The Latest News 2014 07 17

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＊＊＊＊＊黨 政 要 聞＊＊＊＊

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(圖片轉載自總統府網站)

----------總統重要談話摘錄----------

@「容忍歧見，服從多數，尊重少數」的民主理念，在臺灣已經融入人民生活。因為民主不只是一種政治制度，也是一種文明的生活方式。大陸年輕一代，對此也逐漸認同。25年過去了，我衷心相信今天的中國大陸，是歷 史上最有機會實踐政治改革、深化民主法治的時刻。為什麼呢？
　　管仲在兩千多年前就說過：「衣食足而後知榮辱，倉廩實而後知禮義」。中國大陸近三十年來突飛猛進的經濟發展，繼臺灣之後以更大的規模，逐步創造了中華民族五千年以來最富足的階段，實質上也已經進入「列強」行列。大陸人民目前的人均國內生產毛額（6747美元），已超過臺灣1987年解嚴那時的水準（5291美元）。而大陸人民的教育水準與現代化程度，絕對有資格擁有一個言論自由的環境，獨立公正的司法、與依法行政、保障人權的政府。

 

@我們對大陸人權的關懷，不僅因它是普世價值，更重要的是兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，兩岸的人權問題也應由兩岸人民共同關心。大陸當局應以更寬廣的胸襟，包容異議人士，改善他們的待遇。大陸當局只要有決心，絕對有能力縮小兩岸在人權實踐上的差距，我們衷心期望大陸新的領導階層抓住機遇，開創人權新局。

  @ 二十一世紀的海洋，是機會，也是責任；也是新經濟的資產。我們要改轉陸權支配的思維，讓台灣成為海陸文明薈萃之地。過去兩岸對立，海岸線長期警戒封閉，現在我們要把握機會，重新發展海洋政策。我們要維護海洋資源永續發展。
我們將依據國際海洋法所賦予的一切權益義務，積極推動「藍色革命，海洋興國」。我們的政策綱領為：一、統一海洋事權，維護國家權益；二、強化海洋科教，全民守護海洋；三、發展海洋產業，推動互利共生；四、落實永續發展，世代均享海洋；五、掌握台灣優勢，邁向海洋大國。

                                                   

  @ 在台灣經濟新藍圖中，觀光產業為服務業中的旗艦產業，其發展可嘉惠各類服務業，創造商機並提供大量就業機會。政府以民國101年為目標，預計投資300億元，達到提升國內旅遊品質、發展國際觀光，將創造5,500億元觀光收入的目標。振興觀光的一大要件，為政府積極營造兩岸和平氣氛，放眼全球視野，以開放兩岸直航、增加免簽證互惠國、拓展國際航線及延遠權等措施，使台灣成為區域的樞紐及東亞門戶，實質提高商務客與觀光客來台人數及便利性。

 @我懷著感恩的心情，感謝國軍弟兄的犧牲奉獻，在「光復臺灣」之後，繼續「保衛臺灣」、「建設臺灣」與「守護臺灣」，讓我們能生活在臺灣這塊土地上，呼吸民主、自由的空氣；另一方面，近日東海風雲再起，中華民國領土釣魚臺的主權備受挑戰，但我們有絕對的信心，堅持「捍衛主權漁權，和平處理爭議，共同開發資源」，為東亞的和平穩定繼續努力。

　　釣魚臺列嶼，是中華民國的領土、臺灣的附屬島嶼。這個「臺灣囝仔」跟著臺灣本島在康熙22年(1683年)納入清朝版圖，它在光緒21年(1895年)被日本侵略竊佔，有如出生不久就在襁褓中被人抱走、被迫改名的嬰兒；日本的竊佔，使得我們骨肉離散五十年，以致於民國34年日本投降、臺灣回歸中華民國時，我們並不知道那個日本稱 作「尖閣」的群島就是我們被抱走、被改名的骨肉，就是在《臺海使槎錄》(1722)、《續修臺灣府志》(1764)、《噶瑪蘭廳志》(1852)、《全臺圖說》(1872)等官方文書中提到，「山後大洋有嶼名釣魚臺，可泊巨舟十餘艘」的釣魚臺列嶼。被抱走的歲月喚不回，被改的名字猶在，但血脈相連的關係是鐵一般的事實，是任誰也無法改變的歷史印記。

　　乙未割臺時，丘逢甲抗日失敗，黯然離臺。他寫下「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」的名句，傳誦一時。百多年後讀來，猶有椎心之痛。可是逢甲先生何曾料到，五十年後臺灣又回到祖國中華民國的懷抱？

　　「侵略的錯誤或可原諒，血淚的歷史不能遺忘」，在這個紀念勝利、也突顯和平的日子，我們要再次提醒自己記取歷史的教訓，繼續扮演主權的捍衛者與和平締 造者的角色，向前邁進。

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總統接見「2014年第19屆國際學校網界博覽會」網頁比賽優勝隊伍師生代表  ---------------------------------------------


　　馬英九總統今（17）日下午接見「2014年第19屆國際學校網界博覽會」網頁比賽優勝隊伍師生代表，對獲獎同學的傑出表現及指導老師們的用心與栽培，表達嘉勉與肯定之意，並期許獲獎同學續向世界展現臺灣旺盛的生命力。
　　總統致詞時表示，此次係他上任後連續第6年接見該項競賽得獎師生。而本屆賽事是以「啟發與結合」（Inspire and Unite）為主題，全球共有19個國家、177支隊伍參賽，歷經二輪評選，我國的參賽團隊總計奪得25個白金獎、32個金獎、23個銀獎及3個特別獎，總得獎數83個，是歷年來的次佳紀錄，至其中25個白金獎則再次刷新我國自民國88年參賽以來的最佳紀錄。獲獎同學透過網頁的設計，展現對本土材料及歷史的瞭解，進而以現代化的科學工具，發展創意並獲優異的成績，表現實屬難得，令人欣慰。
　　總統指出，政府近年來積極推動資訊教育，例如在「改善校園資訊基礎化建設」方面，自民國102至105年，政府持續補助更新全國約4,000所國民中小學電腦教室的資訊設備，並規劃每年更新四分之一電腦教室的資訊設備，以改善資訊教育基礎環境；此外，政府每年也針對偏遠地區學校補助電信費，期縮短國民中小學城鄉數位落差，促進資訊教 育的均衡發展。
　　在「發展數位課程」方面，總統進一步指出，教育部積極整合中小學數位資源，建置「數位教學資源入口網」，收錄超過16萬筆教材，以鼓勵師生應用學習。此外，教育部亦從今年開始，推動為期4年的《數位學習推動計畫》，期能培育優秀數位科技人才，提升國際競爭力。
　　總統談及，由本屆獲獎名單可以得知，全臺5都再加上即將升格為直轄市的桃園縣，總計拿下45個獎項，占我國所有得獎數的54%。而今年得獎的83個學校團隊中，僅有花蓮縣萬榮鄉的見晴國小1所偏鄉學校獲獎，相較於去年度參賽得獎的81所學校中，有8所學校來自偏鄉，顯示數位落差依舊存在，因此未來政府仍將努力縮短城鄉差距。
　　總統也提到，今年彰化縣參賽的學校團隊在此項國際競賽中總計贏得30個獎項，其中包括8個 白金獎，成績居全國各縣市之冠，顯見地方政府只要用心推廣、努力扎根，定有豐碩的成果。
　　總統強調，臺灣天然資源不多，如同美國《紐約時報》專欄作家─「世界又熱，又平，又擠」一書作者湯瑪斯‧佛里曼（Thomas Friedman）所言，臺灣最珍貴的資源就是「腦礦」，因此政府近年來也特別鼓勵國內學術機構與企業，積極培育創新與創意人才，例如第一屆「總統創新獎」將於本月25日舉辦頒獎典禮及「國家磐石獎」等獎項，均彰顯政府對「創新強國」施政願景的重視。
　　總統最後談及，前年有3位清大畢業的同學，創辦一家「走著瞧」（Gogolook）公司，並發展一套「Whoscall」的軟體，近來被Line的韓國母公司NAVER所收購，收購金額達新臺幣5.29億元，是渠等當初創立公司資本額500萬元的百倍以上，實為創意產業化的成功例證。
 

副總統接見2014年「全球虛擬教室」(GVC)金牌獎得獎隊伍師生代表一行 ------------------------------------------------
 

　　吳敦義副總統今（17）日下午接見2014年「全球虛擬教室」(Global Virtual Classroom, GVC)金牌獎得獎隊伍師生代表一行，除恭賀與會者，肯定渠等優異表現，並期勉繼續為國爭光。
　　副總統致詞時表示，本屆全球虛擬教室競賽中，由我國臺南市安南區海東國小26位六年級學生及6位指導老師所組成的團隊，與美國Percy Julian Middle School師生及俄羅斯Voznesenskaya School師生代表，跨國合作建置「Love Earth 」(愛護地球)網頁，並以「環保」 (Environmental Protection)為中心議題，蒐集包括能源使用、歷年來遭受天然災害的情形及如何做環保等資料，將其彙整並建構成完整網頁，在全球18個國家60多所學校的參與競爭中脫穎而出，繼2012年後再度榮獲金牌獎，實屬「臺灣之光」。
　　副總統說，我國天然資源不多，卻經常遭受如颱風及地震等天然災害的威脅，因此臺灣發展靠的是「腦力」資源。而此次競賽學生透過網路視訊討論，克服了語言與文化的差異，不僅從中學到許多製作網頁的方法及科技創新，亦提供學生學習「團隊合作」的互動機會，讓來自三個不同國家的學生能彼此合作與分享，是一個非常好的學習模式。
　　副總統表示，對教育部、臺南市政府教育局、該校家長會長及相關單位等的付出與支持，使臺灣資訊教育得以更加成長茁壯，也讓偏鄉孩子的資訊素養與 人文涵養更上層樓，他特別要表達感謝之意。

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(圖片轉載自行政院網站)

江揆責成教育部、科技部檢討學術審查制度 --------------------------------------------------------
 

行政院長江宜樺今（17）日在行政院會表示，最近國際期刊撤銷我國60篇學術論文，教育部蔣偉寧部長於其中5篇共同掛名，江院長強調，他自始至終都相信蔣部長的學術倫理，對於蔣部長為了避免影響政務推動而請辭，他感到十分心痛、心疼且遺憾。過去兩年多來，他對蔣部長非常器重，也特別感謝蔣部長推動各項工作的努力。

江院長指出，學術界十多年來，為建立公平客觀的學術審查，大量推動SCI及SSCI制度，臺灣引進這兩種制度後，也創造臺灣版的TSCI及TSSCI。他一直擔憂此制度可能產生的扭曲效果，從西元2000年以來，也曾發表3篇非學術性文章，對這種制度表示疑慮。

江院長表示，作為一個學術界的研究者，看到這套制度產生一些流弊。例如，此 制度鼓勵學校跟研究機構，重視論文量而非論文品質。還有，因重視學術期刊論文，忽略老師的教學或服務表現，影響高等教育風氣。

江院長強調，他出身學界，十分關切學界制度和學術風氣的走向，希望不要因為某些制度影響國家的高等教育及臺灣未來的整體競爭力。

江院長請教育部、科技部等機關痛定思痛，徹底檢討這套制度，尤其教育部及科技部更是責無旁貸，應主動蒐集學界意見，改正目前存在的流弊及負面作用，創造一個真正呈現教學及研究本質的學術環境。

金融業納入示範區 實施半年已有顯著成效 ------------------------------------------------------
 

行政院長江宜樺今（17）日在行政院會聽取金管會「金融納入自由經濟示範區執行情形」報告後表示，為推動臺灣邁向區域經濟整合，自由經濟示範區是當前政府非常重要的政策。金融業納入示範區，政府已先就無須另訂法律的部分進行第一階段的推動，此階段金管會開放設立國際證券業務分公司(OSU)，國際金融業務改採負面表列，非屬新臺幣或複雜的衍生性商品均可辦理，大幅鬆綁外國人及本國專業機構投資範圍等，實施以來已有顯著成效。

江院長指出，103年1至6月本國銀行稅前盈餘達新臺幣1,794億元，預估全年可逾3,000億元，將創歷史新高，且對國內金融業及整體經濟都有挹注作用，金融業今年增聘的人力亦將高達2萬人。對於金管會曾銘宗主委及同仁的努 力，江院長表示肯定，並請該會在兼顧金融穩定及消費者權益的前提下，持續檢討開放金融業務，鼓勵業者積極創新，以擴大金融市場規模，建立金融業競逐亞洲市場能力。

金管會表示，本案目前已執行半年，在國際金融業務分行(OBU)盈餘方面亦大幅增加，102年1至6月為300億元，103年同期則為461億元，成長高達53.67%。

金管會表示，金融業納入自由經濟示範區五年內預期效益包括：銀行及證券商的營業收入增加新臺幣700億元(每年增加140億元)、綜合所得稅稅收增加27億元(每年增加5.4億元)、開放OBU及OSU業務，預估增加就業人數1,200人至1,250人。

中央銀行也表示，發展金融服務業是永續的工作，央行不斷改善金融服務業的基礎工程，以提昇效率。該行於101年8月與大陸人民銀行簽署貨幣清算合作備忘錄，102年2月開放人民幣業務，目前全球境外人民幣存款約1兆5千億元，臺灣即佔有3千億元。此外，央行也陸續建立境內的外幣結算平台，目前已有美金、人民幣的結算業務，明（104）年初將開辦日圓結算業務。

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**********警政治安新聞**********

(圖片轉載自警政署網站)

「賭贏不准帶錢走、賭到輸光簽本票」北市刑大檢肅治平對象南投竹山地區角頭老大暴力經營賭場、逼討賭債暨案-----------------------------------------

    刑事警察大隊於數月前接獲民眾報案指稱綽號「龍仔」之南投縣竹山鎮角頭老大涉嫌主持經營職業賭場設局詐賭，暴力逼討賭債手段兇殘，大隊長黃明昭對於本案甚為重視，隨即指示偵查第二隊隊長顏光燦與本局松山分局、中山分局共組專案小組並報請南投地方法院檢察署賴檢察官韻羽指揮偵辦。
 經查綽號「龍仔」之嫌犯何○○係南投縣竹山鎮之角頭老大，平日橫行於地方鄉里，於102年10月間在南投縣竹山地區因故與人發生衝突，遂持槍將人槍擊成傷並因案羈押，復於交保候傳期間，仍不知悔改，繼續率領旗下小弟經營麻將筒子職業賭場設局詐賭並強逼竹山地區頗具經濟能力之生意人至賭場捧場，期間如被害人在賭場內贏錢要離開時，犯嫌何○○與旗下小弟以伴黑白臉、唱雙簧手法軟硬兼施恐嚇強迫被害人繼續在賭 場賭博，待被害人再將身上所現金輸光，犯嫌何○○則假意以資金相挺鼓吹被害人繼續押大注翻本，待被害人狂輸至相當金額時，則強迫被害人簽具本票才放人離開賭場，事後如被害人無力償還高額賭債，則指揮手下小弟以押人痛毆等暴力手法逼討債務，導致數名被害人因此不敢居住竹山地區而遠避他鄉，橫行霸道、魚肉鄉民之惡劣手段令人髮指。
 專案小組見時機成熟，於本(07)月15日清晨持臺灣南投地方法院核發之搜索票暨臺灣南投地方法院檢察署賴檢察官韻羽核發之拘票於南投縣竹山鎮同步執行搜索、拘提行動，檢肅何○○等竹山鎮組合成員8人到案，全案詢後依違反組織犯罪防制條例、恐嚇等罪嫌移送臺灣南投地方法院檢察署偵辦。

機車行魚缸當夜市撈金魚 「撈魚哥」落網------------------------------------------------------

臺中市北屯區北屯路一機車行在店門口擺放觀賞魚以吸引客人，但魚缸內的孔雀魚經常減少，店家調監視器發現是被一名男子拿漁網撈走行竊，自行將監視器竊嫌畫面，張貼在店門口警告，沒想到竊嫌仍再度上門，店家遂於103年07月10日向第五分局北屯派出所報案。北屯派出所獲報後，根據店家監視器畫面據以追查，鎖定竊嫌騎往行竊之重機車，以車追人，於103年7月15日將這名「撈魚哥」查緝到案，詢後依竊盜罪嫌函送法辦。
經調查，何姓竊嫌（57歲）到案後向警方坦承因曾至該機車行維修過機車，因此看過店家飼養於店口的觀賞魚，感覺裏面的孔雀魚很漂亮，因此才一時起了貪念，於103年7月8日及9日凌晨，騎乘機車前往「撈魚」回家觀賞，不過由於沒 有飼養經驗，加上最近天氣炎熱，偷撈回家的孔雀魚都已死光，沒有半條存活。何嫌到案後對於自己一時失慮的行為深表悔意，並表示願意賠償店家損失。全案詢後，警方將何嫌依竊盜罪嫌函送法辦。
第五分局呼籲：請民眾勿心存僥倖或貪小便宜心態而觸犯法網；防制與查緝竊盜為警察當前重點工作之一，民眾如有發現可疑，請立即撥打110電話或就近向警方報案，警民合作，共維社會治安，第五分局關心您！

首都警察展現維護少年成長環境之決心-----------------------------------------------------

 臺北市政府警察局松山分局鑒於近日發生數起社會矚目少年聚集滋事事件，影響少年身心健康及社會治安甚鉅，運用「擴大臨檢」勤務，規劃聯合警力編組，於轄區區塊內執行威力掃蕩勤務。
 時值七、八月 份暑假期間，少年因無課業壓力，空閒時間較多，為防止少年在外涉足妨害身心健康場所，受誘惑加入幫派或從事飆車、吸毒等偏差行為或被害事件，確保暑假期間少年安全活動空間，維護其身心健全發展，松山分局特別規劃執行「閉鎖式區塊」擴大臨檢、路檢盤查等勤務。
 本項勤務於暑假期間擇重點時段，結合保安警察大隊及特勤中隊警力，併同執行「加強保護兒童及少年措施」專案，根據轄區治安狀況及經常發生刑案之地點綜合研析，針對出入複雜有治安顧慮、少年易聚集出入之「酒店、護膚店、遊藝場、三溫暖、KTV、PUB、理容院、汽車旅館、網咖」等場所，列為本次執行臨檢目標。
 警方呼籲家長，暑假期間多關心小孩夜間去向，勿涉足不當場所，避免滋生事端。

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＊＊＊＊＊綜合新聞＊＊＊＊＊

(圖片轉載自陸委會網站)

民意高度肯定第二次「兩岸事務首長會議」成果，並支持兩岸事務首長定期互訪--------------------------------------------

行政院大陸委員會今(17)日公布最新例行性民調，對於今年6月大陸國臺辦主任張志軍首次訪臺，以及陸委會王主委與張志軍舉行第二次「兩岸事務首長會議」，調查結果顯示，近7成民眾贊成陸委會主委與國臺辦主任定期互訪(69.0%)、多數民眾認為有助於兩岸事務處理(63.7%)、兩岸官方往來對兩岸關係良性發展具有重要意義(60.7%)，並有助於大陸官方瞭解臺灣民意(54.6%)。陸委會表示，未來政府將秉持「對等、尊嚴」原則，推動兩岸官方互動機制有序運作。

陸委會指出，本次調查有高達88.6%民眾肯定王主委在會議中向陸方重申臺灣未來應在中華民國憲法架構下，由臺灣2,300萬人決定的作法；也對於會議中確認未來海基會駐陸辦事機構具「人道探視」功能的成果表示滿意(65.3%)。另外6成5的民眾支持針對兩岸有關之區域經濟整合進行共同研究(65.1%)；認為如政府順利和各國進行經貿合作協商，將提高民眾對兩岸經貿自由化的信心(59.8%)。

陸委會強調，參與區域經濟整合攸關臺灣生存，政府將同時推動參與區域經濟整合與兩岸經貿合作，對於與包含中國大陸在內參與相關區域經濟整合的地區或國家進行共同研究，政府認為將有助於經貿合作協定之洽簽，為臺灣爭取加入相關區域經濟整合進程創造有利條件。

另外，針對兩岸協議監督條例詢問民眾看法，多數民眾期盼立法院儘速通過兩岸協議監督條例(63.0%)；認為已經簽署的兩岸協議，都要等立法院重新審查通過才能執行，將影響民眾權益(58.5%)，並贊成立法院應在一定期間內表決兩岸協議(61.6%)。對於行政部門在協議簽署前，向立法院充分溝通及諮詢，以及簽署後尊重立法院審議或備查程序，7成(71.0%)民眾認為有助提高國會監督。陸委會表示，兩岸協議涉及民眾權益，政院版兩岸協議監督條例草案「合憲、務實、可行」，呼籲儘速完成立法，符合民眾期待。

陸委會並指出，多數民眾支持政府在中華民國憲法架構下，維持臺海「不統、不獨、不武」現狀(68.1%)，認同政府「九二共識，一中各表」，「一中」就是中華民國的立場(52.3 %)，體現政府大陸政策符合臺灣社會的主流民意。另在長期觀察的兩岸議題方面，主張「廣義維持現狀」的民眾占大多數（86.7%），仍維持相當的穩定性。對目前兩岸交流的速度，認為「剛剛好」的民眾有36.4%，認為「太快」及「太慢」的比例則分別為36.8%及14.7%。

本項調查是陸委會委託國立政治大學選舉研究中心，在7月2日至6日以電話訪問臺灣20歲以上成年民眾，有效樣本1,071份，信賴度為95%，抽樣誤差在±2.99%。

「打造和平榮景 再創兩岸新局」---------------------------------------------------

行政院大陸委員會副主任委員林祖嘉12日應邀參加「歐洲華僑團體聯誼會」第40屆年會，並發表專題演講。林副主委表示，政府在中華民國憲法架構下，維持臺海「不統、不獨、不武」的現狀，在「九二共識、一中各表」的基礎上，擱置爭議、共創互利雙贏的關係，獲致兩岸人民及國際社會肯定，成為亞太區域和平發展的典範。

林副主委向在場的僑胞們表示，今(103)年2月與6月，陸委會主委王郁琦與大陸國臺辦主任張志軍的首次互訪，並舉行「兩岸事務首長會議」，達成建立陸委會與國臺辦常態性溝通聯繫機制等多項共識，開啟兩岸官方互動交往正常化的開端，有利於兩岸事務的順利推動及兩岸關係良性發展。

此外，林副主委也向僑胞們說明兩 岸協商的最新進展，包括：今年2月接連舉行「第二次兩岸協議成效與檢討會議」、「兩岸兩會第十次高層會談」，簽署「海峽兩岸地震監測合作協議」及「海峽兩岸氣象合作協議」。林副主委也表示，回顧6年來，兩岸制度化協商以「堆積木」的路徑，為長期兩岸和平奠定穩固基礎；同時，經由兩岸協議所建構的有序交流環境，也讓協商效益為全民所共享。

展望未來，林副主委表示，臺灣身為亞太區域的重要成員，在面臨亞太區域經濟整合快速發展的趨勢下，政府將推動區域經濟整合與兩岸經貿併行的戰略，完成貨品貿易協議、爭端解決協議等ECFA後續協商；並努力加入「跨太平洋戰略夥伴協定」（TPP）、「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）及「亞太自貿區（FTAAP）」等區域經濟整合。這不僅有助臺灣經濟和亞太乃至 全球市場的連結，並對兩岸經貿深化產生共乘效益，也會增強民眾對兩岸及區域貿易自由化的信心。

演講結束後，林副主委也與僑胞們熱絡互動，與會僑胞們多肯定政府致力維持臺海和平，以及兩岸互動的進展。林副主委表示，期盼僑界能繼續支持政府大陸政策，共同促進臺海成為和平繁榮的大道。

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(圖片轉載自內政部網站)

便利僑胞歸國 內政部修正放寬無戶籍國民入國程序 -------------------------------------------

 內政部於今(17)日部務會報通過「臺灣地區無戶籍國民申請入國居留定居許可辦法」第6條修正草案，放寬我國已給予免簽證待遇的45個國家，擁有永久居住權的僑胞，可發給與護照效期相同的入國許可，未來將有近3萬名僑胞因此受惠。

內政部表示，我國已賦予美國、日本及韓國等45個國家免簽證待遇，適用免簽證來臺的外籍人士入國程序十分便捷；反觀，無戶籍國民多為我國旅居在外的僑胞，其身分條件如未能符合本辦法第6條的規定，持我國護照入國僅能申請3年效期以下的入國許可，入國程序反較該45個適用我國免簽證待遇國家的外籍人士更為繁瑣。

為平衡無戶籍國民與適用免簽來臺外籍人士的入國程序，並考量國家安全，本次特別修正「臺灣地區無戶籍國民申請入國居留定居許可辦法」，增訂具我國已賦予免簽證待遇國家永久居住權的無戶籍國民，得發給與護照效期相同的入國許可，以便利此類無戶籍國民入國。

內政部指出，本修正草案將依法制作業程序，於近期發布施行。
 

內政部修正放寬役男出境就學限制 ---------------------------------------------------------

 內政部於今(17)日部務會報通過「役男出境處理辦法」修正草案，放寬役男出國念書年齡限制，將來役男出國念書，最高年齡限制為大學以下24歲，碩士為27歲，博士為30歲，有利於役男的生涯規劃。

內政部表示，以往尚未服役的役男若要至國外留學，必須於19歲那的12月31日以前出國，否則就必須等到服完兵役再出國留學。為提升國際競爭力及便利青年學子生涯規劃，本次配合今（103）年6月4日已修正公布的「兵役法施行法」，修正配套辦法，未來役男只要符合「就讀學歷」及「就學最高年齡」的限制，出國就讀大學以下學歷在24歲以前、碩士在27歲以前及博士在30歲以前，即可以出國念書，使役男可更彈性規劃未來的生涯。

此外，本次也配合修正放寬役男返國停留及延期出境的期限，將現行在國內停留期間，每次不得超過2個月，修正為不得超過3個月，以符合實際需要。同時也刪除經核准赴大陸地區投資的臺商及其員工之子身分的役男，須與父母共同居住3年的規定，並增列直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所對出境就學役男清查及統計等作業事項，以利掌握役男出境就學情形及後續徵兵作業。

內政部強調，「役男出境處理辦法」修正草案近期將陳報行政院核定後發布施行，並將請教育部、國防部及各直轄市、縣(市)政府公告周知，加強說明宣導，以擴大實施效益。未來也將加強辦理役男出境後的清查、統計及後續的徵兵處理作業等配套措施，以維護兵役公平。

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(圖片轉載自營建署網站)

「水環境低衝擊開發設施操作手冊編製與案例評估計畫」第1次專家學者座談會圓滿落幕 -----------------------------------------
 

  內政部營建署表示，臺灣社會早期為追求社會經濟的發展而忽視水資源保育的重要，在歷經大自然強烈反撲後，開始體認到治山防洪的重要性。近年來，隨著水土保持意識日漸增強，兼顧社會經濟發展與環境保育兩者已成為土地開發的重要概念。而低衝擊開發（Low Impact Development）就是以生態系統為根基，透過貯存、滲透、蒸發及延遲逕流等方式，降低因暴雨帶來之災害，可以達成兼顧社會經濟發展與環境保育的目標。

水環境低衝擊開發設施操作手冊編製與案例評估計畫的目標，在於將低衝擊開發的概念逐步引入國內都市開發與公共營建工程中，為未來公務機關評估開發計畫及國內工程界執行整體開發設計時的流程與指標，建立一套可供確實操作的參考標準。藉由本計畫舉辦專家學者座談會，廣邀產、官、學界各專業領域人員共同針對操作手冊的內容編纂事宜進行討論，本計畫第1次專家學者座談會已於103年6月20日假國立台灣大學水工試驗所2樓會議室召開，邀集國立台北科技大學土木工程系林鎮洋教授、國立台灣海洋大學河海工程學系廖朝軒教授、經濟部水利署保育事業組王藝峰 組長、內政部建築研究所安全防災組蔡綽芳組長等11位學者專家，就本計畫初步成果提出建議，本次會議討論內容包含「操作手冊架構與章節內容」、「水文分析成果」、「操作型指標與單元試驗之適當性」等。計畫執行團隊已依各委員針對手冊草案內容提出建議與意見進行修正及補充，另訂於7月22日召開第2次專家學者座談會，針對「LID設施推動地點選定」、「水環境低衝擊開發設施規劃導入構想」、「開發設施成效及評估」等議題進行討論，並將低衝擊開發規劃之理念與評估方式導入都市規劃，檢視現有土地使用分區管制規則及都市設計審議規範，希冀未來國內工程及相關開發計畫均能符合低衝擊開發理念，降低因暴雨帶來之災害，以達到人與自然環境和諧共存的目標。 

中壢與八德間南北向幹道，八德市崁頂路道路拓寬工程開工 ------------------------------------------------
 

  八德市崁頂路位於八德市與中壢市交界處，為中壢龍岡及中壢平鎮都市計畫內重要之20公尺計畫道路，係連接中壢、平鎮、八德、大溪間之縱向連絡道路，現況僅寬度8公尺以下，道路寬度不足，交通負載量已不足提供八德市與中壢市間的交通運輸需求，有待拓寬改善。

爰此，桃園縣政府已於民國101年2月發包動工「八德市新生路至崁頂路拓寬工程（第一期）」計畫，而本計畫「八德市崁頂路道路拓寬工程」則是接續前期計畫的後續工程。預計將現有崁頂路拓寬至20公尺，拓寬完成將可疏解環中東路、中山東路、榮民南路及龍東路等龍岡地區通往八德、平鎮、大溪地區之車流量，並作為桃園縣南北向主要幹道，藉以整合區域交通，提昇整體民眾生活的品質。

八德市崁頂路道路拓寬工程位於桃園縣中壢市與八德 市交界，為中壢（龍岡地區）都市計畫編號二-1號道路，北起廣福路（桃48線），南迄長興路（縣道114線）止，銜接第一期工程（新生路段），計畫寬度20公尺，長約2,520公尺。

本工程已於103年6月7日開工，工期為680日曆天，預計於105年7月底完工。本計畫預期全線拓寬完成銜接至前期計畫新生路段拓寬後，將可成為桃園縣南北向主要幹道，提升中壢、平鎮、八德及大溪間往來之便捷及行車安全、改善服務水準，提供通過性交通快速運輸服務。且未來道路將規劃為雙向四車道，留設有人行道及綠帶，具有完善人行道設施和景觀植栽。
 

高雄都會公園舉辦「徒步蘇花道──走讀史跡」 -------------------------------------------------------------
 

  關懷臺灣系列講座-1(王春智老師提供)內政部營建署高雄都會公園將於本（103）年7月20日（星期日）上午10時至12時，於園區環境教育館多媒體簡報室，辦理關懷臺灣系列講座，特邀請高雄市社區大學資深講師王春智老師，演講「徒步蘇花道──走讀史跡」，歡迎民眾前來免費聽講。

不同的時空、族群，給予不同的名稱、用途，相同的是它曾經是族群的牽繫、是歷史的軌跡、也是時代的標記。

曾經在這一段史跡中，留下生活記憶的原住民族群有泰雅族、太魯閣族、噶瑪蘭族、猴猴族、阿美族、撒奇萊雅族與巴賽族。曾經是歷史洪流裡，寫下開拓記錄的外來民族有西班牙人、荷蘭人、英人、德人、 日本人、漢人。蘇澳地名由來、「蘇澳蜃市」為清代蘭陽八景之一、羅大春開闢「後山北路」的起點、冷泉製彈珠汽水 （那姆內）的創始地、南方澳漁港今昔風光、猴猴族留下的猴猴鼻、內埤海灘真實發生的另一段「海角七號」戀情，2010年舉國震驚梅姬颱風摧毀蘇花公路，造成重大傷亡現場、大南澳越嶺道、娜娘仔（朝陽社區）名稱由來、英人荷恩 Horn帶領噶瑪蘭人建立大南澳國史事、歷史反諷劇「莎韻之鐘」、林克孝尋找的「莎韻之路」、漢本車站海灘的「烏帽子岩」、四大斷崖姑姑子斷崖、卡拉岡斷崖、清水斷崖、得其黎斷崖踏查舊隧道。王春智老師將以親身體驗與大家共同分享蘇花道的前身與今世，內容精彩可期。本講座亦可登錄公務人員終身學習2小時！

另關懷臺灣系列講座-1(王春智老師提供)園區將在7月27日（星期日）上午10時至12時，假園區環境教育館研討教室舉辦親子自然生態遊戲-「小昆蟲大世界」，名額50組，歡迎大手牽小手一起來參與。

高雄都會公園園區提供完善的環境品質與生態資源，園區每個月均舉辦多項的環境教育及解說服務等活動。歡迎大家隨時隨刻親臨到訪，與我們一起享受這塊都會綠地空間吧！
高雄都會公園位於楠梓 區德民路24號，高雄市區監理所對面，搭乘高雄捷運至「R21都會公園站」轉搭紅58號接駁公車或由4號出口出站步行約8分鐘亦可抵達!如因天候因素，是否如期舉辦，歡迎電洽07-365-6103，您可上網 http://khmp.cpami.gov.tw查詢相關活動訊息。
 

金門國家公園維護聚落傳統建築風貌補助，103年度第1、2季共補助新台幣13,500,000元，完成風華再現之傳統建築9棟及新式建築5棟  -----------------------------------
 

  金門國家公園管理處為鼓勵國家公園區內居民參與保存維護傳統建築及聚落優美風貌，使聚落文化得以永續發展，特於民國88年訂定金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點後，期間分別於民國97年及100年，為鼓勵民眾自行申請修護而修正要點，將歷史建築補助額度上限調整為最高新臺幣500萬元，傳統建築補助額度上限調整為最高新臺幣200萬元，新式建築補助額度上限調高為新臺幣80萬元。

金門國家公園於今（103）上半年度共召開3次「金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助審查會」，總共核定14件傳統建築之補助案，核定獎勵補助金額為新臺幣13,500,000元。

上半年會議審查核定的案件包括1李宗任：金寧鄉南山5-3號「新式建築」；2章文杰：金寧鄉南山16-2號「一落二櫸頭」；3李清國：金寧鄉南山27-2 號「一落二櫸頭」；4李炎煌：金寧鄉南山108號「一落四櫸頭」；5辛素珍：金寧鄉南山114號「護龍」；6古寧頭李氏四公家廟：金寧鄉北山51號「雙落」；7蔡天錫：金湖鎮瓊林14號「一落二櫸頭」；8蔡乃靖：金湖鎮瓊林33號「迴向」；9王世福：金沙鎮山后92號「三蓋廊」；10王朝繼：金沙鎮山后68號「雙落」；11王金銘：金沙鎮山后108號「新式建築」；12歐陽家源：金城鎮歐厝2-5號「新式建築」；13黃延如：金城鎮前水頭111-2號「新式建築」；14社團法人金門縣金水黃氏五欉派宗親會：金城鎮前水頭53-3號等14件核定案件。截至103上半年度為止，金門國家公園補助修復之傳統建築199棟，包括古寧頭66棟、水頭謝厝15棟、瓊林小徑63棟、珠山16棟、歐厝27棟、山后等地區12棟及新式建築106棟，共達305棟；補助金額達新台幣250,000,000元。

& amp; amp; amp; amp; amp; amp; amp; amp; amp; lt; div>金門國家公園管理處表示，傳統建築及聚落風貌的保存維護係金門國家公園重要工作之一，希望與金門縣政府雙方共同努力，鼓勵居民共同參與保存維護傳統建築風貌，使聚落文化得以永續發展，為金門爭取登錄世界遺產奠定良好基石。

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(圖片轉載自交通部網站)

慶祝花蓮站晉升特等站，全力提升東部運輸與優質服務努力--------------------------------------------------
 

臺鐵局花蓮站自民國69年北迴線通車後，即為東部鐵路運輸重要門戶。臺鐵局持續推動花東地區各項工程興建與改善，今(103)年6月28日花東電氣化通車啟用，及7月16日列車改點17組全新自強號列車全數投入營運，花蓮站已成為連結北部及南部之東部運輸樞紐。鑑於花蓮站營運快速成長，帶動東西部交流，客運收入為全國車站排名第2名，亦為東部觀光發展重要車站，經立法院審議與 總統頒佈，現已完成花蓮站升等為特等站作業，繼臺北站、臺中站、高雄站之後，花蓮站成為臺灣鐵路第4個特等站。
為慶祝花蓮站升等，臺鐵局訂於103年7月19日上午11時於花蓮站前廣場舉行「晉升特等站」典禮，邀請交通部、立法委員及社會賢達人士蒞臨會場見證，並於7月19日上午9時於花蓮站後站售票大廳公開發售「升等紀念套票」，限量1,000套，每套120元，歡迎民眾共襄盛舉。
 

交通部舉辦論壇，凝聚產業發展共識-------------------------------------------------------

 

交通部為傾聽產業界聲音，建構政府及產業界對話平台，協助產業升級及提升競爭力，將於103年7月18日(星期五)在集思臺大會議中心(臺北市羅斯福路四段85號B1)舉行「運輸產業論壇」，邀請產、官、學界人士參加，並請中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳博士進行「後學運時代臺灣經貿自由化政策的反思與再出發」專題演講，期以藉由不同領域專家之演講，導入新思維，加速產生新一代運輸服務。
論壇分陸運、海運、空運、物流四場次同時間進行不同運輸產業之研討。為擴大關心產業發展之人士可以瞭解論壇討論內容，論壇以網路直播方式，由交通部運輸研究所建置主題網站(網址:forum.iot.gov.tw)，並以超連結方式連接至交通部及各場次主辦機關，歡迎各界好朋友透過個人電腦或 智慧型手機 觀看。
在知識經 濟時代，高素質的人力資源是未來產業升級的動力及提升產業競爭力的重要元素。為期待更多有創意、具備新媒體能力之青年加入運輸相關產業，讓運輸產業在既有基礎上注入新活水繼續蓬勃發展，交通部已於103年5月16日至6月6日就觀光、空運、海運、物流舉辦了4場青年論壇。103年7月18日第二階段的「運輸產業論壇」，將以第一階段青年論壇所蒐集歸納結果為基礎賡續討論。交通部希望藉由本次論壇之召開，達到拋磚引玉之效果，凝聚產官學研寶貴之智慧與經驗，為我國運輸產業發展提供建言與尋找創意，亦期盼本次論壇之成果可以提供運輸產業界新的發展共識。

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黑鮪漁季近尾聲，漁獲量大幅成長---------------- -----------------------------------------

  一年一度的黑鮪漁季已漸漸接近尾聲，初步統計至7月15日止，全臺共捕獲1,671尾太平洋黑鮪，比去(102)年同期漁獲1,141尾，大幅增加46.5%，以主要捕撈黑鮪漁船所屬之屏東縣及宜蘭縣來看，屏東縣籍漁船捕獲1,021尾，較去年同期之718尾增加42.2%，宜蘭縣籍漁船捕獲476尾，較去年同期之314尾增加51.6%。就今年所捕獲黑鮪體重頻度分析，主要有2個群分布，在300公斤及135公斤出現2個群分布高峰值，今年有中型魚之魚群加入，顯示太平洋黑鮪資源有逐漸恢復的徵兆。

和平解決爭端，漁獲年年增加
　
　　漁業署指出，我國太平洋黑鮪漁船傳統作業漁場包含臺日重疊經濟海域至臺灣南部海域，過去漁民在與鄰國重疊經濟海域作業，屢屢受到干擾，102年4月10日我國與日本簽署「臺日漁業協議」及政府加強臺灣南部海域護漁後，漁船作業安全已大幅提昇。102年在臺日漁業協議水域太平洋黑鮪漁獲尾數比101年成長3.6倍；103年在該水域漁獲尾數又較102年多了1.7倍，較101年基期共成長6.2倍，漁獲量有穩定增加趨勢。

　　漁業署進一步指出，以黑鮪卸魚的港口來看，101年有71%在東港卸魚，28%在蘇澳卸魚(以尾數計算)，102年在東港卸魚比例變為61%，在蘇澳卸魚比例變為37%，103年在東港卸魚比例則降至54%，在蘇澳卸魚比例則增至42%，顯示黑鮪漁獲卸魚中心已逐漸平均為屏東東港及宜蘭蘇澳南北兩個漁港。此外，太平洋黑鮪101年平均價格為每公斤1,015元，102年為每公斤851元，103年為每公斤576元，價格已愈來愈平民化。

重視資源保育，產業榮景永在

　　漁業署表示，在黑鮪漁獲量有回升徵兆之餘，更應關注資源保育，尤其是墨西哥及日、韓漁船捕黑鮪幼魚的議題，已為國際所關切，今(103)年7月16至21日在台北召開的「北太平洋鮪類及類鮪類國際科學委員會」(ISC)第14屆會議，預期也會就太平洋黑鮪最新資源評估做出結論，並將提出科學建議報告，以提供中西太平洋漁業委員會(WCPFC)等作為制定相關管理措施之依據或參考。

　　太平洋黑鮪係高度洄游魚種，洄游路徑涵括整個北太平洋，唯有各漁業國共同配合WCPFC及IATTC(美洲熱帶鮪魚委員會)等國際漁業組織相關管理措施，在國際組織架構下合作保育管理該魚種，資源方得永續利用。

做公益換樹苗活動又來囉-----------------------------------------------------------------

  期待以捐發票換樹苗活動的民眾久等了嗎？屏東林管處將於7月19日假高雄香蕉碼頭舉辦捐發票換樹苗活動，想為地球生態盡一份心的您，是否有股想趕快參加的衝動呢？
植樹造林 生態永續
高雄區漁會於7月19日上午9點假高雄香蕉碼頭舉辦「103年全國漁民節慶祝系列活動」，屏東林區管理處同步辦理換取樹苗及業務宣導，民眾以2 張發票即可換取1株樹苗。臺灣四面環海，每年漁獲量達上萬噸，而如此豐沛的漁獲量，必須要有純淨無汙染的海水做為倚靠。魚兒需要乾淨的海洋環境賴以為生，人類又何嘗不是呢？地球只有一個，失去了便無法挽回，想要保護地球的方法眾多，但最簡單的方式則是植樹造林。想一想，以手中的2張發票換取樹苗並種下它，並且好好地照顧所種下的苗木，即能拯救喘息中的地球，何樂而不為呢？

無痕山林 人文自然
 屏東林管處除了辦理捐發票換樹苗活動外，亦同步辦理業務宣導，有「無痕山林」及「雙流自然教育中心」等摺頁可供取閱。「無痕山林」係指在進入山區活動時，儘量降低人為的干擾，例如不亂丟垃圾、不傷害野生動物等。「雙流自然教育中心」位於屏東縣獅子鄉雙流國家森林遊樂園區內。園區充滿大量的負離子和芬多精，可以增加人體的抵抗力及免疫功能，讓人感到通體舒暢。此外，中心不定時舉辦環境教育活動，更是暑假期間親子共遊的最佳去處。想要瞭解屏東林區管理處所辦理的各項精彩活動嗎？歡迎隨時上網（網址： http://pingtung.forest.gov.tw/）或來電洽詢（電話：08-7236941）。

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統一超商7-11是否引進蘭嶼 原民會充分尊重族人決定-----------------------------------------------------

        有關近日引起社會大眾關注的統一超商7-11進駐蘭嶼事件，原民會強調充分尊重族人決定。經專家學者調查研究顯示，蘭嶼族人在傳統土地及海域權利主體及使用方式，漁場及海岸等係以部落為共同使用管理單位，例如飛魚祭時間等係由族長會議決定。在林園造船造屋、種植果樹、田地耕作及水源地灌溉取用等土地利用方式，則是以家族為共同使用管理單位，如果有所爭議則由族長加以協調。所以土地基本上呈現一種集體共有的狀態，傳統上族人依循社會組織及傳統習俗，各自分配到土地使用權，再透過世代相傳，使部落土地的使用分配達到平和的狀態，並透過賦予土地專有地名方式，建立人與土地之情感。
        針對不同的土地使用方式衍生扞格的部分，因涉地方政府之自治權責，原民會林主任委員江義表示，將責請業務單位積極邀集相關權責單位研討相關法令規章，對蘭嶼土地特殊利用方式，研議因地制宜且適法之規定，以符族人之最大權益。
        至統一超商7-11是否引進蘭嶼，原民會強調，尊重族人的決定。

弘揚國球紮根原民-棒球友誼競賽熱血揮棒 ------------------------------------------------

        原住民族委員會辦理之「102學年度原住民族棒球產業培育輔導就業試辦計畫」，在執行過程中，頗受各界好評，外界一致認為試辦計畫係運動界之一項創舉，而試辦計畫自102年9月1日起試辦一年，將於本（103）年8月31日辦理完竣，為了呈現計畫成果，原民會特委請臺東縣政府共同舉辦棒球友誼競賽，期藉此機會提供16所受補助學校、教練及學生交流之平台。
        另外也要告訴大家，本試辦計畫之宗旨，除提供原住民優秀棒球選手退役後之就業渠道，另一重要內涵即是藉由教練的專業，提供原住民孩子在完善的環境中快樂打球，「103學年度原住民族棒球產業培育輔導就業試辦計畫」正式起跑，原民會將增加補助名額至25所國民中（小）學聘任25名專任棒球教練，截至目前為止，已完成申請學校案件受理，原民會將於本（7）月底公告103學年度受補助學校名單，並自公告日起至103年8月10日止，開放受理專任棒球教練申請，屆時希望具符合專任棒球教練申請資格之原住民族人踴躍報名甄試。
        原民會林主任委員江義表示，未來亦將積極與教育部體育署協商合作的可能，期能更稹密規劃完整的計畫，貫徹以「階段性、連貫性、教育性」的原則培養原住民選手，營造運動人才最大價值空間，讓運動成為原住民獨特性、適性之產業，最終逐步實現「往下紮根、向上發芽」的願景。
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103年上半年度食藥稽查大隊農產品殘留農藥聯合稽查成果 ------------------------------------------------------------

    為維護民眾食用農產品的安全，衛生福利部食品藥物管理署(簡稱食藥署)歷年來持續執行市售農產品殘留農藥監測計畫，103年上半年度共抽驗農產品1,185件，檢驗農藥252項，結果有1,062件符合規定，合格率為89.6%。不合格農產品立即追查源頭，對於追查到農民之案件，則移請農政單位依農藥管理法相關規定處辦。另抽驗廠商拒不提供或提供資料不實者，可依違反食品安全衛生管理法第47條之規定，處以新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。

    抽驗之1,185件農產品中蔬菜類813件，符合規定者713件，合格率87.7%；水果檢體135件，符合規定124件，合格率91.9%；其他類檢體237件，符合規定者225件，合格率94.9%。蔬菜類中不合格率最高者為豆菜類36.8%，其次為果菜類20.1%及瓜菜類10.7%；水果類中不合格率最高者為大漿果類13.3%，其次為梨果類9.3%。食藥署訂定食品中「農藥殘留容許量標準」是行政上之管制點，並不是會造成健康危害之臨界點。

    另外，103年度上半年抽驗經認證農產品共72件，與 102年度同期抽驗58件經認證農產品檢驗結果均合格。食藥署建議民眾在選購蔬菜水果時，最好選擇具有良好信譽之商家，或具CAS、產銷履歷、吉園圃等標章者，以確保攝食農產品的安全。蔬菜清洗時，建議先以清水沖洗蔬菜根部，將根部摘除，再以水浸泡10至20分鐘，換水1-3次，之後再以清水沖洗；水果則以水沖洗後，再去皮食用；至於花草茶飲料，則建議將第1泡茶水倒掉，均有助於去除殘留農藥。

    食藥署關心民眾健康，食品安全首重源頭把關，於市面抽驗產品屬於終端之監測。為維護民眾食的安全，食藥署執行103年度市售農產品殘留農藥監測計畫將不合格率較高之豆菜類、果菜類列入每月各縣市衛生局必須執行抽驗品項，並且加強豆菜類、果菜類及小葉菜類中較常檢出殘留農藥不合格農產品，於易於源頭管控之盤商及行口等場所抽驗。對於民眾生食之蔬果、茶葉、花草茶等亦列入抽驗之項目，經由全面市售產品監測，以加強民眾食之安全與安心。

檳榔攤無藥商執照販售保力達B、維士比聯合稽查計畫結果 -------------------------------------------------------

 衛生福利部食品藥物管理署(下稱食藥署)表示，繼今年3月份不法藥物及化粧品聯合稽查專案後，再次於103年度6月份辦理「含酒精之西藥內服液劑專案稽查計畫」，本計畫係會同臺北市、臺中市及高雄市政府衛生局於6月間辦理，稽查重點為是否無藥商執照販售含酒精之西藥內服液劑(如保力達B液、維士比液等)。本次專案食藥署及地方衛生局出動36人次，總計查核105家檳榔攤，稽查結果如下：

一、   查獲14家檳榔攤販售含酒精口服液藥品，其餘91家檳榔攤皆未發現不符事項，不合格率13％。

二、   與今年3月份不法藥物及化妝品聯合稽查專案相比，違法販售含酒精之西藥內服液劑(如保力達B液、維士比液等)之業者比率(不合格率)由38％下降至13％，顯示專案稽查已對業者產生嚇阻作用，本署將持續辦理稽查作業。

依藥事法規定，凡申請為藥商者，應申請直轄市或縣 (市) 衛生主管機關核准登記，繳納執照費，領得許可執照後，方准營業，未申請藥商而販賣醫師、藥師、藥劑生指示藥品者，依第92條規定處罰3-15萬元罰鍰。

食藥署亦提醒民眾，西藥內服液劑(如保力達B液、維士比液等)是醫師、藥師、藥劑生指示使用的藥品，要在有藥事人員駐店管理的藥商或藥局才能販售，檳榔攤、雜貨店、便利超商等皆非合法販賣地點。

食藥署免付費檢舉電話：0800-285-000。
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2014台日中小企業商機媒合會 日商積極來台尋求合作夥伴--------------------------------------------------

  經濟部中小企業處積極推動台日中小企業合作，透過台日雙方的機構介接，帶動雙邊企業合作，歷年來已有亮麗的成效。為持續推動台日中小企業合作，經濟部將於7月18日舉辦「2014 台日優質中小企業跨國商機媒合會」，這次的台日中小企業媒合活動，結合超過多個台日單位共同舉辦，計有21家包含資通訊、電子光電等領域的日本優質企業將來台與我國中小企業洽談合作。另有來自日本東北地區、東京、大阪‧京都等關西地區、福井北陸、福岡九州以及沖繩地區的日本地方政府、商工會議所、創投與民間企業輔導智庫等計9個機構，以及台灣的台日產業技術合作促進會等，都將參與本次盛會。

活動當日將安排台日企業進行一對一媒合洽談，上午將舉行「台日中小企業合作交流推動平台」執行單位工業技術研究院與OKINAWA J-Adviser進行合作簽約儀式，並安排台灣保來得公司總經理朱秋龍，與現場來賓分享與日方合作的經驗與心得。

本次前來發表媒合的日本技術，相當具有前瞻性與商業潛力，例如Field System開發將URL等文字訊息轉換成聲音傳送的「音碼(soundcode)」技術，不僅能在電視或智慧型手機上播放，如地鐵、醫院、災難現場等無網路環境中也能正常運作。三谷商事的「超高精密影像辨識分析檢測系統」，曾應用於日本第一艘火星探測器「希望號」，可針對晶片、芯片等微細元件製程進行瑕疵檢測，協助企業做好品質把關的第一道防線。Cyber Laser是日本唯一的飛秒雷射製造商，主力產品「大功率飛秒雷射奈米微細加工設備」可針對精密工業及醫療、科學等用途所需的高附加價值材料，提供高精度、非熱加工處理技術，不僅降低材料間摩擦所產生的材質變異，也可減少材料表面的碎屑與瑕疵形成，具有相當優勢。另一家同樣具表面處理及切割技術的Nano-TEM，擁有真空吸附有機觸控面板等高清晰基材的技術，便於製程中的固定與搬送作業，也針對藍寶石、氮化鎵等難以切削的特殊材質，提供鑽石工具與靜壓研磨的表面處理技術，對於精密元件的加工也有相當大的幫助。還有相當多優異的技術產品，值得國內業者親臨洽談交流。

　　欲參加媒合會之中小企業可先預約，因洽談名額有限，有興趣之中小企業請儘速報名預約。有關台日媒合活動資各項資訊，請上 「中小企業商機媒合整合服務網」www.technomart.org.tw查詢。

中韓FTA年底達成協議 我嚴陣以待 -----------------------------------------------------------

  經濟部國際貿易局表示，中國大陸習近平於本(103)年7月3日至4日赴韓國訪問期間，於3日與朴槿惠發表聯合聲明，將全力推動「中」韓FTA談判，並設定目標於本年內達成協議。
貿易局自「中」韓FTA於101年5月展開第1回合談判以來即持續密集關注其進展。該協定於去(102)年9月第7回合談判時，已就貨品貿易、服務貿易暨投資及協商基本方針等完成第1階段協商。其中，在貨品貿易部分，雙方同意將以廢除90%貿易品項之關稅(占貿易金額85%)為目標。102年11月22日雙方自第8回合起進入要求與回應(Request and Offer)之實質談判階段，目前已完成11回合談判，將於7月份舉行第12回合談判。
貿易局表示，中國大陸為我國最大貿易夥伴，據我國海關統計，去年雙邊貿易額達1,243.8億美元，占我國總貿易額21.6%；韓國則為我國主要貿易競爭對手，兩國出口貨品有7成以上重疊，一旦「中」韓FTA生效，則韓國輸陸商品將因關稅調降而大幅提升其競爭力，屆時我國部分輸銷中國大陸產品恐將受到嚴重衝擊。
觀察韓國與美國、東協、歐盟等我國主要出口市場簽訂FTA後，韓國出口在該等市場占有率逐年擴張，反觀我國市占率則呈下降趨勢；雖然今年上半年我國在該等市場出口表現優於各該等市場之總體進口成長率，使得我市占率略為上升，但仍低於該等市場與韓國簽訂FTA生效前之市占率。顯見韓國與我國主要市場簽訂FTA，對我出口已經產生排 擠效果。
我國與韓國在推動與中國大陸洽簽FTA之競賽中，因早於2010年簽署ECFA而獲得搶占中國大陸市場之先機，現在卻因服貿卡關，貨貿及後續協議談判間接受影響，原先取得的優勢正快速流失。如果「中」韓簽署FTA，則韓國與已簽署FTA國家的貿易額占其貿易總額之比重將由38.93％增至60.22％，相較我國目前僅為9.69％，屆時恐使我出口更處於不利地位。
經濟部為提升產業競爭力，正積極推動與各國洽簽ECA、針對優勢產業加強出口拓銷、規劃產業升級行動方案、加速推動我國加入TPP及RCEP等政策，惟因TPP及RCEP在完成談判前不接受新成員加入，而產業升級轉型需要時間，對於因應「中」韓FTA所帶來的影響恐緩不濟急，因此ECFA後續協議的簽署至為重要。ECFA及其後續協議雖不是提升我國產業競爭力的萬靈丹，但卻是現階段可解 除「中」韓FTA威脅的唯一解藥；唯有儘速完成並實施服務貿易及貨品貿易等ECFA後續協議，我們才能將「中」韓FTA帶來的傷害降到最低。

陸保險、地產、服務、醫療四大軍團布局10兆人民幣養老市場------------------------------------------------

  中國大陸的老齡人口數量和比例都在快速上升。但按照官方對養老服務業現狀的描述，養老服務和產品供給不足、市場發育不完善、養老服務的扶持政策不健全、體制機制不完善、城鄉區域發展不平衡等問題還十分突顯。”隨即從2003年起，扶持養老產業的政策陸續出臺，確定了「以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐」的養老產業結構。

中國大陸老齡辦受國務院委託完成的《中國養老產業規劃》提出，到2030年養老服務業的總產值要突破10兆元人民幣，光明的前景為養老服務業的發展提供了無限可能。養老社區、公建民營、醫養結合等，包括保險、地產、服務、醫療等機構所組成的“四大軍團”都在各自探索著市場。雖然尚在起步階段的養老產業仍有一些問題，例如政策落地、人才短缺、短期遇冷等。但業者對現 狀大都有充分的心理預期，在呼籲更多政策支持與行業開放的同時，也都立足長遠。

2009年康泰人壽獲保監會批准，取得保險業內首個養老社區投資試點資格。2010年隨著泰康之家獲批成立，一個養老社區投資實體正式落地。隨後三年，泰康之家在北京、上海、廣州、三亞等地快速實現了旗艦養老社區項目的落地。但在快速佈局的同時，疑問隨之而來，即中高端養老社區當前的低入住率問題。泰康人壽副總裁兼泰康之家首席執行官劉挺軍說，“這是大家對市場的一個錯誤看法。…像國內的這些中高端養老社區才出來多長時間？你看美國的經驗，一個社區也是平均一年一百多戶的吸納量逐漸填滿的。它會有一個過程。”

康泰人壽決定在中國大陸建設出讓人體面生活的養老社區之後，設計了一個“四位一體”的壽 險產業鏈，囊括了活力養老、高端醫療、卓越理財和終極關懷四部分，希望為客戶提供一個綜合的養老解決方案，並可實現實體和保險產品之間的稼接。按照這個產業鏈的設計，泰康所定位的客戶群體橫跨了四十到八十歲甚至更高齡的年齡區間。

目前，泰康之家在醫養產業方面的總投資已經達到150億左右，擁有的醫療養老不動產總面積約100萬平方米。此外，泰康之家還在北京金融街、上海小陸家嘴等地擁有商業不動產面積50萬平方米、總投資160億元。不久前，泰康剛宣佈了一個1000億人民幣的投資計畫：未來5-8年的時間中，在中國大陸建設15-20個養老社區，長三角、武漢、成都等地都在泰康的佈局範圍。

“老齡人口規模要夠大，要有足夠的支付能力。”除了這兩個常規的條件，劉挺軍表示，泰康在佈局時還會 重點考慮周邊的配套設施，“你不可能所有的配套都自己做。比如要確保黃金急救時間，周邊就要有滿足條件的大醫院；比如距離子女近，方便探望等。”

但考慮到需要的市場培育期，在養老產業上的投資可能會面臨一個比較長的回報週期。劉挺軍估計，這個過程可能需要七八年的時間。而在保險行業內部人士看來，週期長是更適合壽險業的一種特點。

義大利藥品零售通路----------------------------------------------------

   義大利是全球主要的社會福利國家之一，根據世界衛生組織頃發布的”World Health Statistics 2014”，義大利名列全球第四大長壽國，女性平均壽命為85歲，而男性平均壽命為80.2歲。

這樣活得老活得好的成果是由義大利政府每年需編列龐大的預算及每家企業主與每位國民亦需部分負擔高額社保費(義文INPS)來維持全國健保服務(義文SSN-Servizio Sanitario Nazionale)之正常運作。

根據義大利衛福部(Ministero della Salute)提給眾議院之健保法案(Patto per la Salute)，未來3年將逐年調增健保基金，自2014年的1,099億歐元，調高為2015年的1,134.52億歐元；2016年的1,175.63億歐元及2017年的1,220億歐元。在社保費部分，2014年勞雇雙方分攤社保費之比例為雇主負擔  19.14667 %，而 員工則負擔9.57333 %  。

義大利全國健保服務體系是由各區之健保局ASL及散布全國8,000個縣市之藥局(Farmacia)所組成。依據義大利製藥公會Federfarma及國家統計局ISTAT統計，至2013年3月義大利全境共有1萬8,039間藥局，其中1萬6,425間為私立藥局，餘者為公立藥局。

目前各區藥局係醫院及家庭醫生開立處方簽之主要領藥窗口，同時也是銷售非處方簽用藥及醫療耗材之主要零售通路。2013年義大利每間藥局平均服務人口數為3,364位居民，服務人數高於平均值的行政區分別為：Bolzano(4,070位)、Lazio (3,689位)、Veneto(3,647位)、Campani(3,569位)、Emilia Romagna( 3,476位)、Sicilia (3,467位)及Lombardia(3,425位)。

如同義大利各行政區藥局總數來看，排名居首位者為Lombardia區，計2,832間藥局，其次依序為Campania (1,615間)、Piemonte (1,552間)、Lazio (1,491間)及Sicilia(1,442間)。

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103年股東常會電子投票實施情形 ----------------------------------------------------------

上市（櫃）、興櫃公司103年度股東常會均已於6月30日前召開完竣，經統計共有204家上市（櫃）、興櫃公司將電子方式列為股東常會表決權行使方式之一（192家強制採行，12家自願採行），符合強制採行電子投票標準之上市（櫃）公司均已依規定辦理。
今年使用電子投票行使表決權之投票筆數計有161,492筆，投票權數為1,559.19億股，較102年投票筆數91,335筆，投票權數1,199.97億股，有明顯增加，103年之投票筆數及投票權數分別為102年之1.77倍、1.3倍。
電子投票筆數中以一般股東（非專業機構法人）之投票筆數110,620筆為最多，占電子投票總筆數之68.5%，其次為保管銀行代理外資股東投票筆數47,362筆；一般股東之投票筆數較去年大幅增加54,666筆，顯見電子投票已為一般投資人所 接受使用。電子投票權數中仍以保管銀行代理外資股東投票1,257.53億股為最高，占電子投票總股數之80.65%。
103年電子投票股數占出席總股數之比例平均為36.14%，較102年平均32.11%，成長4.03個百分點，上市（櫃）、興櫃公司中電子投票股數占出席總股數之比例達30%以上者，計有78家公司。
公司召開股東會提供電子投票作為股東行使表決權方式之ㄧ，有益於股東不受股東會召開時間與地域之限制，且投票方式更具便利性，股東可多加利用，以落實股東行動主義。另公司每3年進行董監事改選，為配合電子投票，使股東了解候選人相關資訊，金管會鼓勵公司儘速修改章程改採候選人提名制，以便利股東選舉董事、監察人。
 

永美科技材料股份有限公司（公開發行公司，證券代號6406）申報以現金增資發行普通股4,700,0 00股-----------------------------------------------

永美科技材料股份有限公司（公開發行公司，證券代號6406）申報以現金增資發行普通股4,700,000股，每股面額10元，總額新臺幣47,000,000元乙案，前因有申報書件應記載事項不充分之情事，經金融監督管理委員會於103年7月1日予以停止申報生效。該公司業於103年7月15日提出補正，申請解除停止申報生效，並將副本抄送相關單位，本案依「發行人募集與發行有價證券處理準則」第16條第1項規定，自其完成補正日起重新起算申報生效日，如無重大異常情事，預計屆滿7個營業日申報生效。

  
  證券投資顧問事業接受專業投資機構委任提供證券投資分析建議，並約定為該專業投資機構代為執行交易者，得不受證券投資顧問事業及其人員不得有代理他人從事有價證券投資或證券相關商品交易行為之限制規定
 

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104年1月1日起「就業服務乙級技術士」考試重大變革：

一、學科選擇題加考複選題：計單選60題60分，複選20題40分，總分100分。

二、學科成績及格者保留取消，僅術科成績及格者，該項測試成績自下年度起保留三年。(技術士技能檢定及發證辦法第10條、第10條之1)

根據上述的規定，104年度起，考取就服證照的難度勢必增加。

請各位夥伴把握103年度已公布的三個梯次考試日期，即早準備。

周老師將全力協助您摘下第一張由政府認證的人力資源專業人員證照，開拓自己就業與創業的機會。

 【極重要公告】：103年度「就業服務乙級技術士」考試確定日期：第一梯次103年3月23日(日)、第二梯次103年7月20日(日)、 第三梯次103年11月9日(日)

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