過。此外，總統再度呼籲在 野黨勿以暴力方式霸占主席臺、癱瘓議事，此種非理性的行為將對民主法治產生不良影響。
　　最後，總統表示，此次出訪行程迄今相當順利，訪團將於明日離開薩爾瓦多，過境美國後返抵國門，未來將持續辦理出訪活動，增進雙方交流，以鞏固我國與友邦的邦誼。
　　隨後，總統也分別針對活路外交、兩岸關係、年底選情、日本解禁「集體自衛權」及立法院行使監察委員提名案之同意權等近期國內關注議題，與隨團記者廣泛交換意見。
　　包括國家安全會議秘書長金溥聰、外交部長林永樂、駐薩爾瓦多大使李新穎、總統府副秘書長蕭旭岑、發言人馬瑋國、及公共事務室主任吳秋美等均出席是項活動

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(圖片轉載自行政院網站)

落實推動七大政策 請相關部會一個月內盤點完畢並提出新目標----------------------------------------------------------

行政院長江宜樺3日在行政院會中強調，將積極推動七大政策，包含人口政策、國土政策、教育政策、產業政策、社福政策、文化政策及國民健康政策等。江院長希望各部會首長，就此七大政策，盤點過去幾年的施政成果，並提出未來的著力點及目標，在一個月內整理完畢，與他進行一對一意見交換。

江院長昨出席「中央研究院第31次院士會議專題議案報告與討論」時，曾說明他將落實推動的七大政策，今再度向閣員說明。其中，人口政策包含少子女化、高齡化、移民相關問題等；國土政策包括自然生態環境保育及城鄉發展規劃等；教育政策除含十二年國教外，還包括高等、技職及社會教育等。

江院長指出，產業相關政策除了製造業，還包括初級農漁業、服務業、高科技業及產業轉型升級等議題 ；有關社福政策，政府應照顧相對弱勢的人口，除了政府資源，也可運用民間力量及愛心。
 

文化領域方面，江院長希望重視精神、理念及價值層面，並使臺灣的文化更為豐厚；健康方面，江院長重視民眾的身心健康，並特別強調毒品防制工作的重要性。

此外，江院長也以日前奉派前往薩爾瓦多、過境洛杉磯時，與中研院院士及學界見面的經驗，盼各部會引進學界的力量。江院長請各部會建立與學術界固定見面溝通的平台，由部會首長親自邀請相關政策領域的專家學者，對政府施政提供建言。

統整規劃相關政策 逐步達成綠能低碳目標 ---------------------------------------------------------------------

行政院長江宜樺3日在行政院會聽取環保署「102年機關綠色採購執行情形及後續推動事宜」報告後表示，因應未來國際綠色貿易、綠色採購趨勢及我國推動綠能低碳相關政策，請環保署以前瞻宏觀的角度，整體統籌研議規劃未來我國推動綠能低碳的政策及具體期程，以逐步達成預定目標。

江院長表示，我國推動機關綠色採購已經有12年的歷史，成效值得肯定，不過102年仍有少數機關執行成效未達年度目標，各項數據顯示，達成率比較低的機關集中在偏鄉、離島，這其中的落差跟資訊的取得與申報的熟悉度有關，請環保署積極輔導、協助落實執行。

另外，江院長指示，請環保署積極輔導更多民間企業及團體加入綠色採購行列，以擴大綠色消費市場 ，由政府單位率先做起，進一步普及民間，讓更多國人共同響應。

江院長進一步表示，有關公務機關達報廢年限物品的後續利用，請環保署蒐集各部會及地方政府各種積極有效的作法，包括機關內部流通再使用，或是與民間單位合作、捐贈再利用等，在不增加預算、不耗費太多時間的情況下，採用對環境更有善意的循環方式，協助各單位處理廢棄的電腦或物品，養成回收再利用的好習慣。

環保署表示，我國為全世界第一個立法規範政府落實綠色採購的國家，並於90年經行政院核定「機關綠色採購推動方案」，規範各政府機關優先購買環境保護產品。102年機關綠色採購金額為67.6億元，指定項目綠色採購比率達96.1%，環境效益相當於減少砍伐樹木747萬棵、減少二氧化碳排放量1萬1,268噸、省電1,707萬度、省水84萬噸等。另外，引領民間企業、團體及一般民眾實施綠色採購共計596.4億元，與政府採購合計達664億，相當9.8倍的環境效益，顯見民眾的消費行為已落

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

張志軍順利離臺 安維工作執行概況------------------------------------------------------------------

行政院大陸委員會為辦理「兩岸事務首長會議」，邀請大陸國務院臺灣事務辦公室主任張志軍等一行，於103年6月25日至28日來臺四天，本署完全依照陸委會規劃與請求，本「對等、尊嚴」及兩岸慣例，並以「地方全權負責、中央全力支援」之原則辦理本次安維工作。
張主任行程跨越桃園縣、新北市、高雄市、臺中市及彰化縣等5個縣市，會見新北市朱市長、高雄市陳市長及臺中市胡市長等3位市長，計參加兩岸事務首長會議1場次、記者會2場次、會晤3場次、座談3場次、茶敘3場次、餐宴7場次、22個參訪點，全程共有17場次陳抗與歡迎活動，其中有50個陳抗團體或個人，計2,461人次，以及15個歡迎團體，計1,071人次，合計65個團體，共3,532人次。
警察機關為達成「安全與順利」之任務， 並有效區隔 陳抗與歡迎團體，除使用基本維安警力外，根據實際危安狀況，機動調整，強化安維部署，統計全程4日共使用警力約2,500人次。針對近日陸續發生之激烈陳抗行為，如26日下午封路攔車，27日上午丟擲水瓶及拍打車隊，27日晚間潑灑油漆等違法(序)行為，經採嚴正執法作為，業將涉嫌違反公共危險罪及妨害公務罪之魏○等8人，移送臺北地檢署經檢察官裁定均2萬元交保；另本署航空警察局受理台聯青年軍遭傷害案，刻積極偵辦中。
因本次張主任訪臺活動，適國臺辦發言人主權議題引發效應，服貿協議、自經區等爭議及各參訪點地理位置等因素，眾多團體或個人號召群眾針對張主任或兩岸議題激烈表達意見，維安容有檢討空間，本署及各警察機關，仍堅守「依法行政」立場，對於不同立場人士，在不影響行程及雙方人員安全 下，基於尊重人民集會遊行之權利，及民眾適度表達多元意見，對陳抗狀況之處理，以｢看得到、聽得到、丟不到、打不到」為維安底線，並注意比例原則之適用，共同維護人民言論自由及一般大眾安全與安寧，在此再次懇切籲請各界欲進行意見表達人士，保持冷靜，以和平、理性之方式表達訴求，共同維護自由與法治。

「暑期保護青少年－青春專案」開跑---------------------------------------------------------------------------

103年「暑期保護青少年—青春專案」自7月1日起正式起跑！內政部陳威仁部長為了展現政府保護青少年安全的決心，特於6月30日深夜率中央聯合督導小組，前往新北市政府視察專案首日執行情形，除對新北市政府相關單位同仁表達慰勉之意外，也特別巡視青少年易聚集場所，勸導兒少深 夜儘速返家，並呼籲業者及社會大眾共同關心青少年安全。
「青春專案」是結合內政部、教育部、法務部、經濟部、衛生福利部、勞動部等中央相關部會及地方政府力量，以「淨化妨害青少年成長環境」，有效減少暑假期間兒童及青少年犯罪及被害；「舉辦熱力青春休閒活動」，提供青少年參與體能、藝文活動的多元管道；「擴大預防犯罪宣導」，建立兒少自我保護意識。以此三大工作主軸，全力做到營造優質青少年成長環境為目標。
在「淨化妨害青少年成長環境」工作方面，縣市政府將透過聯合巡查，勸導查處青少年偏差行為，並積極協尋18歲以下失蹤人口；警方針對少年毒品、兒少性交易案件加強查察，及防制青少年危險駕車事件。另外由消防單位加強宣導，強化學生防溺與救溺觀念，依相關規定落實水域安全管 理。
為結合民間團體組織力量，「舉辦熱力青春休閒活動」工作，擴大辦理各類運動休閒及輔導活動，引導偏差行為青少年參與學習，培養正確人生觀。「擴大犯罪預防宣導」除舉辦各項實體宣導活動外，並將宣導媒介擴及青少年常用之網路工具，運用多元化通路，呼籲青少年勿濫用藥物、遠離菸、酒、檳榔危害，以及灌輸上網安全觀念。
警政署今年亦針對學生、年輕族群出入易涉及毒品之夜店、KTV等地點，列為重點查察場所，並規劃每週1次全國警察機關同步檢肅毒品專案工作，藉由主動且綿密之攻勢勤務，有效阻斷供毒管道，亦籲請家長嚴加管教約束子女，切勿縱容少年深夜遊蕩及涉足不當場所，以避免沾染惡習，並減少被害機會。
「2014新北市貢寮國際海洋音樂祭」將於7月9至13日舉辦，本活動是暑假期間愛好 音樂的年輕學子聚集之重大盛會，為維護安全健康的休閒環境，警政署已規劃投入400名以上警力，並派遣緝毒犬及緝毒人員至現場支援，強力杜絕毒品，以持續維護乾淨及健康的音樂淨土。
另外，為了提供青少年暑期正當的休閒育樂活動，各地方政府結合民間團體的資源及力量，積極辦理各項活動，希望家長能鼓勵青少年多多參與，讓今年的暑假不留白！相關訊息請上網搜尋「青春專案」，或至各地方政府或警察局網站。

民眾來信感謝朴子警分局員警積極辦理、適時解除民怨、熱心服務案-------------------------------------------------

署名「黃○○」民眾住家附近（經查為嘉義縣朴子市○○里○○○巷○弄○號）停放2輛改裝車輛並經常發出巨大噪音，擾亂附近居民安寧。多次向嘉義縣環境保護局檢舉未獲解 決，遂以110向嘉義縣警察局檢舉報案。案件轉由本分局派員前往查處，分局第五組（交通業務承辦單位）警員蕭台生接獲案件，積極與報案人連繫並了解案情，惟該2輛改造車輛停留時間不定，經會同縣府環保局人員多次前往查看未果，蕭員遂請報案人留意該車輛停留時段，並多次利用勤餘時間前往停放地點查看。蕭員於本（6）月23日上班前再次前往查看，發現該2輛改裝車停放該處，立即通知嘉義縣環保局和大鄉派出所派員前往協助處理。
案經嘉義縣環保局原地噪音稽查該2部自小客車，均未符合噪音管制標準，依違反噪音管制法第11條第1項（機動車輛、民用航空器所發出之聲音，不得超過機動車輛、民用航空器噪音管制標準；其標準，由中央主管機關會同交通部定之）及第26條（違反依第十一條第一項所定標準者，除民 用航空器依民用航空法有關規定處罰外，處機動車輛所有人或使用人新臺幣一千八百元以上三千六百元以下罰鍰，並通知限期改善；屆期仍未完成改善者，按次處罰）規定處分。另查該2部自小客車已逾檢註銷仍行駛部分，警方依違反道路交通管理處罰條例第12條予以開單舉發並責付車主保管。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

(圖片轉載自陸委會網站)

江揆指示陸委會具體落實兩岸事務首長會議成果------------------------------------------------------

行政院長江宜樺3日在行政院會聽取陸委會「大陸國臺辦主任張志軍訪臺情形」報告後表示，此次大陸國臺辦主任張志軍來臺訪問，透過兩岸事務主管的直接溝通，以及王主委在兩岸事務首長會議中，正確清楚闡述中華民國政府的大陸政策，當有助於增進雙方瞭解，後續請陸委會持續與陸方保持溝通與互動，具體落實兩岸事務首長會議的成果，並加強與各界溝通說明，讓民眾瞭解兩岸互訪的成果，增進國內外對於兩岸關係進展的支持。

江院長指出，張志軍此行到臺灣各地參訪，對大陸瞭解我政府及社會各界對兩岸關係發展的看法有所助益。參訪過程中雖發生若干陳抗活動，但在整體活動安排與維安部署上，陸委會、國安局、警政署及地方政府都已全力以赴，他感謝相關單位 的辛勞。江 院長也希望民眾在表 達不同意見時，要注意民主、理性、和平等基本原則，表現自由民主國家人民的風度與氣度。

江院長強調，此次主管兩岸事務首長彼此互訪的完成，對於兩岸關係具有重大意義，尤其是達成人道探視、陸客中轉等重要議題的初步默契與承諾，長久以來跟大陸對岸所洽談的關鍵議題已有重要突破，希望各界能重視該次互訪的歷史定位及正面實質意義。

此外，江院長也指出，針對參訪活動的維安或行程安排細節，若外界對各相關單位仍有指正之處，請陸委會和所有參與此次參訪活動的機關，都能虛心檢視，讓未來兩岸互訪活動進行更為順暢，這才是全體國人的真正期待。

陸委會表示，大陸國臺辦主任張志軍來臺訪問，為王主委今年2月赴大陸參訪後的回訪，係陸委會與國臺辦聯繫溝通機制定期互訪制度的 一環，對於落實推動兩岸事務首長就相關議題進行意見交換、促進兩岸關係良性發展及兩岸官方互動正常化、增進瞭解臺灣多元社會，具有重要意涵。

陸委會指出，此次王主委與張志軍主任進行第二次「兩岸事務首長會議」，除重申臺灣未來應在中華民國憲法架構下，由臺灣2300萬人自己決定，希望陸方予以尊重；並安排相關單位就陸客來臺中轉展開溝通；以及明確人道探視納入互設辦事機構服務功能，務實推動後續業務溝通；另也提出服貿協議生效後，依相關規定啟動後續磋商，積極安排貨貿協議等ECFA後續協議的業務溝通等主張，該會也會持續呼籲陸方正視臺灣主流民意及兩岸分治現實，並與國內外各界溝通，以厚植對兩岸官方互動制度化的堅實基礎。

不應過度苛責警方 和平理性才能展現臺灣民主價值------------------------------------------------------------

有關6月27日晚間，大陸國臺辦主任張志軍赴高雄市西子灣沙灘會館與本會主委王郁琦茶敘途中，座車遭民眾撒冥紙、潑漆一事，陸委會說明如下：

陸委會選定西子灣沙灘會館作為兩岸事務首長茶敘地點後，即洽請警政署規劃布署相關維安工作。本會曾分別與警政署及高雄市警察局連繫，並再三請確認評估該地點是否安全，也獲得明確回覆，確認該地點安全上沒有問題，本會尊重專業評估，因此依照原先規劃舉辦茶敘，當天也請高雄市警方加強茶敘地點的警力維安。

對於當天發生潑灑油漆此種侵害到人身安全的事件，陸委會認為，警方已經全力進行維安並兼顧民眾表達意見的權利，此一突發事件，外界不應過度苛責警方 ，但對於少數民眾以脫序、非理性的方式攻擊來訪客人，並不是民主社會應有的作為，更不是臺灣的待客之道，本會對此深表遺憾，也再度呼籲應以和平理性方法表達不同意見，展現臺灣的民主風範和價值。

提醒國人暑假赴港澳旅遊請勿攜帶電擊棒等違禁物品-------------------------------------------------------------

行政院大陸委員會表示，香港、澳門為國人出境旅遊的熱門地點，隨著暑假旅遊旺季的來臨，提醒國人赴港澳避免攜帶電擊棒等港澳政府列為管制物品，倘遇急難事件，可向我駐港澳機構求助。

陸委會提醒，臺灣與香港、澳門對於入出境可攜帶物品項目有不同規定，籲請國人避免攜帶電擊棒等港澳政府列為管制物品，以免遭受無謂困擾甚而影響行程。在香港及澳門，電擊棒（含貌似智慧型手機 或手電筒型之電槍）、瓦斯噴霧器（含胡椒噴霧唇膏）、伸縮警棍（含手電筒型之伸縮棍）、手指虎（俗稱「鐵蓮花」之指節環）、彈簧刀及梳子刀等物品，被視為具有攻擊性的武器，凡持有即屬違法行為，當地警方會對持有人進行檢控。香港及澳門法令更規定，持有人雖非隨身攜帶前述物品，而係放置於隨身行李或託運行李中轉機過境，亦屬違法行為，當地海關於通關時查獲，亦會對持有人起訴。

陸委會表示，國人在香港、澳門倘遭遇急難事件，請撥打我駐港澳機構24小時聯繫電話，陸委會香港事務局緊急聯絡電話（852）6143-9012、（852）9314-0130，陸委會澳門事務處緊急聯絡電話（853）6687-2557。

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(圖片轉載自內政部網站)

簡政利民 護照「人別確認」3年 為民省下37億元 ---------------------------------------------------------------

  內政部配合外交部實施「護照親辦」的措施，讓民眾就近到戶籍所在的戶政事務所辦理，近3年已完成超過105萬件的「人別確認」工作，以「簡政利民」的服務熱忱，節省逾37億元的費用，而且7月起擴大到全台各地都能受理，連副總統吳敦義在日前的戶政日還特別肯定戶政人員跨部會服務的辛勞。

內政部表示，早年我國民眾申請護照原得委託他人辦理，申請人無須親自到場，一度影響我國護照公信力。外交部為杜絕偽造風險，同時在99年爭取美國免簽證待遇的過程中落實護照親辦，便將這項任務交由服務品質高且遍及各地的戶政事務所辦理，自100年7月1日起全面推動「首次」申請護照親辦「人別確認」得至戶籍所在地的直轄市、縣市政府所轄任一戶政事務所辦理，實施成效良好，也因此成為美國核發免簽證待遇的國家。

自100年7月1日起至今(103)年6月30日止，戶政事務所在初辦護照時做「人別確認」共計105萬8,466件，免除民眾至外交部領事事務局或外交部各辦事處往返，共計節省往返時間約846萬7,728小時、節省請假成本約22.4億元及節省交通費用約15.5億元，相當可觀，且有效為民眾節省時間及荷包。

為提供民眾更便捷的服務，經內政部多次與地方政府協調，自今(103)年7月1日起再放寬限制，不需到戶籍所在的戶政事務所，而是至全國任一戶政事務所都可以辦理「人別確認」，對民眾倍加貼心。

內政部指出，民眾首次申辦護照「人別確認」須備妥國民身分證正本、6個月內拍攝的彩色光面護照用照片2張、填寫護照申請書親赴全國任一戶政事務所辦理。由戶政事務所人員就申請人相貌、照片及國民身分證件資料等加以比對後，再由申請人將申請書及相關應備文件委託旅行社、親屬或同事續為代辦護照。

為擴大護照親辦「人別確認」的簡政利民服務，北部與中部分別有新北市及彰化縣政府比照旅行社業者代辦護照方式，已開始試辦「一處收件，全程服務」作業，民眾得至新北市及彰化縣政府所轄任一戶政事務所進行護照「人別確認」後，委託戶政事務所代辦護照，試辦期間新北市自今年4月1日起至9月30日；彰化縣政府自今年7月1日起至12月31日。未來內政部將持續瞭解與評估兩處的試辦成效，並適時邀請其他直轄市與縣市政府開會研議比照辦理的可行性，擴大為民服務。
 

瑞芳半屏山登山客遇難，空勤緊急搜救任務 -----------------------------------------------------

      內政部空中勤務總隊於本（103）年7月2日約16時11分接獲緊急搜救任務通知：「瑞芳區半屏山有一名登山客，攀岩墜落情況危急亟需救援」，該總隊確認受困民眾座標位置後，立即派遣勤務第一大隊第二隊（駐地台北松山）機型UH-1H（編號NA-519）進行搜救任務，任務機組人員受命後，依照標準作業程序進行任務提示，確認受困民眾位置與天候狀況，共勤人員（消防署特種搜救隊）整備任務器材後，直升機立即起飛定向目標區。

　　直升機起飛後沿汐止定向瑞芳山區，16時40分飛抵目標區附近開始實施搜尋，因目標區山高約2100呎，幾乎整個被雲幕覆蓋，無法目視確定受傷者位置。任務機組員決定，先於目標區觀測搜救環境，約於16時47分時雲幕稍為消散，發現待救者位於東南方山壁側面。因現場地勢陡峭，直升機無法落地。經機組員討論後，由共勤人員攜帶救生擔架以吊掛放至地面，經檢查待救者狀況後（初步檢視傷者意識清楚，疑似脊椎受傷），採取滯空吊掛方式，救起傷者。

　　16時49分完成吊掛任務，17時04分直升機降落水湳洞停車場，傷者交由地面救護人員處理，圓滿達成任務。
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(圖片轉載自營建署網站)

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103年各直轄市、縣（市）政府建築物公共安全檢查業務考核評比出爐  -----------------------------------------------------------------------------------

 

營建署為強化直轄市、縣（市）主管建築機關執行建築物公共安全檢查申報案件查核、複查事項之策進作為，藉以落實建築物公共安全管理制度，保障民眾生命財產安全，已分別就地方政府推動之行政措施（如網路申報制度推展、主動通知建築物定期檢查及申報、法令研習與教育宣導等項目）及自102年1月1日至102年12月31日期間之執行成果（包括列管場所實際申報比例、實際申報場所複查比例、不合格場所完成補辦改善手續比例、大型百貨公司、商場、量販店及巨蛋等場所公共安全檢查成果等項目），完成考核作業。評比結果（如附表）由臺北市政府、高雄市政府獲得「特優」，臺中市政府、嘉義市政府、彰化縣政府、南投縣政府及交通部台 灣區國道高速公路局獲得「優等」，另南投縣政府為成績進步最為顯著之縣市，良好的政策績效體現出縣市政府對於營造安全生活環境的重視。

另外，評比成績不佳的機關則有基隆市政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、臺東縣政府、陽明山國家公園管理處、墾丁國家公園管理處僅獲得「丙等」，獲得「丁等」成績的機關為苗栗縣政府、連江縣政府，至於成績最差者則為花蓮縣政府，僅獲得「戊等」。

營建署表示，為防範類似100年3月6日臺中市ALAPUB火災事件的再次發生，在法制面，已分別於100月9月1日至11月17日期間，修正「建築物使用類組及變更使用辦法」、「加強建築物公共安全檢查及取締執行要點」、「建築物防火避難設施及設備安全檢查報告書表」，訂定「直轄市、縣（市）主管建築機關辦理建築物公共 安全檢查申報案件複查作業原則」，使整體建築物公共安全管理制度更形健全；另在執行面則訂有「建築物公共安全檢查相關業務考核計畫」據以考核地方政府推動績效，同時為協助資源欠缺之縣市研擬改進措施，該計畫視考核成果選定執行成效良好之縣市作為實地觀摩對象（本年度即指定高雄市政府），邀集其他各縣市政府派員進行業務交流，彼此借鏡學習。除此之外，營建署亦組成專案輔導小組赴考核成績不佳之縣市（苗栗縣政府及花蓮縣政府）進行實地訪視及輔導事宜。
 

保障公設保留地地主權益推動容積移轉折繳代金制度------------------------------------------------------------------------

為兼顧私有公共設施保留地地主權益及解決容積移轉利益失衡問題，內政部目前正研議推動「容積移轉折 繳代金」制度，接受基地所有權人，除得採原有捐贈公共設保留地的方式辦理容積移轉外，也可選擇以折繳代金方式辦理，代金將由政府以「專款專用」的方式，取得私有公共設施保留地，進一步保障地主權益。 

對於部分仲介業者關心折繳代金金額計算標準及是否產生買空賣空情形，內政部表示，依都市計畫容積移轉實施辦法第9條之1的規定，代金金額將由直轄縣市主管機關委託3家以上專業估價者查估後評定，原則將趨近於市場價格。此外，位於容積移轉接受基地同一都市計畫主要計畫地區內的私有公共設施保留地，政府如果已經全數取得，則不可再申辦容積移轉，因此，不會產生外界所擔心「買空賣空」的情形。 

內政部指出，為推動容積移轉折繳代金制度，已召開過6次研商會議，初步達成共識，以「捐贈公共設施保留地」併同「折繳代金」2種方式推動，並在一定期限內，不再辦理「捐贈公共設施保留地」。內政部已依該共識研擬「都市計畫容積移轉實施辦法修正條文草案」，且於昨（25）日二度邀請公共設施保留地主自救會與民間從事容積移轉的業者表達意見，但與會代表於會中表達強烈反對的立場，因此對條文草案未有具體結論。 

內政部將持續與各界意見充分溝通，主要原則以政府可以更有效取得公共設施保留地，增進公益為原則，希望能透過溝通獲取共識，以推動後續法制作業。

高雄都會公園夏日兒童生態體驗營---------------------------------------------------------------------------------------------

陽光炙熱的夏季午后，對流雲系發展旺盛之下，蔚藍的天空瞬間被烏雲密佈住了，一場午後雷陣雨將高雄都會公園清洗一番之後，總是讓人有耳目一新且雨過天晴的沁涼舒服感受。夏天就這樣悄悄來到了，樹梢上的鳥兒、林間的動物、昆蟲感染到這股氣息紛紛活躍起來，四處玩耍，加上夏日歌手－紅脈熊蟬，白天不時地拉開牠那特製的腹腔來鳴唱，吸引雌蟬的注意，好成雙配對完成傳宗接代的工作，此時公園裡的一景一物 到處充滿生機，夏季最適合大家走出戶外到園區內享受大自然洗禮的時機。

今（103）年暑假，內政部營建署高雄都會公園與財團法人中鋼集團教育基金會、高雄市自然觀察學會共同辦理夏日兒童生態體驗營，本活動共舉辦8梯次，活動日期分別為7月8日、11日、15日、18日、22日、25日、29日及8月1日。主辦單位精心規劃設計植物、昆蟲等主題的自然生態觀察體驗營，全系列自然生態活動，結合園區內生物多樣性的特色，設計出適合小朋友的生態教育課程，引導孩子在大自然探索，體驗戶外學習的樂趣。活動將由資深自然生態講師群們，帶領小朋友到園區進行自然觀察及生態遊戲，透過寓教於樂之生態體驗，培養學童與大自然做朋友，成為小小自然觀察家，期能給予小朋友一個兼具知性與感性的暑假。

政部營建署 表示，高雄都會公園是環境教育設施場所之一，園區每個月定期舉辦藝文、自然生態等相關活動，內容豐富且富寓教於樂，集知性、感性與健康為組合，期盼除提供都會地區民眾一個更高品質之休閒遊憩空間外，更希望能發揮公園教育功能。

內政部營建署高雄都會公園，位於高雄市楠梓區與橋頭區交界處，園區花木扶疏、擁有幅員遼闊的綠地空間，竭誠歡迎大家在每一天親臨到訪並參與園區豐富精彩的活動。本園區位於高雄市楠梓區德民路24號，高雄市區監理所對面，搭乘高雄捷運至「R21都會公園站」轉搭紅58號接駁公車或由4號出口出站步行約8分鐘亦可抵達！歡迎電洽07-365-6103，或上網高雄都會公園網站：http://khmp.cpami.gov.tw/查詢相關活動訊息。

墾丁國家公園舉辦「千殼傳愛─把貝殼還給大海」活動 ----------------------------------------------------------------
 

墾丁國家公園位於臺灣熱帶地區的恆春半島，得天獨厚。擁有豐富的寄居蟹資源，為了引領民眾由不同的角度去思考人類、生物與環境之間的關係，因此墾丁國家公園管理處將於103年7月12日及8月3日舉辦兩梯次，以寄居蟹為題的「千殼傳愛-把貝殼還給大海」活動，名額30人，歡迎上網報名。

在墾丁海灘盡情享受遊憩活動時，請不要撿拾寄居蟹或空貝殼，貝殼是寄居蟹的住家，是護身保命的資源，每帶走一個螺殼，寄居蟹就少一個家，我們很常看到陸生寄居蟹找不到螺殼的窘境，委屈地背著太小或破爛的殼，或者背著瓶蓋，或著將就背著空瓶子，生命的安全感隨著貝殼一起消失，隨時備受威脅。

唯有透過認識與了解，才能深入珍惜寄居蟹資源，你我關心寄居蟹，可以行動力展現，給寄居蟹一個 安全、舒適的家及潔淨的生活空間。請上墾管處網站報名。查詢網站：http://www.ktnp.gov.tw/ 電話：（08）8861321轉510李小姐。 

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汽燃費開徵-老舊機車報廢諮詢管道及尚欠費額繳納說明------------------------------------------------------

 
    103年自用汽車、機車燃料使用費7月開徵，繳納日期自103年7月1日起至103年7月31日止，車輛所有人應於期限內繳納，以免逾期受罰。
公路總局表示，民眾接獲繳納通知單後，僅需依總計金額繳費即可，至於通知單備註欄如列有尚欠金額，則為以前年度尚未繳納之汽燃費，公路總局將另於11月份通知補繳，民眾如想提前繳納，亦可就近至公路監理機關或便利商店（統一、全家、萊爾富、來來OK）補單繳納。
公路總局提醒車主，政府持續推動老舊機車報廢措施，如車輛已不使用，請洽各地監理機關辦理機車報廢登記，得依法免繳汽燃費。民眾如有疑問請洽各地監理機關，諮詢專線及傳真電話如附表。
為方便民眾繳納，公路總局提供多元繳納方式，除可以持繳納通知書至金融機構、郵局、便利商店或駐各監理機關之代收公 庫繳納外，亦可透過電話語音轉帳、利用電子公路監理網（http://www.mvdis.gov.tw/）點選「汽車燃料使用費」內之「查詢及繳納（可線上轉帳）」或金融帳戶約定扣款等各種管道繳納，毋須另負擔手續費，相當便利，民眾可多加利用。
 

花東地區居民航空票價差額補助實施至103年7月15日----------------------------------------------------

 
    交通部臺灣鐵路管理局配合花東鐵路電氣化工程完工，訂於本（103）年7月16日起正式通車營運，爰花東地區居民航空票價差額補助將配合實施至103年7月15日。
國內航空票價自103年1月1日起調整，當時考量花東鐵路系統尚未全面電氣化，其班次及服務水準等仍待改善，為避免增加花蓮及臺東居民對外交通之負擔，乃由政府給予花東地區居民航空票價差額補助，並實施至花東鐵路電氣化通車營運日止。
已購買花東地區居民優惠票之民眾自本（103）年7月16日起搭機時，須再補足票價差額；如欲辦理退票，本局已協調航空公司以免收手續費方式辦理。

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2014 MAKAPAH美術獎，邀您一起探尋原住民族文化之美 -----------------------------------------------------

        由原住民族委員會（以下簡稱本會）精心策劃的「2014 MAKAPAH美術獎」，自即日起正式登場，以繪畫類首獎18萬元、攝影類首獎10萬元的高額獎金，廣邀全體民眾以「攝影」或「繪畫」的比賽方式，呈現原住民族文化之美，並藉由活動的辦理，深入探索原住民族深邃優美的文化內涵，為這塊獨有的文化瑰寶留下真實與感動的見證。

        原住民族文化積澱深厚，在藝術表現上有著獨特的審美共性，舉凡自祭典規範、生命禮俗乃至圖騰精神均可見一斑，而在其朗朗自在的外表下，動人的文化內涵更值得細細探究。「MAKAPAH（馬卡巴哈！）」一詞，就是原住民阿美族語中的「美、帥、漂亮、讚嘆」之意，象徵大家一起來探索及發現原住民族文化中的精彩，用繪畫、攝影等藝術呈現您我心中的MAKAPAH！

    ｢MAKAPAH美術獎｣自2013年首次推出後，即獲得社會大眾熱烈的迴響，共徵集攝影及繪畫作品近2,000件，成果豐碩；得獎作品於中正紀念堂美齡藝廊展出後，亦獲得觀展民眾高度的讚賞及肯定，顯見有越來越多民眾對於原住民族文化有濃厚地興趣及情感，願以藝術創作的方式傳達個人心中對於「原民之美」的感動。2014年適逢原住民族正名20周年，原住民族豐富的文化、歷史，部落美麗的山、海景色，更值得民眾深度探訪，細細品味，一起用畫筆和鏡頭記錄原住民族文化與歷史的精彩片刻。

        為徵得更多精彩作品，「2014 MAKAPAH美術獎」除提供得獎者高額獎金外，亦邀請原住民排灣族藝術大師-撒古流‧巴瓦瓦隆手工打造專屬的獎座及獎牌，價值非凡，期能吸引更多藝術創作者參與。另為讓愛好藝術的民眾，也能夠欣賞MAKAPAH美術獎中原住民族繽紛的攝影及繪畫創作，MAKAPAH美術獎活動網頁也提供歷年得獎作品供民眾觀賞。本活動徵件時間自即日起至9月14日截止，歡迎全體民眾拾起畫筆、揹起相機，一起走訪美麗的部落天空，或繪出撼動於心的美麗印象，或記錄感動於您的停格瞬間，共同來發掘更多原住民族奧妙深邃的文化內涵。
   
        比賽詳細內容及歷年得獎作品歡迎至活動網頁【http://www.makapah.com.tw/】查詢及觀賞，或電洽02-2356-0222胡小姐。

「第三屆校園Star─求職行動劇爭霸賽」即將開跑，歡迎原住民青年學子踴躍報名參加---------------------------------------------------------

本會為提升原住民青年之整體就業及競爭力，於去(102)年10月間辦理5場次「原住民青年校園STAR-職場短劇爭霸賽」，參賽隊伍計44隊、觀賽人次計1010人，頗獲得各界好評。為賡續推動青年職前準備教育工作，落實及扎根校園職涯輔導工作，爰辦理本計畫。

本計畫係以高中(職)原住民重點學校並結合各大專院校之校園職涯輔導系統共同推動，期能以活潑生動有趣之行動劇表演方式，使青年了解到職涯規劃之重要性及當前熱門職場議題，本次更擴大邀請原住民高中(職)學生一起參加，除增加活動可看性，並達到原住民精神文化傳承之目的。

本次競賽活動分初 、決賽，預計於9月至10月間辦理，歡迎原住民青年學子共襄盛舉，相關活動問題，請逕洽本會承辦人員卓淑媛科員，電話：02-89953179，或參考活動計畫書

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政府推動示範區農業加值 兼顧國產茶產業發展與擴大創新市場需求 -------------------------------------------------------------

    針對報載自由經濟示範區開放茶葉進口，衝擊國內優質形象與商譽一事，行政院農業委員會表示，政府在自由經濟示範區推動農業加值政策，是具有配套完整且嚴密控管的「專案審查」，並非毫無限制的「全面開放」。此外，台灣目前本來就允許中國大陸（普洱茶除外）以外之國家、地區進口茶葉並開放各國 ( 含中國大陸 ) 進口茶萃取物或茶濃縮物，來製造茶飲料或加工品，而國內茶葉主要走的是高級品質之銷售路線，兩種市場區隔明顯，呼籲農民朋友不要受到誤導。

 示範區  管制性農產品須全數外銷，未增加開放中國大陸管制農產品項目

　　農委會說明，臺灣茶葉年產量約一萬多公噸，生產茶類以馳名國際的烏龍茶為主，約佔 90% ，主要供應國人泡飲、外國遊客買做紀念品與部分外銷。至於國產紅茶與綠茶產量少且不敷加工需求，因此在每年進口約三萬公噸茶，當中，紅、綠茶即占約 80% 。又目前我國只允許自中國大陸進口普洱茶，其他茶類包括紅、綠茶及烏龍茶均不准自中國大陸進口，未來自由經濟示範區農業加值並未開放 830 項大陸農產品進入國內市場，示範區允許業者依特殊需求輸入管制性產品作為加值產品之原料，但加值後產品如屬於管制進口者，必須全數外銷，不會進到國內市場，而加值後產品屬非管制性產品可內銷者，在進入區內通關時仍需課徵關稅、貨物稅及營業稅，與一般進口品相同，並無任何改變。

 示範區內商品須報關完稅依國內食品標準檢驗合格才能內銷

　　農委會表示，茶加工製品，以茶飲料為例，其屬於嗜好性產品，業者會依照市場特性與客戶需求進行調配產製；示範區內業者所製成的茶飲料如屬於非管制性商品要銷至國內市場，則必須比照進口產品報關完稅，並依照國內食品標準檢驗合格後才能內銷。目前茶飲料本來就是允許自外國輸入的產品，因此示範區內的茶飲料製品對國內消費者來說，因為有了台灣優良加工技術與嚴格檢驗把關，品質會比外國製造品更值得信賴。

 中國大陸茶萃取物及濃縮物製品原本就可輸入

　　農委會也說明，茶萃取物及濃縮物目前本來就是對各國開放進口的品項（中國大陸製品也可輸入），國內業者早已使用各國的茶萃取物與濃縮物作為茶飲料等加工品的原料，並不是示範區成立後才開放進口，截至目前為止，並沒有發生所謂的茶加工業崩盤的情形。

 政府加強國產茶品辨識標章，確保消費者權益

　　農委會進一步指出，該會輔導茶品標章與標示，目前已累計輔導 194 個生產單位， 1,205 公頃通過茶葉產銷履歷驗證，並輔導產地證明標章及產地團體商標之核發，目前已取得標章註冊之單位與標章計有：嘉義縣政府「阿里山高山茶」，鹿谷鄉公所「鹿谷凍頂烏龍茶」，新北市政府及台北市政府「文山包種茶」，竹山鎮公所「杉林溪茶」，北埔鄉公所「北埔膨風茶」，魚池鄉公所「日月潭紅茶」，瑞穗鄉農會「瑞穗天鶴茶」，南投縣政府「合歡山高冷茶」、復興鄉農會「拉拉山高山茶」、南投市公所「南投青山茶」及台東縣政府「台東紅烏龍」等計 12 項，累計核發 89 萬 3 千張，消費者認明標章即可安心買到國產茶品，以確保權益。

農委會籲請各界客觀看待自由經濟示範區 - 農業加值政策，必須把臺灣茶產業的規模做大，我國產的烏龍茶更有機會以高端茶品的品牌行銷國際。對這項政策有任何疑問，該會非常願意誠意溝通討論，期待共同為台灣農業的未來找出新的活路。
 

農委會已請雲林縣政府公告延長大蒜輔導加工措施----------------------------------------------------------------------

 
    行政院農業委員會農糧署表示，大蒜為國內重要農產品，雲林縣為最大產地，占全國生產面積89％，依99年公布之中央及地方業務分工原則，此類屬產地集中型作物，倘發生產銷失衡由地方政府主導及擬定產銷調節措施，並編列配合款支應。今年大蒜豐產，為穩定產銷，經啟動外銷、貯存、加工、促銷及直銷等多元產銷調節措施，產地大蒜交易逐漸恢復熱絡，蒜價回升至每公斤23-30元已漸趨穩定。為加強去化次級品，該署於6月23日函請雲林縣府公告啟動第二階段大蒜輔導加工措施，並請農友配合。
　　
多元產銷調節措施以穩定蒜價，並將外銷登記延長至7月31日
　　農糧署說明，自本年4月1日即輔導雲林縣政府陸續啟動外銷、貯存、加工、促銷及直銷等多元產銷調節措施，截至6月30日登記外銷2,709公噸，裝櫃出口2,655公噸，並由外銷業者配合購貯5,418公噸；另加工處理及直銷促銷辦理850公噸，總計已處理數量8,977公噸，產地交易逐漸恢復熱絡，蒜價回升至每公斤23-30元漸趨穩定。又該署評估近期國際蒜價持續走穩，尚有外銷契機，同意外銷登記期間展延至7月31日。
　　
加強收購加工去化措施，穩定產地蒜價
　　農糧署表示，為鼓勵加工業者運用國產大蒜產製各式加工產品，該署規劃兩階段加工措施，第一階段於4月15日函請雲林縣政府啟動加工，該府於5月16日公告徵求加工廠商收購國產大蒜加工，收購期限至6月16日截止，因受限於業者產能及貯存因素，計收購加工僅79.2公噸。續為輔導加工業者提前入庫，加速去化農民庫存，經於6月16日與縣府、相關業者與農民代表再次研商後，於6月23日再度函請該府辦理第二階段公告收購加工目標920公噸，以穩定蒜農收益。
　　
倘有人為哄抬蒜價將請公平會查處
　　農糧署表示，大蒜自田間採收後農民慣以未清理及分級之總蒜銷售（原料蒜），商販收購後需辦理清潔、分級、脫膜、包裝、運輸、上架及銷售等處理過程，並需負擔各階段處理所造成之損耗、工資及材料費用，另零售價格尚包括各行銷通路之合理利潤，致產地價格與市場末端零售價格會存在相當額度的價差。目前該署已輔導各大超市、量販店如全聯、大潤發、頂好、愛買、大買家、松青等平價供應小包裝大蒜，請消費者踴躍採購。倘有發現人為哄抬大蒜價格情形，該署將立即請公平會協助查處。
　　
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包裝米粉(絲)產品標示政策立場不變 --------------------------------------------------------------------------

食品藥物管理署(簡稱食藥署)重申，米粉(絲)標示政策立場不變，仍依照公告之規定及施行時間上路，故103年7月1日起產製米粉(絲)之品名，請業者務必依「市售包裝米粉絲產品標示規定」辦理，規定如下：
一、米粉(絲)產品米含量為100%，品名始得標示為「純米粉(絲)」或「米粉(絲)」。
二、米含量超過50%但未達100%者，其品名得標示為「調合米粉(絲)」，不得標示為「純米粉(絲)」或「米粉(絲)」。

正確認知臍帶血，儲存簽約要三思 --------------------------------------------------------------------------------

近年不少父母在迎接新生命的到來時，因冀望臍帶血未來可用來治療自身疾病的發展，而選擇儲存臍帶血，為小寶貝寄存一個希望。然，臍帶血未來之應用發展仍處於研究階段且具高度不確定性，加上寄存價格不貲且寄存期間高達10~20年，為保障消費者權利，並督促業者誠信履行義務，我國已明訂臍帶血保存定型化契約之應記載與不得記載事項，103年迄今的查核結果，所有提供臍帶血寄存商業服務的9家業者，已依規定制訂定型化契約。

 

為使消費者與臍帶血保存業者雙方之權利義務明確法制化，及衡平消費者知的權利，衛生福利部(前衛生署)於100年9月8日依消費者保護法頒訂「臍帶血保存定型化契約應記載及不得記載事項」，並於101年7月24日公告修正「臍帶血保存定型化契約範本」，以實質保障消費者權益。食品藥物管理署更自101年起，責成地方衛生局，就轄區內提供臍帶血寄存商業服務的所有業者，進行定型化契約查核。101年的查核結果，不符合項目之比例佔78%，102年查核結果不符合比例已顯著降至2%，主要不符合原因包括：未於契約上載明收取費用經衛生局同意備查的公文號；運送過程或保存期間發生事故致損害時，業者應賠償責任與金額低於規定；契約未載明臍帶血之處理與保存應親自履行，對於得委託的項目則未載明"委由第3 者之行為均視同保存公司的行為"等。

 

為避免業者過於以行銷廣告手法猛拉客戶，誇大其詞與過度渲染臍帶血應用等情事發生，已強制要求業者須於契約中明確定出：「臍帶血保存機構不得以任何形式或廣告保證，保存之臍帶血在現在或未來可以治療任何遺傳性、血液及其他疾病或不可預期之醫療效用，業者應確保廣告內容之真實性、對於消費者所負義務不得低於廣告內容」等提醒條款，並要求於契約中載明應充分告知消費者之事項(包括臍帶血未來應用不確定性、保存風險、業者不得為醫療廣告等)，且應由消費者親自簽章確認業者已善盡告知義務。若經查證業者確實有內容誇大不實或進行醫療廣告之情事者，將可依人體器官保存庫管理辦法第16條規定及人體器官移植條例第18-1條第2項，處新臺幣10萬元以上50萬元以下之罰鍰，並令限期改善 。另，若有違反消費者保護法、公平交易法等相關規定者，亦將由各該主管機關查處。

 

另，衛生福利部為確保業者妥善管理消費者保存之臍帶血，所有臍帶血保存庫皆須依「人體器官保存庫管理辦法」規定，經審查與實地稽查取得設置許可，食品藥物管理署並每3年定期及不定期執行保存庫查核。迄今取得設置許可之臍帶血保存庫共計13家，其中有提供臍帶血寄存商業服務者計9家，民眾可自「食品藥物消費者知識服務網(https://consumer.fda.gov.tw/)」查詢經許可之臍帶血保存庫名單。

 

食品藥物管理署再次提醒消費者，善用至少5日之契約審閱期，要多「看、問、想、諮詢、比較」，仔細看清楚契約內容，對於業務員口頭承諾事項，記得留下相關書面資料、錄音檔，並要求納入契約，以減少未來消費糾紛，倘有相關爭議可向全國消費者服務專線「1950」或各縣市地方衛生局尋求諮詢與協助。

三、如米含量未達50%，其品名不得宣稱為「米粉(絲)」或「調合米粉(絲)」。
食藥署提醒消費者，在選購米粉產品時，詳閱品名、含米量及內容物等資訊，以保障自身權益。

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經濟部中小企業處為台商打造歐洲育成合作平台 擴展歐洲據點 搶攻國際市場--------------------------

在全球600多位專業育成經理及貴賓見證下，經濟部中小企業處葉雲龍處長與歐洲商業育成中心網絡(European Business & Innovation Center Network, 簡稱EBN)總裁Alvaro Simon de Blas於6月27日在西班牙列伊達(Lleida)簽署雙方育成合作備忘錄(MOU)，希望延續雙方自2011年起建立的深厚合作基礎，持續拓展台歐商機、深化創業育成加速合作，助台灣育成企業打入歐洲產業供應及價值鏈。

　　EBN總裁Alvaro Simon表示，台灣是個創新之島，同時也是亞太的商業及交通樞紐，近幾年台灣商業育成及創新活動蓬勃發展，帶動的經濟能量讓我們相當關注，此次與台灣經濟部中小企業處簽署合作備忘錄，藉由建構台歐商業育成合作平台，一方面協助台灣廠商跨入歐洲市場，同時也讓台灣成為歐洲企業進軍亞太市場的跳板，在平等互惠的原則下，為拓展台歐雙方國際業務而努力。

　　為強化我國與歐洲經貿合作，協助我育成企業開拓海外市場，並與全球育成網絡接軌，經濟部中小企業處葉雲龍處長偕我國新興產業育成加速器聯盟、育成專業人士及新創企業等，循例組團出席本(103)年6月25日至27日在西班牙列伊達舉行之EBN第23屆國際育成年會，本次大會主題為｢強化青年、加速創業、改變生活」，研討歐洲青年的失業問題並尋找對應良 策。本屆大會特別邀請葉雲龍處長擔任演講貴賓，於6月27日上午以「創業的策略性思維」為題進行專題演講，分享台灣政府針對青年創業的策略性規劃及政策制定。葉處長指出，台灣於2009年金融風暴後，失業率持續上升，鑒此，經濟部中小企業處陸續推動一系列青年創業加速育成方案，銜接青年校園創業競賽，並透過學校型育成中心，加上工研院、交通大學、中原大學及資策會等4大育成加速器聯盟能量挹注，協助台灣中小企業及青年創業持續蓬勃發展。

　　為促進台歐商機交流合作，會前我國與「台灣企業國際化協助網絡」(Taiwan Globalization Network, TGN)特別於6月23日在荷蘭鹿特丹市共同舉辦台灣商機日活動(Taiwan Business Day)，進行台歐企業媒合。為提高媒合成功機率，TGN和工研院會前已進行為期半年的密集輔導，協助本次隨團的10家台灣企業提升其國際競爭力，並展開線上媒合；會後台歐與會企業亦皆表示滿意，成效顯著。台灣商機日另一重頭戲係見證工研院、TGN及歐洲天使資金俱樂部聯盟(BAE)三方簽署合作備忘錄，將連結各自當地人脈與資金，分享國際資源並增進商機媒合機會。

　　本次除我國與歐洲最大育成組織EBN簽署育成合作備忘錄外，工研院亦與TGN及BAE建立合作夥伴關係，其目的即為透過建構台歐國際育成組織間之共同育成、商機媒合等合作機制，協助我國育成企業開啟新思維、創造新商機、發展新技術，讓台灣中小企業加速發展、放眼世界、走向國際(Born global, go global)。

服貿協議真的非黑箱，政府持續與各界溝通 ----------------------------------------------------------------

    有關報導「馬稱服貿最透明，民進黨：唬爛國際媒體」，當中提到總統本月接受美國富比士雜誌專訪時稱服貿協議是「我國憲政史上最開放、最透明」，而民進黨對此說法提出批評，並稱服貿協議之所以引發高度質疑，主因就是政府事前沒有和產業進行足夠溝通。對此，本部特說明如次：

一、服貿協議並非黑箱作業，協商期間有向產業界諮商，亦向國會進行專案報告
　　服貿協議係兩岸依據立法院審議通過的ECFA第4條授權而談判簽署的協議，兩岸曾於100年2月22日經合會第1次例會後之新聞稿公開宣布展開談判，談判期間也一直有與產業溝通，各服務業主管機關基於保密，係以小型、非公開方式徵詢業者意見，共進行110次諮商或小型座談；協議簽署前，行政部門亦於去(102)年4月25日、5月2日、5月30日向立法院進行過3 次專案報告，其中1次還是秘密會議，協商過程並非黑箱作業。
二、政府持續與產業及社會各界溝通，盼各界支持服貿協議
　　對於若干人士認為行政部門的產業溝通及社會溝通做得不夠，資訊不夠公開，行政部門除虛心檢討，並在協議簽署後舉辦3百多場的說明會及座談會，亦出席立法院舉辦之20場公聽會進行報告及答詢，爭取各界支持。未來在兼顧保密及社會溝通需求之原則下，政府將持續精進對相關產業與社會大眾之溝通。

2014天津台灣名品博覽會五度「津」彩匯聚 ---------------------------------------------------------------------------

由經濟部國際貿易局主辦，外貿協會執行之「2014天津台灣名品博覽會」今（3）日上午在天津梅江國際會展中心登場，此為台灣名品展第五度在天津舉辦，已成為指標性的展會，今年共計800家廠商使用2,000個攤位，展出超過40,000多項產品。

開幕典禮由外貿協會董事長王志剛、國民黨榮譽副主席詹春柏、及天津市委副書記王東峰、常務副市長崔津渡、副市長任學峰、海協會會長陳德銘等貴賓共同見證下展開。王志剛並於典禮後，帶領貴賓前往參觀「台灣精品館」，其中，天津市副市長任學峰對琉璃奧圖碼微型投影機特別讚許，而海協會會長陳德銘更對於康揚仰樂多輪椅印象深刻，並表示他20年後也要一台。

王志剛 於開幕典禮表示，天津市2013年天津市GDP成長12.5%，人均GDP再度超越上海及北京，達到人民幣10.2萬元，蟬聯全大陸第一，購買力強勁，因此台灣企業非常踴躍報名參展，其中有8成是中小企業。而「天津台灣名品博覽會」過去四屆累計吸引超過177萬人次參觀，促成28.08億美元商機，顯示天津民眾熱烈支持，使該展成為津台交流最佳平台。

貿協指出，天津市經貿穩定發展且深具消費潛力，是華北消費重鎮。此外在國家級戰略「京津冀協同發展」的加持下，未來天津將深具發展潛力，民眾對於「產品差異化、服務精緻化」的需求也將越來越高，而台灣的產品與服務正好可以滿足天津的需求。

看準天津深厚經濟實力，外貿協會於今日舉辦一對一採購洽談會，邀請包含大陸中央電視臺唯一的電視 購物官方網站的CCTV中視購物、資產總額人民幣300億元的北京首都農業集團、大型商貿企業北京一商集團、唐山百貨大樓集團、秦皇島家惠商貿集團、國際連鎖大型超市家樂福及樂天超市、天津市津工超市、華聯超市、山西美特好連鎖超市等採購商出席，舉辦450場次洽談會，協助台灣廠商拓銷天津並掌握京津冀協同發展後之商機。

適逢2014世足賽的熱潮，「台灣精品館」結合今年IEP計畫之跨國行銷活動「台灣精品好活力˙傳遞感動零距離」，讓民眾化身台灣精品機器人外，館內更特別規劃展出採用來自台灣百分之百寶特瓶再生產製布料，包括巴西、法國、荷蘭等多個國家隊的球衣，獲得天津媒體熱烈報導，亦讓天津市民更加認識與讚賞台灣企業創新研發成果。

台灣展覽 成長冠亞洲 --------------------------------------------------------------------------------------------

國際展覽業協會（Union des Foires Internationales, UFI）於本（103）年6月30日於俄羅斯聖彼得堡召開全球董事會，代表台灣出席董事會的外貿協會副秘書長葉明水，捎來振奮台灣會展產業之好消息：台灣展覽總銷售面積成長表現亮眼。

今年UFI委託香港BSG公司進行的2013年「亞洲展覽產業報告」調查顯示， 2013年台灣展覽總銷售面積排名居亞洲第6，成長率達11%，大幅高出亞洲地區平均成長率6.6%，在亞洲國家中一枝獨秀，令各國驚豔。

本次在俄羅斯聖彼得堡同時亦舉行國際展覽歐洲公開研討會（UFI Open Seminar），亞洲地區的代表積極參與，分別有來自台灣、新加坡、香港、馬來西亞、印度等各國展覽菁英共150人齊聚，各國會展業者無不積極與亞洲業者交流，尋找未來合作機會。

葉明水說，台灣會展成長應歸功於我經濟部國際貿易局推動台灣會展產業不遺餘力，除持續「加強提升我國展覽國際競爭力方案」，並於2013年委託外貿協會執行「臺灣會展領航計畫」，輔導國內會展業者開辦新展、強化產業體質並積極推動與國際接軌；過去一年來國內會展業者積極投入參與，加上外貿協會王志剛董事長推動開辦國際新展，讓台灣在2013年交出漂亮成績單。

此外，根據2014年UFI所發佈之全球展覽產業調查報告（Global Exhibition Industry Statistics）顯示，2010年至2012年歐洲及美洲展覽面積全球市佔率均呈衰減，惟亞洲市場逆勢成長9%，達2,160萬平方米，可見亞洲展覽市場在各國經濟復甦力道的支撐之下，在全球會展產業中格外亮眼。

Green Power Good Power 自願性綠色電價7/1試辦上路 ------------------------------------------------------

為因應民間購買綠色電力需求、環保節能減碳及國內產品外銷碳足跡的證明需求，「經濟部自願性綠色電價制度試辦計畫」(如附件)於103年7月1日正式公告實施，預計試辦3年。103年下半年自願性綠電附加費率為新臺幣1.06元/度(含稅)，可認購量為3億1,000萬度，有意願認購用戶可以臨櫃或郵寄方式向台電各營業區處申請，歡迎各界踴躍認購。

經濟部能源局指出，自願性綠色電價制度目前在國際間尚不普及，僅有部分歐美先進國家因民眾綠能環保意識較高，如德國、英國、澳洲、美國等。有鑑於近年我國民眾的環保意識逐漸提升，故推動綠色電價制度，以提供部分企業及民眾之需求管道。

我國綠電試辦計畫之認購量以100度為1個認購單位，而用戶於半年 內須認購至少1個單位，雖有最低單位之限制，但計費仍以實際使用之度數為準。如認購2單位（200度）綠電，實際上僅使用150度，僅就使用之150度收費，剩餘不予計價。如用戶每天用1度綠色電力，則全年(365度)約可減少190公斤二氧化碳量，相當於約19棵樹全年二氧化碳吸收量。

經濟部能源局表示，認購用戶於申購綠電後可向台電公司申請綠色電力購買證書，以證明其綠電購買期間、度數及減碳量，企業藉由購買綠色電力，除可降低其產品碳排放強度，並進一步滿足企業對於綠能環保之社會責任，提高企業形象；而一般民眾認購綠電亦可滿足其自由選擇電力之權利，更能進一步參與節能減碳行列，為改善全球暖化的問題盡一份心力。

為使綠色電價資訊更為公開透明，經濟部能源局已建置「綠電認購即時資訊網 」(http://greenpower.ltc.tw/)，民眾可於網站上下載相關認購表單並隨時上網查詢綠色電力即時認購量資訊。能源局於每半年將綠電收入情形公開於網站中，而綠電收入將納入再生能源發展基金並投入再生能源發展，民眾如有相關申購問題，可撥打台電公司1911客服專線洽詢。

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奇力新電子股份有限公司（證券代號2456，上市公司）申報減少資本銷除普通股股票14,107,684股------------------------------------------------------------

奇力新電子股份有限公司（證券代號2456，上市公司）申報減少資本銷除普通股股票14,107,684股，每股面額10元，總額新臺幣141,076,840元乙案該公司因提出之申報書件不完備，業於103 年6月27日自行補正，並將副本抄送相關單位，金融監督管理委員會依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第72條第4項準用第12條第2項規定，自完成補正日重新起算，如無重大異常情事，預計屆滿12個營業日申報生效。
華南商業銀行股份有限公司（公開發行公司2838）申報以股東股息紅利3,927,841,730元轉增資配發普通股392,784,173股，每股面額10元乙案，該公司原檢附之申報書件應記載事項不充分，業於103年6月30日自行完成補正，並將副本抄送相關單位，依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第72條第4項準用第12條第2項規定，自完成補正日重新起算，如無重大異常，預計屆滿12個營業日申報生效。
永美科技材料股份有限公司（公開發行公司，證券代號6406）申報以現金增資發行普通股4,700,000股，每股面額10元，總額新臺 幣47,000,000元乙案，核有申報書件應記載事項不充分之情事，經金融監督管理委員會依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第15條第1款規定，自即日(103年7月1日)起停止申報生效。

處慶豐富實業股份有限公司為行為之負責人罰鍰案-----------------------------------------------------------------------------

一、裁罰時間：103年7月1日
二、受裁罰對象：慶豐富實業股份有限公司為行為之負責人賴○○君。
三、裁罰之法令依據：證券交易法第36條之1及行為時公開發行公司取得或處分資產處理準則第14條、第30條、第31條規定。
四、違反事實理由：
（一）慶豐富實業股份有限公司（下稱慶豐富公司或該公司）98年6月6日經董事會決議通過擬經由Lamae’ Global Home Fashion Co., Ltd.，間接投資New Nice Home Fashions L.L.C. 及元鼎飾材實業(鎮江)有限公司美金2,000萬元並已於同日依規定辦理公告，嗣慶豐富公司董事會於101年3月28日決議通過將前揭原投資金額美金2,000萬元，修正為美金2,555萬元，惟該公司未於事實發生之即日起算二日內辦理補正公告，核有違反公開發行公司取得或處分資產處理準則第31條第3款規定。
（二）慶豐富公司於101年3月28日受讓大股東許○○以他人名義持有之股權(New NiceHome、ICS company、Praise Home等3家公司)以抵償該公司新臺幣(下同)8億餘元之逾期應收帳款，惟查該公司101年3月28日董事會議事錄，僅提及取得New Nice Home等公司股權情事，並未將前揭取得股權之對價係以關係人大股東許君以他人名義持有之股權承受該公司8億餘元之逾期應收帳款等相關資訊提交董事會通過及監察人承認（如取得或處分資產之目的、必要性及預期效益、選定關係人為交易對象原因等），核有未依行為時公開發行公司取得或處分資產處理準則第14條第1項辦理之情事；另就同事由該公司取得他公司股權以抵償逾期應收帳款金額已達公告標準，惟公司未就全案除列逾期帳款及取得股權事項一併完整公告，核有違反行為時同準則第30條規定之情事。
五、裁罰結果：依證券交易法第178條第1項第7款及第179條第1項規定，對該公司為行為之負責人處以罰鍰新臺幣24萬元。

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